ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 октября 1999 г. N 992
О ПРОВЕДЕНИИ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ДЕНЕЖНО - ВЕЩЕВОЙ
ЛОТЕРЕИ ФОНДА "ПОМОЩЬ" НА ТЕРРИТОРИИ Г. МОСКВЫ
Рассмотрев предложение Регионального благотворительного
общественного фонда поддержки малоимущих граждан "Помощь" о выдаче
разрешения на проведение благотворительной денежно - вещевой
лотереи, а также об использовании части доходов от реализации
лотерейных билетов на благотворительные цели, Правительство Москвы
постановляет:
1. Одобрить проведение в период 2000-2002 гг. на территории
г. Москвы благотворительной денежно - вещевой лотереи, учредителем
которой является Региональный благотворительный общественный фонд
поддержки малоимущих граждан "Помощь" (далее - фонд "Помощь"),
оператором лотереи - общество с ограниченной ответственностью
"Финансово - экономический центр развития".
2. Принять к сведению решение Комиссии по развитию лотерейной
деятельности при Правительстве Москвы (п. 3 протокола заседания
Комиссии от 17.09.99 б/н) об утверждении условий проведения
благотворительной лотереи фонда "Помощь" (приложение).
3. Установить, что 25% от объема выручки, полученной от
реализации лотерейных билетов каждого тиража, направляются на
благотворительную деятельность фонда "Помощь" и расходуются в
порядке, определенном в условиях лотереи.
4. Московской лицензионной палате оформить лицензию в
соответствии с действующим законодательством.
5. Разрешить проведение благотворительной лотереи фонда
"Помощь" на территории г. Москвы после получения оператором
лотереи соответствующей лицензии.
6. Учредителю благотворительной лотереи фонда "Помощь" в
месячный срок после проведения каждого тиража представлять в
Комиссию по развитию лотерейной деятельности при Правительстве
Москвы отчет о результатах лотереи и перечислении средств на
благотворительные цели.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Шанцева В.П.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение
к постановлению Правительства
Москвы
от 26 октября 1999 г. N 992
УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ
ДЕНЕЖНО - ВЕЩЕВОЙ ЛОТЕРЕИ ФОНДА "ПОМОЩЬ"
1. Настоящее условие проведения лотереи разработано в полном
соответствии с требованиями Временного положения о лотереях в
Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской
Федерации от 19.09.95 N 955 и Законом города Москвы "О проведении
лотерей и регулировании лотерейной деятельности в Москве" от
28.04.99 N 18.
2. Учредителем благотворительной денежно - вещевой тиражной
лотереи является фонд "Помощь" (ИНН 7701204439,
р/с 40703810000030000013 в АКБ "Внешторгбанк", г. Москва,
к/с 30101810700000000187, БИК 044583187, ОКПО 49933469, ОКОНХ
98600, юридический адрес: 101000, г. Москва, Чистопрудный бульв.,
д. 5/10).
3. Оператором является ООО "Финансово - экономический центр
развития" (ИНН 7730114740, р/с 40702810700000000986 в АКБ "Русский
банкирский банк", к/с 30101810300000000400 в РКЦ2 ГУ ЦБ РФ
г. Москвы, БИК 044585400, юридический адрес: 121087, г. Москва,
Багратионовский пр., д. 1, строение 1).
4. Лотерейный билет является бланком строгой отчетности и
изготовляется специализированной организацией ООО "Н.Т. Граф",
имеющей лицензию Министерства финансов Российской Федерации.
5. Лотерейный билет имеет не менее шести степеней защиты.
Эти степени защиты должны предусматривать:
- двухтоновый (просветно - затемненный) водяной знак;
- гильоширные сетки со сложной геометрией и размером шага не
более 1-2 мм;
- микротекст с высотой шрифта не более 250 мкм для контурного
текста и 300 мкм для директорного текста;
- использование ирисовой печати для одной из наложенных друг на
друга сеток;
- высокую печать для серийного номера;
- многоцветную комбинацию фрагментов на лицевой стороне билета;
- однокрасочную сетку на обратной стороне билета.
6. Лотерейный билет выполняется в цветном варианте (не менее
4 красок).
7. На лицевой стороне билета указываются:
- название лотереи;
- номер и дата проведения тиража;
- серия и номер конкретного билета.
8. На обратной стороне билета указываются:
- краткие условия проведения лотереи;
- порядок получения выигрышей;
- адрес и телефоны оператора лотереи.
9. Общий объем выпуска благотворительной денежно - вещевой
тиражной лотереи определяется в 80 млн. билетов. Лотерейные билеты
выпускаются следующими тиражами:
- первый тираж - тиражные билеты денежно - вещевой лотереи
стоимостью 10 руб. в количестве 10 млн. шт. Дата проведения -
I квартал 2000 г.;
- второй тираж - тиражные билеты денежной лотереи в количестве
15 млн. шт. Дата проведения - III квартал 2000 г.;
- третий тираж - тиражные билеты денежно - вещевой лотереи в
количестве 15 млн. шт. Дата проведения - I квартал 2001 г.;
- четвертый тираж - тиражные билеты денежной лотереи в
количестве 20 млн. шт. Дата проведения - III квартал 2001 г.;
- пятый тираж - тиражные билеты денежно - вещевой лотереи в
количестве 20 млн. шт. Дата проведения - I квартал 2002 г.
Стоимость билетов второго и более поздних тиражей будет
уточнена позднее и согласована с Правительством Москвы.
10. Для организации лотерейного процесса оператор лотереи
создает Дирекцию, которая осуществляет организацию, руководство и
оперативное управление процессом проведения лотереи. Штатное
расписание Дирекции предусматривает:
- подразделение реализации лотерейных билетов;
- подразделение инкассации и кассового хозяйства;
- подразделение учета и контроля.
11. Оператор лотереи открывает специальный счет для накопления
призового фонда в КБ "Оптимум" (к/с 30101810800000000511 в
отделении N 1 ГУ ЦБ РФ по г. Москве, БИК 044583511).
12. Объем отчислений в призовой фонд составляет 30% от общего
объема выручки. Фонд формируется по мере реализации лотерейных
билетов на счете банка - депозитария лотереи. За 48 часов до
розыгрыша оператор полностью формирует призовой фонд, который
будет разыгран во время проведения тиража.
13. Порядок распределения призового фонда первого тиража,
который состоится в январе 2000 г., приведен в приложении к
условиям проведения благотворительной денежно - вещевой лотереи
фонда "Помощь".
14. О дате, месте и порядке проведения тиража организационный
комитет информирует население минимум за 30 дней через средства
массовой информации.
15. Реализация лотерейных билетов осуществляется в культурно -
просветительных и спортивных учреждениях (открытые и закрытые
стадионы, театры, кинозалы, выставки всех видов), на всех видах
транспортных средств, станциях, вокзалах, в аэропортах, на
предприятиях связи, общественного питания и службы быта, в киосках
Роспечати, продовольственных и промышленных магазинах и киосках и
т.д. Продажа лотерейных билетов производится при соблюдении
принципа добровольности для покупателя.
16. Розыгрыш тиража лотереи состоится в г. Москве по правилам
проведения розыгрышей тиражных денежно - вещевых лотерей при
участии представителей Московской городской администрации,
учредителя и оператора лотереи. Итоги розыгрыша должны быть
опубликованы в средствах массовой информации в течение 10 дней
после проведения тиража.
Процесс тиража осуществляется на компьютере при помощи
специальной программы генерации псевдослучайной последовательности
с периодом повторения не менее 10 лет. Данная программа
обеспечивает случайную параллельную выборку номера билета, его
серию и конкретный выигрыш. Это исключает возможность воздействия
воли или действия всех субъектов лотереи на факт выпадения
конкретного выигрыша на конкретный билет.
17. Выплаты выигрышей производятся через 10 дней после
проведения тиража. Выигравший участник для получения выигрыша в
денежной форме может в установленный срок обратиться в указанный
оператором банк для получения выигрыша. Для получения выигрыша в
неденежной форме участник лотереи обращается к оператору лотереи.
Выигрышный билет подвергается экспертизе в период не более
5 рабочих дней, после чего выплачивается выигрыш.
По истечении срока, предусмотренного гражданским
законодательством о праве собственности, невостребованный призовой
фонд в денежной форме обращается в городской бюджет как
невостребованное имущество, а призовой фонд в неденежной форме
подлежит реализации уполномоченным органом Правительства Москвы с
зачислением вырученной суммы в городской бюджет.
18. Порядок расчетов учредителя и оператора лотереи по
обязательствам перед бюджетом производится в соответствии с
действующим законодательством.
19. Формой официального документа о полномочиях продавца
лотерейных билетов является договор между учредителем лотереи и
уполномоченными по продаже билетов.
20. Учет проданных и непроданных билетов, выпускаемых в
продажу, осуществляется с использованием компьютера, сохраняющего
всю информацию о процессе реализации лотерейных билетов в течение
всего периода их продажи.
21. Непроданные билеты уничтожаются по акту ликвидационной
комиссии минимум за 24 часа до проведения тиража. В состав
ликвидационной комиссии входят представители учредителя лотереи,
оператора лотереи, охранного предприятия, осуществляющего
обеспечение сохранности лотерейных билетов в течение всего
лотерейного процесса, и банка - депозитария лотереи.
22. Доставка билетов для их реализации осуществляется
оператором за собственный счет.
23. Инкассирование выручки осуществляется по правилам кассового
хозяйства в Российской Федерации. Инкассация осуществляется
банком - депозитарием согласно договору с оператором лотереи.
24. Порядок выемки и обработки оперативной информации о ходе
реализации лотерейных билетов осуществляется путем вывода на
печать компьютера соответствующих информационных таблиц.
25. Порядок взаиморасчетов между учредителем лотереи,
оператором, банком - депозитарием, охранным предприятием,
специализированной организацией, осуществляющей печать билетов,
рекламным агентством и другими участниками лотерейного процесса в
рамках данной лотереи осуществляется согласно договорам между
ними. Гарантия ликвидности лотереи обеспечивается в полном объеме
за счет безотзывных и безусловных гарантий (поручительств)
коммерческих организаций. Также за счет привлеченных средств
финансируется организация лотерейного процесса.
26. Информирование участников лотереи об основных правилах
участия и результатах розыгрыша проводится путем их публикации в
средствах массовой информации.
27. Хранение документации по лотерее осуществляется в
компьютере с использованием электронных таблиц; предъявление
документации контролирующим органам проводится путем вывода таблиц
на печать компьютера.
28. Охрана оперативной информации по лотерее от
несанкционированного доступа осуществляется путем ограничения
количества лиц, допущенных к обработке и анализу информации,
использования пароля и кода для доступа к информации.
29. Охрана лотерейных билетов от хищений в процессе их
производства, транспортировки и хранения осуществляется согласно
действующим правилам и нормативам предприятий по производству
бланков строгой отчетности. Ответственность за хранение
нереализованных лотерейных билетов до момента их ликвидации несет
служба безопасности оператора лотереи.
30. Исключение из участия в розыгрыше похищенных билетов
производится путем их вывода из общего реестра билетов с
опубликованием этой акции в средствах массовой информации.
31. Порядок расходования выручки по лотерее на ее цели:
- 30% - призовой фонд выплачивается по мере предъявления
выигрышных билетов в течение срока, предусмотренного гражданским
законодательством о праве собственности, с момента официальной
публикации итогов тиража;
- 25% - благотворительный фонд, который в течение месяца после
даты проведения тиража должен быть полностью перечислен на
уставную деятельность благотворительного фонда "Помощь";
- 45% - на организационные мероприятия проведения лотереи,
смета которой утверждается учредителем.
Формируемый благотворительный фонд будет распределен следующим
образом:
- 36% - учебно - воспитательному комплексу для детей - сирот
N 1865 г. Москвы;
- 20% - детской городской клинической больнице N 13 имени
Н.Ф. Филатова (психоневрологический корпус) г. Москвы;
- 16% - специальной школе - интернату N 2 для слабовидящих
детей г. Москвы;
- 12% - центру временной изоляции для несовершеннолетних
правонарушителей ГУВД г. Москвы;
- 12% - Московской ассоциации жертв незаконных репрессий;
- 4% - прочим социально значимым учреждениям г. Москвы по
предложению Управления бюджетного планирования городского заказа
Комплекса социальной сферы.
32. Контроль за соблюдением условий проведения лотереи и
финансовой деятельности возлагается на правление фонда "Помощь". В
месячный срок после проведения каждого тиража учредитель
представляет отчет по лотерее в Комиссию по развитию лотерейной
деятельности при Правительстве Москвы.
33. Архивирование документации по лотерее производится с
использованием электронной техники на отдельных дискетах. Хранение
документации осуществляется в течение 5 лет.
Приложение
к Условиям
СТРУКТУРА И ПОРЯДОК РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
ВЫИГРЫШЕЙ ПО ПЕРВОМУ ТИРАЖУ
----T---------------------T----------T---------¬
¦ N ¦Наименование и размер¦Количество¦Стоимость¦
¦п/п¦выигрышей ¦выигрышей ¦выигрышей¦
¦ ¦ ¦ ¦(руб.) ¦
+---+---------------------+----------+---------+
¦ 1.¦ 500000 ¦ 2 ¦ 1000000¦
¦ 2.¦ Автомобиль ¦ 5 ¦ 500000¦
¦ 3.¦ 50000 ¦ 10 ¦ 500000¦
¦ 4.¦ 10000 ¦ 100 ¦ 1000000¦
¦ 5.¦ 5000 ¦ 500 ¦ 2500000¦
¦ 6.¦ 1000 ¦ 9500 ¦ 9500000¦
¦ 7.¦ 500 ¦ 10000 ¦ 5000000¦
¦ 8.¦ 100 ¦ 50000 ¦ 5000000¦
¦ 9.¦ 50 ¦ 100000 ¦ 5000000¦
+---+---------------------+----------+---------+
¦ ¦Итого ¦ 170117 ¦ 30000000¦
L---+---------------------+----------+----------
В случае неполной реализации тиража строки с 4 по 9 данной
таблицы уменьшаются пропорционально объему нереализованных
билетов. Полностью структура и порядок распределения выигрышей
утверждаются учредителем лотереи минимум за 24 часа до проведения
тиража.
|