ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 февраля 1998 г. N 100
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММ
ОЗДОРОВЛЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ
И ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
АМО ЗИЛ И АО "МОСКВИЧ"
Принятые Правительством Москвы меры по оказанию практической
помощи АМО ЗИЛ и АО "Москвич" позволили добиться стабилизации их
финансовой и производственной деятельности.
Возобновлено после длительного простоя производство
автомобильной техники, объем выпуска которой постоянно растет.
Выпуск автомобильной техники в АМО ЗИЛ увеличился за 1997 год в
3,6 раза, на АО "Москвич" в 6,3 раза. Созданы и освоены в
производстве новые модели автомобилей. Передана на баланс города
социальная сфера предприятий. Правительством Москвы предоставлены
гарантии под выделенные заводам синдицированные кредиты. В
основном реализован городской заказ на автомобильную технику.
Стабилизировалась социальная обстановка в коллективах, ежемесячно
выплачивается зарплата. На АМО ЗИЛ задолженность по зарплате
ликвидирована полностью, в АО "Москвич" почти наполовину.
Изменение стратегии маркетинга принесло положительные
результаты. Возрос объем продаж. Стабилизация производства и
улучшение показателей платежеспособности заводов привели к
изменению закупочной политики и укреплению взаимоотношений с
поставщиками, что позволило добиться снижения издержек
производства. В декабре 1997 года АМО ЗИЛ вышел на уровень затрат
98,3 копейки на 1 рубль реализованной продукции.
Вместе с тем положение в финансовой и производственной
деятельности АМО ЗИЛ и АО "Москвич" продолжает оставаться крайне
напряженным.
Заводы испытывают постоянный дефицит финансовых ресурсов для
формирования собственных оборотных средств, инвестиционных
программ и капитального ремонта основных фондов.
Наращивание объемов производства на автозаводах сдерживается
также отсутствием в необходимых количествах отечественных
современных конкурентоспособных двигателей, отвечающих требованиям
Евро-2, Евро-3.
В целях дальнейшего финансового и производственного
оздоровления АМО ЗИЛ и АО "Москвич" и создания условий для их
стабильной деятельности в 1998 году Правительство Москвы
постановляет:
1. Принять к сведению, что в АМО ЗИЛ и АО "Москвич" разработаны
бизнес - планы по стабилизации работы заводов в 1998 году,
предусматривающие дальнейшее увеличение выпуска современной
автомобильной техники, разработку и освоение производства новых
моделей автомобилей, улучшающих продвижение производимой продукции
на рынки сбыта, дальнейшую реструктуризацию производственных
мощностей, внедрение в производство новейшей техники и технологии,
использование современных финансовых инструментов и методов,
позволяющих АМО ЗИЛ и АО "Москвич" выйти в 1998 году на стабильную
деятельность (приложения 1 и 2).
2. Утвердить программу поставок в 1998 году автомобильной
техники АМО ЗИЛ и АО "Москвич" для нужд городского хозяйства
(приложения 3 и 4).
3. Управлению бюджетного планирования городского заказа,
Департаменту финансов осуществить в январе 1998 года
предварительную оплату заказа Комитета социальной защиты населения
города Москвы на изготовление в 1998 году 2465 штук автомобилей
"Москвич-2141" для инвалидов и ветеранов Великой Отечественной
войны.
4. Комитету социальной защиты населения:
4.1. Осуществить закупку автомобилей "Москвич-2141(2Р)" с
ручным управлением для обеспечения ими инвалидов Москвы в
соответствии с действующим законодательством.
4.2. В двухнедельный срок проработать и заключить договор с АО
"Москвич" о поставке автомобилей марки "Москвич-2141(2Р)" с ручным
управлением для обеспечения ими инвалидов.
4.3. Установить, что в случае приобретения других марок
автомобилей инвалидами Великой Отечественной войны и приравненными
к ним по льготам инвалидами, имеющими право на бесплатное
получение спецавтотранспорта, им возмещается стоимость базового
автомобиля "Ока" соответствующей модификации.
5. Комиссии по налоговому кредиту при Правительстве Москвы в
первоочередном порядке рассмотреть вопрос о предоставлении в
1998 году московским предприятиям АМО ЗИЛ и АО "Москвич"
налогового кредита по текущим налоговым платежам, зачисляемым в
бюджет города.
6. Мосэкофонду обеспечить финансирование экологических программ
АМО ЗИЛ и АО "Москвич" за счет и в пределах средств, поступающих в
Мосэкофонд в соответствии с Законом города Москвы от 18.06.97 N 19
"О ставках и льготах по налогу на прибыль" от инвесторов,
привлекаемых указанными предприятиями.
7. Принять предложение Департамента науки и промышленной
политики о выделении квоты на привлечение кредитных ресурсов для
обеспечения инвестиционных программ стабилизации АМО ЗИЛ и АО
"Москвич" в объеме до 1 млрд. рублей (1 трлн. рублей в ценах
1997 года). Департаменту экономической политики и развития
г. Москвы совместно с Департаментом науки и промышленной политики
и Комитетом муниципальных займов и развития фондового рынка внести
соответствующие уточнения в инвестиционную программу города Москвы
на 1998 год.
Выдачу гарантий Правительства Москвы произвести в порядке,
определенном Законом города Москвы от 24.12.97 N 55 "О долговых
обязательствах города Москвы".
8. Департаменту финансов продлить срок возврата задолженности
по ссуде под оборотные средства и валютному кредиту, выданным АО
"Москвич" в размере 1 млн. рублей (1 млрд. руб. в ценах 1997 года)
и 2 млн. долларов США соответственно, до 30 декабря 1999 года.
9. Москомархитектуре разработать в первом полугодии 1998 года
исходно - разрешительную документацию по земельному участку,
освобождаемому АО "Москвич" (промплощадка N 1).
10. Москомзему на основании исходно - разрешительной
документации во втором полугодии 1998 года осуществить продажу
права аренды земельного участка (промплощадка N 1) на условиях,
согласованных с АО "Москвич".
11. Москомархитектуре совместно с АМО ЗИЛ разработать вариант
проекта детальной планировки территории АМО ЗИЛ, учитывая интересы
города и предприятия, и в первом полугодии 1998 года представить
проект на рассмотрение Правительства Москвы.
12. Комитету общественных и межрегиональных связей,
Департаменту продовольственных ресурсов предусматривать при
заключении межрегиональных соглашений с субъектами Российской
Федерации, странами СНГ и Балтии использование в качестве
товарного наполнителя автомобильной техники АМО ЗИЛ и АО
"Москвич".
13. Пресс - центру Мэрии и Правительства Москвы, Комитету по
телекоммуникациям и средствам массовой информации принять
конкретные меры по оказанию практической помощи АМО ЗИЛ и АО
"Москвич" в улучшении их рекламной и информационной деятельности.
14. Просить АО "Мосэнерго", МГП "Мосгортепло", МГП
"Мостеплоэнерго", МГП "Мосгаз", МП "Мосводоканал" отсрочить на
один год долги московским предприятиям АМО ЗИЛ и АО "Москвич",
сложившиеся на 1 сентября 1997 г. за использование топливно -
энергетических ресурсов, с дальнейшим их погашением по
взаимосогласованным графикам при условии оплаты текущих платежей.
15. Просить Правительство Российской Федерации:
15.1. Ускорить решение вопроса о реструктуризации валютной
задолженности АО "Москвич" Внешэкономбанку, образовавшейся при
строительстве моторного производства.
15.2. Разработать общероссийскую программу по созданию
параметрического ряда отечественных автомобильных двигателей.
15.3. Поручить главам администраций Орловской, Саратовской и
Смоленской областей принять в собственность с 1 марта 1998 г.
объекты социальной сферы предприятий АМО ЗИЛ, расположенных в этих
областях.
16. Поручить МосгорБТИ произвести инвентаризацию и
паспортизацию объектов АМО ЗИЛ и АО "Москвич", расположенных в
г. Москве, по заявкам этих предприятий.
Департаменту экономической политики и развития г. Москвы
предусмотреть финансирование этих работ на возвратной основе.
17. АО МКНТ при формировании НИОКР (научно - исследовательские
и опытно - конструкторские работы) на 1998 год предусмотреть
выделение средств с целью реализации программ АМО ЗИЛ и АО
"Москвич" в пределах средств, выделяемых по разделу
"Промышленность и товары народного потребления".
18. Просить Федеральный и Московский городской фонды
обязательного медицинского страхования, Федеральный пенсионный
фонд Российской Федерации предоставить рассрочки погашения
недоимки предприятий АМО ЗИЛ и АО "Москвич" по страховым взносам в
Федеральный и Московский городской фонды обязательного
медицинского страхования и Федеральный пенсионный фонд Российской
Федерации до 31 декабря 1998 г. по согласованным графикам на
основе соглашений при условии своевременного перечисления текущих
страховых взносов в полном объеме. Пени и штрафы, начисленные по
средствам МГФОМС и Федерального пенсионного фонда по состоянию на
1 января 1998 г., сложить.
19. Просить Территориальный дорожный фонд, Государственный фонд
занятости населения, Фонд социального страхования о предоставлении
отсрочки на один год уплаты долгов предприятий АМО ЗИЛ и АО
"Москвич".
20. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Шанцева В.П.
и министра Правительства Москвы, руководителя Департамента науки и
промышленной политики Пантелеева Е.А.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства
Москвы
от 10 февраля 1998 г. N 100
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОЕКТА ПЛАНА АМО ЗИЛ НА 1998 ГОД
(тысяч руб. в ценах 1998 года)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¬
¦ Январь Февраль Март Апрель Май Июнь Июль Август Сентябрь Октябрь Ноябрь Декабрь 1998 год¦
¦ -------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ План План План План План План План План План План План План План ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦Производство ¦
¦Грузовые автомобили, шт. 2110 2460 2710 3060 2680 3445 3885 3550 3830 4050 3780 4440 40000 ¦
¦в том числе ¦
¦ЗИЛ-5301 "Бычок", шт. 1045 1300 1470 1650 1530 2100 2415 2205 2420 2530 2400 2895 23960 ¦
¦Продажи ¦
¦1. Текущая деятельность ¦
¦Выручка от реализации продукции товаров и услуг ¦
¦(в средних ценах реализации IV квартала 1997 года) 170162 193589 212564 235479 205505 253473 285216 261754 279727 295527 277705 321295 2991996 ¦
¦Себестоимость реализованной продукции 217391 242833 263620 291717 257007 323625 354134 327438 346846 365073 344331 394873 3728888 ¦
¦Затраты на 1 руб. выручки от реализации, коп. 127,76 125,44 124,02 123,88 125,06 127,68 124,16 125,09 123,99 123,53 123,99 122,90 124,63 ¦
¦Результат от реализации продукции -47230 -49244 -51056 -56238 -51502 -70152 -68917 -65684 -67120 -69546 -66626 -73578 -736892 ¦
¦Мероприятия, направленные на увеличение прибыли: ¦
¦ ¦
¦ -3,5% -3,5% -10,0% -15,0% -18,0% -20,0% -22,0% -22,0% -22,0% -22,0% -22,0% -22,0% -18,1% ¦
¦1. Экономия от внедрения мероприятий по снижению - 5660 -6505 -19289 -32521 -34452 -48311 -60617 -55675 -59783 -62894 -58983 -68459 -513150 ¦
¦ затрат ¦
¦ 6,0% 10,0% 15,0% 17,0% 17,0% 17,0% 17,0% 17,0% 17,0% 17,0% 17,0% 17,0% 7,2% ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦2. Повышение цен на автомобили ЗИЛ-5301 "Бычок" 3841 7879 13327 17220 15900 21465 24733 22611 24714 25909 24685 29691 231975 ¦
¦3. Продажа электроэнергии 642 394 618 124 0 0 0 0 0 147 155 0 2080 ¦ ¦
¦ ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ Итого дополнительной прибыли: 10142 14778 33234 49865 50352 69776 85351 78286 84497 880951 83823 98150 747205 ¦
¦Затраты на 1 руб. выручки от реализации с учетом 121,24 117,07 107,87 102,52 100,52 100,14 94,70 95,57 94,29 93,97 93,32 93,00 99,68 ¦
¦результата от внедрения мероприятий, коп. ¦
¦Результат от реализации продукции с учетом -37087 -34466 -17822 -6373 - 1150 - 376 16433 12602 17377 19405 17197 24572 10313 ¦
¦результата от внедрения мероприятий ¦
¦2. Дополнительные расходы ¦
¦2.1. Затраты на капитальный ремонт зданий, 10000 15000 17890 10000 14401 18000 17000 15000 15620 11249 11000 11000 167160 ¦
¦ сооружений и оборудования ¦
¦2.2. Бюджет рекламной кампании 725 725 725 625 625 625 1175 1175 1175 608 608 608 9400 ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ Итого дополнительных расходов: 10725 15725 18615 10625 15026 18625 18175 16175 16795 12857 11608 11608 176560 ¦
¦Затраты на 1 руб. выручки от реализации с учетом 130,73 130,20 123,70 114,58 115,61 115,960 109,28 110,00 108,63 106,60 106,93 105,21 113,38¦
¦дополнительных расходов, коп. ¦
¦Результат от реализации с учетом дополнительных -47812 - 50191 - 36437 -16998 -16176 -19001 - 1742 - 3573 582 6548 5589 12964 -166247¦
¦расходов ¦
¦Прибыль планируемого периода -46112 -48491 -38737 -15298 -14476 -21301 -42 - 1873 -1718 8248 7289 10764 -161747¦
¦Отвлеченные средства - всего 14257 17979 25439 13172 13950 34888 28133 13691 12725 15504 10853 9411 210002¦
¦в том числе: ¦
¦1. Фонд потребления (расходы социальной сферы) 4692 4672 4728 4748 4728 4698 4550 4480 4521 4449 4424 4449 55139¦
¦2. Выплата основной суммы долга по долгосрочным 0 1000 3390 0 1000 3326 0 1000 0 4600 0 1000 15516¦
¦ кредитам ¦
¦3. Уплата % за пользование займами и долгосрочным 8785 11497 16521 7634 7412 26054 22783 7401 7384 5645 5609 3132 129857¦
¦ кредитом банка ¦
¦Нераспределенная прибыль (убыток) планируемого -60369 -66470 -64176 -28470 -28426 -56189 -28175 -15564 -14443 -7256 -3564 1353 -371749¦
¦года ¦
L-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение 2
к постановлению Правительства
Москвы
от 10 февраля 1998 г. N 100
ОСНОВНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ НА 1998 ГОД
ПО АО "МОСКВИЧ"
(млн. руб. в ценах 1998 года)
----------------------------------------------------------------------------------------------------------¬
¦ Наименование статьи I квартал II квартал III квартал IV квартал Год ¦
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦1. Товарный выпуск, 484,9 940,4 1083,9 1268,0 3777,2 ¦
¦ в т.ч. автомобили (штук) 12500 21000 24000 28000 85500 ¦
¦2. Убыток от товарного выпуска -140,6 -9,9 17,4 49,7 -83,4 ¦
¦3. Затраты на руб. товарного выпуска 1,290 1,010 0,980 0,960 1,02 ¦
¦ (руб.) ¦
¦4. Реализация товарной продукции ¦
¦ по отгрузке, 492,5 925,6 1078,5 1264,0 3760,6 ¦
¦ в т.ч. автомобили (штук) 12100 20800 23800 27600 84300 ¦
¦5. Прибыль (убыток) от реализации -151,4 -16,3 17,5 47,2 -103,0 ¦
¦6. Балансовая прибыль (убыток) -171,7 -42,6 -11,2 16,0 -209,5 ¦
¦7. Расходы из прибыли (отвлеченные ¦
¦ средства) 106,7 135,1 127,5 127,0 496,3 ¦
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ ВСЕГО прибыль (убыток) на 1998 год -278,4 -177,7 -138,7 -111,0 -705,8 ¦
L----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение 3
к постановлению Правительства
Москвы
от 10 февраля 1998 г. N 100
ПРОГРАММА
ПОСТАВОК В 1998 ГОДУ АВТОМОБИЛЬНОЙ ТЕХНИКИ
АМО ЗИЛ ДЛЯ НУЖД ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА
ПО ЗАКАЗАМ ГОРОДСКИХ СТРУКТУР
--------------------------------T--------------T------------------¬
¦N Наименование ¦Задание на ¦ Примечание ¦
¦пп организации ¦1998 г., шт. ¦ ¦
+-------------------------------+--------------+------------------+
¦1 2 ¦3 ¦ 4 ¦
+-------------------------------+--------------+------------------+
¦1. Управление транспорта ¦1515* ¦113 млн. рублей ¦
¦ и связи ¦ ¦(113 млрд. рублей ¦
¦ ¦ ¦в ценах 1997 года)¦
¦2. Управление жилищно - ¦ 200 ¦ ¦
¦ коммунального хозяйства и ¦ ¦ ¦
¦ благоустройства ¦ ¦ ¦
¦3. Управление топливно - ¦ 150 ¦ ¦
¦ энергетического ¦ ¦ ¦
¦ хозяйства ¦ ¦ ¦
¦4. Комплекс перспективного ¦ 530 ¦ ¦
¦ развития города ¦ ¦ ¦
¦ ИТОГО ¦2395 ¦ ¦
L-------------------------------+--------------+-------------------
--------------
* Показатель заказа количества автомобилей на 1998 год может
быть уточнен в процессе исполнения городского заказа, сохраняя
объем заказа в рублях.
Приложение 4
к постановлению Правительства
Москвы
от 10 февраля 1998 г. N 100
ПРОГРАММА
ПОСТАВОК В 1998 ГОДУ АВТОМОБИЛЬНОЙ ТЕХНИКИ
АО "МОСКВИЧ" ДЛЯ НУЖД ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА
ПО ЗАКАЗАМ ГОРОДСКИХ СТРУКТУР
------------------------------------------------------------------¬
¦N Наименование Задание на Примечание ¦
¦пп организации 1998 г., шт. ¦
+-----------------------------------------------------------------+
¦1 2 3 4 ¦
+-----------------------------------------------------------------+
¦1. Управление транспорта ¦
¦ и связи ¦
¦ АО "Мосавтолегтранс" 1200 ¦
¦ АО "Автолайн" 1000 ¦
¦ ЗАО "Московское такси" 1000 ¦
¦2. Комитет социальной 2465 ¦
¦ защиты населения ¦
¦3. Комитет здравоохранения 50 ¦
¦4. Московский комитет ¦
¦ образования 50 ¦
+-----------------------------------------------------------------+
¦ ИТОГО 5765 ¦
L------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
|