УТРАТИЛ СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ ОТ 26.12.2000 N 1009
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 марта 1999 г. N 247
О ПОРЯДКЕ РАСЧЕТОВ
ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
Проведенная Департаментом финансов проверка расходования
жилищными организациями районов средств целевых сборов с
физических и юридических лиц - потребителей жилищных и
коммунальных услуг выявила, что, несмотря на принимаемые ими меры
по соблюдению платежной дисциплины, имеют место следующие
нарушения в расчетах:
- отвлечение средств целевых сборов на оплату услуг
теплоснабжения с населения, юридических лиц - арендаторов,
владельцев и собственников нежилых помещений на расчеты за услуги
водопровода и канализации;
- невозмещение поставщиками ресурсов льгот по оплате
коммунальных услуг, предоставленных определенным категориям
граждан законодательными и нормативными актами Российской
Федерации и Правительства Москвы.
В целях упорядочения расчетов с потребителями за коммунальные
услуги, исключения случаев неправомерного перераспределения
целевых сборов между поставщиками услуг, а также во исполнение
постановления Правительства Москвы от 28.07.98 N 566 "О мерах по
стимулированию энерго- и водосбережения в г. Москве" Правительство
Москвы постановляет:
1. Ввести с 1 июня 1999 года следующий порядок расчетов за
услуги тепло- и водоснабжения, канализации между
ресурсоснабжающими организациями (ГУП "Мосгортепло", МГП
"Мостеплоэнерго", ГУП "Теплоремонтналадка", МГП "Мосводоканал",
ОАО "Мосэнерго", ТОО "Опора" и др.) и жилищными организациями,
осуществляющими функции управления жилищным фондом, независимо от
их организационно - правового статуса (далее - жилищные
организации):
1.1. При наличии приборов учета ресурсов, установленных в жилых
и нежилых домах или тепловых пунктах (если таковые не установлены
в домах), ежемесячные расчеты производятся, исходя из
зарегистрированного приборами учета объема поставки воды и тепла и
установленных для соответствующих групп потребителей тарифов.
Снятие показаний приборов учета оформляется двусторонним актом,
подписываемым жилищной и ресурсоснабжающей организациями.
При отсутствии приборов учета в домах стоимость услуг
уменьшается на затраты, связанные с нормативными потерями на
заводомерных сетях, образующимися при транспортировке тепловой
энергии и воды, утвержденными в установленном порядке
Правительством Москвы.
1.2. При отсутствии приборов учета ресурсов ежемесячные расчеты
производятся, исходя из фактически полученных жилищными
организациями от потребителей (физических и юридических лиц)
средств на оплату предоставленных ресурсов, рассчитанных по
нормативу потребления.
Ежеквартально производится сверка фактически перечисленных сумм
и стоимости услуг, рассчитанной по утвержденным в установленном
порядке нормативам потребления ресурсов и тарифам на них.
Результаты сверки оформляются двусторонним актом, подписываемым
жилищной и ресурсоснабжающей организациями.
Ежегодно на 1 июля на основе названных актов рассчитываются
суммы недоборов или переборов средств и между жилищной и
ресурсоснабжающей организациями производится взаиморасчет.
Населению суммы недоборов или переборов средств за ресурсы сверх
начислений по нормативам не предъявляются.
2. МГП "Мосводоканал" и Управлению топливно - энергетического
хозяйства до 1 июня 1999 года в установленном порядке представить
на утверждение нормативы потерь на заводомерных сетях,
образующихся при транспортировке тепловой энергии и воды.
3. Установить, что:
3.1. Расчеты за энергоресурсы между жилищными и
ресурсоснабжающими организациями производятся до 20-го числа
следующего за расчетным месяца, а снятие показаний приборов
учета - на 1-е число следующего за расчетным месяца.
3.2. До перехода на прямые расчеты за энергоресурсы между
ресурсоснабжающими организациями и потребителями (физическими и
юридическими лицами) ежемесячные расчеты между жилищными
организациями и потребителями производятся:
3.2.1. При наличии приборов учета ресурсов в жилых и нежилых
домах или тепловых пунктах (если таковые не установлены в домах) -
исходя из зарегистрированного приборами учета объема поставки воды
и тепла и установленных для соответствующих групп потребителей
тарифов.
3.2.2. При отсутствии приборов учета ресурсов - в порядке,
установленном пп. 4.1, 4.2, 4.3 постановления Правительства Москвы
от 27.06.95 N 575 "О расчетах за тепловую энергию, отпускаемую для
отопления и горячего водоснабжения жилых домов".
3.3. Договор на поставку ресурсов для нужд потребителей между
жилищными и ресурсоснабжающими организациями заключается на
условиях комиссионного вознаграждения за содействие в сбыте
поставляемых ресурсов.
3.4. Размер комиссионного вознаграждения, выплачиваемого
жилищной организации за содействие в сбыте тепло- и водоресурсов,
подлежит ежегодному согласованию между сторонами при заключении
договоров на поставку тепловой энергии, воды и прием сточных вод.
Размер комиссионного вознаграждения должен зависеть от полноты
оплаты поставленных услуг. Рекомендуются следующие размеры
комиссионного вознаграждения при обеспечении сбора платежей за
услуги тепло-, водоснабжения и канализации от суммы начисления в
месяц или показаний приборов учета за предыдущий месяц:
- до 60% сбора платежей - в размере 3% от перечисляемой суммы;
- от 60 до 80% сбора платежей - в размере 4% от перечисляемой
суммы;
- свыше 80% - в размере 5% от перечисляемой суммы.
Средства, полученные жилищными организациями в качестве
комиссионного вознаграждения, направляются на возмещение расходов,
связанных с выполнением посреднических функций (обработка счетов,
оплата банковских процентов за сбор платежей, работа с
неплательщиками, госпошлина при обращении в суды за принудительным
взысканием задолженности и т.п.), а также на стимулирование
сотрудников организации.
3.5. Убытки жилищной организации, вызванные утечками воды через
водоразборную арматуру в квартирах, при соблюдении мер по
ресурсосбережению относятся на расходы по эксплуатации жилищного
фонда при условии имеющихся заявок в объединенной диспетчерской
службе (ОДС) с указанием конкретного адреса квартиры, где
обнаружена утечка, и составления необходимых расчетов.
Зафиксированный в ходе плановых обходов факт утечек воды через
водоразборную арматуру в квартире и отсутствие соответствующей
заявки в ОДС являются основанием для покрытия убытков жилищной
организации за счет средств граждан, проживающих в данной
квартире.
3.6. Убытки от утечек воды через водоразборную арматуру в
нежилых помещениях предъявляются арендаторам, владельцам или
собственникам этих помещений и возмещаются за их счет в случаях,
когда составлен двусторонний акт, фиксирующий утечку.
4. Обязать ресурсоснабжающие организации:
4.1. Производить снятие показаний приборов учета ресурсов с
обязательным присутствием представителей жилищной организации.
4.2. Компенсировать жилищным организациям выпадающие доходы от
предоставления отдельным категориям граждан льгот по оплате услуг
отопления, горячего и холодного водоснабжения, канализации,
предусмотренных законодательными и нормативными актами Российской
Федерации и Москвы.
4.3. Производить с жилищными организациями расчеты за
отпущенные для нужд потребителей ресурсы исключительно в порядке
акцепта платежного требования.
5. Префектам административных округов обязать жилищные
организации применять следующие меры по ресурсосбережению:
5.1. Регулярно производить обследование санитарных устройств
жилых и нежилых помещений (не менее 25% помещений в квартал) на
предмет выявления и устранения утечек воды через водоразборную
арматуру и применения охранных мероприятий по сбережению воды и
тепла. Факт обследования должен быть подтвержден подписью
пользователя помещения.
5.2. Составлять с ресурсоснабжающими организациями двусторонние
акты, фиксирующие показания приборов учета ресурсов, аварийные
ситуации или потери воды и тепла на заводомерных и тепловых сетях,
находящихся на балансе ресурсоснабжающих организаций, непоставку
или некачественную поставку услуг для последующего возмещения
убытков в порядке, определенном распоряжением Премьера
Правительства Москвы от 14.11.94 N 2191-РП "О механизме снижения
населению размеров платежей за жилищно - коммунальные услуги при
нарушении сроков и качества их обеспечения". При этом особое
внимание обратить на своевременную подачу заявки о ликвидации
аварии (обнаружении утечек) в диспетчерские пункты
ресурсоснабжающих организаций.
В случае отсутствия заявки о ликвидации аварии (обнаружении
утечек) требования жилищной организации к ресурсоснабжающей
организации о возмещении убытка не рассматриваются.
При отказе ресурсоснабжающей организации в признании вины и
подписании акта указанный акт подписывается представителем
Государственной жилищной инспекции по г. Москве. Требования к
ресурсоснабжающей организации о возмещении убытков предъявляются в
порядке, предусмотренном действующим законодательством.
5.3. Дважды в год (по состоянию на 1 января и 1 июля)
представлять ресурсоснабжающим организациям списки граждан,
имеющих льготы по оплате коммунальных услуг, по согласованной
сторонами форме.
5.4. Ежемесячно на основании двусторонних актов и положений
п. 1.1 настоящего постановления осуществлять расчеты с
ресурсоснабжающими организациями и потребителями коммунальных
услуг, выставляя потребителям соответствующие платежные документы
для оплаты.
6. Государственной жилищной инспекции по г. Москве принимать
участие в подписании актов, составленных жилищной организацией, в
случае, указанном в п. 5.2 настоящего постановления.
7. Признать утратившими силу:
- пункт 3 постановления Правительства Москвы от 27.06.95 N 575
"О расчетах за тепловую энергию, отпускаемую для отопления и
горячего водоснабжения жилых домов";
- второй абзац пункта 7.2 постановления Правительства Москвы от
28.07.98 N 566 "О мерах по стимулированию энерго- и водосбережения
в г. Москве";
- распоряжение Премьера Правительства Москвы от 11.09.96
N 834-РП "Об оплате услуг, связанных с содействием в сбыте
водо- и теплоресурсов";
- пункт 3 постановления Правительства Москвы от 01.12.98 N 930
"Об изменении ставок оплаты услуг водопровода и канализации для
населения".
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Премьера Правительства Москвы
Никольского Б.В. и префектов административных округов.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
|
