ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 апреля 1998 г. N 313
О МЕРАХ ПО УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ
С ПОЖАРАМИ В ГОРОДЕ МОСКВЕ
В 1997 году в городе Москве произошло 20340 пожаров, что на
6,3% меньше, чем в 1996 году. Количество погибших на пожарах людей
по сравнению с 1996 годом снизилось на 13,5% и составило
360 человек. Материальные потери сократились более чем в 3 раза.
Улучшение обстановки с пожарами отмечается во всех
административных округах города.
Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, число пожаров и
материальные потери от них остаются достаточно высокими. Особое
беспокойство вызывают пожары в жилом секторе, на который
приходится более 80% данных случаев. Наиболее неблагоприятная
обстановка сложилась в Южном, Западном и Восточном
административных округах. Основными причинами происшедших пожаров
явились: неосторожное обращение граждан с огнем, нарушение правил
устройства электроустановок и нарушение правил пожарной
безопасности при проведении ремонтно - строительных работ.
Продолжают иметь место случаи пожаров, происходящих вследствие
халатного и безответственного отношения отдельных руководителей к
вопросам выполнения противопожарных мероприятий. Примером может
служить пожар, происшедший 11 февраля 1998 года в здании Службы
морского транспорта Минтранса Российской Федерации по адресу:
улица Рождественка, дом 1/4, причиной которого явилось нарушение
правил пожарной безопасности при проведении газосварочных работ.
Только за два месяца 1998 года в городе Москве произошло
7 крупных пожаров, в том числе 4 на объектах федерального
подчинения. Для их тушения подразделения пожарной охраны
привлекались по повышенным номерам выезда.
В ликвидации последствий данных пожаров были задействованы
значительные силы и средства, в том числе и средства городского
бюджета.
В целях усиления борьбы с пожарами в городе Москве
Правительство Москвы постановляет:
1. Управлению государственной противопожарной службы ГУВД
Москвы:
1.1. Ужесточить требовательность к руководителям и должностным
лицам предприятий и организаций города независимо от их
организационно - правовых форм за соблюдение правил пожарной
безопасности, в полной мере используя предоставленные права.
1.2. В месячный срок:
1.2.1. Проверить совместно с руководством Центрального
административного округа противопожарное состояние зданий старой
постройки в центральной части города. Принять самые строгие меры
административного воздействия по фактам нарушения требований
пожарной безопасности, вплоть до запрещения эксплуатации зданий,
находящихся в пожароугрожаемом состоянии.
1.2.2. Провести тщательный анализ крупных пожаров с целью
разработки комплекса мероприятий, направленных на улучшение их
тушения и предупреждение подобных случаев.
1.2.3. Внести предложения на рассмотрение комиссии
Правительства Москвы по пожарной безопасности о долевом участии
АООТ "Мосэнерго", сетевого предприятия "Москоллектор", Московской
кабельной сети, Московской топливной ассоциации и других
заинтересованных организаций в финансировании работ
государственного предприятия Опытно - конструкторского бюро
"Гранат" по разработке и созданию пожарных автомобилей газового
тушения с использованием жидкого азота.
1.3. В срок до 1 сентября 1998 года подготовить Правила
пожарной безопасности для города Москвы с учетом специфических
особенностей столицы.
2. Префектам административных округов:
2.1. С целью принятия необходимых мер по укреплению
противопожарной защиты зданий и сооружений в месячный срок
рассмотреть на коллегиях положение дел с обеспечением пожарной
безопасности в 1997 году и истекший период 1998 года, обратив
особое внимание на здания старой постройки, чердачные и подвальные
помещения жилых домов, независимо от ведомственной принадлежности,
а также на соблюдение правил пожарной безопасности при проведении
ремонтно - строительных работ.
2.2. Предупредить руководителей организаций о персональной
ответственности за обеспечение пожарной безопасности на
подведомственных объектах.
2.3. В 1998-1999 гг. выделить из внебюджетных источников
средства для приобретения на конкурсной основе:
- пожарных коленчатых автоподъемников, автолестниц с высотой
подъема не менее 50 метров и автоцистерн с насосами высокого
давления из расчета по одной единице указанной техники на каждый
административный округ;
- пенообразователя в количестве не менее 70 тонн на каждый
административный округ.
2.4. Совместно с Управлением жилищно - коммунального хозяйства
и благоустройства в рамках проводимой реформы жилищно -
коммунального хозяйства в месячный срок разработать комплекс
мероприятий, направленных на усиление пожарной безопасности жилого
фонда, повышение ответственности собственников и арендаторов жилых
помещений за обеспечение пожарной безопасности, обратив особое
внимание на здания старой постройки, чердачные и подвальные
помещения, лифтовые шахты, лестничные площадки жилых домов.
3. Префектам Северо - Западного, Юго - Западного, Северного,
Южного и Восточного административных округов при долевом участии
Управления государственной противопожарной службы (УГПС) ГУВД
Москвы и других заинтересованных организаций с привлечением
средств фонда пожарной безопасности провести ремонт
(реконструкцию) пожарных частей N 20, 26, 41 и 58, а также
строительство пожарных депо на территории районов Молжаниновский и
Зюзино (пожарное депо в районе Зюзино взамен существующей пожарной
части N 52, построенной в 1936 году и находящейся в аварийном
состоянии).
4. Руководителям департаментов, комитетов, управлений и
объединений Правительства Москвы:
4.1. Организовать периодическое обучение на базе
специализированных центров УГПС ГУВД Москвы всех категорий
работников, осуществляющих пожароопасные работы.
4.2. В месячный срок совместно с территориальными
подразделениями УГПС ГУВД Москвы по специально разработанным
графикам организовать проверку:
- противопожарного состояния особо важных, взрыво- и
пожароопасных объектов, новостроек, объектов жизнеобеспечения, а
также предприятий, организаций и учреждений с массовым пребыванием
людей, мест концентрации больших материальных ценностей с
принятием конкретных мер по устранению выявленных недостатков;
- соответствия электросетей и электроустановок требованиям
пожарной безопасности и принятому порядку обязательного
обесточивания электрохозяйства в закрываемых помещениях по
окончании работы. Не допускать применения электроприборов
кустарного изготовления, использования для отогревания труб
паяльных ламп и других источников открытого огня;
- готовности систем автоматической пожарной защиты,
дымоудаления и подпора воздуха, наружного и внутреннего
противопожарного водоснабжения, первичных средств пожаротушения
(огнетушителей), мест расположения пожарных гидрантов и водоемов с
обязательным оборудованием светоуказателями.
По результатам проверки принять решения с соответствующими
выводами и мероприятиями по усилению пожарной безопасности.
4.3. Принять исчерпывающие меры по устранению выявленных
нарушений требований пожарной безопасности и выполнению
предписаний Государственной противопожарной службы.
4.4. Обеспечить своевременное расследование случаев
возникновения пожаров, связанных с нарушениями требований пожарной
безопасности на подведомственных объектах, с привлечением
руководителей к дисциплинарной ответственности. Принимать меры по
возмещению причиненного ущерба виновными лицами.
5. Комитету по телекоммуникациям и средствам массовой
информации, Пресс - центру Мэрии и Правительства Москвы:
5.1. Оказывать содействие УГПС ГУВД Москвы в освещении в
средствах массовой информации вопросов состояния пожарной
безопасности в городе Москве с целью профилактики пожаров,
предупреждения гибели и травмирования людей на них.
5.2. В соответствии со ст. 22 Закона города Москвы "О пожарной
безопасности" обеспечить регулярное выделение эфирного времени
телеканалом "ТВ-Центр" для организации выступлений руководства
Управления государственной противопожарной службы ГУВД Москвы.
6. Московскому государственному предприятию "Мосводоканал"
обеспечить давление воды в городской сети не менее 10 метров
вод. ст. в соответствии с требованием СНиП 2.04.02.-84*
"Водоснабжение. Наружные сети и сооружения".
7. Главному управлению внутренних дел Москвы при проведении
профилактических мероприятий в жилом секторе силами участковых
инспекторов милиции проверять состояние чердачных и подвальных
помещений жилых домов, обращая особое внимание на содержание
запорных устройств входных дверей и наличие посторонних граждан, в
том числе лиц без определенного места жительства и безнадзорных
несовершеннолетних. По результатам проверок информировать
руководителей жилищно - эксплуатационных организаций, принимать
меры по выдворению посторонних лиц и закрытию помещений.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Премьера Правительства Москвы
Никольского Б.В.
И.о. Премьера Правительства Москвы
Б.В. Никольский
------------------------------------------------------------------
|
