МОСКОВСКОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
МОСКОВСКАЯ ЮЖНАЯ ТАМОЖНЯ
ПРИКАЗ
от 12 января 2000 г. N 0006
О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ИНСТРУКЦИИ ПО ДЕЙСТВИЯМ
СОТРУДНИКОВ МОСКОВСКОЙ ЮЖНОЙ ТАМОЖНИ ПРИ ВЫЯВЛЕНИИ
И ЗАДЕРЖАНИИ ИСТОЧНИКОВ ИОНИЗИРУЮЩЕГО ИЗЛУЧЕНИЯ (ИИИ)
ИЛИ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
С ПОВЫШЕННЫМ РАДИАЦИОННЫМ ФОНОМ
Во исполнение требований подпункта 1.4 приказа МТУ от 14.12.99
N 303 "О мерах по противодействию террористическим акциям,
связанным с использованием делящихся и радиоактивных материалов" и
в связи с вероятностью активизации действий на территории
Российской Федерации террористических групп и использования ими
для дестабилизации обстановки в стране таких потенциально опасных
веществ, как делящиеся и радиоактивные материалы, приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие Инструкцию по действиям
сотрудников Московской южной таможни при выявлении и задержании
источников ионизирующего излучения (ИИИ) или товаров и
транспортных средств с повышенным радиационным фоном (приложение).
2. Начальникам таможенных постов и отделов таможенного
оформления и таможенного контроля:
2.1. Строго руководствоваться требованиями Инструкции при
проведении досмотровых операций.
2.2. Основные требования Инструкции довести до личного состава
под роспись.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
первого заместителя начальника таможни Дронова Р.И.
Начальник таможни
генерал - майор таможенной службы
В.А. Ивин
Приложение
к приказу МЮТ МТУ
от 12 января 2000 г. N 0006
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ДЕЙСТВИЯМ СОТРУДНИКОВ МОСКОВСКОЙ ЮЖНОЙ ТАМОЖНИ
ПРИ ВЫЯВЛЕНИИ И ЗАДЕРЖАНИИ ИСТОЧНИКОВ ИОНИЗИРУЮЩЕГО
ИЗЛУЧЕНИЯ (ИИИ) ИЛИ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
С ПОВЫШЕННЫМ РАДИАЦИОННЫМ ФОНОМ
I. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция разработана на основании требований
Руководства по таможенному контролю делящихся и радиоактивных
материалов (ДРМ), введенному в действие приказом ГТК России от
07.05.97 N 242, распоряжения ГТК России от 16.11.99 N 01-14/1283
"О мерах по противодействию террористическим акциям, связанным с
использованием делящихся и радиоактивных материалов".
1.2. Инструкция утверждается начальником Московской южной
таможни и вводится к исполнению приказом по таможне.
1.3. В настоящей Инструкции использованы положения следующих
документов:
- приказ МТУ от 13.04.98 N 96 "Об организации таможенного
оформления и таможенного контроля делящихся и радиоактивных
материалов в Ногинской таможне";
- письмо МТУ от 23.07.98 N 01-30-02/7462 "О порядке контроля за
перемещением оборудования (код 9022 ТН ВЭД СНГ)";
- инструкция по взаимодействию Московской южной таможни с
территориальными органами министерств и ведомств в Москве при
решении задач по фактам пресечения незаконного перемещения
делящихся и радиоактивных материалов (ДРМ) в зоне деятельности
Московской южной таможни, утвержденная начальником МЮТ 15.09.98;
- приказ Московской южной таможни от 29.09.98 N 319 "О создании
местной комиссии по координации взаимодействия Московской южной
таможни с местными органами федеральных ведомств при незаконном
перемещении делящихся и радиоактивных материалов (ДРМ)";
- инструкция для инспекторского состава досмотровых групп
Московской южной таможни при осуществлении таможенного контроля
товаров на СВХ и ТС с помощью стационарных систем радиационного
контроля "Янтарь", утвержденная начальником Московской южной
таможни 31.03.99;
- типовая технологическая схема проведения радиационного
контроля с использованием микропроцессорного дозиметра ДРС-РМ 1401
на СВХ и ТС, находящихся в зоне деятельности Московской южной
таможни;
- типовое дополнение к Процедуре использования склада
временного хранения и таможенного склада.
1.4. Инструкция предназначена для начальников (сотрудников)
таможенных постов (Т/П), отделов таможенного оформления и
таможенного контроля (ОТОиТК) Московской южной таможни,
осуществляющих таможенный контроль на складах временного хранения
(СВХ) и таможенных складах (ТС), начальника (сотрудника) отделения
таможенного контроля за делящимися и радиоактивными материалами
информационно - технического отдела (ТКДРМ ИТО), начальников
(сотрудников) оперативно - разыскного отдела (ОРО), отдела
дознания (ОД), отдела таможенных расследований (ОТР).
Взаимодействие отделения ТКДРМ и ИТО и структурных подразделений
правоохранительного блока определяется отдельной дополнительной
инструкцией.
II. Таможенный контроль с использованием
стационарной системы "Янтарь"
2.1. Начальник ОТОиТК, в зоне действия которого расположены СВХ
и ТС, оборудованные стационарной системой обнаружения делящихся и
радиоактивных материалов "Янтарь", организует в соответствии с
технологической схемой таможенного оформления и процедурой
использования склада представление владельцами СВХ и ТС сведений
по каждому факту срабатывания системы "Янтарь" (сигнал "Тревога").
2.2. Инспектор ОТОиТК, назначенный ответственным за
эксплуатацию системы "Янтарь" на СВХ и ТС, ежедневно проверяет
работоспособность системы, выводит на экран пульта управления
данные из запоминающего устройства о сбоях (отключении) системы, о
наличии срабатываний системы (сигнал "Тревога").
2.2.1. В случае наличия в электронной памяти сведений об
отключении системы инспектор ОТОиТК требует от владельцев СВХ или
ТС объяснительную записку с указанием причин отключения системы и
перечнем транспортных средств (товаров), находящихся под
таможенным контролем, которые были помещены на склад в этот
промежуток времени.
2.2.2. Сверяет сведения, указанные в объяснительной записке, с
записями в журнале регистрации поступления грузов на данный СВХ
или ТС для доклада начальнику ОТОиТК.
2.2.3. В случае наличия в электронной памяти сведений о сигнале
"Тревога" проверяет их регистрацию в журнале срабатываний системы
и действия по ним сотрудников склада (в ОТОиТК сообщается по всем
фактам срабатывания системы "Янтарь" вне зависимости от того,
находится транспортное средство под таможенным контролем или нет).
2.2.4. В случае выявления факта бездействия сотрудников склада
по сигналу "Тревога" требует указания в объяснительной записке от
владельца СВХ и ТС причин сокрытия факта срабатывания системы и
наименования транспортного средства, на которое сработала система,
для доклада начальнику ОТОиТК.
2.3. После проверки работоспособности системы "Янтарь"
инспектор ОТОиТК сверяет полученные сведения с журналом
регистрации срабатываний, которые находятся в ОТОиТК.
2.4. В случае выявления транспортных средств (товаров),
находящихся под таможенным контролем и не прошедших радиационного
контроля системой "Янтарь" (в результате ее неисправности,
отключения или сокрытия фактов ее срабатывания), инспектор ОТОиТК
докладывает начальнику ОТОиТК с представлением объяснительной
записки от владельца СВХ или ТС.
III. Таможенный контроль с использованием
дозиметров ДРС-РМ 1401
3.1. Радиационный контроль товаров и транспортных средств,
помещаемых на СВХ или ТС, оборудованные поисковыми
микропроцессорными дозиметрами ДРС-РМ 1401, производится в
обязательном порядке на этапе досмотра.
3.2. При проведении досмотра в случае, если показания дозиметра
ДРС-РМ 1401 превысили значения мощности дозы излучения
относительно естественного фона (сработал звуковой сигнал),
инспектор прекращает досмотр транспортного средства (товара),
отражает данный факт в акте досмотра и докладывает начальнику
ОТОиТК.
IV. Действия сотрудников Московской южной таможни
в случае выявления транспортных средств (товаров)
с повышенным радиационным фоном
4.1. Сообщение о срабатывании системы "Янтарь" или дозиметра
ДРС-РМ 1401 заносится в специальный журнал регистрации сообщений
об обнаружении товара с повышенным радиационным фоном, который
имеется на складе, и в ОТОиТК. Далее начальник ОТОиТК принимает
меры по помещению транспортного средства (товара) на отдельную
площадку, недопущению вывоза из зоны таможенного контроля,
первоочередному таможенному оформлению. Сообщает о произошедшем
начальнику Т/П и в отделение ТКРДМ ИТО.
4.2. Независимо от того, оборудован СВХ или ТС системой
"Янтарь" или дозиметрами ДРС-РМ 1401, установление факта наличия
радиоактивного источника в составе транспортного средства (товара)
должно быть установлено только с обязательным участием сотрудника
ТКДРМ ИТО в составе досмотровой группы.
4.3. Начальник (сотрудник) отделения ТКДРМ ИТО, получив
сообщение об обнаружении транспортного средства (товара) с
повышенным радиационным фоном, регистрирует данное сообщение в
своем журнале и предпринимает действия по выезду вместе с
имеющейся аппаратурой радиационного контроля к месту нахождения
транспортного средства (товара), предварительно доложив о
происшедшем заместителю начальника таможни.
4.4. Сведения по факту обнаружения транспортного средства
(товара) с повышенным радиационным фоном являются
конфиденциальными и касаются должностных лиц Московской южной
таможни, непосредственно участвующих в выяснении причин
происшедшего.
4.5. Все действия начальника (сотрудника) отделения ТКДРМ ИТО
по данному факту (локализация радиоактивного источника,
определение степени его опасности, направление на экспертизу,
заведение дела о нарушении НТП, доклад в отдел ТКДРМ МТУ, сбор
местной межведомственной комиссии) осуществляются при
информировании руководства Московской южной таможни.
4.6. В случае подтверждения факта (по результатам экспертизы
или сведений из сопроводительных документов на товар) наличия в
составе задекларированного товара радиоактивных материалов
(радиоактивных источников) начальник (сотрудник) отделения ТКДРМ
ИТО информирует об этом начальника ОТОиТК, оформляет протокол о
НТП, и после доклада руководству Московской южной таможни передает
его в правоохранительный блок таможни для производства
расследования и дознания по данному факту.
4.7. Выпуск транспортного средства (товара) с повышенным
радиационным фоном (по результатам экспертизы и информирования
органов Госсанэпиднадзора России) в режим свободного обращения и
др. или перемещение транспортного средства (товара) на
специализированный склад временного хранения радиоактивных
материалов (по рекомендации межведомственной комиссии) допускается
только по разрешению начальника Московской южной таможни.
V. Особенности таможенного оформления оборудования,
содержащего радиоактивные источники
5.1. Таможенное оформление и таможенный контроль заявленного по
ГТД радиоактивного источника (группа 2844 ТН ВЭД СНГ) и
оборудования, его включающего (группа 9022 ТН ВЭД СНГ), могут быть
выполнены только в Ногинской таможне. Товары с данным кодом ТН ВЭД
СНГ, направленные для таможенного оформления в любую другую
таможню, должны быть переадресованы и направлены под таможенным
контролем в Ногинскую таможню.
5.2. Подтвердить факт отсутствия в оборудовании (группа 9022 ТН
ВЭД СНГ) радиоактивных источников имеют право только должностные
лица ТКДРМ ИТО, проведя досмотр и составив акт радиационного
контроля установленного образца.
Начальник отделения
ТКДРМ ИТО
Д.В. Ярошенко
|
