ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕМЬЕРА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
12 марта 1998 г. N 185-РЗП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПОДГОТОВКИ
ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
В целях завершения работ по подготовке нормативной правовой
базы, обеспечивающей функционирование ипотечной системы в городе
Москве, в соответствии с п. 3 распоряжения Премьера Правительства
Москвы от 19.02.98 N 176-РП "О нормативном правовом обеспечении
ипотечной системы в городе Москве":
1. Утвердить План подготовки проектов нормативных правовых
актов (приложение).
2. Поручить отделу ипотеки и стратегического инвестиционного
планирования Управления внебюджетного планирования развития города
(Потоцкий Д.В.) с привлечением Комиссии при Мэре Москвы по
разработке нормативной базы землепользования, градостроительства и
управления недвижимостью и иных подразделений городской
администрации в соответствии с утвержденным Планом до 1 мая
1998 г. подготовить Концепцию создания Московской ипотечной
системы и до 1 июля 1998 г. подготовить Задание на разработку
нормативной правовой базы, обеспечивающей функционирование
Московской ипотечной системы.
3. Внести подготовленные в соответствии с пунктом 2 настоящего
распоряжения Концепцию и Задание на утверждение в установленном
порядке.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за
собой.
Первый заместитель Премьера
Правительства Москвы
В.И. Ресин
Приложение
к распоряжению первого заместителя
Премьера Правительства Москвы
от 12 марта 1998 г. N 185-РЗП
ПЛАН
ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ,
ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ СОГЛАСОВАННОЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ
ЭЛЕМЕНТОВ ИПОТЕЧНОЙ СИСТЕМЫ В ГОРОДЕ МОСКВЕ
Настоящий План подготовлен во исполнение распоряжения Премьера
Правительства Москвы от 19 февраля 1998 г. N 176-РП и содержит
основные направления работ, примерные наименования и сроки
завершения подготовки проектов нормативных правовых актов,
обеспечивающих функционирование в Москве ипотечной системы.
Настоящий План подготовлен с учетом Соглашения, заключенного
11 января 1998 г. между Московской городской администрацией и
Центром науки и международных отношений Школы государственного
управления Гарвардского университета (США).
План подготовки проектов нормативных правовых актов разделен на
2 основных направления работ:
1. Подготовка Концепции создания Московской ипотечной системы,
содержащей принципы построения этой системы, цель создания
системы, описания интересов лиц, обслуживаемых этой системой,
описание составных элементов системы, экономическое обоснование
функционирования системы и применимых финансовых инструментов, а
также необходимые структурные, организационные, информационные и
технологические изменения, обеспечивающие функционирование системы
в штатном режиме.
Срок завершения работ по подготовке Концепции к утверждению и
подготовки соответствующих проектов распорядительных документов
Московской городской администрации, обеспечивающих создание
Московской ипотечной системы, - 1 мая 1998 г. Ответственный
исполнитель - отдел ипотеки и стратегического инвестиционного
планирования с привлечением Комиссии при Мэре Москвы,
Государственно - правового управления Мэрии Москвы и иных
подразделений городской администрации.
2. Анализ действующего Российского законодательства,
законодательства субъектов Российской Федерации, а также
законодательства США и некоторых других развитых и развивающихся
государств, регулирующих отношения по поводу ипотеки с последующим
составлением Задания на подготовку необходимых нормативных
правовых актов, обеспечивающих функционирование Московской
ипотечной системы, создаваемой в соответствии с утвержденной
Концепцией по п. 1 настоящего Плана.
Срок завершения работ по составлению и внесению на утверждение
Задания - 1 июля 1998 года. Отв. исполнитель - отдел ипотеки и
стратегического инвестиционного планирования с привлечением
Комиссии при Мэре Москвы, Государственно - правового управления
Мэрии Москвы и иных подразделений городской администрации.
3. К числу проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих
функционирование Московской ипотечной системы работ, могут быть
отнесены:
- проект положения о московском агентстве ипотечного
кредитования (с участием Московской городской администрации) и
иных агентствах (в том числе частных);
- проект положения об органе и порядке осуществления
государственной регистрации сделок с недвижимостью и прав на
недвижимое имущество с началом формирования Единого реестра прав
на недвижимость по ипотечным сделкам;
- проект положения об органах города Москвы, оказывающих
государственную поддержку определенным категориям заемщиков
(малоимущие, ветераны, многодетные и иные льготные категории);
- проект положения, регламентирующего отношения Московского
агентства ипотечного кредитования и иных агентств с ипотечными
банками, инвесторами (в том числе зарубежными), а также о порядке
эмиссии, продаже ценных бумаг агентств ипотечного кредитования и
использовании дохода, полученного ипотечными агентствами;
- проект положения, регламентирующего отношения, связанные со
страхованием рисков невозврата долга и оценкой недвижимости при
заключении договора о залоге недвижимости;
- проект положения о переуступке прав кредитора по договорам
залога (прав требования) и об обслуживании кредитов по договорам
залога недвижимости;
- проект положения о кредитном рейтинговании ценных бумаг,
эмитируемых агентствами ипотечного кредитования;
- проект положения о порядке перехода прав собственности на
заложенную недвижимость;
- проект положения о наложении взыскания на заложенную
недвижимость (в том числе об аресте и продаже с публичных торгов).
Наименования проектов нормативных правовых актов, указанных в
настоящем пункте, могут быть скорректированы, сами проекты могут
быть объединены (сгруппированы) или разделены на отдельные
самостоятельные акты в соответствии с утвержденным Заданием по
п. 2 настоящего Плана.
Срок завершения подготовки отдельных проектов нормативных
правовых актов конкретизируется в Задании с завершением всех работ
по Заданию в IV квартале 1998 года.
------------------------------------------------------------------
|