ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО Г. МОСКВЕ
ПИСЬМО
10 марта 1999 г. N 17-09/6483
О ПОРЯДКЕ ПРЕКРАЩЕНИЯ НАЧИСЛЕНИЯ
ФИНАНСОВЫХ САНКЦИЙ (ПЕНЕЙ)
ЗА НЕСВОЕВРЕМЕННУЮ УПЛАТУ
ПЛАТЕЖЕЙ В БЮДЖЕТ МОСКВЫ
Государственная налоговая инспекция по г. Москве направляет для
сведения и руководства в работе Положение о порядке прекращения
начисления финансовых санкций (пеней) за несвоевременную уплату
платежей в бюджет Москвы в случаях неполной или несвоевременной
оплаты произведенной продукции, выполненных работ или оказанных
услуг, финансируемых из бюджета города, утвержденное Департаментом
финансов Правительства Москвы, Государственной налоговой
инспекцией по г. Москве и согласованное с Управлениями
инвестиционной политики и финансирования из городских источников,
бюджетного планирования городского заказа и городского заказа
(приложение).
Заместитель
руководителя инспекции -
государственный советник
налоговой службы III ранга
М.А. Донская
Приложение
к письму ГНИ по г. Москве
от 10 марта 1999 г. N 17-09/6483
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕКРАЩЕНИЯ НАЧИСЛЕНИЯ ФИНАНСОВЫХ
САНКЦИЙ (ПЕНЕЙ) ЗА НЕСВОЕВРЕМЕННУЮ УПЛАТУ
ПЛАТЕЖЕЙ В БЮДЖЕТ МОСКВЫ В СЛУЧАЯХ НЕПОЛНОЙ
ИЛИ НЕСВОЕВРЕМЕННОЙ ОПЛАТЫ ПРОИЗВЕДЕННОЙ
ПРОДУКЦИИ, ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ ИЛИ ОКАЗАННЫХ
УСЛУГ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА
Настоящее Положение регламентирует взаимодействие Департамента
финансов г. Москвы, Государственной налоговой инспекции по
г. Москве и главных распорядителей бюджетных средств по реализации
пункта 5 постановления Правительства Москвы от 23 июня 1998 г.
N 486 и определяет порядок подачи заявлений, выдачи и
представления документов о прекращении начисления пеней за
несвоевременную уплату средств в бюджет начиная с 1 января
1998 г., а также принятия решений в части неизъятия в бюджет
города пеней, начисленных, но не взысканных по состоянию на
1 января 1998 г.
1. Налогоплательщик подает заявление о прекращении начисления
пеней (далее - заявление) в Департамент финансов Правительства
Москвы с приложением справки главного распорядителя бюджетных
средств о наличии факта образования задолженности по оплате
произведенной продукции, выполненных работ и оказанных услуг,
финансируемых из бюджета (далее - справка), на заявленную дату.
При этом заявленной датой считается последний рабочий день
квартала, в котором предусмотрено бюджетное финансирование.
Типовые формы заявления и справки приводятся в
приложениях 1 и 2.
2. Для получения справки налогоплательщик должен представить
главному распорядителю бюджетных средств:
- акты выверки задолженности между сторонами, участвующими в
расходовании бюджетных средств;
- копии договоров о поставках продукции (выполнении работ,
оказании услуг), а также документы, подтверждающие факт выполнения
условий договоров (счета - фактуры, товаротранспортные накладные,
акты приемки и т.д.).
3. Главный распорядитель бюджетных средств на основании
представленных документов принимает решение о выдаче справки,
подтверждающей наличие непогашенной бюджетной задолженности либо
факта несвоевременного финансирования из бюджета расходов по
соответствующей статье бюджетной классификации на заявленную дату.
Для налогоплательщиков, осуществляющих расчеты с бюджетом по
текущим платежам в соответствии с распоряжением Мэра Москвы от
26 февраля 1998 г. N 187-РМ "О регламенте особого порядка расчетов
при исполнении бюджета г. Москвы в 1998 году", основанием для
выдачи указанной справки является оформленное в установленном
порядке соглашение.
При погашении бюджетной задолженности (в полном объеме или
частично) главный распорядитель бюджетных средств обязан в течение
5 дней направить соответствующее уведомление в Департамент
финансов.
4. Департамент финансов, получив от налогоплательщика
документы, оформленные в установленном порядке, проверяет
обоснованность просьбы с точки зрения:
- наличия задолженности на заявленную дату по финансированию из
бюджета с учетом поквартального распределения расходов,
утвержденных в бюджете города на соответствующий финансовый год;
- наличия задолженности на заявленную дату по платежам в бюджет
Москвы.
5. При отсутствии задолженности по бюджетному финансированию на
заявленную дату заявление возвращается налогоплательщику с
указанием причины отказа в удовлетворении его просьбы.
Одновременно в адрес главного распорядителя бюджетных средств
направляется соответствующее уведомление.
6. В случаях, когда размер задолженности, сообщенный главным
распорядителем бюджетных средств, соответствует отчетным данным об
исполнении бюджета, Департамент финансов запрашивает у
территориальной налоговой инспекции по месту регистрации
налогоплательщика информацию о размере задолженности по платежам в
бюджет Москвы по форме, приведенной в приложении 3.
7. С учетом данных налоговой инспекции Департамент финансов
рассчитывает долю пеней, подлежащую сложению с налогоплательщика,
исходя из соотношения суммы недофинансирования из бюджета на
заявленную дату и суммы задолженности по платежам в бюджет.
8. Сумма пеней, не подлежащая взысканию, определяется исходя из
указанной доли и суммы пеней, числящейся по лицевому счету
плательщика на момент подачи заявления.
9. Расчеты в соответствии с пунктами 7 и 8 производятся в целом
без разбивки по отдельным видам налогов.
При этом пени на налоговые платежи предприятия не начисляются с
заявленной даты до момента погашения бюджетной задолженности.
Департамент финансов после получения от главного распорядителя
бюджетных средств информации о полном или частичном погашении
бюджетной задолженности вносит соответствующие изменения в ранее
принятое решение и уведомляет об этом налоговую инспекцию.
Конкретные суммы не подлежащих взысканию пеней по видам налогов
определяются Департаментом финансов по согласованию с
налогоплательщиком.
10. Решение Департамента финансов о размере пеней, подлежащих
сложению, направляется в адрес Государственной налоговой инспекции
по г. Москве, налогоплательщика и главного распорядителя бюджетных
средств.
11. Указанное решение является основанием для проведения
соответствующих записей в лицевом счете плательщика.
12. Рассмотрение вопроса о неизъятии в бюджет города
не погашенной по состоянию на 1 января 1998 г. задолженности по
пеням, начисленным по платежам в бюджет г. Москвы за
несвоевременную уплату налогов, вызванную неполным или
несвоевременным финансированием из бюджета г. Москвы,
осуществляется в порядке, аналогичном для прекращения начисления
пеней в 1998 г.
Принятое решение оформляется распоряжением Премьера
Правительства Москвы по каждому конкретному налогоплательщику.
13. Департамент финансов и Государственная налоговая инспекция
по г. Москве ведут учет принятых решений и ежеквартально выверяют
количество налогоплательщиков и суммы пеней, в отношении которых
они приняты.
Приложение 1
к Положению
Департаменту финансов
Правительства Москвы
ЗАЯВЛЕНИЕ
__________________________________________________________________
(полное наименование плательщика, его юридический адрес,
__________________________________________________________________
ИНН, номер территориальной налоговой инспекции)
просит рассмотреть вопрос о неначислении (о неизъятии) финансовых
санкций в виде пеней в сумме ___________ рублей за несвоевременную
уплату средств в бюджет в сумме ___________________________ рублей
по сроку __________________.
(дата образования)
Задолженность перед бюджетом образовалась по состоянию
______________ (заявленная дата) из-за ___________________________
(указать причину со ссылкой
__________________________________________________________________
на факт несвоевременного или неполного финансирования из бюджета)
Справка _______________________________________________________
(наименование главного распорядителя кредитов)
о наличии бюджетной задолженности прилагается.
Подпись руководителя
Подпись главного бухгалтера
Приложение 2
к Положению
Департаменту финансов
Правительства Москвы
СПРАВКА
О НАЛИЧИИ НЕПОГАШЕННОЙ БЮДЖЕТНОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
(НЕСВОЕВРЕМЕННОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА)
__________________________________________________________________
(наименование главного распорядителя бюджетных средств)
сообщает, что по состоянию на ____________________________________
(заявленная дата)
перед ____________________________________________________________
(полное наименование плательщика, его юридический адрес,
__________________________________________________________________
ИНН, номер территориальной налоговой инспекции)
имеется (имелась) задолженность по финансированию из бюджета _____
_________________________________________________________________,
(указать наименование расходной статьи бюджетной классификации)
вызванная ________________________________________________________
(указать причину)
Сумма задолженности составила __________________________ рублей
и образовалась на ________________________________________________
(заявленная дата)
Приложение: перечень документов согласно пункту 2 Положения
на _____ листах прилагается.
Приложение 3
к Положению
Департаменту финансов
Правительства Москвы
СПРАВКА
О РАЗМЕРАХ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ
В БЮДЖЕТ Г. МОСКВЫ
по _______________________________________________________
(наименование предприятия, организации с указанием ИНН)
---------------------T--------------------T-------------------¬
¦Наименование ¦Задолженность ¦Задолженность ¦
¦показателей ¦по состоянию на ___ ¦на заявленную дату ¦
¦ +---------T----------+---------T---------+
¦ ¦ налоги ¦ пени ¦ налоги ¦ пени ¦
+--------------------+---------+----------+---------+---------+
¦Сумма задолженности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦по платежам в бюджет¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦г. Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦В том числе по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦видам платежей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------+---------+----------+---------+----------
Переплат по другим видам платежей не числится.
Примечание. Указанная справка составляется с учетом проведения
зачетов переплаты и недоимки в соответствии с
действующим законодательством.
Руководитель органа,
осуществляющего учет поступлений
соответствующих платежей
|