УТРАТИЛ СИЛУ - РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства Москвы Премьера от 27.04.2000 N 415-РП
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПРЕМЬЕР
РАСПОРЯЖЕНИЕ
4 мая 1999 г. N 393-РП
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ БЕЗОПАСНОСТИ И ОХРАНЫ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ
НА ВОДОЕМАХ Г. МОСКВЫ В 1999 ГОДУ
Анализ обеспечения безопасности и охраны жизни людей на
водоемах г. Москвы в купальном сезоне 1998 года показал, что
работа, проведенная специалистами городских служб и
административных округов по этим вопросам, значительно улучшилась.
Практически на всех запланированных к открытию и эксплуатации
пляжах и зонах отдыха москвичей на водоемах были проведены
мероприятия, обеспечивающие безопасный отдых населения в летний
оздоровительный сезон. В результате принятых мер в 1998 году
увеличилось число людей, спасенных на воде, по сравнению с
1997 годом.
Однако в ходе проверок, проведенных специалистами городских
служб, выявлен ряд существенных недостатков: в некоторых
административных округах (пляж "Тропарево" (Юго - Западный
административный округ), пляж "Битца" (Южный административный
округ)) система расположения спасательных станций и постов не
обеспечивает полного перекрытия зонами оперативного действия всех
мест массового отдыха населения на водоемах; несвоевременно и
некачественно проводились обследование и очистка дна водоемов от
опасных предметов, в ряде округов (пляж "Левобережье" (Северный
административный округ), пляж - озеро "Белое" (Восточный
административный округ), пляжи "Серебряный бор-2","Серебряный
бор-3" (Северо - Западный административный округ)) не были
развернуты ведомственные и общественные спасательные посты, не
всеми префектурами административных округов определены фактические
владельцы пляжей ("Борисовские пруды", "Битца" (Южный
административный округ)), в некоторых административных округах
("Битца" (Южный административный округ), "Мещерская" (Западный
административный округ), озеро "Белое" (Восточный административный
округ)) лодочные прокатные станции не были приняты в эксплуатацию
по причине их неготовности.
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 24 июня
1997 года N 474 "Об утверждении Правил пользования водными
объектами для плавания на маломерных плавательных средствах и
Правил охраны жизни людей на воде в городе Москве" и в целях
улучшения работы городских, окружных, районных административных
органов, предприятий, учреждений, общественных организаций по
обеспечению безопасности и предупреждению несчастных случаев с
людьми на воде:
1. Утвердить:
1.1. План мероприятий по обеспечению безопасности и охраны
жизни людей на водоемах в городе Москве на 1999 год
(приложение 1).
1.2. Перечень пляжей и мест массового отдыха населения на воде
в городе Москве на 1999 год (приложение 2).
2. Префектам административных округов:
2.1. До 1 июня 1999 года обеспечить проведение мероприятий по
подготовке пляжей и мест массового отдыха населения на воде.
2.2. Осуществлять контроль за предприятиями, организациями и
учреждениями независимо от форм собственности и ведомственной
принадлежности, имеющими на своих территориях водоемы с береговыми
зонами, по поддержанию их в надлежащем порядке и строгом
соответствии с Правилами охраны жизни людей на воде в городе
Москве и не допускать их эксплуатации без разрешения органов
Госсанэпиднадзора и ГИМС г. Москвы.
2.3. Содействовать окружным советам Региональной общественной
организации профилактики и спасения на водах (РООПСВОД) в
организации информационно - разъяснительной и профилактической
работы по соблюдению правил и мер безопасности на воде на
предприятиях, в учебных заведениях и учреждениях административных
округов.
2.4. Развернуть совместно с РООПСВОД, руководителями
предприятий, организаций и учреждений спасательные посты и
разработать маршруты берегового патрулирования дружинников по
обеспечению безопасности населения в районах массового отдыха у
воды, в необорудованных местах купания, а также в районах
расположения пляжей, лодочно - прокатных станций, водно - моторных
клубов.
Установить время работы спасательных постов РООПСВОД с 20 мая
по 1 сентября в выходные и праздничные дни в две смены: с 11.00 до
16.00 ч и с 16.00 до 21.00 ч. Обеспечить в течение купального
сезона 1999 года оперативный контроль за работой общественных и
ведомственных спасательных постов.
2.5. Выделить необходимые ассигнования для обеспечения
мероприятий по безопасности на воде в подведомственных
административных округах, на оплату дежурств спасателей в выходные
и праздничные дни, обучение детей плаванию, приобретение
спасательного инвентаря, наглядно - агитационных материалов и
профилактические мероприятия.
2.6. Заключить в установленном порядке договоры с Московской
городской поисково - спасательной службой (МГПСС) на водолазное
обследование и очистку дна водоемов в районе пляжей,
предусмотренные п. 3 приложения 1 к настоящему распоряжению.
2.7. Обеспечить выделение лодочно - прокатными станциями
необходимого количества гребных лодок для спасательных постов
РООПСВОД, расположенных в зоне прокатных станций.
3. Главному управлению внутренних дел г. Москвы в зависимости
от оперативной обстановки в городе и погодных условий выделять
наряды милиции в места массового отдыха граждан. Организовать
работу участковых инспекторов, на территории обслуживания которых
имеются водоемы для купания.
4. Московской городской поисково - спасательной службе:
4.1. Осуществлять профилактическую работу по предупреждению
несчастных случаев с людьми на воде в зонах оперативного действия
спасательных станций, обеспечить их работу на водных объектах,
укомплектовав необходимым количеством матросов - спасателей,
спасательными средствами и инвентарем.
4.2. Произвести до открытия пляжей водолазное обследование и
очистку дна водоемов от опасных предметов по заявкам владельцев
(на договорной основе).
4.3. Проводить инструктаж и осуществлять контроль за
деятельностью активистов (дружинников) по обеспечению безопасности
на воде, выделяемых для дежурства на спасательных постах РООПСВОД.
4.4. Обеспечить готовность МГПСС к работе по охране жизни людей
на воде и своевременное прибытие поисково - водолазного отряда к
месту происшествия при поступлении сообщений о несчастных случаях.
5. Государственной инспекции по маломерным судам г. Москвы:
5.1. До начала купального сезона произвести техническое
освидетельствование пляжей с выдачей заключения об их пригодности
к эксплуатации.
5.2. В период купального сезона осуществлять постоянный
контроль за соблюдением Правил охраны жизни людей на воде в городе
Москве. Запрещать открытие и эксплуатацию пляжей без положительных
актов органов Госсанэпиднадзора, а также актов водолазного
обследования и очистки дна акватории, выданных МГПСС.
6. Комитету здравоохранения г. Москвы развернуть на пляжах и в
местах массового отдыха населения на водоемах города
(приложение 2) временные медицинские пункты, укомплектовав их
медицинским персоналом; в выходные и праздничные дни обеспечить на
них дополнительно дежурство бригад скорой медицинской помощи.
7. Комитету физической культуры и спорта Правительства Москвы
при организации зимнего плавания и закаливания обеспечить по
согласованию с МГПСС безопасность и охрану жизни людей на воде.
8. Комитету по телекоммуникациям и СМИ г. Москвы систематически
давать информацию ГУ ГОЧС г. Москвы, ГИМСа, МГПСС, РООПСВОД о
состоянии безопасности и охраны жизни людей на водоемах города и
другие профилактические материалы.
9. Региональной общественной организации профилактики и
спасения на водах постоянно вести агитационно - пропагандистскую
работу по разъяснению правил поведения и мер безопасности на воде,
используя средства массовой информации. Систематически
информировать население о состоянии водоемов, обстоятельствах и
причинах несчастных случаев и мерах по их предотвращению,
воспитывать культуру поведения населения у воды и на воде.
10. Считать утратившим силу распоряжение Премьера Правительства
Москвы от 29.05.98 N 570-РП "О неотложных мерах по содержанию и
использованию мест массового купания и отдыха москвичей в
1998 году".
11. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить
на первого заместителя Премьера Правительства Москвы
Никольского Б.В.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение 1
к распоряжению Премьера
Правительства Москвы
от 4 мая 1999 г. N 393-РП
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ И ОХРАНЫ ЖИЗНИ
ЛЮДЕЙ НА ВОДОЕМАХ В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 1999 ГОД
----T------------------------------------T-----------T-------------------------T------------¬
¦N ¦ Мероприятие ¦ Время ¦ Исполнители ¦Отметка ¦
¦п/п¦ ¦проведения ¦ ¦о выполнении¦
+---+------------------------------------+-----------+-------------------------+------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+------------------------------------+-----------+-------------------------+------------+
¦1. ¦Разработать и утвердить планы ¦До 15.05.99¦Префектуры ¦ ¦
¦ ¦мероприятий по обеспечению ¦ ¦административных округов ¦ ¦
¦ ¦безопасности жизни людей на водоемах¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Москвы в 1999 году ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Провести совещание с владельцами ¦До 15.05.99¦Префектуры АО, ГИМС, ¦ ¦
¦ ¦пляжей и лодочно - прокатных станций¦ ¦МГПСС, РООПСВОД, ¦ ¦
¦ ¦о мерах по обеспечению безопасности ¦ ¦Московское УВД ¦ ¦
¦ ¦людей на воде ¦ ¦на воздушном и речном ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦транспорте, Комитет ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Провести водолазное обследование ¦До 20.05.99¦По договорам ¦ ¦
¦ ¦и очистку дна водоемов: ¦ ¦с владельцами водных ¦ ¦
¦ ¦- в местах купания населения ¦ ¦объектов ¦ ¦
¦ ¦- на лодочно - прокатных станциях ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- базах - стоянках маломерных судов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Обеспечить контроль за санитарным ¦Весь период¦Центр Госсанэпиднадзора ¦ ¦
¦ ¦состоянием территорий пляжей ¦ ¦по г. Москве ¦ ¦
¦ ¦и пригодностью поверхностных вод ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для купания в соответствии ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с действующими нормативными ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦документами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Провести техническое ¦До 01.06.99¦ГИМС г. Москвы ¦ ¦
¦ ¦освидетельствование пляжей, баз - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стоянок м/судов и дать заключение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦о их готовности к эксплуатации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в летний период с проведением ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦контрольного водолазного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обследования их акваторий водолазами¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ГИМС. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Провести показное мероприятие: ¦До 01.06.99¦ГИМС, МГПСС ¦ ¦
¦ ¦"Условия и требования, предъявляемые¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по обеспечению безопасности людей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на пляже" с привлечением средств ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦массовой информации, владельцев ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пляжей и городских служб ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. ¦Установить в местах массового отдыха¦До 20.05.99¦Префектуры АО, владельцы ¦ ¦
¦ ¦населения знаки безопасности на воде¦ ¦водных объектов ¦ ¦
¦ ¦согласно Правилам охраны жизни ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦людей на воде в г. Москве ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. ¦Провести "Месячник безопасности на ¦Апрель - ¦Комитет образования ¦ ¦
¦ ¦воде" в школах и средних специальных¦май ¦совместно с МГПСС и ¦ ¦
¦ ¦учебных заведениях ¦ ¦РООПСВОДом ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8. ¦Довести до сведения населения ¦До 01.06.99¦Префектуры АО ¦ ¦
¦ ¦перечень пляжей и мест массового ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отдыха на воде на 1999 год ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9. ¦Развернуть на водоемах (в местах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦купания): ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- спасательные посты РООПСВОДа ¦С 20.05 ¦Префектуры АО совместно ¦ ¦
¦ ¦ ¦до 01.09.99¦с окружными советами ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦РООПСВОДа ¦ ¦
¦ ¦- ведомственные спасательные посты ¦С 20.05 ¦Владельцы водных объектов¦ ¦
¦ ¦ ¦до 01.09.99¦ ¦ ¦
¦ ¦- пункты медицинской помощи ¦С 01.06 ¦Комитет здравоохранения ¦ ¦
¦ ¦ с дежурством медицинского ¦до 01.09.99¦ ¦ ¦
¦ ¦ персонала, а в выходные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и праздничные дни медицинского ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ транспорта ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- посты и патрульные группы милиции ¦С 01.06 ¦ГУВД г. Москвы ¦ ¦
¦ ¦ ¦до 01.09.99¦ ¦ ¦
¦ ¦- места сезонной мелкорозничной ¦С 01.06 ¦Префектуры АО ¦ ¦
¦ ¦ торговли с наличием лицензий, ¦до 01.09.99¦ ¦ ¦
¦ ¦ разрешений на право торговли ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и документов, подтверждающих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ безопасность реализуемой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ продукции ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10.¦Обеспечить постоянный контроль за ¦С 01.06 ¦ГИМС, МГПСС, ¦ ¦
¦ ¦соблюдением мер безопасности ¦до 31.08.99¦префектуры АО ¦ ¦
¦ ¦массового отдыха на воде в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦административных округах г. Москвы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11.¦Провести проверку готовности: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- спасательных станций по ¦До 20.05.99¦ГУ по делам ГОЧС ¦ ¦
¦ ¦ обеспечению охраны жизни людей ¦ ¦г. Москвы, ГИМС ¦ ¦
¦ ¦ на воде ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- постов милиции ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- пунктов медицинской помощи ¦Ежемесячно ¦Комитет здравоохранения ¦ ¦
¦ ¦- ведомственных спасательных постов ¦Ежемесячно ¦Управление по делам ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ГОЧС АО, ¦ ¦
¦ ¦- спасательных постов РООПСВОДа ¦Ежемесячно ¦МГПСС, Московский ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦городской совет РООПСВОДа¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦12.¦Организовать профилактическую работу¦Апрель - ¦МГПСС, окружные советы ¦ ¦
¦ ¦по предупреждению несчастных случаев¦май ¦РООПСВОДа ¦ ¦
¦ ¦с людьми на воде на предприятиях, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в организациях и учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦13.¦Организовать публикацию статей в ¦Постоянно ¦Средства массовой ¦ ¦
¦ ¦в периодической печати по выполнению¦ ¦информации, ГУ ГОЧС, ¦ ¦
¦ ¦Правил охраны жизни людей на воде, ¦ ¦МГПСС, ГИМС, РООПСВОД ¦ ¦
¦ ¦выступления по радио и ТВ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦14.¦Осуществлять контроль за состоянием ¦Постоянно ¦Объединение ¦ ¦
¦ ¦благоустройства пляжей и зон ¦ ¦административно - ¦ ¦
¦ ¦массового отдыха москвичей на воде ¦ ¦технических инспекций ¦ ¦
L---+------------------------------------+-----------+-------------------------+-------------
Приложение 2
к распоряжению Премьера
Правительства Москвы
от 4 мая 1999 г. N 393-РП
ПЕРЕЧЕНЬ
ПЛЯЖЕЙ И МЕСТ МАССОВОГО ОТДЫХА НАСЕЛЕНИЯ НА ВОДЕ
В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 1999 ГОД
----T--------------------T-----------------T----------------------¬
¦ N ¦ Наименование ¦Административный ¦ Ответственный за ¦
¦п/п¦ пляжа ¦ округ ¦ содержание ¦
+---+--------------------+-----------------+----------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+--------------------+-----------------+----------------------+
¦1. ¦"Левобережье" ¦Северный ¦Управа района ¦
¦ ¦ ¦ ¦Левобережный ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Академический пруд ¦ -"- ¦Московская ¦
¦ ¦ ¦ ¦сельхозакадемия ¦
¦ ¦ ¦ ¦им. Тимирязева ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦"Динамо" ¦ -"- ¦ООО "Холмирзаев" ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Озеро Черное ¦Восточный ¦Управа района ¦
¦ ¦ ¦ ¦Косино - Ухтомское ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Озеро Белое ¦ -"- ¦ -"- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. ¦Озеро Святое ¦ -"- ¦ -"- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. ¦Борисовские пруды ¦Южный ¦Управа района ¦
¦ ¦ ¦ ¦Москворечье - Сабурово¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8. ¦"Битца" ¦ -"- ¦Управа района ¦
¦ ¦ ¦ ¦Чертаново - Северное ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9. ¦"Тропарево" ¦Юго - Западный ¦ДЭЗ района ¦
¦ ¦ ¦ ¦Теплый стан ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10.¦"Рублево" ¦Западный ¦ДЭЗ района Кунцево ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11.¦Мещерский пляж ¦ -"- ¦МП "Мосводосток" ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦12.¦"Серебряный бор-2" ¦Северо - Западный¦АО "Хорошево - ¦
¦ ¦ ¦ ¦Мневники" ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦13.¦"Серебряный бор-3" ¦ -"- ¦ -"- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦14.¦"Химки-2" ¦ -"- ¦АО "Дербеневка" ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦15.¦Центральный ¦г. Зеленоград ¦Управление дорожного ¦
¦ ¦городской пруд ¦ ¦хозяйства ¦
¦ ¦ ¦ ¦и благоустройства ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦16.¦Озеро Черное ¦ -"- ¦Районная управа N 2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦17.¦"10 микрорайон" ¦ -"- ¦Районная управа N 4 ¦
L---+--------------------+-----------------+-----------------------
Примечание. На всех остальных водоемах города купание
запрещено.
______________________________________________
"Вестник Мэрии Москвы", N 13, июль, 1999
|
