МОСКВА
МЭР
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 октября 1999 г. N 1207-РМ
О ПОРЯДКЕ НАПРАВЛЕНИЯ 10% ПЛАТЫ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ
ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ В ДОХОД ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И БЮДЖЕТА ГОРОДА МОСКВЫ
В целях реализации Соглашения между Государственным комитетом
Российской Федерации по охране окружающей среды, Министерством
финансов Российской Федерации, Министерством Российской Федерации
по налогам и сборам и Правительством Москвы о финансировании
Москомприроды в 1999-2000 годах от 07.07.99 N 4-22-10716/9:
1. Предприятиям и организациям, осуществляющим деятельность в
г. Москве, перечислять 2% платы за нормативные и сверхнормативные
выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов в федеральный
бюджет, 8% платы направлять в бюджет города Москвы на частичное
финансирование Государственного комитета по охране окружающей
среды г. Москвы (Москомприрода) в соответствии с Временным
порядком направления 10% платы за загрязнение окружающей природной
среды в доход федерального бюджета Российской Федерации и бюджета
города Москвы (приложение).
2. Министру Правительства Москвы по вопросам природопользования
и защиты окружающей среды Бочину Л.А. по согласованию с
Департаментом финансов утвердить смету расходов на содержание
Москомприроды с учетом ассигнований из федерального бюджета.
3. Департаменту финансов в порядке исполнения бюджета города
Москвы с уточнением утвержденных бюджетных показателей по доходам
и расходам в соответствии со статьей 19 Закона города Москвы от
24.02.99 N 6 "О бюджете города Москвы на 1999 год" осуществлять
финансирование деятельности Москомприроды в соответствии с
утвержденной сметой и в пределах фактически поступивших в бюджет
города Москвы средств по плате за нормативные и сверхнормативные
сбросы и выбросы вредных веществ и размещение отходов.
4. Москомприроде до 15 числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, представлять в Департамент финансов Правительства
Москвы отчет о фактическом исполнении сметы расходов.
5. Предложить Управлению Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам по г. Москве осуществлять взимание и зачисление
платы за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных
веществ, размещение отходов в соответствии с пунктом 1 настоящего
распоряжения.
6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя Премьера Правительства Москвы Росляка Ю.В.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение
к распоряжению Мэра Москвы
от 27 октября 1999 г. N 1207-РМ
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
НАПРАВЛЕНИЯ 10% ПЛАТЫ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ
ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ В ДОХОД ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И БЮДЖЕТА ГОРОДА МОСКВЫ
1. Общие положения
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Соглашением между
Государственным комитетом Российской Федерации по охране
окружающей среды, Министерством финансов Российской Федерации,
Министерством Российской Федерации по налогам и сборам и
Правительством Москвы о финансировании Москомприроды в
1999-2000 годах от 07.07.99 N 4-22-10716/9 и на основе Порядка
направления 10% платы за загрязнение окружающей природной среды,
утвержденного Минприроды России от 03.03.93 N 04-15/61-638,
Минфином России от 03.03.93 N 19 и Государственной налоговой
службой Российской Федерации от 03.03.93 N ВГ-6-02/10.
В целях исполнения условий Соглашения, а также обеспечения
надлежащего контроля за полнотой и своевременностью внесения
платежей за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы
загрязняющих веществ, размещение отходов предприятия и
организации, осуществляющие деятельность на территории г. Москвы,
направляют в федеральный бюджет Российской Федерации 2% и в
Мосэкофонд - 98% от платы за выбросы и сбросы загрязняющих веществ
в окружающую среду и размещение отходов, из которых 8% средств,
ранее направляемых в федеральный бюджет Российской Федерации,
перечисляются в бюджет города Москвы на содержание Москомприроды.
2. Плательщики
Плательщиками 8% платы в городской бюджет за нормативные и
сверхнормативные сбросы и выбросы вредных веществ, размещение
отходов и другие виды вредного воздействия являются предприятия,
учреждения, организации (в дальнейшем - организации),
осуществляющие любые виды деятельности на территории г. Москвы,
связанные с природопользованием (в дальнейшем -
природопользователи).
3. Порядок расчета платы за нормативные
и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ,
размещение отходов
3.1. Расчет платежей за нормативные и сверхнормативные сбросы и
выбросы вредных веществ, размещение отходов производится в
соответствии с Порядком определения платы и ее предельных размеров
за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов,
другие виды вредного воздействия, утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 28.08.92 N 632
"Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров
за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов,
другие виды вредного воздействия", распоряжением Мэра Москвы от
22.06.93 N 387-РМ "О ставках платы и порядке платежей за
загрязнение окружающей природной среды на территории Москвы",
Законом города Москвы от 24.12.97 N 57 "О плате за выбросы
загрязняющих веществ передвижными источниками на территории города
Москвы" и другими нормативными и инструктивно - методическими
документами.
3.2. Общая величина платы за нормативные и сверхнормативные
сбросы и выбросы вредных веществ, размещение отходов и другие виды
вредного воздействия складывается из платы:
- за предельно допустимые выбросы, сбросы загрязняющих веществ,
другие виды вредного воздействия;
- за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов и
другие виды вредного воздействия в пределах установленных лимитов
(временно согласованных нормативов);
- за сверхлимитные выбросы, сбросы загрязняющих веществ,
размещение отходов и другие виды вредного воздействия.
3.3. Восемь процентов платы, направляемые в бюджет города
Москвы, определяются от общей величины платы за нормативные и
сверхнормативные выбросы, сбросы вредных веществ в окружающую
природную среду, размещение отходов и другие виды вредного
воздействия, рассчитанной природопользователями.
3.4. Природопользователи ежегодно определяют и согласовывают с
Москомприродой на год с поквартальной разбивкой величину платы за
нормативные и сверхнормативные сбросы и выбросы вредных веществ от
стационарных источников, размещение отходов и другие виды вредного
воздействия и представляют в налоговые инспекции по месту
нахождения природопользователя до 1 февраля текущего года сведения
согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
3.5. По истечении квартала природопользователи определяют и
согласовывают с Москомприродой фактические размеры платы за
нормативные и сверхнормативные сбросы и выбросы вредных веществ от
стационарных источников, размещение отходов и другие виды вредного
воздействия и не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, представляют в территориальные инспекции Министерства
Российской Федерации по налогам и сборам по г. Москве расчет
согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
4. Порядок и сроки перечисления средств
4.1. Сумма в размере 98% платы за загрязнение природной среды
направляется природопользователями в Московский городской
экологический фонд (Мосэкофонд) в соответствии с порядком и
сроками, установленными постановлением Правительства Москвы от
03.12.91 N 221 "О введении в г. Москве начал экономических методов
регулирования природопользования" и Законом города Москвы от
24.12.97 N 57 "О плате за выбросы загрязняющих веществ
передвижными источниками на территории города Москвы".
4.2. Сумма в размере 8% платы за загрязнение окружающей
природной среды, предназначенных для финансирования Москомприроды,
перечисляется Мосэкофондом в доход городского бюджета (код
бюджетной классификации 1050600 "Плата за нормативные и
сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение
отходов") не реже одного раза в квартал, в срок не позднее
20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
4.3. Не внесенные в срок платежи взыскиваются с организаций в
бесспорном порядке.
4.4. Суммы платежей, излишне внесенных в бюджет, засчитываются
природопользователю в счет платы следующего квартала.
5. Порядок отражения в бухгалтерском учете
В бухгалтерском учете организаций - плательщиков операции по
перечислению средств в бюджет города Москвы отражаются в следующем
порядке:
- платежи за предельно допустимые выбросы, сбросы загрязняющих
веществ, уровни вредного воздействия, лимиты размещения отходов,
осуществляемые за счет себестоимости продукции (работ, услуг),
отражаются по дебету счета 26 "Общехозяйственные расходы" в
корреспонденции с кредитом счета 68 "Расчеты с бюджетом";
- платежи за превышение предельно допустимых выбросов, сбросов,
уровней вредного воздействия, лимитов размещения отходов
осуществляются за счет прибыли, остающейся в распоряжении
природопользователей, и отражаются по дебету счета 81
"Использование прибыли" в корреспонденции с кредитом счета 68
"Расчеты с бюджетом".
Фактическое перечисление средств в бюджет показывается по
дебету счета 68 "Расчеты с бюджетом" в корреспонденции с кредитом
счета 51 "Расчетный счет".
6. Ответственность плательщиков и контроль
за поступлением средств
6.1. Ответственность природопользователей за полноту,
правильность исчисления и своевременность уплаты платежей за
нормативные и сверхнормативные сбросы и выбросы вредных веществ,
размещение отходов и другие виды вредного воздействия регулируется
налоговым законодательством Российской Федерации и другими
законодательными актами.
6.2. После истечения срока, установленного для внесения платежа
за соответствующий период, в соответствии с действующим
законодательством организация уплачивает пени в размере 0,3% от
суммы недовнесенного платежа за каждый день просрочки начиная со
дня, следующего за установленным сроком внесения платежа, по день
фактической уплаты включительно.
6.3. Москомприрода в пределах своей компетенции осуществляет
контроль за полнотой и правильностью исчисления платы за
нормативные и сверхнормативные сбросы и выбросы вредных веществ,
размещение отходов и другие виды вредного воздействия и
своевременностью перечисления 98% указанной платы в Мосэкофонд и
8% Мосэкофондом в городской бюджет. Управление Министерства
Российской Федерации по налогам и сборам по г. Москве осуществляет
контроль за полнотой и своевременностью внесения 2% платы за
загрязнение окружающей природной среды природопользователями в
федеральный бюджет Российской Федерации и 8% указанной платы
Мосэкофондом в бюджет города Москвы.
6.4. Учет поступления в бюджет платы за загрязнение окружающей
природной среды от природопользователей и Мосэкофонда ведется в
территориальных инспекциях Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам по г. Москве в соответствии с инструктивными
указаниями Министерства финансов Российской Федерации.
6.5. Проверка правильности исчисления платежей за загрязнение
окружающей природной среды проводится с выходом в организацию
государственными налоговыми инспекторами совместно с
представителями Москомприроды по согласованному графику.
Приложение 1
к Временному порядку
Штамп Согласовано
предприятия (организации)
Должностное лицо Москомприроды
М.П.
_____________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
"____" ____________ ____ года
В Государственную налоговую Штамп или отметка налогового
инспекцию по ____________________ органа о получении
(полное наименование
________________________________
налогового органа)
РАСЧЕТ
ОТЧИСЛЕНИЙ ОТ ПЛАТЫ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ
СРЕДЫ ЗА ______ ГОД, НАПРАВЛЯЕМЫХ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И БЮДЖЕТ ГОРОДА МОСКВЫ
-------------------T--------------T--------------T---------------¬
¦Наименование ¦Размер платы ¦2-процентная ¦8-процентная ¦
¦показателей ¦за загрязнение¦плата за ¦плата за ¦
¦ ¦окружающей ¦загрязнение, ¦загрязнение, ¦
¦ ¦природной ¦направляемая ¦направляемая ¦
¦ ¦среды ¦в бюджет ¦в бюджет города¦
¦ ¦(по кварталам)¦Российской ¦Москвы (через ¦
¦ ¦ ¦Федерации ¦Мосэкофонд) ¦
¦ ¦ ¦(по кварталам)¦(по кварталам) ¦
+------------------+--T---T---T---+--T---T---T---+--T---T----T---+
¦ ¦I ¦II ¦III¦IV ¦I ¦II ¦III¦IV ¦I ¦II ¦III ¦IV ¦
+------------------+--+---+---+---+--+---+---+---+--+---+----+---+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+------------------+--------------+--------------+---------------+
¦1. Выбросы вредных¦ ¦ ¦ ¦
¦веществ в атмо- ¦ ¦ ¦ ¦
¦сферный воздух ¦ ¦ ¦ ¦
¦от стационарных ¦ ¦ ¦ ¦
¦источников ¦ ¦ ¦ ¦
¦загрязнения, всего¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦а) за предельно ¦ ¦ ¦ ¦
¦допустимые выбросы¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦б) за установлен- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ные лимиты ¦ ¦ ¦ ¦
¦(временно ¦ ¦ ¦ ¦
¦согласованные ¦ ¦ ¦ ¦
¦нормативы) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. Сбросы вредных ¦ ¦ ¦ ¦
¦веществ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в водные объекты, ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦а) за предельно ¦ ¦ ¦ ¦
¦допустимые выбросы¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦б) за установлен- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ные лимиты ¦ ¦ ¦ ¦
¦(временно ¦ ¦ ¦ ¦
¦согласованные ¦ ¦ ¦ ¦
¦нормативы) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. Размещение ¦ ¦ ¦ ¦
¦отходов в пределах¦ ¦ ¦ ¦
¦установленных ¦ ¦ ¦ ¦
¦лимитов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. Всего ¦ ¦ ¦ ¦
¦плата ¦ ¦ ¦ ¦
¦за загрязнение ¦ ¦ ¦ ¦
¦окружающей ¦ ¦ ¦ ¦
¦природной среды ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦а) за предельно ¦ ¦ ¦ ¦
¦допустимые ¦ ¦ ¦ ¦
¦выбросы, сбросы ¦ ¦ ¦ ¦
¦б) за установлен- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ные лимиты ¦ ¦ ¦ ¦
¦(временно ¦ ¦ ¦ ¦
¦согласованные ¦ ¦ ¦ ¦
¦нормативы) ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------+--------------+--------------+----------------
"___" ______________ ___ г.
(дата высылки расчета)
Руководитель ___________________
(подпись)
Главный бухгалтер ___________________
(подпись)
Приложение 2
к Временному порядку
Штамп Согласовано
предприятия (организации)
Должностное лицо Москомприроды
М.П.
_____________________________
(подпись) (Фамилия, инициалы)
"____" ____________ ___ года
В Государственную налоговую Штамп или отметка налогового
инспекцию по ____________________ органа о получении
(полное наименование
________________________________
налогового органа)
РАСЧЕТ
ОТЧИСЛЕНИЙ ОТ ПЛАТЫ ЗА ФАКТИЧЕСКОЕ ЗАГРЯЗНЕНИЕ
ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ ЗА __ КВАРТАЛ ____ Г.,
НАПРАВЛЯЕМЫХ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И БЮДЖЕТ ГОРОДА МОСКВЫ
-------------------T---------------T-----------------T------------¬
¦Наименование ¦Размер платы за¦2-процентная ¦8-процентн. ¦
¦показателей ¦загрязнение ¦плата за загряз- ¦плата, напр.¦
¦ ¦окружающей ¦нение, направляе-¦в бюджет ¦
¦ ¦природной среды¦мая в федераль- ¦Москвы ¦
¦ ¦ ¦ный бюджет Рос- ¦(через ¦
¦ ¦ ¦сийской Федерации¦Мосэкофонд) ¦
¦ +-------T-------+--------T--------+-----T------+
¦ ¦Исходя ¦Исходя ¦По ¦По ¦По ¦По ¦
¦ ¦из рас-¦из ¦данным ¦данным ¦дан- ¦данным¦
¦ ¦четов ¦факт. ¦платель-¦налогов.¦ным ¦нало- ¦
¦ ¦по при-¦загряз.¦щика ¦службы ¦пла- ¦говой ¦
¦ ¦ложен. ¦окруж. ¦ ¦ ¦тель-¦служ. ¦
¦ ¦N 1 ¦среды ¦ ¦ ¦щика ¦ ¦
+------------------+-------+-------+--------+--------+-----+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+------------------+---------------+-----------------+------------+
¦1. Выбросы вредных¦ ¦ ¦ ¦
¦веществ в атмо- ¦ ¦ ¦ ¦
¦сферный воздух ¦ ¦ ¦ ¦
¦от стационарных ¦ ¦ ¦ ¦
¦источников ¦ ¦ ¦ ¦
¦загрязнения, всего¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦а) за предельно ¦ ¦ ¦ ¦
¦допустимые выбросы¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦б) за установлен- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ные лимиты ¦ ¦ ¦ ¦
¦(временно ¦ ¦ ¦ ¦
¦согласованные ¦ ¦ ¦ ¦
¦нормативы) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в) за сверхлимит. ¦ ¦ ¦ ¦
¦выбросы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. Сбросы вредных ¦ ¦ ¦ ¦
¦веществ в водные ¦ ¦ ¦ ¦
¦объекты, всего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦а) за предельно ¦ ¦ ¦ ¦
¦допустимые выбросы¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦б) за установлен- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ные лимиты ¦ ¦ ¦ ¦
¦(временно ¦ ¦ ¦ ¦
¦согласованные ¦ ¦ ¦ ¦
¦нормативы) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в) за сверхлимит. ¦ ¦ ¦ ¦
¦выбросы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. Размещение ¦ ¦ ¦ ¦
¦отходов, всего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦а) в пределах ¦ ¦ ¦ ¦
¦установленных ¦ ¦ ¦ ¦
¦лимитов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦б) за сверхлимит. ¦ ¦ ¦ ¦
¦размещение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. Всего ¦ ¦ ¦ ¦
¦плата за ¦ ¦ ¦ ¦
¦загрязнение ¦ ¦ ¦ ¦
¦окружающей ¦ ¦ ¦ ¦
¦природной среды ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦а) за предельно ¦ ¦ ¦ ¦
¦допустимые ¦ ¦ ¦ ¦
¦выбросы, сбросы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦б) за установлен- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ные лимиты ¦ ¦ ¦ ¦
¦(временно ¦ ¦ ¦ ¦
¦согласованные ¦ ¦ ¦ ¦
¦нормативы) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в) за сверхлимит. ¦ ¦ ¦ ¦
¦выбросы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. Итоги ¦ ¦ ¦ ¦
¦перерасчета ¦ ¦ ¦ ¦
¦платежей: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1) сумма, ¦ ¦ ¦ ¦
¦уплаченная в счет ¦ ¦ ¦ ¦
¦плановых платежей ¦ ¦ ¦ ¦
¦за отчетный период¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2) сумма доплаты ¦ ¦ ¦ ¦
¦по настоящему ¦ ¦ ¦ ¦
¦расчету (сумма ¦ ¦ ¦ ¦
¦по гр. 4 стр. 4 ¦ ¦ ¦ ¦
¦минус сумма ¦ ¦ ¦ ¦
¦в п. 1 ¦ ¦ ¦ ¦
¦перерасчета) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3) подлежит зачету¦ ¦ ¦ ¦
¦переплата (сумма ¦ ¦ ¦ ¦
¦в п. 1 перерасчета¦ ¦ ¦ ¦
¦минус сумма ¦ ¦ ¦ ¦
¦по гр. 4 стр. 4) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------+---------------+-----------------+-------------
"____" ___________ ____ г.
(дата высылки расчета)
Руководитель ___________________
(подпись)
Главный бухгалтер ___________________
(подпись)
Отметки и замечания инспектора (экономиста):
В результате предварительной проверки внесены следующие
исправления ______________________________________________________
__________________________________________________________________
"____" __________ _____ г. (дата проверки)
Инспектор (экономист) __________________
(подпись)
Справка экономиста по учету:
По настоящему расчету в лицевом счете плательщика начислено:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
"____" __________ _____ г.
(дата проводки)
Экономист по учету __________________
(подпись)
|
