УТРАТИЛ СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Москвы от 20.03.2001 N 270-ПП
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
5 мая 1998 г. N 343
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
УСТАНОВЛЕНИЯ ЛИНИЙ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ В Г. МОСКВЕ
В целях проведения единой градостроительной политики в области
установления линий градостроительного регулирования на территории
г. Москвы и единого порядка разработки и реализации
градостроительной документации, повышения ответственности
субъектов градостроительной деятельности за соблюдение действующих
линий градостроительного регулирования, установленных в
градостроительной документации, и в связи с принятием Закона
города Москвы "О составе, порядке разработки и принятия
Генерального плана развития города Москвы" Правительство Москвы
постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке установления линий
градостроительного регулирования (приложение) и ввести в действие
с 01.06.98.
2. Организациям, осуществляющим функции заказчиков
(застройщиков), инвесторов, а также организациям, осуществляющим
градостроительную деятельность на территории г. Москвы,
руководствоваться настоящим Положением.
3. Москомархитектуре:
3.1. Осуществлять разработку всех разбивочных чертежей - актов
линий градостроительного регулирования на территории г. Москвы в
соответствии с Положением (п. 1).
3.2. С IV квартала 1998 г. организовать учет и регистрацию
разбивочных чертежей - актов линий градостроительного
регулирования в системе Государственного градостроительного
кадастра.
4. Москомзему, Мосгоргеотресту, ГлавАПУ Москомархитектуры
учитывать действующие линии градостроительного регулирования при
выдаче юридическим и физическим лицам предпроектной
градостроительной и исходно - разрешительной документации.
5. Департаменту экономической политики и развития г. Москвы по
заявке Москомархитектуры ежегодно, начиная с 1999 г.,
предусматривать в инвестиционной программе финансирование работ по
разработке актов линий градостроительного регулирования из средств
городского бюджета в пределах ассигнований, выделенных по
программе.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Ресина В.И.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение
к постановлению Правительства
Москвы
от 5 мая 1998 г. N 343
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ЛИНИЙ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
1. Общие положения
Настоящее Положение является нормативным правовым актом
г. Москвы, регламентирующим градостроительную деятельность,
связанную с установлением, изменением и отменой линий
градостроительного регулирования на территории г. Москвы.
Положение определяет порядок установления линий
градостроительного регулирования, а также разработки, оформления,
утверждения и регистрации разбивочного чертежа - акта линий
градостроительного регулирования.
Требования настоящего Положения обязательны для всех субъектов
градостроительной деятельности, участвующих в процессе
установления линий градостроительного регулирования и их
последующего соблюдения при освоении и застройке городских
территорий г. Москвы.
2. Используемые термины и определения
В Положении используются следующие термины с соответствующими
определениями:
градостроительная документация - система видов и стадий
проектирования, обеспечивающих разработку и осуществление
градостроительных прогнозов и программ, а также реализацию
инвестиций;
линии градостроительного регулирования - границы территорий, в
пределах которых действуют особые режимы и правила их
использования в соответствии с нормативными требованиями и
которые должны представлять собой замкнутый контур;
план линий градостроительного регулирования - составная часть
утверждаемой градостроительной документации, в которой отражены
действующие и предлагаемые линии градостроительного регулирования.
После утверждения градостроительной документации в установленном
порядке он является основой для разработки разбивочного чертежа -
акта;
разбивочный чертеж - акт линий градостроительного
регулирования - самостоятельный градостроительный документ,
содержащий действующие и предлагаемые линии градостроительного
регулирования, разрабатываемый в М 1:2000;
поперечный профиль улицы - чертеж поперечного сечения улицы, на
котором устанавливают ее перспективное развитие, выполняемый в
М 1:200.
Проектируемый поперечный профиль с момента утверждения
градостроительной документации, в составе которой он
разрабатывается, называется действующим;
территория природного комплекса города Москвы (или
территориальной единицы города Москвы) - совокупность территорий с
преобладанием растительности и (или) водных объектов, выполняющих
преимущественно экологические, природоохранные, рекреационные,
оздоровительные и ландшафтно - образующие функции.
3. Перечень линий градостроительного регулирования
3.1. Красные линии - границы территории улично - дорожной сети,
выделенной из остальной территории города. За пределы красных
линий в сторону улицы или площади не должны выступать здания и
сооружения.
В пределах красных линий допускается размещение конструктивных
элементов дорожно - транспортных сооружений (опор путепроводов,
лестничных и пандусных сходов подземных пешеходных переходов,
павильонов на остановочных пунктах городского общественного
транспорта).
В исключительных случаях с учетом действующих поперечных
профилей и режимов градостроительной деятельности допускается
размещение:
- объектов транспортной инфраструктуры (площадки для отстоя и
кольцевания общественного транспорта, разворотные площадки,
площадки для размещения диспетчерских пунктов);
- отдельных объектов автосервиса для попутного обслуживания
транспорта (автозаправочные станции, мини - мойки, посты проверки
СО);
- объектов попутного обслуживания пешеходов (мелкорозничная
торговля и бытовое обслуживание).
3.2. Линия жилой застройки - линия, устанавливаемая для жилых
зданий, строений, наземных сооружений, размещенных с отступом от
красной линии, величина которого определяется градостроительными
нормативами.
3.3. Синие линии - границы акваторий рек, а также существующих
и проектируемых открытых водоемов, устанавливаемые по нормальному
подпорному горизонту.
3.4. Границы полосы отвода железных дорог - границы территории,
предназначенной для размещения существующих и проектируемых
железнодорожных путей, станций и других железнодорожных
сооружений, ширина которых нормируется в зависимости от категории
железных дорог, конструкций земляного полотна и др. и на которой
не допускается строительство зданий и сооружений, не имеющих
отношения к эксплуатации железнодорожного транспорта.
3.5. Границы технических зон строящихся и проектируемых линий
метрополитена - границы территорий, резервируемых для
строительства линий метрополитена мелкого заложения и
сопутствующих им сооружений временного и постоянного характера, на
которых запрещается строительство капитальных сооружений.
3.6. Границы технических зон действующих линий и сооружений
метрополитена - границы территорий, на которых размещены
эксплуатируемые линии метрополитена мелкого заложения и
сопутствующие им сооружения, на которых допускается хозяйственная
деятельность только по согласованию с организацией,
эксплуатирующей метрополитен.
3.7. Границы технических (охранных) зон действующих и
проектируемых инженерных сооружений и коммуникаций - границы
территорий, предназначенных и используемых для строительства и
эксплуатации наземных и подземных транспортных и инженерных
сооружений и коммуникаций.
3.8. Границы территорий памятников истории и культуры - границы
состоящих на государственной охране памятников градостроительства
и архитектуры, памятников истории, археологии, садово - паркового
и монументального искусства.
3.9. Границы охранных зон памятников истории и культуры -
границы территорий, на которых размещены состоящие на
государственной охране памятники истории и культуры и установлен
специальный режим их охраны в зависимости от сохранности и
ценности памятников и на которых не допускается новое
строительство, не связанное с их восстановлением и современным
использованием.
3.10. Границы историко - культурных заповедных территорий -
границы территорий, включающих в себя ансамбли и комплексы
памятников истории и культуры, представляющие особую историческую,
научную, художественную и иную культурную ценность, охрана которых
осуществляется на основании особого о каждом из них положения.
3.11. Границы зон регулирования застройки памятников истории и
культуры - границы территорий, размещенных в зоне архитектурного
влияния памятников истории и культуры и сохранивших ценную
историческую планировку и застройку, на которых ограничивается
этажность и плотность жилой застройки и не допускается размещение
промышленных, транспортных и других объектов.
3.12. Границы зон охраняемого ландшафта - границы территорий с
сохранившимися компонентами исторически ценной природной среды
(рельеф, водная система, лес), на которых установлен режим
ограничения хозяйственной деятельности и не допускается
строительство капитальных зданий и сооружений.
3.13. Границы особо охраняемых природных территорий - границы
территорий и акваторий природного комплекса г. Москвы, в пределах
которых располагаются природные объекты, имеющие особую для Москвы
природоохранную, экологическую, историко - культурную,
рекреационную, научную, ландшафтно - композиционную ценность, и на
которых в соответствии с законодательством установлен режим особой
охраны.
3.14. Границы охранных зон особо охраняемых природных
территорий - границы зон с ограниченным режимом
природопользования, устанавливаемые на прилегающих к особо
охраняемым природным территориям участках земли и водного
пространства.
3.15. Границы территорий природного комплекса г. Москвы, не
являющихся особо охраняемыми, - границы территорий городских лесов
и лесопарков, долин малых рек, парков, садов, скверов, бульваров,
озелененных и лесных территорий, объектов спортивного,
медицинского, специализированного и иного назначения, а также
резервных территорий, предназначенных для воссоздания утраченных
или формирования новых территорий природного комплекса.
3.16. Границы озелененных территорий, не входящих в природный
комплекс г. Москвы, - границы участков внутриквартального
озеленения и полос озеленения транспортных коммуникаций.
3.17. Границы водоохранных зон - границы территорий,
прилегающих к акваториям рек, озер, водохранилищ и других
поверхностных водных объектов, на которых устанавливается
специальный режим хозяйственной и иных видов деятельности с целью
предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных
объектов, а также сохранения среды обитания объектов животного и
растительного мира.
3.18. Границы прибрежных зон (полос) - границы территорий
внутри водоохранных зон, на которых в соответствии с Водным
кодексом Российской Федерации вводятся дополнительные ограничения
природопользования. В границах прибрежных зон допускается
размещение объектов водоснабжения, рекреации, рыбного и
охотничьего хозяйства, водозаборных, портовых и гидротехнических
сооружений при наличии лицензии на водопользование.
3.19. Границы зон санитарной охраны источников питьевого
водоснабжения - границы зон I и II пояса, а также жесткой зоны
II пояса:
а) границы зоны I пояса санитарной охраны - границы огражденной
территории водозаборных сооружений и площадок, головных
водопроводных сооружений, на которой установлен строгий охранный
режим и не допускается размещение зданий, сооружений и
коммуникаций, не связанных с эксплуатацией водоисточника. В
границах I пояса санитарной охраны запрещается постоянное и
временное проживание людей, не связанных непосредственно с работой
на водопроводных сооружениях;
б) границы зоны II пояса санитарной охраны - границы
территории, непосредственно окружающей не только источники, но и
их притоки, на которой установлен режим ограничения строительства
и хозяйственного пользования земель и водных объектов;
в) границы жесткой зоны II пояса санитарной охраны - границы
территории, непосредственно прилегающей к акватории водоисточников
и выделяемой в пределах территории II пояса по границам прибрежной
полосы с режимом ограничения хозяйственной деятельности.
3.20. Границы санитарно - защитных зон - границы территорий
между границами промплощадки, складов открытого и закрытого
хранения материалов и реагентов, предприятий сельского хозяйства с
учетом перспективы их расширения и селитебной застройки с режимом
ограничения хозяйственной деятельности в соответствии с
действующими нормативными актами.
Как правило, санитарно - защитные зоны (озелененные) отделяют
жилую застройку от территорий транспортных и инженерных объектов и
коммуникаций, а также промышленных объектов. В границах
санитарно - защитных зон устанавливается режим санитарной защиты
от неблагоприятных воздействий; допускается размещение
коммунальных инженерных объектов городской инфраструктуры в
соответствии с нормами СНиП.
4. Порядок установления линий градостроительного
регулирования
4.1. Основанием для установления, изменения, отмены линий
градостроительного регулирования является план линий
градостроительного регулирования, разрабатываемый в М 1:2000 в
составе предпроектной градостроительной документации,
разработанной организациями, имеющими лицензию на
градостроительное и другие виды проектирования, а также
согласованной, получившей положительное решение экологической
экспертизы и утвержденной в установленном порядке.
4.2. В случаях, когда проектно - сметная документация вызывает
необходимость изменения и (или) отмены действующих линий
градостроительного регулирования, в составе этой проектно -
сметной документации должен разрабатываться план линий
градостроительного регулирования в М 1:2000 с учетом необходимого
изменения и (или) отмены действующих линий градостроительного
регулирования.
4.3. В соответствии с планом линий градостроительного
регулирования разрабатывается самостоятельный градостроительный
документ - разбивочный чертеж - акт линий градостроительного
регулирования в М 1:2000.
Разбивочный чертеж - акт, содержащий красные линии, должен
сопровождаться аналитическим расчетом координат и чертежами
поперечных профилей улиц. При этом на разбивочном чертеже - акте
показываются сечения поперечных профилей.
4.4. Разбивочный чертеж - акт линий градостроительного
регулирования разрабатывается НИиПИ Генплана г. Москвы в течение
не более чем 2 месяцев с момента утверждения градостроительной
документации, содержащей план линий градостроительного
регулирования.
4.5. НИиПИ Генплана г. Москвы в течение одного месяца
производит аналитический расчет координат разработанного
разбивочного чертежа - акта линий градостроительного регулирования
в М 1:2000. При расчете координат красных линий улицам, не имеющим
названия, присваивается номер проектируемого проезда.
4.6. Разбивочный чертеж - акт согласовывается руководством
следующих организаций:
- ГлавАПУ Москомархитектуры;
- НИиПИ Генплана г. Москвы;
- отдел подземных сооружений МГГТ;
- префект административного округа.
4.7. Разбивочный чертеж - акт линий градостроительного
регулирования утверждается главным архитектором города,
председателем Москомархитектуры.
4.8. Данные об утверждении разбивочного чертежа - акта
передаются из НИиПИ Генплана г. Москвы в ГлавАПУ
Москомархитектуры, Мосгоргеотрест и Москомзем.
4.9. Разбивочный чертеж - акт регистрируется в Государственном
градостроительном кадастре (ГГК) в установленном порядке.
4.10. Оригиналы утвержденных и зарегистрированных разбивочных
чертежей - актов хранятся в архиве НИиПИ Генплана г. Москвы, а их
копии - на магнитных носителях в информационном фонде ГГК
Москомархитектуры.
4.11. Информация зарегистрированных разбивочных чертежей -
актов передается пользователям в установленном порядке.
5. Контроль за соблюдением и ответственность
за нарушение линий градостроительного
регулирования
5.1. Контроль за соблюдением действующих линий
градостроительного регулирования проводят:
- НИиПИ Генплана г. Москвы (или его правопреемник) - в части
соответствия документации, представляемой в НИиПИ Генплана
г. Москвы на согласование, действующим линиям градостроительного
регулирования;
- Москомприрода (или ее правопреемник) - в части соответствия
линий градостроительного регулирования требованиям охраны
окружающей среды;
- Мосгосэкспертиза (или ее правопреемник) - в части учета
действующих линий градостроительного регулирования на всех стадиях
проектирования;
- Инспекция Государственного архитектурно - строительного
надзора - в части соблюдения действующих линий градостроительного
регулирования при приеме в эксплуатацию завершенных строительством
зданий и сооружений.
5.2. НИиПИ Генплана г. Москвы несет ответственность за
соблюдение линий градостроительного регулирования при разработке
градостроительной предпроектной и проектной документации.
5.3. Москомзем несет ответственность за выдачу юридическим и
физическим лицам правоустанавливающей земельной документации,
содержащей информацию об обременениях, ограничениях, налагаемых
линиями градостроительного регулирования на пользование земельными
участками.
5.4. Мосгоргеотрест несет ответственность за выдачу юридическим
и физическим лицам строительных паспортов, не содержащих полной
информации о всех действующих на данной территории линиях
градостроительного регулирования.
5.5. ГлавАПУ Москомархитектуры несет ответственность за выдачу
юридическим и физическим лицам исходно - разрешительной
документации, не содержащей полной информации о всех действующих
на данной территории линиях градостроительного регулирования.
_______________________________________________
"Вестник Мэрии Москвы", N 18, сентябрь 1998
|
