ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июля 1999 г. N 694
ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ
КОМПЛЕКСА ПЕРСПЕКТИВНОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА
ЗА ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ 1999 ГОДА
И ЗАДАЧАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПРОГРАММЫ
III КВАРТАЛА ТЕКУЩЕГО ГОДА
Правительство Москвы отмечает, что производственные предприятия
и организации Комплекса перспективного развития города, несмотря
на сложные экономические условия, выполнили задания первого
полугодия по жилищному строительству и строительству объектов
отраслей городской инфраструктуры.
Строительно - монтажные работы за январь - июнь т.г. по
г. Москве выполнены в объеме 22,7 млрд. руб., в том числе
подрядными организациями, подведомственными комплексу, - в объеме
7,7 млрд. руб.
Предприятиями строительной индустрии и промышленности
стройматериалов города выпущено товарной продукции на
4,76 млрд. руб.
Сдано в эксплуатацию 1635,3 тыс. кв. метров общей площади в
жилых домах, в том числе 96,6 тыс. кв. метров муниципального жилья
для бесплатного предоставления очередникам административных
округов и 602,8 тыс. кв. метров в "стартовых" домах по программе
реконструкции пятиэтажного жилищного фонда. В рамках реализации
этой программы за полугодие снесен 41 жилой пятиэтажный дом общей
площадью 100,4 тыс. кв. метров.
Возросла доля жилищного строительства в общем объеме
строительно - монтажных работ по реконструкции центральной части
города: за полугодие введено 65,8 тыс. кв. метров жилой площади,
что в 1,3 раза превышает показатели аналогичного периода прошлого
года.
Начата практическая реализация городской ипотечной программы.
Уполномоченными банками выдано 150 ипотечных кредитов.
Одновременно с этим развиваются схемы ипотечного кредитования на
финансовой базе таких организаций строительного комплекса, как
ДСК-1 и Мосстроймеханизация-5. В Западном административном округе
проводится эксперимент по внедрению строительно - сберегательной
кассы.
С начала года в столице осуществлен ремонт 62 тыс. кв. метров
фасадов и 25 тыс. кв. метров кровель. Проведены работы по
реставрации и комплексному благоустройству пушкинских мест,
приуроченные к 200-летию со дня рождения поэта.
По программе строительства объектов народного образования и
здравоохранения введены в строй 8 общеобразовательных школ и
1 блок начальных классов, 1 среднее специальное учебное заведение
и 2 дошкольных учреждения, 2 поликлиники и 1 больница.
Развивается инженерно - транспортная инфраструктура города.
Введено в эксплуатацию 60 км инженерных коммуникаций и более
50 тыс. кв. метров дорог. Развернуты работы на участках и
магистралях, входящих в состав 3-го транспортного кольца.
Оценивая итоги деятельности комплекса в первом полугодии,
следует отметить, что несмотря на принимаемые меры, пока не
удается добиться помесячного ритмичного ввода жилых домов в
эксплуатацию. Имеют место случаи задержки в передаче построенного
жилья под заселение.
Объемы сноса пятиэтажных жилых домов в ряде префектур
административных округов не обеспечивают эффективную реализацию
программы комплексной реконструкции районов пятиэтажной застройки.
Требует интенсификации работа по подготовке градостроительной
документации под программу 2001 года и завершению разработки
проектной документации под программу ввода 2000 года.
В целях реализации в III квартале программных задач 1999 года и
создания необходимого проектно - строительного задела для работы в
2000 году Правительство Москвы постановляет:
1. Городским инвесторам:
1.1. В срок до 15 августа 1999 года представить в Департамент
экономической политики и развития г. Москвы проекты титульных
списков строек на программу строительства 2000 года, включая
титульные списки проектно - изыскательских работ и затраты на
приобретение оборудования в соответствии с лимитами капитальных
вложений, доведенными до городских инвесторов 30 июня 1999 года.
1.2. В срок до 15 октября 1999 года довести задания по проекту
инвестиционной программы Правительства Москвы на 2000 год до
заказчиков.
1.3. До 1 октября 1999 года совместно с заказчиками провести
подрядные торги по строительству объектов по программе ввода
2000 года.
1.4. До 1 октября 1999 года провести конкурс организаций -
заказчиков по строительству объектов жилищно - гражданского
назначения (в увязке с инженерным обеспечением), подлежащих вводу
в 2001 году (за исключением тех объектов, по которым заказчики
определены отдельными распорядительными и нормативными актами).
2. Департаменту экономической политики и развития г. Москвы:
2.1. До 1 октября 1999 года сформировать проект инвестиционной
программы Правительства Москвы на 2000 год и довести ее задания до
городских инвесторов.
2.2. По предложению городского инвестора - Управления
инвестиционной политики и финансирования из городских источников,
согласованному с заказчиком - ОАО "Москапстрой", во исполнение
постановления Правительства Москвы от 22.12.98 N 995 "Об изъятии
земель и освобождении территории застройки 3-й очереди Южного
Бутово", для обеспечения застройки микрорайонов 4а, 5а, 6а, А, Б,
В, Д Южного Бутово предусмотреть в III квартале т.г.
компенсационное строительство в совхозе им. XXI съезда КПСС двух
силосных надземных железобетонных траншей с объемом 3000 тонн
силосной массы каждая и двух сенных сараев по 500 тонн сена каждый
с финансированием в пределах лимитов капитальных вложений на
1999 год, установленных Управлению инвестиционной политики и
финансирования из городских источников.
2.3. Предусмотреть в проекте инвестиционной программы 2000 года
лимиты капитальных вложений в объемах, достаточных для
строительства и финансирования задела инженерных коммуникаций и
сооружений под программу ввода жилья в 2000-2001 годах.
2.4. Включить в инвестиционную программу 1999 года по
предложению Управления бюджетного планирования городского заказа
за счет перераспределения лимитов капитальных вложений,
предусмотренных Управлению на реализацию инвестиционной программы:
- строительство поликлиники по Зоологической ул. с
финансированием в объеме 20 млн. рублей для обеспечения завершения
общестроительных работ;
- создание задела муниципального жилья в объеме 150 тыс. кв. м
под программу ввода 2000 года.
2.5. По предложению Департамента продовольственных ресурсов
рассмотреть возможность выделения капитальных вложений для
окончания строительства оптового рынка "Отрадное" и 1-й очереди
рынка "Садовод" в 1999 году.
3. Департаменту финансов профинансировать в III квартале т.г.
фактически выполненные работы по плановым объектам городского
заказа за счет:
- городского бюджета в пределах квартального лимита
финансирования по мере поступления средств из внебюджетного
жилищно - инвестиционного фонда;
- заемных источников в пределах средств, поступающих от
Комитета муниципальных займов и развития фондового рынка.
4. Комитету муниципальных займов и развития фондового рынка с
учетом представленной городскими инвесторами поквартальной
потребности в финансовых ресурсах обеспечить помесячное
перечисление Департаменту финансов денежных средств для
финансирования объектов городской инвестиционной программы в
соответствии с утвержденными титульными списками строек.
5. Департаменту внебюджетной политики строительства города
Москвы:
5.1. Обеспечить поступление денежных средств от реализации
жилой площади в бюджет города Москвы в объемах, установленных на
III квартал.
5.2. Обеспечить финансирование строительства встроенно -
пристроенных помещений в жилых домах, вводимых в эксплуатацию в
III квартале т.г., за счет средств внебюджетного жилищно -
инвестиционного фонда, предусмотренных балансом фонда на 1999 год
на эти цели, независимо от назначения помещения.
5.3. Обеспечить в III квартале т.г. за счет средств
внебюджетного жилищно - инвестиционного фонда финансирование
строительства коммерческого жилья по городскому заказу.
6. Управлению инвестиционной политики и финансирования из
городских источников обеспечить финансирование строительства
бытовых и коммунальных объектов инвестиционной программы в
пределах лимитов, установленных Управлению на III квартал т.г.
7. Управлению бюджетного планирования городского заказа
обеспечить финансирование строительства муниципального жилья и
объектов соцкультбыта в объеме, установленном заданием на
III квартал т.г.
8. Координационно - аналитическому управлению:
8.1. Во исполнение распоряжения Мэра Москвы от 24.03.99
N 252-РМ "О финансовом обеспечении Московской ипотечной
программы":
8.1.1. Совместно с ОАО "Москапстрой" до 1 сентября 1999 года
сформировать титульные списки объектов, подлежащих вводу в
2000 году, в развитие системы ипотечного кредитования.
8.1.2. Обеспечить финансирование проектирования объектов
(п. 8.1.1), а также работ по созданию задела в объеме до
150 тыс. кв. метров для обеспечения ритмичного ввода в 2000 году.
8.2. В целях широкого привлечения средств населения к
строительству гаражей подготовить в III квартале т.г.:
- предложения по развитию ипотечных механизмов кредитования
москвичей для финансирования строительства гаражей;
- совместно с ГУП "Управление экспериментальной застройки
микрорайонов", префектом Юго - Западного административного округа
и Департаментом экономической политики и развития г. Москвы для
утверждения Правительством Москвы в установленном порядке
необходимые материалы по созданию на территории Юго - Западного
административного округа системы гаражно - строительной
сберегательной кассы.
9. Управлению развития строительной отрасли совместно с
префектом Центрального административного округа, исходя из
утвержденного перечня предприятий и организаций, подлежащих
перебазированию, реформированию и ликвидации на территории
Центрального административного округа в 1999-2000 годах,
обеспечить в III квартале т.г. вывод промпредприятий и
освобождение площадок под строительство жилья по программе ввода
2000 года.
10. Управлению координации строительства:
10.1. Совместно с ГУП "Управление по реконструкции и развитию
уникальных объектов", префектами административных округов
обеспечить взаимодействие предприятий и организаций Комплекса
перспективного развития города по выполнению задания III квартала
1999 года.
10.2. В соответствии с утвержденным графиком обеспечить ввод
820 тыс. кв. метров жилой площади, к началу учебного года сдать в
эксплуатацию 6 школьных зданий и 2 блока начальных классов, ввести
4 детских сада.
Установить контроль за ходом строительства и подготовкой
объектов к своевременной сдаче в эксплуатацию.
10.3. Совместно с ОАО "ХК "Главмосстрой", ЗАО "Моспромстрой",
ОАО "ХК ГВСУ "Центр" принять необходимые меры по обеспечению сдачи
муниципальных жилых домов в эксплуатацию в сроки, установленные
инвестиционной программой.
11. ГУП "Управление координации ресурсного обеспечения
городских строительных программ" в рамках комплексной системы
организации материально - технического снабжения предприятий и
строительных организаций Комплекса перспективного развития города:
11.1. Установить контроль за поставками материалов потребителям
комплекса и обеспечить проведение взаиморасчетов за поставленную
продукцию через коммерческую продажу жилья и оплату ресурсов в
соответствии с распоряжением Премьера Правительства Москвы от
16.10.98 N 1157-РП "Об упорядочении системы поставок материально -
технических ресурсов предприятиям и организациям Комплекса
перспективного развития города".
11.2. Обеспечить контроль за качеством поставляемых
строительных материалов.
12. Префектам административных округов:
12.1. Обеспечить отселение жителей для строительства
"стартовых" корпусов ввода 2000 года в сроки согласно
утвержденному графику сноса пятиэтажных жилых домов.
12.2. Совместно с ГУП "Управление экспериментальной застройки
микрорайонов" обеспечить в III квартале т.г. ввод в эксплуатацию
гаражей - стоянок общей вместимостью 16500 машино - мест.
12.3. Совместно с Москомархитектурой и Москомземом обеспечить
приоритетное предоставление свободных и малообремененных
земельных участков Департаменту внебюджетной политики
строительства города Москвы для строительства коммерческого жилья
по городскому заказу.
12.4. Обеспечить ежегодное приоритетное предоставление
свободных земельных участков для строительства муниципальных жилых
домов с малогабаритными квартирами в объеме 10-15 тыс. кв. метров
в каждом административном округе.
13. Москомархитектуре:
13.1. Обеспечить разработку проектной документации в полном
объеме по строительству муниципальных, коммерческих и "стартовых"
жилых домов, подлежащих вводу в 2000 году, в сроки,
предусмотренные утвержденным графиком.
13.2. Обеспечить по заявкам городских заказчиков разработку и
выпуск проектно - сметной документации по программе
строительно - монтажных работ в центральной части города в
строгом соответствии с утвержденными комплексными графиками.
13.3. Совместно с префектами административных округов в
месячный срок предоставить Департаменту внебюджетной политики
строительства города Москвы площадки для строительства не менее
150 тыс. кв. метров жилой площади в рамках реализации программы
реконструкции пятиэтажного жилищного фонда.
13.4. Совместно с префектом Центрального административного
округа в месячный срок обеспечить подбор дополнительных площадок
для строительства коммерческого жилья под ввод 2000 года в объеме
не менее 100 тыс. кв. метров.
13.5. В месячный срок подготовить и представить на утверждение
графики разработки:
- исходно - разрешительной документации по жилым домам,
предлагаемым для формирования программы ввода 2001 года;
- проектной документации по опережающей инженерной подготовке
территорий под программу ввода жилья в 2000 году и задела
2001 года;
- проектной документации по строительству участков 3-го
Большого транспортного кольца и линий "легкого" метро в районах
новостроек.
13.6. В III квартале 1999 года:
13.6.1. Представить Правительству Москвы для утверждения в
установленном порядке проекты планировки застроек, разработанные
во II квартале т.г.
13.6.2. Обеспечить разработку 11 проектов планировки застроек
по районам реконструкции пятиэтажного жилищного фонда в
соответствии с утвержденным графиком.
13.7. Совместно с префектами административных округов в целях
обеспечения программы гаражного строительства 2000 года
осуществить подбор земельных участков, разработать в установленные
сроки и передать ГУП "Управление экспериментальной застройки
микрорайонов" исходно - разрешительную документацию на
строительство многоэтажных гаражей и паркингов.
13.8. Подготовить и представить в III квартале т.г. на
рассмотрение Правительства Москвы материалы по следующим вопросам:
- об организационно - технических мероприятиях по завершению
проектирования и строительства внутригородской кольцевой
магистрали - 3-го Большого (вдоль Малого кольца Московской
железной дороги) и 3-го Малого транспортного кольца в увязке с
реконструкцией МК МЖД и организацией на ней пассажирского и
сохранением грузового движения;
- о ходе выполнения постановления Правительства Москвы от
07.04.98 N 283 "О первоочередных мероприятиях по реконструкции
проспекта Мира от Рижской площади до моста через р. Яузу с учетом
снятия трамвайного движения";
- о проекте детальной планировки 3-го Большого транспортного
кольца (западный, северный, восточный участки) от Московского
международного делового центра "Москва - Сити" до Волгоградского
проспекта в увязке с реконструкцией МК МЖД;
- о проекте планировки поселка Бутово;
- о порядке предпроектной и проектной подготовки строительства
в части разработки и согласования проектной документации.
14. В целях обеспечения ритмичного строительства и ввода в
эксплуатацию в 2000 году муниципальных и "стартовых" жилых домов,
а также жилья коммерческого по городскому заказу и в обеспечение
системы ипотечного кредитования ОАО "Москапстрой" до 10 августа
1999 года разработать и представить на утверждение графики:
- передачи в III квартале т.г. подрядным организациям проектной
документации в объеме, достаточном для начала строительства;
- передачи площадок для строительства указанных жилых домов;
- утверждения в установленном порядке проектной документации в
полном объеме.
15. Управлению развития Генплана:
15.1. Совместно с Москомархитектурой и ОАО "Москапстрой" с
учетом предложений, поступивших от городских инвесторов и
префектов административных округов, по формированию программы
2000 года до 15 сентября 1999 года привести адресные списки жилых
домов, предлагаемых к вводу в 2000 году, в соответствие с
мощностями домостроительных комбинатов.
15.2. Совместно с Москомархитектурой и ОАО "Москапстрой" с
учетом предложений городских инвесторов и префектов
административных округов в месячный срок откорректировать адресный
перечень жилых домов для последующего формирования проекта
программы 2001 года в установленном порядке.
15.3. Совместно с Москомархитектурой в соответствии с
программой формирования законодательной и нормативной базы в
области градостроительства завершить подготовку (включая
необходимые согласования) проекта закона города Москвы "Об основах
градостроительства в г. Москве" (Градостроительный устав
г. Москвы) и представить его в августе т.г. на рассмотрение
Правительства Москвы.
16. ГУП "Управление экспериментальной застройки микрорайонов":
16.1. С участием Департамента экономической политики и развития
г. Москвы в III квартале т.г. завершить оформление необходимых
документов Правительства Москвы Мировому банку реконструкции и
развития для финансирования застройки жилого района Куркино в
рамках выполнения федеральной программы "Свой дом".
16.2. Совместно с префектом Западного административного округа
и при участии Департамента экономической политики и развития
г. Москвы проанализировать опыт деятельности строительной
сберегательной кассы и подготовить в III квартале т.г. мероприятия
по обеспечению дальнейшего развития системы.
16.3. Совместно с префектами административных округов и
Москомархитектурой в III квартале т.г. провести маркетинговые
исследования гаражного рынка, установить причины и факторы,
затрудняющие продажу построенных гаражей и паркингов.
17. Отметить, что постановление Правительства Москвы от
27 апреля 1999 года N 370 "Об итогах работы Комплекса
перспективного развития города за I квартал 1999 года и задачах по
выполнению программы II квартала текущего года" выполнено.
18. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Ресина В.И.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
|
