УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
   
                                ПИСЬМО
                  от 21 декабря 1999 г. N 02-11/16144
   
                   О НАЛОГЕ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ
   
      В соответствии с п.  5.7 Инструкции о порядке применения налога
   на   добавленную   стоимость  в  отношении  товаров,  ввозимых  на
   территорию РФ, утвержденной приказом ГТК РФ от 06.08.97 N 478, при
   ввозе  на  таможенную  территорию   РФ  товаров,  происходящих   с
   территорий  государств  -  участников  СНГ,  налог  на добавленную
   стоимость таможенными органами РФ не взимается.
      Происхождение товара  с  таможенной  территории  государства  -
   участника  СНГ  удостоверяется  представлением в таможенный орган,
   производящий таможенное оформление,  декларации  -  сертификата  о
   происхождении   товара     (форма СТ-1,   приложение 8),  выданной
   уполномоченным органом страны происхождения - участницы СНГ,  либо
   иным способом, определяемым ГТК России.
      В то же время следует отметить,  что согласно письму  МФ  РФ  и
   Роскомцен  от  31  мая  1993  года N 66 "О порядке учета налога на
   добавленную стоимость и акцизов при формировании цен на  импортные
   товары  (продукцию)", в  соответствии  с  Законом  РФ  "О внесении
   изменений и дополнений  в отдельные законы   РФ  о   налогах"   от
   22  декабря   1992  года  N  4178-1  импортные  товары с 1 февраля
   1993  года  подлежат  обложению  налогом  на добавленную стоимость
   (НДС), а подакцизные товары - также и акцизами.
      В связи  с этим  Минфин России  и Роскомцен  по согласованию  с
   Росгосналогслужбой  разъяснили  порядок  учета  НДС  и акцизов при
   формировании  цен  на  импортные  товары  (продукцию),  закупаемые
   организациями,  предприятиями   и  объединениями   (в   дальнейшем
   предприятиями)  за  счет  собственных  валютных  средств  или   по
   товарообмену.
      По вышеназванным  товарам,  освобожденным  от  уплаты налога на
   добавленную стоимость при  таможенном  оформлении,  сумма  налога,
   подлежащая  взносу  в  бюджет,  определяется  в виде разницы между
   суммой налога,  исчисленной по установленной  ставке  к  отпускной
   (оптовой)  цене,  уменьшенной  на  величину  таможенной стоимости,
   таможенной пошлины,  сбора  за  таможенное  оформление,  и  суммой
   налога,  относящейся  к  расходам  по  приобретению реализованного
   товара.
      Абзац 16  п. 19 инструкции Госналогслужбы "О порядке исчисления
   и уплаты налога на добавленную стоимость" от  11 октября 1995 года
   N 39 был введен  в названную инструкцию из  вышеизложенного письма
   N 66,  в котором  более подробно  разъясняется порядок  исчисления
   налога на добавленную  стоимость по импортным  товарам, закупаемым
   организациями,  предприятиями  и  объединениями   (в  дальнейшем -
   предприятиями)  за  счет  собственных  валютных  средств  или   по
   товарообмену.
      Таким образом,  абзац 16  п. 19 инструкции N 39  регламентирует
   порядок   обложения   налогом  на  добавленную  стоимость товаров,
   импортируемых  из  стран   дальнего   зарубежья   и  не облагаемых
   таможенным органом в соответствии с подпунктом "щ" пункта 1  ст. 5
   Закона  РФ  "О  налоге  на  добавленную  стоимость"    от 06.12.91
   N 1992-1.
      Вопросы налогообложения   операций,   связанных   с  поставками
   товаров (выполнением работ,  оказанием услуг) между хозяйствующими
   субъектами государств   -   участников   СНГ,   выходят  за  рамки
   вышеуказанного порядка,  поскольку они строятся  на  принципиально
   иной основе.
      Так, в целях реализации российско - украинских  договоренностей
   Указом Президента РФ от 31.12.97   N 1392 признан утратившим  силу
   с  1  февраля  1998  года  Указ  Президента  РФ от 18.08.96 N 1216
   "Об   обложении   налогом   на   добавленную   стоимость  товаров,
   происходящих  с  территории  Украины  и  ввозимых  на   таможенную
   территорию  РФ".   Таким  образом,  отменено  взимание  налога  на
   добавленную  стоимость  с   товаров,  происходящих  с   таможенной
   территории Украины, при ввозе на таможенную территорию РФ.
      Согласно  ст. 3 вышеназванного Закона обороты по реализации  на
   территории РФ всех товаров,  как собственного производства,  так и
   приобретенных на стороне, являются объектами налогообложения.
      Таким  образом,  при  последующей  реализации данного товара на
   территории  России  налог  на  добавленную  стоимость  взимается в
   общеустановленном порядке со всей его стоимости.
   
                                                          Заместитель
                                              руководителя Управления
                                             государственный советник
                                           налоговой службы III ранга
                                                        М.Ю. Алексеев