Департамент финансов правительства Москвы
ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА г. МОСКВЫ
В ПЕРВОМ ПОЛУГОДИИ 1998 г.
Бюджет столицы по доходам за первое полугодие 1998 г.
исполнен в объеме 24 390 млн руб. с превышением расчетного
планового показателя на 402,4 млн руб. Сумма собранных
доходов составила 44,5% годового объема доходов. Бюджет по
расходам выполнен в объеме 24 412 млн руб. Все расходы
профинансированы в полном объеме.
Дополнительные средства поступили в бюджет за счет
перевыполнения плана по налоговым доходам (102,5%), в числе
которых суммы подоходного налога занимают по-прежнему
лидирующее положение. C превышением над плановыми поступили
сборы по акцизам в результате повышения их ставки на
водочную и табачную продукцию, по налогу на имущество и на
содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной
сферы.
В бюджете на текущий год предусмотрены "закрепленные"
доходы административных округов, т.е. доходы, оставляемые
полностью в распоряжении округов. В первом полугодии таких
доходов было получено в общей сумме 215,7 млн руб. Основные
их источники - арендная плата за имущество, земли городов и
поселков, сбор на нужды образования, административные
платежи, штрафные санкции, торговый сбор и др. - всего 21
источник. Средства по "закрепленным" доходам направляются на
погашение кредиторской задолженности, на поддержание
городского хозяйства и жилищного фонда.
План неналоговых доходов в первом полугодии выполнен
на 92,0%. Не обеспечены в полном объеме поступления от
имущественно-земельного комплекса и от приватизации
предприятий, находящихся в государственной и муниципальной
собственности.
В первом полугодии текущего года значительно (на 46%)
увеличились поступления во внебюджетные фонды, которые в
сумме составили 1575,5 млн руб. В процесс формирования этих
фондов в конце прошлого года были внесены изменения и
включены новые источники: 30% сумм пени и штрафов,
поступивших в Московский фонд обязательного медицинского
страхования, 3% доходов жилищных организаций.
Запланированные на этот период мероприятия
профинансированы в объеме 24 412,5 млн руб., или на 96,6%.
Из внебюджетных фондов профинансированы различные расходы на
общую сумму 1320,7 млн руб.
Финансирование отраслей городского хозяйства в первом
полугодии 1998 г. произведено в следующих размерах (млн
руб.): городское хозяйство - 8998,9; социальная сфера - 10
149,5; инвестиционный комплекс - 1817,3; правоохранительные
органы - 583,8; прочие - 3709,8.
В истекший период финансирование текущих расходов
комплекса городского хозяйства осуществлялось в соответствии
с утвержденной программой.
Большое внимание уделялось работам сезонного характера
(капитальный и текущий ремонт улиц и проездов, теплосетей и
коммуникаций, поддержание жилищного фонда, благоустройство
зон отдыха и др.). Предприятиям дорожного хозяйства из
бюджета города было выделено 404 млн руб. и из
территориального дорожного фонда - 194,1 млн руб.
В первом полугодии 1998 г. проводились мероприятия по
обеспечению полного и своевременного финансирования расходов
социальной сферы. По сравнению с соответствующим периодом
прошлого года объем расходов на социальную сферу в первом
полугодии текущего года увеличен на 0,9 млн руб., или на 10%.
По-прежнему приоритетным оставалось финансирование
расходов по социально защищенным статьям: оплате труда с
начислениями, выплате стипендий, пенсий, пособий,
приобретению продуктов питания и медикаментов, оплате
коммунальных услуг.
Реализация инвестиционной программы Москвы в текущем
году осуществляется за счет городского бюджета и средств
финансовых фондов городских облигационных займов.
В первом полугодии на финансирование капитальных
вложений из бюджета города выделено 1650,7 млн руб., или
97,5% плана. Капитальные вложения за счет заемных ресурсов
выполнены в объеме 3272,4 млн руб.
На мероприятия по поддержке промышленности выделено
свыше 740 млн руб. В соответствии с инвестиционной
программой оказана финансовая поддержка на сумму свыше 324
млн руб. АМО "ЗИЛ" и АО "Москвич".
В первом полугодии 1998 г. продолжалась политика
заимствований на внутреннем и международном фондовом рынках
с целью привлечения средств на финансирование строительства
объектов в рамках реализации инвестиционной программы
правительства Москвы. Было завершено размещение 1 -3
выпусков внутреннего облигационного займа, 1 -2 выпусков
сберегательного займа. Начато размещение 4 -6 выпусков
внутреннего займа. Однако вследствие неблагоприятной
финансовой конъюнктуры размещение городских облигаций
правительством Москвы было приостановлено.
В 1998 г. впервые в расходную часть бюджета Москвы
введена статья "Увеличение доли города в уставных капиталах
акционерных обществ". Расходы по данной статье составили
446,8 млн руб.
В полном объеме профинансированы расходы
правоохранительных органов.
Финансирование по статье "Обслуживание
государственного долга" выполнено в предусмотренные сроки в
объеме 731,2 млн руб., в том числе на обслуживание заемной
части инвестиционной программы 1998 г. - 350 млн руб.,
кредитов комплекса перспективного развития - 221,8 млн
руб., кредитов комплекса городского хозяйства - 80,9 млн
руб.
Департамент финансов правительства Москвы
|
