ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ОБЪЕДИНЕННАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКЕ
ПРИ ДЕПАРТАМЕНТЕ НАУКИ И ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ
РЕШЕНИЕ
от 3 декабря 1998 г. N 30
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ НИОКР НА 1999 Г.
Рассмотрев проект Программы развития науки и технологий в
интересах городского хозяйства на 1999 год, представленный АО
"МКНТ", и материалы Программы внедрения в 1999 году завершенных
НИОКР, подготовленные Управлением науки и инвестиций ДНиПП,
Объединенная коллегия по промышленной политике отмечает позитивную
работу ОАО "МКНТ" по формированию Программы, ориентированной на
приоритетные задачи, определенные отраслевыми органами управления
Правительства Москвы - пользователями НИОКР, на развитие
конкурсной системы отбора проектов, а также на расширение
межрегионального сотрудничества.
Коллегия отметила, что сохранившийся научно - технический
потенциал г. Москвы позволяет успешно решать значительную часть
задач, возникающих в жизнедеятельности города, обеспечивать
взаимовыгодное взаимодействие с научными и промышленными
организациями других регионов России, со странами ближнего и
дальнего зарубежья.
Вместе с тем Коллегия отмечает ряд недостатков в работе
городских органов управления научной деятельностью, отсутствие
необходимого пакета законодательных и нормативно -
распорядительных документов, вследствие чего до настоящего
времени:
- не отработан финансовый механизм координации деятельности
заказчика и создателя научно - технической продукции,
обеспечивающий своевременное внедрение результатов НИОКР в
серийное производство и организацию закупок созданной продукции;
- не определена мера административной и экономической
ответственности органов исполнительной власти города, заказывающих
НИОКР и не обеспечивающих организацию и финансирование городского
заказа по использованию результатов завершенных НИОКР;
- нет четкого разделения прав и ответственности за выполнение и
реализацию НИОКР между подразделениями АО "МКНТ" и отраслевыми
подразделениями ДНиПП;
- недостаточен уровень комплексирования работ, включаемых в
проект Программы на 1999 год, в форме целевых программ по
проблемным признакам (энергосбережение, машины для городского
хозяйства, обеспечение воздушного движения в г. Москве и др.);
- недостаточно используется как в интересах промышленных
предприятий города, так и в интересах предприятий других регионов
созданная АО "МКНТ" база данных завершенных НИОКР, слабо
используются для пропаганды завершенных НИОКР возможности
выставочно - ярмарочного центра ГУП "Москонтрактпром" и др.
Объединенная коллегия по промышленной политике решила:
1. Принять за основу подготовленный АО "МКНТ" проект программы
развития науки и технологий в интересах городского хозяйства на
1999 год.
Поручить АО "МКНТ" и ДНиПП (членам Коллегии Л.Л. Семенову
и А.В. Смирнову) с участием заинтересованных структур
Правительства Москвы в месячный срок доработать проект программы с
учетом замечаний и предложений, высказанных на заседании Коллегии,
положив в основу программы систему целевых комплексных программ
НИОКР, а также обратив особое внимание на необходимость
консолидации всех ресурсов и выявление дополнительных источников
финансирования НИОКР и механизмов их рационального использования.
2. Департаменту науки и промышленной политики (А.В. Смирнов) и
АО "МКНТ" (Л.Л. Семенов) в месячный срок после утверждения бюджета
г. Москвы на 1999 год в установленном порядке представить
Программу развития науки и технологий в интересах городского
хозяйства на 1999 год на утверждение Вице - мэру г. Москвы
В.П. Шанцеву, рассмотрев предварительно с участием
заинтересованных структур Правительства Москвы предложения ОАО
"МКНТ" по включению ряда научно - технических проектов в состав
Комплексной программы промышленной деятельности в г. Москве на
1998-2000 годы, определить порядок и источники их финансирования.
3. Принять к сведению информацию Управления науки и инвестиций
ДНиПП о Программе внедрения в 1999 году завершенных НИОКР.
Поручить Управлению науки и инвестиций (С.С. Сендзюк) и члену
Коллегии А.В. Смирнову отработать и согласовать Программу
внедрения с соответствующими структурами Правительства Москвы и
исполнителями Программы внедрения как по составу работ, так и по
источникам финансирования (платежеспособным потребностям заказа на
городские нужды), обеспечив ее утверждение одновременно с
Программой развития науки и технологий в интересах городского
хозяйства на 1999 год.
4. Поручить ОАО "МКНТ" и ДНиПП с участием ДЭПиР (члены Коллегии
Л.Л. Семенов, А.В. Смирнов, Г.Д. Печкисов) закончить в I квартале
1999 г. разработку и согласование нормативных и распорядительных
документов, необходимых для организации работ по формированию и
реализации программ НИОКР; перечень необходимых документов
оформить в виде приложения к Программе развития науки и технологии
в интересах городского хозяйства на 1999 год.
5. Поручить членам Коллегии Л.Л. Семенову, А.В. Смирнову
организовать в I квартале 1999 г. проработку возможных механизмов
привлечения дополнительных средств на НИОКР из внебюджетных
источников (возвратные средства, продажа лицензий, отчисления на
НИОКР, включаемые в себестоимость, и т.д.) и определить
необходимость и целесообразность создания специализированного
внебюджетного фонда НИОКР.
6. Рекомендовать Департаменту науки и промышленной политики
оформить в установленном порядке городской заказ ОАО "МКНТ" на
разработку в 1999 году концепции научно - технической политики
города на 2000-2005 гг., методов и технологии обоснования
приоритетных задач научно - технического прогресса, а также
системы мониторинга технико - экономического уровня наиболее
значимых объектов.
7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
членов Коллегии Л.Л. Семенова и А.В. Смирнова.
Председатель
Е.А. Пантелеев
Ответственный секретарь
Е.М. Никаноров
|
