МЭР МОСКВЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ от 11/26/97 N 927-РМ
О ПЛАНЕ ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ ЗАКОНОПРОЕКТНЫХ РАБОТ АДМИНИСТРАЦИИ
Г. МОСКВЫ НА 1998-1999 ГГ.
Законодательство города последовательно обновляется. Важную
роль в этом играет перспективное планирование законопроектных
работ. Оно позволяет более системно и комплексно регулировать
важнейшие сферы жизнедеятельности города, рационально
организовывать работу по подготовке нормативных актов.
Все большее значение приобретает закон как высший нормативный
акт в регулировании жизни города. За четыре года принято более 130
законов города. Из 41 законодательного акта, запланированных на
1997 год, разработано и находится на различных стадиях подготовки
и согласования 36 законопроектов. Предпринимаются шаги по
разработке первых городских кодексов о жилье, бюджете,
градостроительного устава и других кодифицированных актов.
Развертывается работа по более активному информированию
населения Москвы о принятых законодательных актах. Осуществлен
выпуск первого сборника законов города Москвы за 1994-1996 гг.,
готовится к изданию сборник общенормативных постановлений
Московской городской Думы, очередной сборник законов города за
1997г. Положительную роль в этом играет создание Центра
законотворчества Москвы, а также деловое сотрудничество с ведущими
научными правовыми учреждениями и правовыми службами федеральных
органов власти и органов власти субъектов федерации. Налаживается
полезный обмен правовой информацией. Вместе с тем многие
недостатки в законодательной деятельности преодолеваются медленно.
Затягивается формирование законодательной базы по комплексу
социальных вопросов, имущественно-земельных отношений,
инвестиционной деятельности, по вопросам экологии,
природопользования, недвижимости и другим. Некоторые законопроекты
по-прежнему вносятся в Правительство без глубокой проработки, ряд
из них страдает декларативностью, безадресностью, что затрудняет
их применение. Недостаточно внимания уделяется анализу
эффективности принимаемых законов.
В целях дальнейшего совершенствования законопроектной работы,
направленной на реализацию Конституции Российской Федерации и
Устава города Москвы , создание прочной правовой базы
функционирования экономики, социально-культурной и политической
жизни города, осуществление прав и законных интересов жителей
Москвы:
1. Утвердить план первоочередных законопроектных работ
администрации г. Москвы на 1998-1999 гг. (приложение). Заместителю
Премьера Правительства Москвы, полномочному представителю Мэра в
Московской городской Думе Петрову А.В. направить указанный план в
установленном порядке в Московскую городскую Думу для сведения.
Обеспечить по согласованию с Московской городской Думой
привлечение депутатских образований, отдельных депутатов к работе
по реализации плана.
2. Руководителям комплексов, департаментов, комитетов и
управлений ускорить работу по завершению разработки и
представлению в Правительство Москвы в первом полугодии 1998 года
законопроектов, предусмотренных в распоряжении Мэра Москвы от
5.02.1997г. N 102-РМ " О дальнейшем совершенствовании
законопроектной работы в органах городской администрации".
3. Руководителям комплексов осуществлять координацию работ по подготовке законопроектов, создать необходимые условия для их качественной подготовки и своевременному внесению в Правительство Москвы, строго контролировать исполнение в установленные
сроки.
4. Установить обязательное согласование с Центром законотворчества Москвы проектов законов, представляемых в Правительство Москвы в соответствии с настоящим планом.
5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Премьера Правительства Москвы Петрова А.В.
П.п. Мэр Москвы Ю.М. Лужков
Приложение
к распоряжению Мэра Москвы от 26 ноября 1997 г. N 927-РМ План
первоочередных законопроектных работ администрации города Москвы
на 1998-1999 гг.
1. О муниципальной службе города Москвы
III квартал 1998 года
Комитет территориальных органов исполнительной власти и развития
местного самоуправления; Управление по вопросам государственной
службы и кадров; ГПУ Мэрии
2. О порядке и условиях проведения конкурса и аттестации
государственных служащих города Москвы
III квартал 1998 года
Управление по вопросам государственной службы и кадров; ГПУ Мэрии
3. О порядке применения поощрений государственных служащих города
Москвы
I квартал 1998 года
Управление по вопросам государственной службы и кадров; ГПУ Мэрии
4. О включении в стаж государственной службы государственных
служащих города Москвы иных периодов трудовой деятельности
IV квартал 1998 года
Управление по вопросам государственной службы и кадров; ГПУ Мэрии
5. О государственных должностях города Москвы
II квартал 1998 года
Управление по вопросам государственной службы и кадров;
Департамент финансов; ГПУ Мэрии
6. О внесении изменений в законы города Москвы о выборах
I квартал 1999 года
Государственно-правовое управление Мэрии; Московская городская
избирательная комиссия (по согласованию); Комитет территориальных
органов исполнительной власти и развития местного самоуправления
7. О наградах, почетных званиях города Москвы
IV квартал 1998 года
Управление по вопросам государственной службы и кадров; Отдел
информации Управления делами Мэрии; Московская герольдия при Мэре
Москвы; ГПУ Мэрии; Центр законотворчества Москвы;
8. О государственной службе лицензирования и образования
IV квартал 1999 года
Комитет аттестации в системе образования города Москвы
9. О лекарственном обеспечении города Москвы
III квартал 1998 года
Комитет фармации; Комитет здравоохранения; Департамент
экономической политики и развития г. Москвы
10. О занятости населения в городе Москве
III квартал 1998 года
Комитет труда и занятости; ГПУ Мэрии
12. Об охране труда в городе Москве
IV квартал 1999 года
Комитет труда и занятости совместно с Московской федерацией
профсоюзов ( по согласованию)
13.О внесении изменений и дополнений в Закон города Москвы "О
физической культуре и спорте" (о льготах по оплате коммунальных
услуг для спортивных организаций)
I квартал 1998 года
Комитет по физической культуре и спорту; ГПУ Мэрии
14.О прожиточном минимуме в городе Москве
III квартал 1998 года
Комитет социальной защиты населения Москвы; Комитет труда и
занятости; Департамент экономической политики и развития г.
Москвы; Департамент финансов; Мосгоркомстат; совместно с
Московской федерацией профсоюзов (по согласованию)
15.Об общеобразовательном учреждении
IV квартал 1998 года
Комитет образования
16.Жилищный кодекс города Москвы
II квартал 1998 года
Комитет муниципального жилья
17.О жилищном фонде социального использования
III квартал 1998 года
Комитет муниципального жилья
18.О порядке взыскания задолженности и выселения (переселения)
граждан при неоплате ими жилищно-коммунальных услуг
III квартал 1998 года
Управление городского заказа; Комитет муниципального жилья; ГПУ
Мэрии
19.О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в городе
Москве
II квартал 1998 года
Центр госсанэпиднадзора; Комитет здравоохранения
20.О медицинском обслуживании населения города Москвы
I квартал 1998 года
Комитет здравоохранения
21.Об общедоступных библиотеках
I квартал 1998 года
Комитет по культуре
22.О городских и территориальных заказах и программах
III квартал 1998 года
Департамент экономической политики и развития г. Москвы;
Департамент науки и промышленной политики; Департамент финансов;
Департамент продовольственных ресурсов
23.Об основах бытового обслуживания населения в городе Москве
IV квартал 1998 года
Департамент потребительского рынка и услуг; Департамент
экономической политики и развития г. Москвы
24.Об оптовых продовольственных рынках в городе Москве
I квартал 1998 года
Департамент продовольственных ресурсов
25.Об энергосбережении в городе Москве
I квартал 1998 года
Управление топливно-энергетического хозяйства
26.О порядке пребывания и использования иногороднего и зарубежного
транспорта на территории города Москвы
III квартал 1998 года
Управление транспорта и связи
27.О порядке управления собственностью города Москвы
IV квартал 1999 года
Москомимущество; ГПУ Мэрии; Комитет муниципального жилья; Центр
законотворчества Москвы; Департамент экономической политики и
развития г. Москвы; Комиссия при Мэре Москвы по разработке
нормативной базы землепользования, градостроительства и управлению
недвижимостью
28.О торговле в городе Москве
IV квартал 1997 года - I квартал 1998 года
Департамент потребительского рынка и услуг; Департамент
экономической политики и развития г. Москвы; ГПУ Мэрии
29.Об экономическом регулировании переработки вторичных
материальных ресурсов
I квартал 1998 года
Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства
30.Градостроительный Устав города Москвы
III квартал 1998 года
Москомархитектура; Управление развития Генплана; Комиссия при Мэре
Москвы по разработке нормативной базы землепользования,
градостроительства и управлению недвижимостью; Департамент
экономической политики и развития г. Москвы
31.О регулировании градостроительной деятельности на территориях
природного комплекса города Москвы
I квартал 1998 года
Москомархитектура; Управление развития Генплана; Комиссии при
Мэрии по разработке нормативной базы землепользования,
градостроительства и управлению недвижимостью; Департамент
экономической политики и развития г. Москвы
32.О градостроительном зонировании территории города Москвы
II квартал 1998 года
Москомархитектура; Управление развития Генплана; Комиссия при Мэре
Москвы по разработке нормативной базы землепользования,
градостроительства и управлению недвижимостью; Департамент
экономической политики и развития г. Москвы
33.О комплексной градостроительной реконструкции, реорганизации
территорий в городе Москве
IV квартал 1998 года
Москомархитектура; Управление развития Генплана; Комиссия при Мэре
Москвы по разработке нормативной базы землепользования,
градостроительства и управлению недвижимостью; Департамент
экономической политики и развития г. Москвы
34.О Генеральном плане развития города Москвы
IV квартал 1998 года
Москомархитектура; Управление развития Генплана; Комиссия при Мэре
Москвы по разработке нормативной базы землепользования,
градостроительства и управлению недвижимостью; Департамент
экономической политики и развития г. Москвы
35.О разрешении на строительство в городе Москве
IV квартал 1999 года
Москомархитектура; Управление развития Генплана; Комиссия при Мэре
Москвы по разработке нормативной базы землепользования,
градостроительства и управлению недвижимостью; Департамент
экономической политики и развития г. Москвы
36.Об административной ответственности за нарушение
градостроительного и строительного законодательства города Москвы
II квартал 1999 года
Москомархитектура; Управление развития Генплана; Комиссия при Мэре
Москвы по разработке нормативной базы землепользования,
градостроительства и управлению недвижимостью; Департамент
экономической политики и развития г. Москвы
37.Об осуществлении градостроительной деятельности в городе Москве
IV квартал 1999 года
Москомархитектура; Управление развития Генплана; Комиссия при Мэре
Москвы по разработке нормативной базы землепользования,
градостроительства и управлению недвижимостью
38.О порядке согласования интересов лиц, участвующих в принятии
градостроительных решений
III квартал 1999 года
Москомархитектура; Управление развития Генплана; Комиссия при Мэре
Москвы по разработке нормативной базы землепользования,
градостроительства и управлению недвижимостью
39.О льготах по плате за землю и установлению понижающих
коэффициентов к ставкам арендной платы по видам использования
земель на 1999 год
IV квартал 1998 года
Московский земельный комитет
40.Об оценке недвижимости в городе Москве
III квартал 1998 года
Комиссия при Мэре Москвы по разработке нормативной базы
землепользования, градостроительства и управлению недвижимостью;
ГПУ Мэрии; Москомимущество; Комитет муниципального жилья
41.Об обязательных платежах за недвижимость
IV квартал 1998 года
Комиссия при Мэре Москвы по разработке нормативной базы
землепользования, градостроительства и управлению недвижимостью;
Департамент экономической политики и развития г. Москвы;
Московский земельный комитет; Москомимущество; Комитет
муниципального жилья; Управление городского заказа
42.Об исполнении бюджета города Москвы за 1997 год
II квартал 1998 года
Департамент финансов
43.О бюджете города Москвы на 1999 год
IV квартал 1998 года
Департамент финансов
44.Об исполнении бюджета города Москвы за 1998 год
II квартал 1999 года
Департамент финансов
45.О бюджете города Москвы на 2000 год
IV квартал 1999 года
Департамент финансов
46.О Бюджетном кодексе города Москвы
III квартал 1999 года
Департамент экономической политики и развития г. Москвы;
Департамент финансов; ГНИ по г. Москве; ГПУ Мэрии
47.Об основах развития межнационального сотрудничества и
деятельности национальных объединений в городе Москве
IV квартал 1998 года
Комитет общественных и межрегиональных связей
48.О режиме особого экономического регулирования Московского
международного делового центра "Сити"
III квартал 1998 года
Департамент внешних связей
49.О туризме в городе Москве
II квартал 1998 года
Департамент внешних связей
50. Об иностранных инвестициях в городе Москве. Участие в
разработке 1998-1999гг., законодательных предложений в федеральные
органы государственной власти и подготовка заключений и
предложений по проектам Федеральных законов
IV квартал 1998 года
Департамент внешних связей, Департаменты, управления, комитеты. По
поручению Мэра Москвы и Премьера Правительства г. Москвы.
Примечание:
1. В основу Плана положены предложения членов Правительства
Москвы, а также предложения департаментов, комитетов и управлений.
2. Наименования законопроектов, представленных в плане, носят
условный характер и могут быть изменены при разработке конкретных
проектов.
|