УТРАТИЛО СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
ОТ 03.06.2003 N 409-ПП
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 октября 1999 г. N 949
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
ОТ 18.08.98 N 632 "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ
УПРАВЛЕНИЯ Г. МОСКВЫ С ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЛОГОВОЙ
ИНСПЕКЦИЕЙ ПО Г. МОСКВЕ И УПРАВЛЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
НАЛОГОВОЙ ПОЛИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОПЕРАТИВНОГО КОНТРОЛЯ ЗА МЕСТОМ НАХОЖДЕНИЯ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ЕГО ИЗМЕНЕНИЕМ НА ПРОТЯЖЕНИИ ВСЕГО
ПЕРИОДА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
Совместные организационные мероприятия по контролю за местом
нахождения юридических лиц Московской регистрационной палаты,
Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам
по г. Москве, Управления Федеральной службы налоговой полиции
Российской Федерации по г. Москве, ГУВД г. Москвы, Госгоринспекции
и МосгорБТИ обеспечили в основном выполнение постановления
Правительства Москвы от 18.08.98 N 632.
Приведено в соответствие с фактическим заявленное в
учредительных документах местонахождение 22649 юридических лиц.
На основании актов проверок налоговых органов и
Госгоринспекции, заявлений собственников, балансодержателей,
арендаторов, а также в связи с несоответствием помещений
требованиям санитарных норм Московская регистрационная палата не
регистрирует юридические лица по 720 адресам (отказано в
государственной регистрации более 1200 юридических лиц).
Госгоринспекцией и Московской регистрационной палатой проведена
проверка комнат правления ЖСК (ЖК, ТСЖ). Установлен запрет на
регистрацию юридических лиц по адресам комнат правлений ЖСК,
относящихся к жилищному фонду. Адреса, регистрация по которым не
осуществляется, публикуются в официальном бюллетене Московской
регистрационной палаты.
Полностью ликвидировано совпадение наименований коммерческих
организаций с наименованиями государственных и муниципальных
унитарных предприятий.
Московской регистрационной палатой направлены иски в
арбитражный суд о принудительной ликвидации более
1000 коммерческих организаций, которые до 1 июля 1999 г. не
привели свои учредительные документы в соответствие с действующим
законодательством.
Управлением Федеральной службы налоговой полиции Российской
Федерации по г. Москве за первое полугодие 1999 года обеспечен
розыск 282 юридических лиц и 141 индивидуального предпринимателя -
нарушителей законодательства о налогах и сборах.
Подготовлены и направлены в Министерство юстиции Российской
Федерации предложения по внесению изменений в подготовленный
Минюстом России проект федерального закона "О государственной
регистрации юридических лиц".
Наряду с контролем за местонахождением юридических лиц
Московская регистрационная палата при регистрации организаций
осуществляет контроль за достоверностью паспортных данных
учредителей. Предотвращена регистрация более 1000 юридических лиц
по недействительным паспортам учредителей.
Вместе с тем Правительство Москвы отмечает, что в настоящее
время на практике отсутствует система координированного
воздействия органов исполнительной власти города на юридические
лица, не исполняющие или ненадлежащим образом исполняющие
обязанности, возложенные на них законодательством. В частности, не
решен вопрос в отношении юридических лиц, длительное время не
представляющих в налоговые органы отчеты о финансово -
хозяйственной деятельности и не ликвидированных в установленном
порядке, о лишении их возможности выступать учредителями
(участниками) других юридических лиц, регистрировать изменения
своих учредительных документов.
В связи с вышеизложенным Правительство Москвы постановляет:
1. Ввести порядок взаимодействия налоговых органов, Московской
регистрационной палаты, органов исполнительной власти города
Москвы по принятию мер в отношении юридических лиц, нарушающих
законодательство о налогах и сборах. С этой целью:
1.1. Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и
сборам по г. Москве ежемесячно направлять в Московскую
регистрационную палату сведения о юридических лицах, не
представляющих отчеты о своей финансово - хозяйственной
деятельности.
1.2. Московской регистрационной палате:
1.2.1. На основании сведений Управления Министерства Российской
Федерации по налогам и сборам по г. Москве (п. 1.1) вносить в
Московский регистрационный реестр соответствующие записи в
отношении юридических лиц, не представивших в налоговые органы
отчеты о финансово - хозяйственной деятельности в установленные
сроки.
1.2.2. При подаче в Московскую регистрационную палату на
регистрацию учредительных документов:
- юридических лиц, в отношении которых внесена запись в
Московский регистрационный реестр (п. 1.2.1);
- юридических лиц, учредителями (участниками) которых выступают
юридические лица, в отношении которых внесена запись в Московский
регистрационный реестр (п. 1.2.1),
информировать об этом Управление Министерства Российской Федерации
по налогам и сборам по г. Москве.
1.3. Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и
сборам по г. Москве предъявлять иски о ликвидации юридических лиц,
в отношении которых внесена запись в Московский регистрационный
реестр (п. 1.2.1) и поступила информация из Московской
регистрационной палаты (п. 1.2.2).
1.4. Органам исполнительной власти города Москвы при подготовке
решений в отношении юридических лиц (о выдаче лицензий, проведении
конкурсов на выполнение городских заказов и программ,
инвестиционных конкурсов, реализации имущества, находящегося в
собственности г. Москвы, кредитовании, заключении договоров,
предоставлении льгот и т.д.) запрашивать в Управлении Министерства
Российской Федерации по налогам и сборам по г. Москве сведения о
представлении указанными юридическими лицами отчетов о своей
финансово - хозяйственной деятельности в налоговые органы.
В пределах своей компетенции учитывать полученные сведения при
принятии решений.
2. Московской регистрационной палате:
2.1. Совместно с Государственно - правовым управлением Мэрии в
срок до 15.10.99 доработать подготовленный Московской
регистрационной палатой проект федерального закона
"О государственной регистрации юридических лиц",
предусматривающий, в частности:
- отказ в государственной регистрации юридических лиц,
учреждаемых организациями, нарушающими законодательство о налогах
и сборах, а также юридическими и физическими лицами, являющимися
учредителями ранее зарегистрированных юридических лиц, нарушающих
законодательство о налогах и сборах;
- ответственность юридических лиц, их законных или
уполномоченных представителей за нарушение законодательства в
сфере государственной регистрации юридических лиц.
Представить указанный законопроект для направления в
установленном порядке в Государственную Думу Федерального Собрания
Российской Федерации.
2.2. Совместно с Московским городским комитетом по
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок
с ним в срок до 01.11.99 организовать оперативный обмен
информацией в целях проверки сведений о зарегистрированных правах
на здания, сооружения, помещения, заявленные в качестве
местонахождения юридических лиц.
3. Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства
при работе в соответствии с распоряжением Мэра Москвы от 24.06.99
N 670-РМ "О первоочередных мерах по устранению административных
барьеров при развитии малого предпринимательства" c юридическими
лицами, желающими осуществлять предпринимательскую деятельность в
качестве субъектов малого предпринимательства Москвы, запрашивать
в Управлении Министерства Российской Федерации по налогам и сборам
по г. Москве сведения о юридических лицах, учредителях субъектов
малого предпринимательства, не представляющих отчеты о своей
финансово - хозяйственной деятельности. При наличии уведомления
налогового органа о непредставлении соответствующим юридическим
лицом в установленные сроки отчетов о своей финансово -
хозяйственной деятельности отказывать в предоставлении адресов
территориальных подразделений уполномоченного представителя
держателя реестра субъектов малого предпринимательства в качестве
местонахождения субъекта малого предпринимательства.
4. В целях упрощения процедуры оформления государственной
регистрации юридических лиц принять предложения Московской
регистрационной палаты и Управления Министерства Российской
Федерации по налогам и сборам по г. Москве об отмене выдачи
Временных свидетельств о регистрации юридических лиц.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Премьера Правительства Москвы
Толкачева О.М.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
|