ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
КОМИТЕТ ПО КУЛЬТУРЕ
ПРИКАЗ
от 1 декабря 1997 г. N 485
ОБ ОБЪЕМНЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ И ПОРЯДКЕ ОТНЕСЕНИЯ К ГРУППАМ
ПО ОПЛАТЕ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ БИБЛИОТЕК
(с изм., согл. приказа Комитета по культуре
от 13.10.2003 N 564)
Во исполнение приказа председателя Комитета N 201 от 21.05.97
"О разработке показателей по отнесению к группам по оплате труда
руководителей" приказываю:
1. Утвердить объемные показатели и порядок отнесения к группам
по оплате труда руководителей библиотек согласно приложению.
2. Отделу территориальной и культурно-досуговой деятельности
(Михайлова Л.В.) обеспечить доведение до сведения руководителей
библиотек содержания настоящего приказа.
3. Директорам библиотек, начальникам Управления культуры и
досуга административных округов:
3.1. Принять к неукоснительному исполнению порядок отнесения к
группам по оплате труда, утвержденный настоящим приказом.
3.2. В срок до 20 января 1998 года представить в отдел
территориальной и культурно-досуговой деятельности Комитета
данные по объемным показателям для отнесения к группам по оплате
труда руководителей библиотек.
4. Отделу экономического развития (Матусевич Л.И.) при
финансировании библиотек учитывать установленную группу по оплате
труда.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
первого заместителя председателя Комитета А.И. Лазарева.
Председатель Комитета
И.Б. Бугаев
Приложение
к приказу Комитета по культуре
от 1 декабря 1997 г. N 485
ПОКАЗАТЕЛИ И ПОРЯДОК ОТНЕСЕНИЯ БИБЛИОТЕК
КОМИТЕТА ПО КУЛЬТУРЕ МОСКВЫ К ГРУППАМ
ПО ОПЛАТЕ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ
1. Общие положения
1.1. Показатели (количественные и качественные критерии) и
порядок отнесения библиотек, библиотечных объединений системы
Комитета по культуре Москвы к группам по оплате труда
руководителей разработаны в соответствии с письмом Минкультуры от
1 апреля 1996 г. N 01-74/16-19 "О показателях по отнесению к
группам по оплате труда культурно-просветительных учреждений" и
приказом Комитета по культуре Москвы от 21.06.97 N 201 "О
разработке показателей по отнесению к группам по оплате труда
культурно-просветительных учреждений".
1.2. Настоящие показатели распространяются на библиотеки,
библиотечные объединения (далее - библиотеки), входящие в систему
Комитета по культуре Москвы как органа управления
культурно-просветительными учреждениями столицы.
1.3. Показатели являются основой для определения группы по
оплате труда руководителей библиотек и установления в соответствии
с этим разрядов оплаты труда по Единой тарифной сетке.
1.4. В показателях предусматривается многоаспектная оценка
масштабов и качества деятельности библиотек путем сочетания
объемных показателей и балльной оценки качественных критериев,
характеризующих состояние и содержание деятельности библиотеки,
как результат руководства ее деятельностью.
К объемным показателям относятся: количество читателей
(пользователей) (далее - пользователь) за год, годовая
книговыдача и число посещений библиотеки за год.
При установлении группы по оплате труда зачетными являются два
из объемных показателей, имеющие наиболее высокие значения.
Качественные критерии учитывают степень активности руководства
библиотеки по созданию наиболее привлекательного имиджа библиотеки
среди населения, внедрению современных информационных технологий и
наиболее эффективных форм и методов работы с пользователями,
развитию инновационной, исследовательской и методической
деятельности.
2. Показатели для отнесения библиотек
к группам по оплате труда руководителей
2.1. Объемные показатели
Центральные городские, городские библиотеки, централизованные
библиотечные системы, библиотечные комплексы и самостоятельные
библиотеки относятся к группам по оплате труда руководящих
работников и специалистов в зависимости от следующих показателей:
----------------T--------------T------------T----------------¬
¦Группа ¦Число ¦Число книго-¦Число посещений,¦
¦по оплате труда¦пользователей,¦выдач, ¦тыс. ¦
¦ ¦тыс. человек ¦тыс. экз. ¦ ¦
+---------------+--------------+------------+----------------+
¦ I ¦ свыше 65 ¦ свыше 1360 ¦ свыше 450 ¦
+---------------+--------------+------------+----------------+
¦ II ¦ 35-65 ¦ 735-1360 ¦ 245-450 ¦
+---------------+--------------+------------+----------------+
¦ III ¦ 6-35 ¦ 125-735 ¦ 42-245 ¦
+---------------+--------------+------------+----------------+
¦ IV ¦ до 6 ¦ до 125 ¦ до 42 ¦
L---------------+--------------+------------+-----------------
2.2. Качественные критерии
Библиотека, библиотечное объединение получает более высокую
группу по оплате труда в случае развития особо значимых
направлений и достижения высокого качества обслуживания населения.
-----T----------------------------------------------T------¬
¦N ¦Наименование критерия ¦Число ¦
¦п/п ¦ ¦баллов¦
+----+----------------------------------------------+------+
¦1. ¦Исследовательская, методическая деятельность, ¦ 1-5 ¦
¦ ¦ориентированная в том числе на округ ¦ ¦
¦ ¦или город ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+------+
¦ ¦В т.ч.: ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+------+
¦1.1.¦Деятельность по повышению квалификации ¦ 1 ¦
¦ ¦библиотечных работников, консультационная ¦ ¦
¦ ¦деятельность ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+------+
¦1.2.¦Разработка и выпуск методических материалов ¦ 1 ¦
+----+----------------------------------------------+------+
¦1.3.¦Анализ, обобщение и пропаганда традиционных ¦ 1 ¦
¦ ¦и инновационных форм работы ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+------+
¦1.4.¦Исследовательская деятельность (разработка ¦ 1 ¦
¦ ¦программ, концепций развития, проведение ¦ ¦
¦ ¦исследований и т.д.) ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+------+
¦1.5.¦Наличие фонда, баз данных по библиотековедению¦ 1 ¦
¦ ¦и библиографоведению ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+------+
¦2. ¦Информационная деятельность ¦ 1-5 ¦
+----+----------------------------------------------+------+
¦ ¦В т.ч.: ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+------+
¦2.1.¦Ведение и предоставление пользователям ¦ 1 ¦
¦ ¦электронного каталога на фонд библиотеки, ¦ ¦
¦ ¦формирование электронных баз данных ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+------+
¦(в ред. приказа Комитета по культуре от 13.10.2003 N 564) ¦
+----T----------------------------------------------T------+
¦2.2.¦Наличие общедоступных центров правовой ¦ 1 ¦
¦ ¦и деловой информации ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+------+
¦(в ред. приказа Комитета по культуре от 13.10.2003 N 564) ¦
+----T----------------------------------------------T------+
¦2.3.¦Наличие творческих центров и клубных ¦ 1 ¦
¦ ¦формирований литературного ¦ ¦
¦ ¦и театрального направлений ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+------+
¦(в ред. приказа Комитета по культуре от 13.10.2003 N 564) ¦
+----T----------------------------------------------T------+
¦2.4.¦Расширение направлений и форм обслуживания ¦ 1 ¦
+----+----------------------------------------------+------+
¦2.5.¦Обеспечение пользователям доступа ¦ 1 ¦
¦ ¦к отечественным и международным информационным¦ ¦
¦ ¦сетям ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+------+
¦3. ¦Развитие нестационарных форм обслуживания ¦ до 3 ¦
¦ ¦для обеспечения более широкого охвата ¦ ¦
¦ ¦населения библиотечным обслуживанием ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+------+
¦4. ¦Развитие специализированного профиля ¦ до 3 ¦
¦ ¦библиотечного обслуживания: наличие фонда ¦ ¦
¦ ¦и справочно-библиографического аппарата, ¦ ¦
¦ ¦ориентированных на углубленное раскрытие ¦ ¦
¦ ¦какой-либо темы, отрасли; организационная, ¦ ¦
¦ ¦методическая, информационная, научно- ¦ ¦
¦ ¦исследовательская деятельность ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+------+
¦5. ¦Мемориальное значение библиотеки как ¦ до 3 ¦
¦ ¦историко-культурного памятника Москвы ¦ ¦
¦ ¦или России. Наличие мемориального фонда, ¦ ¦
¦ ¦справочно-библиографического аппарата, ¦ ¦
¦ ¦здания, включенного в свод памятников истории ¦ ¦
¦ ¦и культуры Москвы, России (организационная, ¦ ¦
¦ ¦информационная и научно-исследовательская ¦ ¦
¦ ¦деятельность) ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+------+
¦6. ¦Деятельность библиотеки по содействию органам ¦ до 3 ¦
¦ ¦государственной власти Москвы и органам ¦ ¦
¦ ¦местного самоуправления ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+------+
¦7. ¦Иные формы и направления инновационной ¦ до 3 ¦
¦ ¦деятельности библиотеки (библиотечного ¦ ¦
¦ ¦объединения) ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+------+
¦ Итого максимально 25 баллов ¦
L-----------------------------------------------------------
При установлении группы по оплате труда дополнительно к
количественным параметрам должны быть набраны следующие суммы
баллов:
- для повышения на 1 группу - от 16 до 20;
- для повышения на 2 группы - от 21 до 25.
3. Порядок отнесения к группам по оплате труда
руководителей библиотек
3.1. Группа по оплате труда руководителей библиотек
определяется один раз в два года Комитетом по культуре города
Москвы на основании соответствующих документов, подтверждающих
наличие указанных объемов и качества работы библиотеки.
(абзац в ред. приказа Комитета по культуре от 13.10.2003 N 564)
Для вновь открываемых библиотек группы по оплате труда
устанавливаются исходя из проектных показателей, но не более чем
на три года.
В библиотеках, проводящих капитальный ремонт и устранение
последствий аварий, сохраняется группа по оплате труда,
установленная на этот момент, на срок прохождения ремонтных работ.
3.2. Конкретное количество баллов, предусмотренных по
качественным критериям, устанавливается Комитетом по культуре
Москвы.
Объемные показатели устанавливаются по данным статистического
отчета (форма 6-нк).
3.3. Библиотеки (центральные городские, городские), находящиеся
в непосредственном подчинении Комитета по культуре Москвы,
относятся к группам по оплате труда руководителей согласно
утвержденным показателям, но не ниже II группы по оплате труда
руководителей.
3.4. Центральные библиотеки и филиалы централизованных
библиотечных систем получают одну и ту же группу по оплате труда
руководителей.
3.5. Специализированные библиотеки и ЦБС для детей и юношества
с объемом работ по количественным показателям, предусмотренным для
III и IV групп, относятся соответственно к II и III группам по
оплате труда руководителей.
3.6. Комитет по культуре Москвы может устанавливать в порядке
исключения:
3.6.1. Более высокий разряд оплаты труда по ЕТС руководителям
библиотек, имеющим ученую степень, особые заслуги в области
библиотечного дела, почетные звания (без изменения библиотеке
группы по оплате труда руководителей, определяемой показателями).
3.6.2. Более высокий разряд оплаты труда по ЕТС руководителям
(директору, заместителям директора) ЦБС, имеющих 14 и более
филиалов и имеющих объемные показатели выше I группы по оплате
труда.
3.6.3. Библиотекам, имеющим особо ценное значение как
мемориальные, историко-культурные памятники, группу по оплате
труда руководителей независимо от качественных и количественных
показателей.
Список подобных библиотек определяется Комитетом по культуре
Москвы.
3.7. Ежегодно до 20 января библиотеки представляют в Комитет по
культуре Москвы документы, подтверждающие наличие соответствующих
объемов работы с сопроводительным письмом руководителя библиотеки
(статистический отчет по форме 6-нк, докладную записку о
деятельности библиотеки согласно подлежащим оценке качественным
критериям). Документы согласуются и заверяются руководителями
управлений культуры и досуга административно-территориальных
округов для учреждений окружного значения.
Руководители библиотек несут дисциплинарную ответственность за
достоверность и своевременное представление указанных документов в
Комитет по культуре Москвы.
3.8. Отдел территориальной и культурно-досуговой деятельности
Комитета по культуре Москвы в срок до 5 февраля текущего
календарного года представляет для утверждения предложения об
отнесении библиотек к группам по оплате труда руководителей для
установления разрядов оплаты труда по ЕТС. Указанные предложения
разрабатываются Отделом территориальной и культурно-досуговой
деятельности Комитета по культуре Москвы на основании
представленных библиотеками документов, подтверждающих наличие
соответствующих объемов и качества работы библиотеки,
собеседования с библиотечными работниками при участии управлений
культуры и досуга административно-территориальных округов, а
также представителей общественных объединений.
Решения Комитета по культуре Москвы об отнесении библиотек к
группам по оплате труда руководителей и должностные оклады
руководителей и других работников библиотек устанавливаются и
оформляются приказом, издаваемым в срок до 1 марта текущего года.
4. Группы по оплате труда руководящих работников
библиотек (в зависимости от объемных показателей
и суммы баллов по качественным критериям)
----T----------------T--------------------------T-----------------------¬
¦N ¦Группа по оплате¦Объемные показатели ¦Количество баллов ¦
¦п/п¦труда ¦(количественные параметры)¦(качественные критерии)¦
+---+----------------+--------------------------+-----------------------+
¦ I группа ¦
+---T----------------T--------------------------T-----------------------+
¦1. ¦Библиотека, ¦Пользователи - свыше ¦ до 10 ¦
¦ ¦библиотечное ¦65 тыс., книговыдача - ¦ ¦
¦ ¦объединение ¦свыше 1360 тыс. экз., ¦ ¦
¦ ¦ ¦посещения - свыше 450 тыс.¦ ¦
+---+----------------+--------------------------+-----------------------+
¦2. ¦Библиотека, ¦Пользователи - 35-65 тыс.,¦ от 16 до 20 ¦
¦ ¦библиотечное ¦книговыдача - 735-1360 ¦ ¦
¦ ¦объединение ¦тыс. экз., посещения - ¦ ¦
¦ ¦ ¦245-450 тыс. ¦ ¦
+---+----------------+--------------------------+-----------------------+
¦3. ¦Библиотека, ¦Пользователи - 6-35 тыс., ¦ от 21 до 25 ¦
¦ ¦библиотечное ¦книговыдача - 125-735 ¦ ¦
¦ ¦объединение ¦тыс. экз., посещения - ¦ ¦
¦ ¦ ¦42-245 тыс. ¦ ¦
+---+----------------+--------------------------+-----------------------+
¦ II группа ¦
+---T----------------T--------------------------T-----------------------+
¦1. ¦Библиотека, ¦Пользователи - 35-65 тыс.,¦ до 10 ¦
¦ ¦библиотечное ¦книговыдача - 735-1360 ¦ ¦
¦ ¦объединение ¦тыс. экз., посещения - ¦ ¦
¦ ¦ ¦245-450 тыс. ¦ ¦
+---+----------------+--------------------------+-----------------------+
¦2. ¦Библиотека, ¦Пользователи - 6-35 тыс., ¦ от 16 до 20 ¦
¦ ¦библиотечное ¦книговыдача - 125-735 ¦ ¦
¦ ¦объединение ¦тыс. экз., посещения - ¦ ¦
¦ ¦ ¦42-245 тыс. ¦ ¦
+---+----------------+--------------------------+-----------------------+
¦3. ¦Библиотека, ¦Пользователи - до 6 тыс., ¦ от 21 до 25 ¦
¦ ¦библиотечное ¦книговыдача - до 125 тыс. ¦ ¦
¦ ¦объединение ¦экз., посещения - ¦ ¦
¦ ¦ ¦до 42 тыс. ¦ ¦
+---+----------------+--------------------------+-----------------------+
¦ III группа ¦
+---T----------------T--------------------------T-----------------------+
¦1. ¦Библиотека, ¦Пользователи - 6-35 тыс., ¦ до 10 ¦
¦ ¦библиотечное ¦книговыдача - 125-735 ¦ ¦
¦ ¦объединение ¦тыс. экз., посещения - ¦ ¦
¦ ¦ ¦42-245 тыс. ¦ ¦
+---+----------------+--------------------------+-----------------------+
¦2. ¦Библиотека, ¦Пользователи - до 6 тыс., ¦ от 16 до 20 ¦
¦ ¦библиотечное ¦книговыдача - до 125 тыс. ¦ ¦
¦ ¦объединение ¦экз., посещения - ¦ ¦
¦ ¦ ¦до 42 тыс. ¦ ¦
+---+----------------+--------------------------+-----------------------+
¦ IV группа ¦
+---T----------------T--------------------------T-----------------------+
¦1. ¦Библиотека, ¦Пользователи - до 6 тыс., ¦ 0 баллов ¦
¦ ¦библиотечное ¦книговыдача - до 125 ¦ ¦
¦ ¦объединение ¦тыс. экз., посещения - ¦ ¦
¦ ¦ ¦до 42 тыс. ¦ ¦
L---+----------------+--------------------------+------------------------
5. Состав показателей для отнесения библиотек
по группам по оплате труда руководящих работников
5.1. Соотношение объемных (количественных) показателей и
качественных критериев, определяющих отнесение библиотеки к I
группе по оплате труда:
I.1) объемные показатели: пользователи - свыше 65 тысяч;
книговыдача - свыше 1360 тысяч экз.;
посещения - свыше 450 тысяч;
2) <*> качественные критерии - до 10 баллов по следующим
позициям:
- исследовательская, методическая - до 5 баллов
деятельность
- содействие органам государственной власти - до 3 баллов
г. Москвы и органам местного
самоуправления
- инновационная деятельность - до 3 баллов
II.1) объемные показатели: пользователи - 35-65 тысяч;
книговыдача - 735-1360 тысяч экз.;
посещения - 245-450 тысяч
2) качественные критерии - 16-20 баллов по следующим позициям:
- исследовательская, методическая - 5 баллов
деятельность
- информационная деятельность с применением - до 5 баллов
современных информационных технологий
- содействие органам государственной власти - до 3 баллов
г. Москвы и органам местного самоуправления
- а также деятельность, указанная в разделе 2 - 3 балла
(пункты качественных критериев 3, 4, 5, 7) и более
III.1) объемные показатели: пользователи - 6-35 тысяч;
книговыдача - 125-735 тысяч экз.;
посещения - 42-245 тысяч
2) качественные критерии - 21-25 баллов по следующим позициям:
- исследовательская, методическая - 5 баллов
деятельность
- информационная деятельность с применением - 3-5 баллов
современных информационных технологий
- нестационарное обслуживание - 3 балла
- развитие специализированного профиля - 3 балла
библиотечного обслуживания
- мемориальная деятельность как историко- - 3 балла
культурный памятник
- содействие органам государственной власти - 3 балла
г. Москвы и органам местного самоуправления
- инновационная деятельность - до 3 баллов
5.2. Соотношение объемных (количественных) показателей и
качественных критериев, определяющих отнесение библиотек ко II
группе по оплате труда:
I.1) объемные показатели: пользователи - 35-65 тысяч;
книговыдача - 735-1360 тысяч экз.;
посещения - 245-450 тысяч
2) <*> качественные критерии - до 10 баллов по следующим
позициям:
- исследовательская, методическая - до 5 баллов
деятельность
- содействие органам государственной власти - до 3 баллов
г. Москвы и органам местного самоуправления
- инновационная деятельность - до 3 баллов
II.1) объемные показатели: пользователи - 6-35 тысяч;
книговыдача - 125-735 тысяч экз.;
посещения - 42-245 тысяч
2) качественные критерии - 16-20 баллов по следующим позициям:
- исследовательская, методическая - 5 баллов
деятельность
- информационная деятельность с применением - до 5 баллов
современных информационных технологий
- содействие органам государственной власти - до 3 баллов
г. Москвы и органам местного самоуправления
- а также деятельность, указанная в разделе 2 - 3 балла
(пункты качественных критериев 3, 4, 5, 7) и более
III.1) объемные показатели: пользователи - до 6 тысяч;
книговыдача - до 125 тысяч экз.;
посещения - до 42 тысяч
2) Качественные критерии - 21-25 баллов по следующим позициям:
- методическая деятельность - 3-5 баллов
- информационная деятельность с применением - 3-5 баллов
современных информационных технологий
- нестационарное обслуживание - 3 балла
- развитие специализированного профиля - 3 балла
библиотечного обслуживания
- мемориальная деятельность как историко- - 3 балла
культурный памятник
- содействие органам государственной власти - 3 балла
г. Москвы и органам местного самоуправления
- инновационная деятельность - до 3 баллов
5.3. Соотношение объемных (количественных) показателей и
качественных критериев, определяющих отнесение библиотек к III
группе по оплате труда:
I.1) объемные показатели: пользователи - 6-35 тысяч;
книговыдача - 125-735 тысяч экз.;
посещения 42-245 тысяч
2) <*> качественные критерии - до 10 баллов по следующим
позициям:
- методическая деятельность - до 5 баллов
- содействие органам государственной власти - до 3 баллов
г. Москвы и органам местного самоуправления
- инновационная деятельность - до 3 баллов
II.1) объемные показатели: пользователи - до 6 тысяч;
книговыдача - до 125 тысяч экз.;
посещения - до 42 тысяч
2) качественные критерии - 16-20 баллов по следующим позициям:
- методическая деятельность - до 5 баллов
- информационная деятельность с применением - до 5 баллов
современных информационных технологий
- содействие органам государственной власти - до 3 баллов
г. Москвы и органам местного самоуправления
- а также деятельность, указанная в разделе 2 - 3 балла
(пункты качественных критериев 3, 4, 5, 7) и более
5.4. Показатели, определяющие отнесение библиотек к IV группе
по оплате труда:
I.1) объемные показатели: пользователи - до 6 тысяч;
книговыдача - до 125 тысяч экз.;
посещения - до 42 тысяч
--------------------------------
<*> При подсчете баллов может быть учтена и иная деятельность,
обозначенная в качественных критериях в пунктах 2, 3, 4, 5, 7.
|
