ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
ОТ 22 ДЕКАБРЯ 1998 ГОДА N 1006
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА ГОРОДА МОСКВЫ
"О ЕДИНОМ НАЛОГЕ НА ВМЕНЕННЫЙ ДОХОД ДЛЯ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОПРЕДЕЛЕННЫЕ ВИДЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БЕЗ ОБРАЗОВАНИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА
(ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ)"
Правительство Москвы постановляет:
1. Одобрить проект закона города Москвы "О едином налоге на
вмененный доход для физических лиц, осуществляющих определенные
виды предпринимательской деятельности без образования юридического
лица (индивидуальных предпринимателей)", согласно приложению.
2. Внести указанный законопроект на рассмотрение Московской
городской Думы в установленном порядке.
3. Департаменту финансов:
3.1. В I квартале 1999 года профинансировать расходы
Государственной налоговой инспекции по г. Москве по изготовлению
бланков свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход.
3.2. Ввести в состав условно закрепленных источников,
зачисляемых на филиальные бюджетные счета финансовых управлений
административных округов, доходы от единого налога на вмененный
доход для физических лиц.
3.3. Внести в соответствии с п. 3.2 изменения в Методические
указания о порядке распределения доходов единого бюджета города
Москвы.
4. Государственной налоговой инспекции по г. Москве до 1
февраля 1999 г. обеспечить изготовление бланков свидетельства об
уплате единого налога на вмененный доход.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Премьера Правительства Москвы Росляка Ю.В.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 22 декабря 1998 года N 1006
ПРОЕКТ
внесен Мэром Москвы
"__"________________ 1998 г.
Закон города Москвы
О едином налоге на вмененный доход для физических лиц,
осуществляющих определенные виды предпринимательской деятельности
без образования юридического лица (индивидуальных
предпринимателей)
Настоящий Закон в соответствии с Законом Российской Федерации
от 31 июля 1998 года N 148-ФЗ "О едином налоге на вмененный доход
для определенных видов деятельности" определяет сферы
предпринимательской деятельности, размер вмененного дохода,
порядок и условия налогообложения единым налогом вмененного дохода
физических лиц, занимающихся определенными видами
предпринимательской деятельности без образования юридического лица
(индивидуальных предпринимателей).
Статья 1. Плательщики налога
Плательщиками единого налога являются физические лица,
осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица (индивидуальные предприниматели) в следующих
сферах:
1) оказание ремонтно-строительных услуг (строительство
завершенных зданий и сооружений или их частей, оборудование
зданий, подготовка строительного участка и иные услуги по ремонту
и строительству зданий и сооружений или их частей, благоустройство
территории);
2) оказание бытовых услуг населению (по индивидуальным
заказам):
- пошив и ремонт обуви;
- изготовление и ремонт изделий из кожи и меха (в том числе
одежды и обуви);
- пошив и ремонт одежды (за исключением изделий из кожи и
меха);
- ремонт часов и ювелирных изделий;
- изготовление и ремонт металлических изделий;
- ремонт бытовых электроприборов и радиоэлектронной
аппаратуры;
- ремонт машин, оборудования и приборов, оргтехники и
периферийного оборудования;
- сервисное обслуживание и ремонт автотранспортных средств;
- фото- и кино-услуги;
- прокат (за исключением проката кинофильмов);
- прачечная и химчистка;
- парикмахерские услуги, включая маникюр, педикюр и
косметические услуги;
- прочие бытовые услуги;
3) оказание консультационных услуг, включая бухгалтерские,
аудиторские, юридические услуги, а также обучение, репетиторство,
преподавание и иная деятельность в области образования;
4) общественное питание, включая деятельность стационарных
объектов и нестационарных точек общественного питания с
численностью работающих до 50 человек;
5) оказание транспортных услуг, с численностью работающих до
100 человек;
6) розничная торговля, осуществляемая через магазины с
численностью работающих до 30 человек, палатки, рынки, лотки,
ларьки, торговые павильоны и другие места организации торговли, в
том числе не имеющие стационарной торговой площади;
7) розничная выездная (нестационарная) торговля горюче-
смазочными материалами;
8) оказание медицинских, косметологических услуг;
9) оказание ветеринарных и зооуслуг;
10) оказание услуг по предоставлению автомобильных стоянок и
гаражей;
11) оказание услуг по краткосрочному проживанию;
12) сдача внаем или в аренду жилых помещений.
Статья 2. Объект налогообложения
Объектом обложения единым налогом является вмененный доход на
очередной календарный месяц.
Статья 3. Порядок расчета вмененного дохода
Вмененный доход устанавливается на очередной календарный месяц
для физических лиц, осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица, в полных рублях,
исходя из базовой доходности, определяемой в кратности к размеру
минимальной месячной оплаты труда (РММОТ), действующему в
соответствии с законодательством Российской Федерации на момент
выдачи свидетельства об уплате единого налога, а также понижающих
и повышающих коэффициентов.
Вазовая доходность устанавливается на один календарный месяц
на единицу физического показателя. В зависимости от вида
деятельности используются следующие виды физических показателей:
торговая площадь; площадь обслуживания; специалист, занятый в
конкретной сфере деятельности; единица оборудования; машино-место;
койко-место; комната в квартире.
Для определения вмененного дохода повышающие коэффициенты
рассчитываются в следующем порядке: 1 плюс величина прироста
дохода на каждую дополнительную единицу физического показателя,
умноженная на его количественное выражение.
Величина прироста дохода устанавливается для каждого
конкретного вида деятельности.
1. В сфере розничной торговли базовая доходность
устанавливается на торговую площадь до 10 кв.м или на одного
предпринимателя, не имеющего стационарной торговой площади, и
составляет 30 РММОТ.
Величина прироста дохода на каждый дополнительный квадратный
метр при наличии торговой площади - 0,07. В случае отсутствия у
предпринимателя торговой площади величина прироста дохода
устанавливается на каждого дополнительно нанятого специалиста в
размере 0,5 при количестве нанятых работников от 1 до 3 человек
включительно, в размере 0,4 при количестве нанятых работников от 4
до 7 человек включительно, в размере 0,3 при количестве нанятых
работников больше 7 человек.
В зависимости от ассортимента реализуемых товаров к базовой
доходности применяются следующие дополнительные коэффициенты:
- продукты питания - 1,7;
- табачные изделия - 2,0;
- алкогольная продукция - 2,4;
- автомобили - 3,0;
- изделия из кожи и меха - 2,5;
- текстильные изделия, одежда и обувь - 1,7;
- строительные, отделочные материалы и оборудование - 1,6;
- бытовая техника, оргтехника, осветительные приборы, средства
связи, кино- и фототехника, а также принадлежности к ним - 2,1;
- мебель и ковры - 1,4;
- запасные части и аксессуары для автомобилей - 1,7;
- горюче-смазочные материалы - 1,3;
- галантерейные товары - 0,7;
- печатная, аудио-, видеопродукция - 0,8;
- канцелярские товары - 0,5;
- игрушки и сувениры - 0,5;
- предметы ухода за животными, птицами и рыбами, включая корма
- 0,5;
- товары для отдыха, туризма и спорта - 0,8;
- семена, саженцы, цветы и сопутствующие товары - 0,4.
При торговле смешанным ассортиментом применяется максимальный
коэффициент из установленных для отдельных видов реализуемых
товаров.
2. В сфере общественного питания базовая доходность
устанавливается на площадь обслуживания размером до 10 кв.м или на
одного предпринимателя, не имеющего стационарной площади
обслуживания, и составляет 25 РММОТ.
Величина прироста дохода на каждый дополнительный квадратный
метр площади обслуживания устанавливается в размере 0,03. В случае
отсутствия у предпринимателя торговой плошади величина прироста
дохода устанавливается на каждого дополнительно нанятого
специалиста в размере 0,5 при количестве нанятых работников от 1
до 3 человек включительно, в размере 0,4 при количестве нанятых
работников от 4 до 7 человек включительно, в размере 0,3 при
количестве нанятых работников больше 7 человек.
3. Для нижеперечисленных видов деятельности базовая доходность
устанавливается на одного специалиста, занятого в данной сфере в
кратности к размеру минимальной месячной оплаты труда:
- парикмахерские услуги, включая маникюр, педикюр и
косметические услуги - 40;
- стоматология и зубопротезирование - 65;
- прочая врачебная деятельность - 30;
- услуги младшего и среднего медицинского персонала - 15;
- услуги по лечебному и оздоровительному массажу - 30;
- оказание услуг нетрадиционной медицины - 40;
- услуги по уходу за больными и немощными - 20;
- оказание ветеринарных услуг - 40;
- оказание зооуслуг - 30;
- строительство и ремонт, включая работы по благоустройству
территории - 26;
- оказание бухгалтерских услуг - 40;
- оказание аудиторских и консультационных услуг - 75;
- оказание прочих консультационных услуг - 40;
- оказание юридических услуг - 45;
- обучение, репетиторство, преподавание и иная деятельность в
области образования - 45;
- ремонт обуви - 18;
- изготовление и ремонт изделий из кожи и меха - 20;
- пошив и ремонт одежды - 24;
- ремонт часов и ювелирных изделий - 15;
- изготовление и ремонт металлоизделий - 15;
- ремонт бытовых приборов и радиоэлектронной аппаратуры - 18;
- ремонт машин, оборудования и приборов, оргтехники и
периферийного оборудования - 25;
- техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств -
58;
- фото- и киноуслуги - 27;
- прокат - 30;
- прочие бытовые услуги - 28;
- транспортное обслуживание пассажиров - 36;
- транспортное обслуживание грузов, включая грузопассажирские
перевозки - 35.
Величина прироста дохода на каждого дополнительно занятого
специалиста устанавливается в размере 0,5. При количестве нанятых
работников от 1 до 3 человек включительно, в размере 0,4 при
количестве нанятых работников от 4 до 7 человек включительно, в
размере 0,3 при количестве нанятых работников больше 7 человек.
4. Для деятельности про предоставлению услуг прачечной или
химчистки базовая доходность устанавливается на единицу
оборудования и составляет 25 РММОТ. Величина прироста дохода на
каждую дополнительную единицу оборудования устанавливается в
размере 1.
5. Для деятельности в сфере оказания услуг по предоставлению
автомобильных стоянок и гаражей базовая доходность устанавливается
на одно машино-место и составляет 20 РММОТ. Величина прироста
дохода на каждое дополнительное машино-место устанавливается в
размере 1.
6. Для деятельности в сфере оказания услуг по краткосрочному
проживанию базовая доходность устанавливается на одно койко-место
и составляет 10 РМ МОТ. Величина прироста дохода на каждое
дополнительное койко-место устанавливается в размере 1.
Для предпринимателей, сдающих внаем или в аренду жилые
помещения, базовая доходность устанавливается в следующем размере:
- на одну комнату в коммунальной квартире 18 РММОТ;
- на одну комнату в отдельно сдаваемой квартире 24 РММОТ.
Величина прироста дохода на каждую дополнительно сдаваемую
комнату в коммунальной квартире устанавливается в размере 1.
Величина прироста дохода на каждую дополнительную комнату в
отдельно сдаваемой квартире составляет 0,7.
В зависимости от следующих условий устанавливаются
дополнительные величины прироста дохода в размере:
- при наличии мебели в сдаваемом помещении - 0,2;
- от месторасположения сдаваемого помещения, согласно описанию
границ зон территории города Москвы:
- 1 - 0,9;
- 2 - 0,7;
- 3 - 0,4;
- 4 - 0,2;
- 5 - 0.
Расчет повышающего коэффициента, применяемого к базовой
доходности, производится в следующем порядке: 1 плюс суммарное
значение всех применяемых величин прироста доходности, умноженное
на количество соответствующих физических показателей.
Описание границ зон территории города Москвы:
1 зона - в пределах Садового кольца. Граница проходит по оси
Садового кольца.
2 зона - в пределах между Садовым и в основном третьим
транспортным кольцами. Граница проходит по Ломоносовскому
проспекту, ул. Дружбы, Университетскому проспекту, Мосфильмовской
ул., по оси Малого кольца МЖД, 1-му Хорошевскому проезду, по
границе промзоны N 7, 2-му Боткинскому проезду, Беговой ул., ул.
Новая Башиловка, ул. Нижняя Масловка, Полковой ул., Стрелецкой
ул., М. Полковой ул., Стрелецкому пер., по оси Рижского
направления МЖД, оси Ярославского направления МЖД, ул.
Сокольнический вал, ул. Олений вал, по оси реки Яуза, оси
Казанского направления МЖД, шоссе Энтузиастов, 2-му Кабельному
проезду, Красноказарменной ул., ул. Лефортовский вал, 1-му
Проломному переулку, по западной границе промзоны N 20,
Таможенному проезду, ул. Золоторожский вал, оси Курского
направления МЖД, Калитниковской средней ул., 2-ой Скотопрогонной
ул., Сибирскому проезду, ул. Талалихина, Волгоградскому проспекту,
по оси Малого кольца МЖД, Автозаводской ул., 3-му Автозаводскому
проезду, ул. Ленинская слобода, по оси реки Москва, Духовскому
пер., Большой Тульской ул., по оси Павелецкого направления МЖД,
скоростной дороги N 3 Теплый Стан - Владычино, по оси Малого
кольца МЖД, Ленинскому проспекту, Воробьевскому шоссе, по Южной
границе территории Дворца пионеров, ул. Коперника, далее по
Ломоносовскому проспекту.
3 зона - в пределах 3-го транспортного кольца, на севере выше
Московской окружной железной дороги и на юге - южнее Московской
окружной железной дороги. Граница проходит по Ленинскому
проспекту, границе спецтерритории, пр. пр. 5411, пр. пр. 5404, пр.
пр. 3521, по оси Киевского направления МЖД, Очаковскому шоссе, по
оси реки Навертка, ул. Генерала Дорохова, Верейской ул., ул.
Багрицкого, Истринской ул., пр. 1345, по оси реки Москва, ул.
Народного ополчения, ул. Берзарина, ул. Максимова, ул. Гамалеи,
Малой Шукинской ул., ул. Маршала Василевского, по оси Рижского
направления МЖД, оси Канала имени Москвы, границе Химкинского
водохранилища, по северной границе спортбазы "Динамо",
Ленинградскому шоссе, Беломорской ул., ул. Дыбенко, ул. Лавочкина,
Кронштадскому бульвару, Нарвской ул., по оси Малого кольца МЖД, по
оси Ленинградского направления МЖД, по западной и северной
границам промзоны N 48, Половской ул., Дмитровскому шоссе, по оси
реки Лихоборка, Алтуфьевскому шоссе, по оси Малого кольца МЖД,
Сельскохозяйственной ул., по оси реки Яуза, ул. Дежнева,
Олонецкому проезду, 9-му Ватутинскому проезду, ул. Красная Сосна
(шестой и десятой линиям), по восточной границе промзоны N 52, по
оси Малого кольца МЖД, по западной границе промзоны N 53,
Черкизовской ул., по южной и восточной границам промзоны N 53,
Иркутской ул., Байкальской ул. Уральской ул., Щелковскому шоссе,
11-ой Парковой ул., Первомайской ул., 9-ой Парковой ул.,
Измайловскому проспекту, по оси Малого кольца МЖД, по северной и
восточной границам промзоны N 19, шоссе Энтузиастов, 1-ой
Владимирской ул., Зеленому проспекту, ул. Сталеваров, ул. Старый
Гай, Вешняковской ул., по оси Горьковского направления МЖД, оси
Казанского направления МЖД, ул. Юности, Молдогуловой ул., по оси
МКАД, Рязанскому проспекту, Сормовской ул., Четвертой
Новокузьминской ул., ул. Академика Скрябина, по границе
Кузьминского лесопарка, Краснодонской ул., Летней ул., ул.
Полбина, ул. Курьянова, по оси реки Москва, по северной границе
промзоны N 31, Кащирскому шоссе, Пролетарскому проспекту, по оси
реки Чертановка, по Балаклавскому проспекту, Севастопольскому
проспекту, ул. Островитянова, скоростной дороге N 3, технической
зоне, ул. Академика Варги, далее по МКАД.
4 зона - периферийные районы города. Граница проходит по оси
МКАД.
5 зона - территории по внешней стороне административной
границы города за МКАД, примыкающие к административным границам
городов: Мытищи, Реутов, Люберцы, Дзержинский, Красногорск, Химки,
Долгопрудный.
Статья 4. Ставка, порядок исчисления и сроки уплаты единого
налога
Ставка единого налога устанавливается в размере 20% от суммы
вмененного дохода.
Расчет единого налога на вмененный доход для предпринимателей,
имеющих постоянное место жительства и осуществляющих деятельность
(включая деятельность с разъездным характером) в городе Москве,
производится налоговым органом по месту регистрации плательщика,
для иногородних предпринимателей как проживающих, так и не
проживающих в городе Москве, но осуществляющих деятельность на ее
территории - налоговым органом по месту ее осуществления.
Основанием для расчета единого налога служит заявление
налогоплательщика, в котором должны быть указаны количественные и
качественные показатели деятельности, необходимые для расчета
единого налога, в том числе период, за который предполагается
произвести его оплату.
Сумма единого налога рассчитывается с учетом ставки, размера
вмененного дохода на календарный месяц, количества календарных
месяцев в оплачиваемом периоде или в порядке, установленном
пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 31 июля 1998 года N 148-
ФЗ "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов
деятельности".
Налоговый орган обязан произвести расчет единого налога и
направить уведомление плательщику в течение 5 дней с момента
получения заявления.
Уплата налога производится путем авансового перечисления
платежа в размере 100% расчетной суммы.
В случае, если во время осуществления деятельности произошли
изменения ее количественных и качественных показателей, влияющих
на величину объекта налогообложения в сторону увеличения, ранее
исчисленная сумма единого налога подлежит перерасчету с месяца, в
котором произошли изменения. О таких изменениях налогоплательщик
обязан сообщить в налоговый орган в пятидневный срок с момента их
возникновения.
Пересчет также может быть произведен на основании данных,
полученных в результате контрольной работы налогового органа.
Налоговый орган обязан направить налогоплательщику уведомление
о результатах пересчета единого налога.
Уплата доначисленных сумм налога производится в
пятнадцатидневный срок с момента получения уведомления.
В случае прекращения деятельности до истечения срока действия
свидетельства уплаченная сумма единого налога возврату не
подлежит.
Статья 5. Порядок зачисления сумм единого налога
Суммы единого налога подлежат распределению между бюджетом
города Москвы и государственными внебюджетными фондами в следующих
размерах:
1) бюджет города Москвы - 75% общей суммы единого налога;
2) государственные внебюджетные фонды - 25 % общей суммы
единого налога.
Порядок распределения сумм единого налога между
государственными внебюджетными фондами определяется инструкцией по
применению настоящего Закона.
Статья 6. Порядок выдачи свидетельства об уплате единого
налога
Свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход
выдается предпринимателю налоговым органом, которым был произведен
расчет налога, при предъявлении документов, подтверждающих факт
его оплаты, в соответствии со статьей 4 настоящего Закона.
На каждый вид деятельности выдается отдельное свидетельство.
Налогоплательщикам, имеющим два и более отдельно расположенных
места осуществления деятельности на основе свидетельства (палатки,
ларьки, кафе и другие), свидетельство выдается на каждое из таких
мест.
Свидетельство выдается налогоплательщику на период,
соответствующий количеству оплаченных календарных месяцев.
По желанию плательщика свидетельство может быть выдано на
период менее чем календарный месяц. Уплата единого налога в таком
случае должна быть произведена как за полный календарный месяц.
Выдача свидетельства об уплате единого налога на вмененный
доход может быть приостановлена в случае изменения показателей,
влияющих на размер налога в сторону увеличения, до момента доплаты
налога.
При утрате свидетельства оно возобновлению не подлежит. В этом
случае на срок, оставшийся до окончания оплаченного периода, по
заявлению плательщика выдается новое с отметкой "взамен ранее
утерянного". Плата за новое свидетельство составляет 20%, а при
повторной утрате - 100% суммы налога, рассчитанной исходя из
периода его действия. Новое свидетельство выдается в день
предъявления в налоговый орган документа, подтверждающего его
оплату.
На свидетельство распространяются правила обращения с
документами строгой отчетности, установленные действующими
нормативными актами Российской Федерации.
Обязанность по обеспечению налоговых органов бланками
свидетельства возлагается на Правительство города Москвы. Расходы
по их изготовлению финансируются за счет средств бюджета города
Москвы.
Статья 7. Порядок ведения учета и представления отчетности
Разработка формы отчетности и порядка предоставления
отчетности налогоплательщиками возлагается на Правительство города
Москвы.
Статья 8. Меры ответственности за нарушения настоящего Закона
За непредставление или несвоевременное представление в
налоговый орган заявления об изменении количественных или
качественных показателей, влияющих на величину объекта,
налогоплательщик несет ответственность в виде штрафа в размере 10%
доначисленных сумм единого налога на вмененный доход.
За несвоевременное перечисление доначисленных сумм единого
налога на вмененный доход с налогоплательщика взыскиваются пени в
порядке и размерах, предусмотренных Законом Российской Федерации
от 27 декабря 1991 года N 2118-1 "Об основах налоговой системы в
Российской Федерации".
За другие нарушения настоящего Закона налогоплательщики несут
ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Статья 9. Срок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 февраля 1999 года.
|
