ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 февраля 1998 г. N 140
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИСПОЛНЕНИЯ ЗАКОНА ГОРОДА
МОСКВЫ ОТ 22.10.97 N 41 И ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ ОТ 16.07.96 N 587
(с изм., согл. постановления Правительства Москвы
от 06.11.2001 N 1015-ПП)
В целях совершенствования контроля за соблюдением
работодателями и иностранными работниками установленного порядка
привлечения и использования в г. Москве иностранной рабочей силы и
в соответствии с Законом города Москвы от 22.10.97 N 41 "Об
ответственности за нарушение порядка привлечения и использования в
Москве иностранной рабочей силы" Правительство Москвы
постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке привлечения к ответственности
за нарушение установленных правил использования в г. Москве
иностранной рабочей силы (приложение).
2. Комитету по делам миграции Правительства Москвы представлять
на рассмотрение Межведомственной административной комиссии при
Правительстве Москвы по вопросам привлечения и использования
иностранной рабочей силы ежегодную смету расходов по проведению
контрольных мероприятий.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 06.11.2001 N 1015-
ПП)
3. Внести дополнения в постановление Правительства Москвы от
16.07.96 N 587 "О практике привлечения и использования в Москве
иностранной рабочей силы":
3.1. Пункт 2 после слова "межведомственная" дополнить словом
"административная" (Межведомственная административная комиссия при
Правительстве Москвы по вопросам привлечения и использования
иностранной рабочей силы).
3.2. Пункт 2.7 приложения 2 после слова "комиссия" дополнить
словами: "рассматривает протоколы о нарушении порядка привлечения
и использования в г. Москве иностранной рабочей силы, выносит
решения о наложении штрафа на виновных должностных лиц,
иностранных работников, а также на организации..." - далее по
тексту.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Шанцева В.П.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение
к постановлению Правительства
Москвы
от 24 февраля 1998 г. N 140
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИВЛЕЧЕНИЯ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ
УСТАНОВЛЕННЫХ ПРАВИЛ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В Г. МОСКВЕ
ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
(в ред. постановления Правительства Москвы
от 06.11.2001 N 1015-ПП)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок привлечения к
ответственности за нарушение установленных правил использования в
г. Москве иностранной рабочей силы (далее - ИРС) в соответствии с
Законом города Москвы от 22.10.97 N 41 "Об ответственности за
нарушение порядка привлечения и использования в Москве иностранной
рабочей силы", Положением о привлечении и использовании в
Российской Федерации иностранной рабочей силы, утвержденным Указом
Президента Российской Федерации от 16.12.93 N 2146, распоряжением
Мэра Москвы от 05.03.99 N 183-РМ "О внесении дополнений и
изменений в постановление Правительства Москвы от 16.07.96 N 587
"О практике привлечения и использования в Москве иностранной
рабочей силы" (в редакции распоряжений Мэра Москвы от 24.05.2000 N
550-РМ и от 04.10.2000 N 1048-РМ).
2. Осуществление контроля за соблюдением порядка привлечения и
использования ИРС на предприятиях и в организациях города
производится органом исполнительной власти г. Москвы,
уполномоченным Правительством Москвы.
3. Проведение проверок предприятий и организаций, использующих
ИРС, осуществляют уполномоченные сотрудники органа исполнительной
власти г. Москвы, уполномоченного Правительством Москвы (далее -
уполномоченные сотрудники).
Уполномоченным сотрудником является должностное лицо, в
служебные обязанности которого входит контроль за привлечением и
использованием в Москве ИРС.
4. Решение о наложении штрафа на виновных в нарушении порядка
привлечения и использования ИРС выносит Межведомственная
административная комиссия при Правительстве Москвы по вопросам
привлечения и использования иностранной рабочей силы (далее -
Комиссия).
II. Порядок проведения проверок
1. Проверки предприятий и организаций, использующих ИРС,
проводятся органом исполнительной власти г. Москвы, уполномоченным
Правительством Москвы, по поручению Мэра или Правительства Москвы
либо по собственной инициативе совместно с другими городскими
контрольными органами и службами.
2. Решение о проведении проверки принимается руководителем
органа исполнительной власти г. Москвы, уполномоченным
Правительством Москвы.
Планы проведения проверок утверждаются руководителем органа
исполнительной власти г. Москвы, уполномоченным Правительством
Москвы.
3. Проверка может осуществляться в отношении иностранных и
российских работодателей (юридических и физических лиц) и лиц, не
являющихся гражданами Российской Федерации, въехавших на
территорию Москвы с целью осуществления трудовой деятельности, в
части соблюдения установленного порядка привлечения и
использования ИРС, норм трудового законодательства Российской
Федерации.
Проверки осуществляются на основании предписаний, подписанных
руководителем органа исполнительной власти г. Москвы,
уполномоченного Правительством Москвы.
4. По результатам проверки уполномоченным сотрудником
составляется акт проверки предприятия (организации) по
установленной форме. Выявленные нарушения заносятся в акт, который
подписывается всеми проверяющими и руководителем проверяемой
организации либо лицом, его заменяющим.
При несогласии руководителя проверяемой организации с любым из
пунктов текста акта или с текстом акта в целом он имеет право
изложить свое особое мнение в графе "Примечания". В случае отказа
руководителя проверяемой организации подписать акт в нем делается
соответствующая запись.
5. При выявлении в ходе проверки административных
правонарушений составляется протокол о правонарушении по
установленной форме, который подписывается уполномоченным
сотрудником и лицом, совершившим правонарушение.
Протокол составляется в целом на организацию, руководитель
которой допустил указанные нарушения, и на каждого нарушителя
отдельно. При отказе нарушителя подписать протокол в нем делается
соответствующая запись.
6. Акт проверки и протокол о правонарушении представляются
руководителем органа исполнительной власти г. Москвы,
уполномоченным Правительством Москвы, на рассмотрение Комиссии для
вынесения решения об административном правонарушении.
7. Решение Комиссии оформляется распоряжением Вице - мэра
Москвы. На основании распоряжения подготавливается постановление
об административном правонарушении, которое доводится в 3-дневный
срок до лица, в отношении которого оно было вынесено.
III. Порядок взыскания штрафа
1. Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к
административной ответственности, не позднее 15 дней со дня
получения постановления об административном правонарушении.
2. Сумма штрафа вносится нарушителем в бюджет города Москвы.
3. При неуплате юридическим лицом административного штрафа в
установленный срок Комиссия либо по ее поручению орган
исполнительной власти г. Москвы, уполномоченный Правительством
Москвы, вправе обратиться в суд, если федеральным законом не
предусмотрен бесспорный (безакцептный) порядок взыскания.
4. При неуплате физическим лицом административного штрафа в
установленный срок орган исполнительной власти г. Москвы,
уполномоченный Правительством Москвы, вправе обратиться в суд для
исполнения взыскания в соответствии с гражданским
законодательством Российской Федерации или в отделы организации
работы судебных приставов - исполнителей г. Москвы.
5. Руководитель органа исполнительной власти г. Москвы,
уполномоченного Правительством Москвы, прекращает исполнение
решения в случае отмены акта, устанавливающего административную
ответственность, либо смерти лица, в отношении которого вынесено
решение.
|
