ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 декабря 1998 г. N 942
О ПОРЯДКЕ ПРИЕМКИ ЖИЛЫХ ДОМОВ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
И ВОЗМЕЩЕНИЯ УБЫТКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ УПРАВЛЕНИЕ
И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ОБЪЕКТОВ,
ОТ НЕСВОЕВРЕМЕННОЙ РЕАЛИЗАЦИИ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
ЖИЛОЙ И НЕЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ
(с изм. и доп., согл. постановления Правительства Москвы
от 25.05.1999 N 458, распоряжения Мэра Москвы
от 30.08.1999 N 938-РМ, постановлений Правительства
Москвы от 21.11.2000 N 914, от 11.06.2002 N 441,
от 31.08.2004 N 595-ПП)
Учитывая необходимость совершенствования порядка передачи домов
в эксплуатацию и обеспечения своевременности их заселения, во
избежание образования у организаций, осуществляющих управление и
обеспечение технического обслуживания объектов, убытков от
несвоевременного заселения квартир, подлежащих предоставлению по
договору найма, а по жилым и нежилым помещениям, подлежащим
продаже и передаче по распорядительным документам, - от задержки
их реализации, а также в развитие постановления Правительства
Москвы от 16.06.98 N 474 "О мерах по сокращению сроков оформления
муниципальной жилой площади для ее заселения" Правительство Москвы
постановляет:
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
1. Сохранить утвержденный постановлениями Правительства Москвы
от 17.12.96 N 971 "О ходе работ по энергосбережению" и от 26.05.98
N 421 "О ходе выполнения распоряжения Премьера Правительства
Москвы от 12.08.97 N 872-РП "О наведении порядка в подъездах жилых
домов в свете реализации программы реформирования жилищно-
коммунального хозяйства" порядок приемки домов в эксплуатацию с
учетом вносимых настоящим постановлением уточнений, установив,
что:
1.1. Заказчик на строительство домов:
1.1.1. Не позднее трех с половиной месяцев с момента получения
разрешения на строительство (открытие ордера на производство
работ) передает в Московское городское бюро технической
инвентаризации проектно-техническую документацию на дом для
изготовления экспликаций (предварительной и фактической) на
проектируемое строение.
1.1.2. Не менее чем за 3 месяца до ввода дома в эксплуатацию -
подписания распоряжения префекта о приемке объекта в эксплуатацию
- заключает с Московским городским бюро технической инвентаризации
договор на обмер здания, составление фактической экспликации и
технического паспорта на дом и предварительной экспликации на
нежилые помещения.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
Стоимость подготовки Московским городским бюро технической
инвентаризации вышеназванных документов оплачивается за счет сметы
на строительство.
1.2. Московское городское бюро технической инвентаризации
производит обмер жилой и нежилой площади строения:
1.2.1. При наличии в доме встроенно-пристроенных нежилых
помещений не менее чем за 3 месяца до подписания государственной
комиссией акта о приемке дома в эксплуатацию представляет в
Департамент имущества города Москвы предварительную экспликацию на
нежилые помещения, составленную на основании проектно-технической
документации на дом.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
В течение пятнадцати дней на дома типовых серий и в течение
месяца на жилые дома индивидуальной планировки, с даты заключения
договора с Заказчиком на составление проектных экспликаций,
готовит проектные экспликации и передает их в трехдневный срок
Департаменту инвестиционных программ строительства города Москвы.
(абзац введен распоряжением Мэра Москвы от 30.08.1999 N 938-РМ и в
ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
1.2.2. В течение двух недель со дня утверждения акта
государственной приемочной комиссии передает:
- заказчику - справку для Госархстройнадзора;
- организации, осуществляющей управление и обеспечение
технического обслуживания объектов, принимающей дом во временное
управление и (или) на баланс, - фактическую экспликацию на жилую и
нежилую часть дома, технический паспорт;
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
- Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города
Москвы - фактическую экспликацию на жилую часть дома;
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
- Департаменту инвестиционных программ строительства города
Москвы - фактическую экспликацию на жилую и нежилую часть дома;
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
- Департаменту имущества города Москвы - фактическую
экспликацию на нежилую часть дома.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
1.3. Расходы по содержанию дома до передачи его во временное
управление и (или) на баланс организации, осуществляющей
управление и обеспечение технического обслуживания объектов,
(подписания распоряжения префекта о приемке объекта в
эксплуатацию) несет заказчик, осуществляющий его строительство.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
1.4. Департамент жилищной политики и жилищного фонда города
Москвы после получения от МосгорБТИ фактической экспликации на
жилую часть дома в течение двух недель:
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
1.4.1. Осуществляет обработку вышеназванной экспликации для
ввода информации в массив жилья АСУ "Курс" и при наличии
необходимого пакета документов по распределению жилых помещений
дома оформляет распоряжение о передаче жилой площади в
соответствии с ежегодно утверждаемыми программами реализации
жилья:
- префектам административных округов;
- Департаменту инвестиционных программ строительства города
Москвы;
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
- заказчикам и участникам строительства;
- другим предприятиям, организациям, ведомствам.
1.4.2. Направляет префектам административных округов копии
распоряжений о распределении жилой площади в домах, принимаемых в
управление и (или) на баланс организаций, осуществляющих
управление и обеспечение технического обслуживания объектов.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
1.4.3. Направляет Департаменту экономической политики и
развития города Москвы сведения о площадях "стартовых" домов,
площадях из резервного, маневренного жилищного фонда,
муниципальных жилых площадях, зарезервированных на основании
распорядительных документов Правительства Москвы Департаментом
жилищной политики и жилищного фонда города Москвы или префектурами
административных округов для аварийного переселения, временного
размещения переселяемых граждан и выполнения отдельных
распорядительных документов Правительства Москвы, для расчета
убытков от незаселения жилых помещений за счет средств бюджета г.
Москвы.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
2. Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города
Москвы и жилищным комитетам административных округов:
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
2.1. Осуществлять передачу квартир предприятиям, организациям и
ведомствам в домах, передаваемых в управление и (или) на баланс
организаций, осуществляющих управление и обеспечение технического
обслуживания объектов, в период, указанный в п. 1.4 настоящего
постановления, и после подписания владельцами Соглашения о
передаче ими прав по временному управлению помещениями
соответствующей организации, осуществляющей управление и
обеспечение технического обслуживания объектов.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
2.2. Принимать от предприятий, организаций и ведомств материалы
на предоставление жилой площади их работникам только при
предъявлении справки организации, осуществляющей управление и
обеспечение технического обслуживания объектов, об отсутствии у
них задолженности по оплате эксплуатационных и коммунальных услуг.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
2.3. Вести реестр (учет) нераспределенных и нереализованных
жилых помещений (общей площади) по причинам незаселения по
состоянию на 1 число каждого квартала.
2.4. Ежеквартально направлять в Департамент экономической
политики и развития города Москвы обобщенную в соответствии с п.
2.3 настоящего постановления информацию.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
2.5. В 10-дневный срок направлять в соответствующие
организации, осуществляющие управление и обеспечение технического
обслуживания объектов, указанные в п. 2.1 настоящего постановления
Соглашения.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
2.6. Ежемесячно представлять в Департамент инвестиционных
программ строительства города Москвы и соответствующую
организацию, осуществляющую управление и обеспечение технического
обслуживания объектом (п. 5.1), информацию о заключенных договорах
(п. 5.1.2).
(п. 2.6 введен постановлением Правительства Москвы от 31.08.2004 N
595-ПП)
3. Префектам административных округов:
3.1. Издавать распорядительные документы о приемке
организациями, осуществляющими управление и обеспечение
технического обслуживания объектов, домов во временное управление
и (или) на баланс только после получения от Департамента жилищной
политики и жилищного фонда города Москвы или жилищных комитетов
административных округов указанной в п. 1.4.2 настоящего
постановления информации и выполнения строительными организациями
условий, оговоренных в постановлениях Правительства Москвы,
названных в п. 1 настоящего постановления.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
3.2. При наличии в доме нежилых помещений направлять в
Департамент имущества города Москвы копию распорядительного
документа (в течение 10 дней от даты его подписания) о приемке
дома в управление и (или) на баланс организации, осуществляющей
управление и обеспечение технического обслуживания объектов, и
информацию о предоставлении этих помещений организациям в
хозяйственное ведение, оперативное или иное управление.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
3.3. Направлять в соответствующие организации, осуществляющие
управление и обеспечение технического обслуживания объектов,
полученные от Департамента жилищной политики и жилищного фонда
города Москвы в соответствии с п. 1.4.2 настоящего постановления
сведения о распределении жилой площади в домах.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
4. Организациям, осуществляющим управление и обеспечение
технического обслуживания объектов,:
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
4.1. При приемке домов во временное управление и (или) на
баланс (подписании распоряжения префекта о приемке объекта в
эксплуатацию) обеспечить полную готовность строений к заселению,
включая наличие обслуживающего персонала, и возможность
беспрепятственного допуска в квартиры граждан (при наличии
соответствующего документа, подтверждающего право на вселение), а
также потенциальных покупателей и организаций, осуществляющих
покупку или по поручению Правительства Москвы - продажу жилых
помещений в домах.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
4.2. В течение 10 дней от даты подписания распоряжения префекта
о приемке объекта в эксплуатацию в письменном виде уведомлять об
этом Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы
и Департамент имущества города Москвы (при наличии в доме нежилых
помещений).
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
Действие настоящего пункта не распространяется на организации,
осуществляющие управление и обеспечение технического обслуживания
объектами, финансирование строительства которых осуществлялось
Департаментом инвестиционных программ строительства города Москвы.
(абзац введен постановлением Правительства Москвы от 31.08.2004 N
595-ПП)
4.3. В установленные сроки производить ремонт освобождаемых
помещений в домах сложившейся застройки.
4.4. Ежеквартально представлять в финансовое управление
административного округа информацию о средствах, полученных в
возмещение убытков от нереализации жилых и нежилых помещений, с
разбивкой по организациям, компенсирующим убытки.
Городские организации, осуществляющие управление и обеспечение
технического обслуживания объектов, вышеназванную информацию
представляют в Департамент экономической политики и развития
города Москвы.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
5. Департаменту инвестиционных программ строительства города
Москвы:
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
5.1. Производить на основании заключенных договоров на
управление и обеспечение технического обслуживания организациям,
осуществляющим управление и обеспечение технического обслуживания
объектами, финансирование строительства которых осуществлялось
Департаментом инвестиционных программ строительства города Москвы,
оплату на содержание за счет средств целевого бюджетного
инвестиционного фонда:
5.1.1. Доли жилой площади, на которую оформляются права
собственности города для последующей передачи Департаменту
инвестиционных программ строительства города Москвы в целях
реализации на коммерческой основе.
5.1.2. Доли жилой площади, на которую оформляются права
собственности города для последующей передачи Департаменту
жилищной политики и жилищного фонда города Москвы для оформления
договоров социального, коммерческого найма, мены и т.п. жилых
помещений, в том числе передаваемым для оформления федеральным
структурам (Минобороны России, МВД России и т.п.).
5.1.3. Доли нежилой площади (включая машиноместа во встроенно-
пристроенном помещении), подлежащей реализации на коммерческой
основе.
(п. 5.1 в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N
595-ПП)
5.2. Производить оплату расходов организаций (п. 5.1) по
отоплению согласно установленным тарифам и эксплуатации:
5.2.1. Доли жилой площади, указанной в п. 5.1.1 настоящего
постановления, с момента выхода правового акта на эксплуатацию
объекта (распоряжения префекта о приеме жилого дома в
эксплуатацию) до момента государственной регистрации права
собственности покупателя на жилое помещение по ставке планово-
нормативного расхода, утвержденной распорядительным актом
Правительства Москвы.
5.2.2. Доли жилой площади, указанной в п. 5.1.2 настоящего
постановления и в отношении которой не заключены договоры с
третьими лицами (нанимателями, собственниками), с момента выхода
правового акта на эксплуатацию объекта (распоряжения префекта о
приеме жилого дома в эксплуатацию) и до момента истечения шести
месяцев со дня передачи в распоряжение Департамента жилищной
политики и жилищного фонда города Москвы жилой площади,
оформленной в собственность города Москвы, по ставке планово-
нормативного расхода, утвержденной распорядительным актом
Правительства Москвы.
5.2.3. Доли нежилой площади, указанной в п. 5.1.3 настоящего
постановления, с момента выхода правового акта на эксплуатацию
объекта (распоряжения префекта о приеме жилого дома в
эксплуатацию) до момента государственной регистрации права
собственности покупателя нежилого помещения с применением при
расчетах ставки планово-нормативного расхода, утвержденной
распорядительным актом Правительства Москвы в отношении жилищного
фонда.
(п. 5.2 в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N
595-ПП)
5.3. В договорах на продажу квартир в обязательном порядке
предусматривать следующие обязательства будущего собственника:
- предварительную (аванс за 4 месяца) оплату расходов по
техническому обслуживанию дома и коммунальных услуг соразмерно
доле собственности, исходя из среднегородских расчетных ставок;
- подписание Соглашения о передаче прав по управлению своей
долей собственности организации, осуществляющей управление и
обеспечение технического обслуживания объектов, временно
осуществляющей эти функции.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
5.4. В месячный срок от даты оформления сделки и перечисления
названных в п. 5.3 настоящего постановления средств передавать
соответствующей организации, осуществляющей управление и
обеспечение технического обслуживания объектов, Соглашения о
передаче прав на управление, подписанные покупателями.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
6. Департаменту имущества города Москвы:
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
6.1. В 10-дневный срок от даты реализации (продажи, сдачи в
аренду) нежилых помещений направлять в организацию, осуществляющую
управление и обеспечение технического обслуживания объектов, в
управление и (или) на баланс которой передано строение, информацию
о готовящемся к подписанию договоре аренды, в котором
балансодержатель должен быть назван третьей стороной, или сведения
о покупателе с указанием даты оформления права собственности на
нежилое помещение.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
6.2. Одновременно с оформлением договоров аренды или купли-
продажи в обязательном порядке уведомлять собственников или
арендаторов нежилых помещений об обязанности заключить с
организацией, осуществляющей управление и обеспечение технического
обслуживания объектов, договор на предоставление эксплуатационных
и коммунальных услуг согласно действующему порядку.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
7. Принять к сведению, что информация о зарегистрированных
правах на объекты недвижимого имущества по запросу глав районных
Управ будет предоставляться Московским комитетом по
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок
с ним в объеме и сроки, установленные Федеральным законом от
21.07.97 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним".
(п. 7. в ред. постановления Правительства Москвы от 21.11.2000 N
914)
8. Разрешить:
8.1. Префектам административных округов использовать до одного
процента от суммы внебюджетных средств, полученных от Департамента
имущества города Москвы в возмещение убытков от несвоевременной
реализации и распределения жилой и нежилой площади в домах,
переданных в управление и (или) на баланс районных организаций,
осуществляющих управление и обеспечение технического обслуживания
объектов, на организацию контроля за поступлением указанных
средств и на стимулирование работников, в том числе организаций,
осуществляющих управление и обеспечение технического обслуживания
объектов, принимающих участие в указанной работе.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
8.2. Департаменту экономической политики и развития города
Москвы использовать до одного процента от суммы внебюджетных
средств, полученных от Департамента имущества города Москвы в
возмещение убытков от несвоевременной реализации и распределения
жилой и нежилой площади в домах, переданных в управление и (или)
на баланс городских организаций, осуществляющих управление и
обеспечение технического обслуживания объектов, а также от
средств, полученных в порядке, предусмотренном в п. 5.1 настоящего
постановления, на организацию контроля за поступлением указанных
средств и на стимулирование работников, принимавших участие в
названной работе.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
9. Департамент экономической политики и развития города Москвы
совместно с Департаментом жилищной политики и жилищного фонда
города Москвы до 1 марта 1999 года разработать и в установленном
порядке утвердить Положение о принципах приема в управление домов,
квартиры в которых проданы физическим и юридическим лицам.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
10. Департаменту финансов совместно с Департаментом
экономической политики и развития города Москвы и Департаментом
жилищной политики и жилищного фонда города Москвы разработать
порядок финансирования из бюджета г. Москвы убытков жилищных
предприятий от отопления и эксплуатации жилых помещений, пустующих
по причинам, указанным в п. 1.4.3 настоящего постановления.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
11. Утвердить Порядок возмещения убытков организаций,
осуществляющих управление и обеспечение технического обслуживания
объектов, возникших от несвоевременной реализации и распределения
жилой и нежилой площади (приложение 3).
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
12. Установить, что убытки организаций, осуществляющих
управление и обеспечение технического обслуживания объектов,
возникшие из-за несвоевременной реализации жилых помещений
(непредоставление и незаселение по договору найма, непередача в
аренду, несвоевременная продажа и т.п.), а также из-за
нереализации нежилых помещений (продажа, сдача в аренду, передача
в хозяйственное ведение, оперативное или иное управление),
подлежат возмещению:
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
12.1. Департаментом инвестиционных программ строительства
города Москвы за счет средств целевого бюджетного инвестиционного
фонда в порядке, предусмотренном пунктами 5.1 и 5.2 настоящего
постановления.
(п. 12.1 в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N
595-ПП)
12.2. Департаментом экономической политики и развития города
Москвы за счет средств, выделяемых из бюджета г. Москвы на
эксплуатацию жилищного фонда, - убытки от незаселения площади
"стартовых" домов, площади из резервного, маневренного жилищного
фонда, муниципальной жилой площади, зарезервированной на основании
распорядительных документов Правительства Москвы Департаментом
жилищной политики и жилищного фонда города Москвы или префектами
административных округов для аварийного переселения, временного
размещения переселяемых граждан, а также выполнения отдельных
распорядительных документов Правительства Москвы.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
К возмещению из бюджета принимаются убытки организаций,
осуществляющих управление и обеспечение технического обслуживания
объектов, возникшие в сроки, установленные распорядительными
документами Правительства Москвы, или в соответствии с
утвержденными нормативами. Данный порядок не распространяется на
организации, осуществляющие управление и обеспечение технического
обслуживания по объектам, финансирование строительства которых
осуществляется Департаментом инвестиционных программ строительства
города Москвы за счет средств целевого бюджетного инвестиционного
фонда.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
12.3. Предприятиями, организациями, ведомствами за счет
собственных средств - убытки от несвоевременного заселения
переданных им жилых помещений.
Расчеты убытков организации, осуществляющей управление и
обеспечение технического обслуживания объектов, предъявляют
непосредственно соответствующим предприятиям, организациям,
ведомствам.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
12.4. Префектурами административных округов за счет средств
внебюджетного фонда финансовых ресурсов административного округа -
убытки от несвоевременного заселения жилых помещений, подлежащих
распределению на условиях найма очередникам префектур в домах,
вводимых после реконструкции, во вновь построенных жилых домах и в
домах сложившегося жилищного фонда.
12.5. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от
11.06.2002 N 441-ПП.
13. Установить, что перечисляемые в соответствии с пунктами
12.1 и 12.5 настоящего постановления средства зачисляются в фонд
финансовых ресурсов округов - по организациям районов,
осуществляющим управление и обеспечение технического обслуживания
объектов, а по городским организациям, осуществляющим управление и
обеспечение технического обслуживания объектов, - в фонд жилищного
хозяйства и используются на возмещение убытков организаций,
осуществляющих управление и обеспечение технического обслуживания
объектов, от несвоевременной реализации и распределения жилой и
нежилой площади, а также на цели, указанные в п. 8 настоящего
постановления.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
14. Комитету территориальных органов исполнительной власти и
развития местного самоуправления при подготовке предложений по
внесению изменений в приложение к постановлению Московской
городской Думы от 13.11.96 N 104 "О Положении о внебюджетном фонде
финансовых ресурсов административного округа города Москвы" учесть
в качестве источника формирования фонда финансовых ресурсов
административного округа средства, выплачиваемые в качестве
санкций за причиненные убытки от несвоевременной реализации и
распределения жилой и нежилой площади.
15. Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города
Москвы по согласованию с департаментами финансов, экономической
политики и развития города Москвы, имущества города Москвы,
инвестиционных программ строительства города Москвы, управлением
жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства в течение 2
месяцев внести в Правительство Москвы предложения по разграничению
функций управления в жилищной сфере, имея в виду передачу
полномочий собственника государственного жилищного фонда города
Москвы:
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
- социального использования - Департаменту жилищной политики и
жилищного фонда города Москвы;
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
- коммерческого назначения - Департаменту инвестиционных
программ строительства города Москвы.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
16. Принять к руководству, что при нарушении организациями,
осуществляющими управление и обеспечение технического обслуживания
объектов, требований п. 4 настоящего постановления убытки,
возникшие от несвоевременной реализации и распределения жилой и
нежилой площади, им не возмещаются.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
17. Утвердить шкалу ответственности организаций за несоблюдение
установленных настоящим постановлением сроков оформления или
представления документации, а также нарушение сроков реализации
жилых и нежилых помещений (приложение 4).
18. Считать утратившими силу:
- распоряжения Премьера Правительства Москвы от 20.11.92 N 2738-
РП "О порядке приемки и эксплуатации жилых домов, проданных в
установленном порядке с аукциона", от 08.07.93 N 1263-РП "О
внесении уточнений и дополнений в распоряжение Премьера
Правительства Москвы от 20.11.92 N 2738-РП", от 26.11.96 N 1145-РП
"О приемке жилых домов в эксплуатацию и порядке возмещения убытков
жилищных организаций от несвоевременной реализации и распределения
жилой и нежилой площади";
- пункты 1.3, 1.4, 1.5 постановления Правительства Москвы от
17.03.98 N 197 "О внесении уточнений в распоряжение Премьера
Правительства Москвы от 26.11.96 N 1145-РП и постановление
Правительства Москвы от 06.05.97 N 321".
19. Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города
Москвы совместно с Департаментом экономической политики и развития
города Москвы в течение 2 месяцев со дня выхода настоящего
постановления разработать механизм выполнения пунктов 1.4, 2.1,
2.3, 2.5.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
20. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
в целом на первого заместителя Премьера Правительства Москвы
Никольского Б.В., первых заместителей Премьера Правительства
Москвы Толкачева О.М., Ресина В.И. в соответствии с распределением
обязанностей, префектов административных округов.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства
Москвы
от 8 декабря 1998 г. N 942
Приложение утратило силу. - Постановление Правительства
Москвы от 21.11.2000 N 914.
Приложение 2
к постановлению Правительства
Москвы
от 8 декабря 1998 г. N 942
ОБЯЗАТЕЛЬСТВО ПО ПЛАТЕЖАМ <*>
Утратило силу. - Постановление Правительства
Москвы от 21.11.2000 N 914.
Приложение 3
к постановлению Правительства
Москвы
от 8 декабря 1998 г. N 942
ПОРЯДОК
ВОЗМЕЩЕНИЯ УБЫТКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ УПРАВЛЕНИЕ И
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ОБЪЕКТОВ, ВОЗНИКШИХ
ОТ НЕСВОЕВРЕМЕННОЙ РЕАЛИЗАЦИИ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
ЖИЛОЙ И НЕЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
Действие настоящего Порядка распространяется на организации,
осуществляющие управление и обеспечение технического обслуживания
объектов, в управление и (или) на баланс которым передан жилищный
и нежилой фонд, находящийся в государственной собственности города
Москвы (за исключением организаций, осуществляющих управление и
обеспечение технического обслуживания по объектам, финансирование
строительства которых осуществлялось Департаментом инвестиционных
программ строительства города Москвы) и подлежащий предоставлению
по договорам социального или коммерческого найма, аренды,
реализации по договорам купли-продажи и другим основаниям в
соответствии с распорядительными документами Правительства Москвы
и префектур административных округов.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
Применяемая в тексте терминология
Организации, осуществляющие управление и обеспечение
технического обслуживания объектов, - дирекции единого заказчика,
товарищества собственников, иные службы заказчика и организации
независимо от организационно-правового статуса, которым в
установленном порядке передан в управление и (или) на баланс
жилищный и нежилой фонд, находящийся в государственной
собственности города Москвы.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
Распоряжение префекта о приемке объекта в эксплуатацию -
документ, подписываемый строительной организацией и организацией,
осуществляющей управление и обеспечение технического обслуживания
объектов, и подтверждающий отсутствие со стороны организации,
осуществляющей управление и обеспечение технического обслуживания
объектов, претензий к строительной организации по качеству
выполненных работ, замечаний к работе систем инженерного и иного
оборудования строения, выполнение работ, связанных с
благоустройством придомовой территории, т.е. готовность дома к
эксплуатации.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
1. Начальной датой расчета убытков, подлежащих возмещению в
соответствии с настоящим Порядком и возникающих от несвоевременной
реализации и распределения жилых и нежилых помещений, является по
домам-новостройкам дата принятия организацией, осуществляющей
управление и обеспечение технического обслуживания объектов,
указанной площади в управление и (или) на баланс - дата подписания
распоряжения префекта о приемке объекта в эксплуатацию, а по
помещениям в сложившейся застройке - дата реальной возможности их
реализации и распределения.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
2. Убытки организаций, осуществляющих управление и обеспечение
технического обслуживания объектов, складываются из непокрытых:
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
- расходов по эксплуатации и отоплению жилых и нежилых
помещений в домах, построенных по городскому заказу, но
незаселенных и нереализованных;
- расходов по эксплуатации и отоплению жилых и нежилых
помещений в домах сложившейся застройки, но не заселенных и не
реализованных уполномоченными на то структурами.
3. Расчет убытков организаций, осуществляющих управление и
обеспечение технического обслуживания объектов, производится,
исходя из общей площади нереализованных и нераспределенных жилых и
нежилых помещений и затрат по их эксплуатации и отоплению
(теплоснабжению), в соответствии с методикой расчета расходов.
Учет убытков ведется по организациям, возмещающим убытки и
перечисленным в п. 12 настоящего постановления, а также по статьям
затрат:
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
- теплоснабжение - расчеты с ресурсоснабжающими предприятиями;
- эксплуатация строения - расчеты с обслуживающими жилищный
фонд организациями, исходя из площади нереализованных и
нераспределенных жилых и нежилых помещений, включая
соответствующую долю площади мест общего пользования.
4. Организации, осуществляющие управление и обеспечение
технического обслуживания объектов, ежеквартально до 15 числа
месяца, следующего за последним месяцем отчетного квартала:
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
4.1. Составляют перечень незаселенных и нереализованных жилых и
нежилых помещений (отдельно по каждому виду помещения).
4.2. Производят расчет убытков раздельно по эксплуатации и
отоплению исходя из общей площади свободных жилых и нежилых
помещений и в разрезе организаций, возмещающих убытки.
4.3. Представляют информацию по установленной форме (приложение
1 к Порядку) и запросы по возмещению убытков:
- в префектуру административного округа - по убыткам,
подлежащим возмещению Департаментом имущества города Москвы,
префектурами административных округов, - районные организации,
осуществляющие управление и обеспечение технического обслуживания
объектов;
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
- в Департамент экономической политики и развития города Москвы
- по убыткам, подлежащим возмещению Департаментом экономической
политики и развития города Москвы, - районные и городские
организации, осуществляющие управление и обеспечение технического
обслуживания объектов;
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
- в Департамент экономической политики и развития города Москвы
- по убыткам, подлежащим возмещению Департаментом имущества города
Москвы, префектурами административных округов, - городские
организации, осуществляющие управление и обеспечение технического
обслуживания объектов;
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
- в соответствующие предприятия, организации и ведомства - по
убыткам, подлежащим возмещению предприятиями, организациями и
ведомствами, - районные и городские организации, осуществляющие
управление и обеспечение технического обслуживания объектов.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
5. Департамент экономической политики и развития города Москвы
и префектуры административных округов в течение 5 дней проверяют и
обобщают расчеты организаций, осуществляющих управление и
обеспечение технического обслуживания объектов, и направляют
сводный расчет (приложение 2 к Порядку) и запрос на возмещение
убытков в организации, перечисленные в п. 12 настоящего
постановления Правительства Москвы, с приложением копии
материалов, представленных организациями, осуществляющими
управление и обеспечение технического обслуживания объектов.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
6. Названные в п. 12 настоящего постановления организации в
декадный срок (10 дней) после получения от Департамента
экономической политики и развития города Москвы и префектур
административных округов вышеназванных расчетов обязаны:
- рассмотреть представленные документы;
- при необходимости произвести сверку расчетов с
заинтересованными организациями;
- перечислить в Департамент экономической политики и развития
города Москвы, или префектуру административного округа, или
организацию, осуществляющую управление и обеспечение технического
обслуживания объектов, (в зависимости от ведомственной
подчиненности организации, осуществляющей управление и обеспечение
технического обслуживания объектов, и вида убытков по
направлениям, указанным в п. 4.3 настоящего Порядка) заявленную
(уточненную по соглашению сторон) сумму, указывая в платежных
поручениях суммы по каждой организации, осуществляющей управление
и обеспечение технического обслуживания объектов, дату и номер
сводного расчета.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
7. Департамент экономической политики и развития города Москвы
и префектуры административных округов не позднее 3 дней со дня
зачисления средств на специальные внебюджетные счета перечисляют
полученные от организаций средства на расчетный счет
соответствующих организаций, осуществляющих управление и
обеспечение технического обслуживания объектов, указывая в
платежном поручении период, за который перечисляется сумма в
возмещение убытков.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
8. Департамент имущества города Москвы, префектуры
административных округов, предприятия, организации и ведомства
ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за последним месяцем
отчетного квартала, направляют в Департамент экономической
политики и развития города Москвы информацию о размерах средств,
выплаченных в отчетном квартале в возмещение убытков от
несвоевременной реализации и заселения жилой и нежилой площади в
разрезе административных округов.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
Приложение 1
к Порядку
ПЕРЕЧЕНЬ
НЕРЕАЛИЗОВАННЫХ И НЕРАСПРЕДЕЛЕННЫХ ЖИЛЫХ (НЕЖИЛЫХ)
ПОМЕЩЕНИЙ И РАСЧЕТ УБЫТКОВ, ПОНЕСЕННЫХ
ОРГАНИЗАЦИЕЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ УПРАВЛЕНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ОБЪЕКТОВ, ПО НАЗВАННЫМ ПРИЧИНАМ
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
по ___________________________________________ (Департамент инвестиционных программ строительства
(наименование организации, города Москвы, Департамент экономической политики
компенсирующей убытки) и развития города Москвы, Департамент имущества
города Москвы), префектура административного округа,
ведомство
(в ред. постановления Правительства Москвы
от 31.08.2004 N 595-ПП)
----T-----T---------------T--------T-----------T-----------------T----------------------------¬
¦ N ¦Адрес¦N ¦Дата ¦Площадь ¦Время (дни), в ¦Убытки организации, ¦
¦п/п¦дома ¦нереализованных¦принятия¦нереали- ¦течение которого ¦осуществляющей управление ¦
¦ ¦ ¦и нераспреде- ¦дома в ¦зованных ¦помещение не рас-¦и обеспечение технического ¦
¦ ¦ ¦ленных жилых ¦управле-¦и нераспре-¦пределено или не ¦обслуживания объектов, ¦
¦ ¦ ¦(нежилых) ¦ние и ¦деленных ¦реализовано пос- ¦в отчетном квартале (руб.) ¦
¦ ¦ ¦помещений ¦(или) на¦жилых ¦ле принятия дома +-----T----------------------+
¦ ¦ ¦(по нежилым ¦баланс ¦(нежилых) ¦в управление и ¦Всего¦в том числе ¦
¦ ¦ ¦помещениям ука-¦ ¦помещений ¦(или) на баланс ¦ +------------T---------+
¦ ¦ ¦зывается место ¦ ¦(кв. м) ¦организации, ¦ ¦по ¦по ¦
¦ ¦ ¦их расположения¦ ¦ ¦осуществляющей ¦ ¦эксплуатации¦отоплению¦
¦ ¦ ¦- подвал, полу-¦ ¦ ¦управление и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦подвал, этаж) ¦ ¦ ¦обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технического ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектов, (или ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦освобождения) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----+---------------+--------+-----------+-----------------+-----+------------+---------+
¦(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП) ¦
+---T-----T---------------T--------T-----------T-----------------T-----T------------T---------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
L---+-----+---------------+--------+-----------+-----------------+-----+------------+----------
Перечень составляется отдельно по домам-новостройкам и домам со
сложившейся застройкой.
Приложение 2
к Порядку
по ______________________________________________
(наименование организации, возмещающей убытки)
СВОДНЫЙ РАСЧЕТ N ___ от "____" ___________
УБЫТКОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВОЗМЕЩЕНИЮ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ
УПРАВЛЕНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ОБЪЕКТОВ,
И ВОЗНИКШИХ ОТ НЕСВОЕВРЕМЕННОЙ РЕАЛИЗАЦИИ И
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ЖИЛОЙ И НЕЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
----T------------T--------T---------------T------------T---------------------------------¬
¦ N ¦Наименование¦Отчетный¦Кол-во ¦Площадь ¦Убытки организаций, осуществ- ¦
¦п/п¦организации,¦квартал ¦нереализованных¦нереализо- ¦ляющих управление и обеспечение ¦
¦ ¦осуществляю-¦ ¦и нераспреде- ¦ванных и не-¦технического обслуживания объек- ¦
¦ ¦щей управле-¦ ¦ленных жилых ¦распределен-¦тов, подлежащие возмещению (руб.)¦
¦ ¦ние и обес- ¦ ¦(нежилых) ¦ных жилых +-----T---------------------------+
¦ ¦печение тех-¦ ¦помещений ¦(нежилых) ¦Всего¦ в том числе ¦
¦ ¦нического ¦ ¦ ¦помещений ¦ +------------T--------------+
¦ ¦обслуживания¦ ¦ ¦ ¦ ¦по ¦по отоплению ¦
¦ ¦объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эксплуатации¦ ¦
+---+------------+--------+---------------+------------+-----+------------+--------------+
¦(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП) ¦
+---T------------T--------T---------------T------------T-----T------------T--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
L---+------------+--------+---------------+------------+-----+------------+---------------
Приложение 4
к постановлению Правительства
Москвы
от 8 декабря 1998 г. N 942
ШКАЛА
ОТВЕТСТВЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ ЗА НЕСОБЛЮДЕНИЕ СРОКОВ
ОФОРМЛЕНИЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТАЦИИ
И СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ЖИЛЫХ И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
----T-------------------------------------------T-----------------------------------T-----------------¬
¦N ¦Нарушение ¦Плательщик ¦Размер штрафных ¦
¦п/п¦ ¦штрафных санкций ¦санкций ¦
+---+-------------------------------------------+-----------------------------------+-----------------+
¦1. ¦За нарушение сроков исполнения мероприятий,¦Заказчик на строительство домов ¦10-кратный размер¦
¦ ¦установленных пп. 1.1.1, 1.1.2, 1.1.3 ¦ ¦минимальной ¦
¦ ¦настоящего постановления ¦ ¦месячной оплаты ¦
¦ ¦ ¦ ¦труда за каждый ¦
¦ ¦ ¦ ¦день просрочки ¦
+---+-------------------------------------------+-----------------------------------+-----------------+
¦2. ¦За нарушение сроков исполнения мероприятий,¦Московское городское бюро ¦5% от стоимости ¦
¦ ¦установленных п. 1.2 настоящего ¦технической инвентаризации ¦работ, проводимых¦
¦ ¦постановления ¦ ¦МосгорБТИ ¦
+---+-------------------------------------------+-----------------------------------+-----------------+
¦3. ¦При превышении нормативного срока ¦Департамент инвестиционных программ¦ ¦
¦ ¦реализации и распределения жилой и нежилой ¦строительства города Москвы ¦ ¦
¦ ¦площади (2 месяца) на срок: ¦Департамент жилищной политики и ¦5% непокр. ¦
¦ ¦до 30 дней ¦жилищного фонда города Москвы ¦5% непокр. ¦
¦ ¦от 31 дня до 180 дней (6 месяцев) ¦Предприятия, организации, ведомства¦убытков ¦
¦ ¦от 180 дней до 365 дней (1 год) ¦Префектуры административных округов¦15% -"- ¦
¦ ¦свыше 365 дней (1 год) ¦Департамент имущества г. Москвы ¦25% -"- ¦
¦ ¦ ¦ ¦30% -"- ¦
+---+-------------------------------------------+-----------------------------------+-----------------+
¦(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП) ¦
L------------------------------------------------------------------------------------------------------
Суммы штрафов, взысканные префектурами (районными
организациями, осуществляющими управление и обеспечение
технического обслуживания объектов,), зачисляют в фонд финансовых
ресурсов административных округов. Суммы штрафов, взысканные
Департаментом экономической политики и развития города Москвы
(городскими организациями, осуществляющими управление и
обеспечение технического обслуживания объектов), зачисляют в фонд
жилищного хозяйства.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
|
