МОСКОВСКОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 2 февраля 2000 г. N 7
ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПЛАНА ЭКСТРЕННЫХ МЕР ПО УВЕЛИЧЕНИЮ
ТАМОЖЕННЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ В БЮДЖЕТ
В целях обеспечения выполнения распоряжения ГТК России от
20.01.2000 N 01-99/62 "Об исполнении плана экстренных мер по
увеличению таможенных поступлений в федеральный бюджет" обязываю:
1. Заместителей начальника Управления: Васбулатова А.А.,
Мухутдинова Р.С., Шитову Н.Н., Машковцева И.П., Шиукашвили И.Д.,
Литовченко А.Л., Шаброва С.А., начальников таможен, отделов и
служб Управления обеспечить:
1.1. Строгое соблюдение сроков исполнения Плана экстренных мер,
направленных на увеличение собираемости таможенных платежей в
регионе деятельности Управления, на I полугодие 2000 г.,
утвержденного начальником Управления и согласованного с ГТК России
28.01.2000 (приложение).
1.2. Представление в установленные Планом сроки информации о
выполнении предусмотренных в нем мероприятий (в соответствии с их
закреплением) на бумажном и магнитном носителях в организационно -
инспекторский отдел Управления.
1.3. В случае необходимости переноса сроков исполнения
мероприятий Плана - представление начальнику Управления служебной
записки по данному вопросу с обоснованием этой необходимости и в
организационно - инспекторский отдел Управления информации о
переносе срока исполнения.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за
собой.
Первый заместитель начальника Управления
генерал - майор таможенной службы
А.Е. Жерихов
Приложение
к распоряжению МТУ
от 2 февраля 2000 г. N 7
Согласовано
Первый заместитель
председателя ГТК России
генерал - полковник
таможенной службы
В.И. Мещеряков
28 января 2000 года
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Московского
таможенного Управления
генерал - лейтенант
таможенной службы
А.Т. Бычков
28 января 2000 года
ПЛАН
ЭКСТРЕННЫХ МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ НА УВЕЛИЧЕНИЕ
СОБИРАЕМОСТИ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
В РЕГИОНЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ,
НА I ПОЛУГОДИЕ 2000 ГОДА
----T--------------------------------------T----------------T------------------------T------------T--------------------¬
¦N ¦Наименование мероприятий ¦Форма ¦Ожидаемые результаты ¦Срок ¦Ответствен. исполн. ¦
¦п/п¦ ¦документа ¦ ¦исполн. ¦ ¦
+---+--------------------------------------+----------------+------------------------+------------+--------------------+
¦ 1.¦Провести мероприятия по дальнейшему ¦Приказы ¦Уплотнение таможенного ¦Ежемесячно ¦Зам. нач. ¦
¦ ¦сокращению и укрупнению количества ¦ ¦контроля, вывод ¦ ¦Управления ¦
¦ ¦СВХиТС из расчета на 5% ежемесячно ¦ ¦из активной деятельности¦ ¦Васбулатов, ¦
¦ ¦ ¦ ¦недобросовестных ¦ ¦Мухутдинов, ¦
¦ ¦ ¦ ¦участников ВЭД ¦ ¦ООТОиТК, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ОТР, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦таможни ¦
+---+--------------------------------------+----------------+------------------------+------------+--------------------+
¦ 2.¦Провести мероприятия по сокращению ¦Приказы ¦Уплотнение таможенного ¦01.03.2000 ¦Зам. нач. ¦
¦ ¦на 20% общего количества ¦ ¦контроля и повышение ¦ ¦Управления ¦
¦ ¦подразделений, осуществляющих ¦ ¦качества таможенного ¦ ¦Васбулатов, ¦
¦ ¦таможенное оформление и таможенный ¦ ¦оформления ¦ ¦ООТОиТК, ¦
¦ ¦контроль товаров и транспортных ¦ ¦ ¦ ¦таможни ¦
¦ ¦средств, на основе создания базовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦таможенных терминалов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+----------------+------------------------+------------+--------------------+
¦ 3.¦Проверить выполнение таможнями ¦Распоряжение ¦Исключение случаев ¦01.04.2000 ¦Зам. нач. ¦
¦ ¦требований приказа ГТК России от ¦ ¦оформления товаров ¦ ¦Управления ¦
¦ ¦10.07.96 N 429 "О мерах по усилению ¦ ¦вне мест расположения ¦ ¦Васбулатов, ¦
¦ ¦таможенного контроля" ¦ ¦ОТОиТК (таможенных ¦ ¦ООТОиТК ¦
¦ ¦ ¦ ¦постов) ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+----------------+------------------------+------------+--------------------+
¦ 4.¦Провести комплекс мероприятий ¦Распоряжение ¦Выявление нарушений ¦01.04.2000 ¦Зам. нач. ¦
¦ ¦по проверке обоснованности принятия ¦ ¦действующего таможенного¦ ¦Управления ¦
¦ ¦решений при таможенном оформлении ¦ ¦законодательства ¦ ¦Васбулатов, ¦
¦ ¦товаров, поступающих в адрес ¦ ¦ ¦ ¦ООТОиТК ¦
¦ ¦организаций, зарегистрированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в регионах деятельности других таможен¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+----------------+------------------------+------------+--------------------+
¦ 5.¦Провести проверки исполнения ¦Распоряжение ¦Увеличение собираемости ¦01.04.2000 ¦Зам. нач. ¦
¦ ¦подчиненными таможенными органами ¦ ¦таможенных платежей ¦ ¦Управления ¦
¦ ¦приказов Управления ¦ ¦за счет предотвращения ¦ ¦Васбулатов, ¦
¦ ¦от 24.09.98 N 230дсп "О применении ¦ ¦недостоверного ¦ ¦ООТОиТК, ¦
¦ ¦электронной информации, направленной ¦ ¦декларирования ¦ ¦ОКДТ, ¦
¦ ¦пограничными таможнями для принятия ¦ ¦и повышения ¦ ¦начальники ¦
¦ ¦решения о выпуске товаров" ¦ ¦эффективности ¦ ¦таможен ¦
¦ ¦и от 16.10.98 N 250дсп "О внесении ¦ ¦таможенного контроля ¦ ¦ ¦
¦ ¦изменений в приказ Управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦от 24.09.98 N 230дсп" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+----------------+------------------------+------------+--------------------+
¦ 6.¦Разработать и направить в ГТК России ¦Письмо в ГТК ¦Увеличение собираемости ¦01.02.2000 ¦Зам. нач. ¦
¦ ¦предложения по местам доставки ¦России ¦таможенных платежей ¦ ¦Управления ¦
¦ ¦и таможенного оформления и таможенного¦ ¦за счет усиления ¦ ¦Васбулатов, ¦
¦ ¦контроля товаров "прикрытия" ¦ ¦контроля ¦ ¦Шитова, ¦
¦ ¦ ¦ ¦за достоверностью ¦ ¦ООТОиТК, ¦
¦ ¦ ¦ ¦декларирования ¦ ¦ОКДТ, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ОКТС МТУ ¦
+---+--------------------------------------+----------------+------------------------+------------+--------------------+
¦ 7.¦Доработать методические указания ¦Письмо в ГТК ¦Усиление требований ¦15.02.2000 ¦Зам. нач ¦
¦ ¦по правовым аспектам механизма отзыва ¦России ¦по функционированию ¦ ¦управления ¦
¦ ¦лицензии на учреждение СВХ ¦ ¦и обустройству СВХ ¦ ¦Васбулатов, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ООТОиТК ¦
+---+--------------------------------------+----------------+------------------------+------------+--------------------+
¦ 8.¦Разработать технологическую схему ¦Проект ¦Максимальное повышение ¦01.03.2000 ¦Зам. нач. ¦
¦ ¦работы отдела (отделения) оперативного¦Положения ¦качества производства ¦ ¦Управления ¦
¦ ¦контроля таможни ¦ ¦досмотровых операций ¦ ¦Васбулатов, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ООТОиТК ¦
+---+--------------------------------------+----------------+------------------------+------------+--------------------+
¦ 9.¦Обеспечить проведение эксперимента ¦Письмо в ГТК ¦Исключение случаев ¦01.04.2000 ¦Зам. нач. ¦
¦ ¦по применению голографических наклеек ¦России ¦подмены документов, ¦ ¦Управления ¦
¦ ¦в соответствии с распоряжением ГТК ¦ ¦повышение собираемости ¦ ¦Васбулатов, ¦
¦ ¦России от 20.01.2000 N 01-99/63 ¦ ¦таможенных платежей ¦ ¦Зеленоградская ¦
¦ ¦и информировать ГУОТК ГТК России ¦ ¦ ¦ ¦таможня ¦
¦ ¦о его результатах в установленный срок¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+----------------+------------------------+------------+--------------------+
¦10.¦Заслушать отчет руководства ЦТО ¦Распоряжение ¦Повышение ¦01.04.2000 ¦Зам. нач. ¦
¦ ¦о принятии решений о выпуске товаров ¦МТУ ¦ответственности ¦ ¦Управления ¦
¦ ¦с низкими показателями таможенных ¦об усилении ¦руководства ЦТО ¦ ¦Васбулатов, ¦
¦ ¦платежей за единицу транспортного ¦ответственности ¦при выпуске товаров, ¦ ¦начальник МЗТ, ¦
¦ ¦средства с использованием ¦ ¦ужесточение таможенного ¦ ¦ООТОиТК ¦
¦ ¦информационных технологий на уровне ¦ ¦контроля ¦ ¦ ¦
¦ ¦электронных образов ГТД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+----------------+------------------------+------------+--------------------+
¦11.¦Обеспечить реализацию требований ¦Отчеты в ГТК ¦Ускорение производства ¦В соот- ¦Зам. нач. ¦
¦ ¦приказа ГТК России от 02.12.99 N 837 ¦России ¦таможенного оформления ¦ветствии ¦Управления ¦
¦ ¦"По организации работы ЦТО МСТ" ¦ ¦товаров и транспортных ¦с планом ¦Васбулатов, ¦
¦ ¦ ¦ ¦средств ¦ ¦ООТОиТК, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ОТТ, ОКДТ, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ОВСиЗИ, МСТ ¦
+---+--------------------------------------+----------------+------------------------+------------+--------------------+
¦12.¦Разработать и направить в ГТК России ¦Письмо в ГТК ¦Ужесточение процедуры ¦01.03.2000 ¦Зам. нач. ¦
¦ ¦предложения по ОТОиТК, включаемых ¦России ¦контроля доставки ¦ ¦Управления ¦
¦ ¦в маршрут перемещения товаров в режиме¦с перечнем ¦товаров ¦ ¦Васбулатов, ¦
¦ ¦транзита ¦ ¦ ¦ ¦ОКДТ, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ООТОиТК ¦
+---+--------------------------------------+----------------+------------------------+------------+--------------------+
¦13.¦Подготовить методические рекомендации ¦Письмо ¦Повышение уровня ¦01.02.2000 ¦Зам. нач. ¦
¦ ¦по отработке оперативных сведений ¦в таможни ¦контроля доставки ¦ ¦Управления ¦
¦ ¦по недоставке товаров в регион ¦ ¦товаров ¦ ¦Васбулатов, ¦
¦ ¦деятельности МТУ, не дожидаясь ¦ ¦ ¦ ¦Шиукашвили, ¦
¦ ¦информации из ГНИВЦ ГТК России ¦ ¦ ¦ ¦ОКДТ, МОТ ¦
+---+--------------------------------------+----------------+------------------------+------------+--------------------+
¦14.¦Провести мероприятия по выявлению ¦Письмо ¦Усиление контроля ¦Ежемесячно ¦Зам. нач. ¦
¦ ¦случаев таможенного оформления товаров¦ ¦по соблюдению ¦ ¦Управления ¦
¦ ¦не в местах доставки, определенных ¦ ¦таможенного ¦ ¦Васбулатов, ¦
¦ ¦таможенным органом управления. ¦ ¦законодательства ¦ ¦Шиукашвили, ¦
¦ ¦По результатам провести служебные ¦ ¦ ¦ ¦Литовченко, ¦
¦ ¦проверки ¦ ¦ ¦ ¦ОКДТ, МОТ, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ССБ ¦
+---+--------------------------------------+----------------+------------------------+------------+--------------------+
¦15.¦Организовать оперативное ¦Письма в РТУ ¦Сокращение простоев ¦По мере ¦Зам. нач. ¦
¦ ¦взаимодействие с пограничными ¦ ¦транспортных средств ¦выявления ¦Управления ¦
¦ ¦таможнями по фактам неправильного ¦ ¦с товаром и ускорение ¦нарушения ¦Васбулатов, ¦
¦ ¦определения мест доставки ¦ ¦таможенного оформления ¦ ¦ОКДТ ¦
+---+--------------------------------------+----------------+------------------------+------------+--------------------+
¦16.¦Разработать и направить на ¦Технологическая ¦Увеличение поступления ¦01.03.2000 ¦Зам. нач. ¦
¦ ¦рассмотрение в ГТК России ¦схема ¦сумм таможенных ¦ ¦Управления ¦
¦ ¦технологическую схему помещения ¦ ¦платежей ¦ ¦Мухутдинов, ¦
¦ ¦и учета товаров и транспортных средств¦ ¦ ¦ ¦ОТТ, ¦
¦ ¦на СВХ в таможенных органах Управления¦ ¦ ¦ ¦ООТОиТК ¦
+---+--------------------------------------+----------------+------------------------+------------+--------------------+
¦17.¦Доработать и направить в ГТК России ¦Технология ¦Повышение эффективности ¦01.04.2000 ¦Зам. нач. ¦
¦ ¦проект Временной технологии ¦ ¦реализации товаров ¦ ¦Управления ¦
¦ ¦взаимодействия таможенных органов МТУ ¦ ¦и транспортных средств ¦ ¦Мухутдинов, ¦
¦ ¦и Московской железной дороги по учету,¦ ¦ ¦ ¦ОТТ, ¦
¦ ¦хранению и реализации товаров ¦ ¦ ¦ ¦ОРТОФС ¦
¦ ¦и транспортных средств, задержанных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и обращенных в федеральную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+----------------+------------------------+------------+--------------------+
¦18.¦Подготовить и направить в ГТК России ¦Технологическая ¦Повышение качества ¦01.04.2000 ¦Зам. нач. ¦
¦ ¦проект технологической схемы ¦схема ¦таможенного оформления ¦ ¦Управления ¦
¦ ¦таможенного оформления и таможенного ¦ ¦и увеличение ¦ ¦Мухутдинов, ¦
¦ ¦контроля товаров и транспортных ¦ ¦собираемости таможенных ¦ ¦ОТТ, МЮТ ¦
¦ ¦средств, перемещаемых по договорам ¦ ¦платежей ¦ ¦ ¦
¦ ¦подряда в адрес строящихся объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+----------------+------------------------+------------+--------------------+
¦19.¦Провести проверку правильности ¦Распоряжение ¦Довзыскание ¦01.02.2000 ¦Зам. нач. ¦
¦ ¦применения нормативных документов ¦ ¦неуплаченных таможенных ¦ ¦Управления ¦
¦ ¦ГТК России при начислении и взимании ¦ ¦платежей ¦ ¦Шитова ¦
¦ ¦таможенных платежей при оформлении ¦ ¦ ¦ ¦ОВТП ¦
¦ ¦в 1998-1999 годах в регионе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности МТУ импорта сахара ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+----------------+------------------------+------------+--------------------+
¦20.¦Провести проверку правильности ¦Распоряжение ¦Довзыскание ¦01.02.2000 ¦Зам. нач. ¦
¦ ¦применения в 1999 году нормативных ¦ ¦неуплаченных таможенных ¦ ¦Управления ¦
¦ ¦документов ГТК России при начислении ¦ ¦платежей ¦ ¦Шитова. ¦
¦ ¦и взимании подведомственными таможнями¦ ¦ ¦ ¦ОВТП ¦
¦ ¦таможенных пошлин при вывозе товаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦за пределы государств - участников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соглашений о таможенном союзе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+----------------+------------------------+------------+--------------------+
¦21.¦Провести проверку исполнения ¦Распоряжение ¦Довзыскание ¦01.02.2000 ¦Зам. нач. ¦
¦ ¦в 1999 году подведомственными ¦ ¦неуплаченных таможенных ¦ ¦Управления ¦
¦ ¦таможнями требований приказа ¦ ¦платежей ¦ ¦Шитова, ¦
¦ ¦ГТК России от 19.04.94 N 145 ¦ ¦ ¦ ¦ОВТП ¦
¦ ¦"Об информационном обеспечении анализа¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и контроля за предоставлением льгот ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по уплате таможенных платежей" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(установить график проверки конкретных¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦таможен) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+----------------+------------------------+------------+--------------------+
¦22.¦Провести проверки соблюдения ¦Распоряжение ¦Усиление контроля ¦01.04.2000 ¦Зам. нач. ¦
¦ ¦участниками ВЭД таможенного ¦ ¦за уплатой таможенных ¦ ¦Управления ¦
¦ ¦законодательства по предоставленным ¦ ¦платежей ¦ ¦Шитова, ¦
¦ ¦отсрочкам/рассрочкам по уплате ¦ ¦ ¦ ¦ОВТП ¦
¦ ¦таможенных платежей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+----------------+------------------------+------------+--------------------+
¦23.¦Разработать и направить в ГТК России ¦Письмо ¦Повышение эффективности ¦01.02.2000 ¦Зам. нач. ¦
¦ ¦предложения по формам банковских ¦ ¦применения обеспечения ¦ ¦Управления ¦
¦ ¦гарантий, используемым в качестве ¦ ¦уплаты таможенных ¦ ¦Шитова, ¦
¦ ¦меры обеспечения деятельности ¦ ¦платежей ¦ ¦ОВТП ¦
¦ ¦таможенного брокера и при представле- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нии отсрочки/рассрочки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦уплаты таможенных платежей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+----------------+------------------------+------------+--------------------+
¦24.¦Провести перераспределение карточек ¦Распоряжение ¦Выявление случаев ¦01.04.2000 ¦Зам. нач. ¦
¦ ¦учета результатов валютного контроля ¦ ¦нарушений валютного ¦ ¦Управления ¦
¦ ¦базы Управления между ¦ ¦законодательства ¦ ¦Шитова, ¦
¦ ¦подведомственными таможенными органами¦ ¦ ¦ ¦ОВК ¦
+---+--------------------------------------+----------------+------------------------+------------+--------------------+
¦25.¦На основе анализа электронной базы ¦Письмо ¦Увеличение поступления ¦01.03.2000 ¦Зам. нач. ¦
¦ ¦данных ГТД за 1999 год в соответствии ¦в таможни ¦сумм таможенных платежей¦ ¦Управления ¦
¦ ¦с распоряжением ГТК России ¦ ¦ ¦ ¦Шитова, ¦
¦ ¦от 29.12.98 N 01-14/1345 разработать ¦ ¦ ¦ ¦ОКТС ¦
¦ ¦перечень на 2000 год подлежащих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦особому контролю товаров, являющихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приоритетными с точки зрения их доли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в региональном импорте по объему ввоза¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и сумме таможенных платежей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+----------------+------------------------+------------+--------------------+
¦26.¦Проверить правильность классификации ¦Распоряжение ¦Увеличение собираемости ¦01.03.2000 ¦Зам. нач. ¦
¦ ¦товаров в соответствии с ТН ВЭД СНГ, ¦ ¦таможенных платежей ¦ ¦Управления ¦
¦ ¦относящихся к группе "товаров риска" ¦ ¦за счет правильной ¦ ¦Мухутдинов, ¦
¦ ¦ ¦ ¦классификации товаров ¦ ¦ОТНиПТ ¦
+---+--------------------------------------+----------------+------------------------+------------+--------------------+
¦27.¦Провести выборочные проверки ¦Письма ¦Предотвращение уклонения¦Ежемесячно ¦Зам. нач. ¦
¦ ¦сертификатов происхождения ¦ ¦от уплаты таможенных ¦ ¦Управления ¦
¦ ¦по форме "А", выданных в отношении ¦ ¦платежей в полном объеме¦ ¦Мухутдинов, ¦
¦ ¦товаров из наименее развитых стран - ¦ ¦ ¦ ¦ОТНиПТ ¦
¦ ¦пользователей схемы преференций РФ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+----------------+------------------------+------------+--------------------+
¦28.¦Провести выборочные проверки ¦Письма ¦Предотвращение уклонения¦Ежемесячно ¦Зам. нач. ¦
¦ ¦сертификатов происхождения ¦ ¦от уплаты таможенных ¦ ¦Управления ¦
¦ ¦по форме "СТ-1", выданных в отношении ¦ ¦платежей в полном объеме¦ ¦Мухутдинов, ¦
¦ ¦товаров из стран СНГ ¦ ¦ ¦ ¦ОТНиПТ ¦
+---+--------------------------------------+----------------+------------------------+------------+--------------------+
¦29.¦Разработать технологическую схему ¦Технология ¦Ускорение процесса ¦01.04.2000 ¦Зам. нач. ¦
¦ ¦взаимодействия ОТОиТК и отделений НиЭК¦ ¦таможенного оформления ¦ ¦Управления ¦
¦ ¦отделов ТиНР таможен в части принятия ¦ ¦ ¦ ¦Мухутдинов, ¦
¦ ¦к регистрации и таможенному оформлению¦ ¦ ¦ ¦ОНиЭК, ОТТ ¦
¦ ¦разрешительных документов иных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦контролирующих органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+----------------+------------------------+------------+--------------------+
¦30.¦Разработать перечень отдельной ¦Письмо в ГТК ¦Увеличение собираемости ¦01.03.2000 ¦Зам. нач. ¦
¦ ¦категории товаров, по которым ¦России ¦таможенных платежей ¦ ¦Управления ¦
¦ ¦необходимо введение предельных сроков ¦ ¦ ¦ ¦Мухутдинов, ¦
¦ ¦хранения, менее установленных ТК РФ ¦ ¦ ¦ ¦ОТР ¦
+---+--------------------------------------+----------------+------------------------+------------+--------------------+
¦31.¦Провести комплексную проверку ¦Приказ ¦Усиление контроля ¦01.04.2000 ¦Зам. нач. ¦
¦ ¦правомерности помещения товаров в ¦ ¦за условно выпущенными ¦ ¦Управления ¦
¦ ¦режимы переработки (на) вне таможенной¦ ¦товарами ¦ ¦Мухутдинов, ¦
¦ ¦территории, под таможенным контролем; ¦ ¦ ¦ ¦Литовченко, ¦
¦ ¦временного ввоза (вывоза); ¦ ¦ ¦ ¦ОТР, ССБ ¦
¦ ¦уничтожения; таможенного склада ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и исполнения указанных режимов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+----------------+------------------------+------------+--------------------+
¦32.¦Разработать и представить ¦Технология ¦Сокращение сроков ¦01.04.2000 ¦Зам. нач. ¦
¦ ¦на согласование в ГТК России ¦ ¦проведения таможенного ¦ ¦Управления ¦
¦ ¦технологию таможенного оформления ¦ ¦оформления и, как ¦ ¦Мухутдинов, ¦
¦ ¦товаров с участием таможенного ¦ ¦следствие, увеличение ¦ ¦ОТР, ОТТ ¦
¦ ¦брокера на основе принципов ¦ ¦поступления таможенных ¦ ¦ ¦
¦ ¦временного и периодического ¦ ¦платежей ¦ ¦ ¦
¦ ¦декларирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+----------------+------------------------+------------+--------------------+
¦33.¦Провести целевую проверку заявления ¦Распоряжение ¦Пресечение случаев ухода¦01.03.2000 ¦Зам. нач. ¦
¦ ¦товаров под таможенный режим "Отказ ¦ ¦от уплаты таможенных ¦ ¦Управления ¦
¦ ¦в пользу государства" ¦ ¦платежей ¦ ¦Мухутдинов, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ОТР, ОРТОФС ¦
+---+--------------------------------------+----------------+------------------------+------------+--------------------+
¦34.¦Установить систему контроля за целевым¦Распоряжение ¦Пресечение ¦01.03.2000 ¦Зам. нач. ¦
¦ ¦использованием условно выпущенных ¦ ¦правонарушений, ¦ ¦Управления ¦
¦ ¦товаров безвозмездной помощи, ¦ ¦обеспечение уплаты ¦ ¦Шабров, ¦
¦ ¦а также организаций, получивших ¦ ¦таможенных платежей ¦ ¦СТИ ¦
¦ ¦освобождение от НДС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+----------------+------------------------+------------+--------------------+
¦35.¦Ввести учет участников ВЭД ¦Распоряжение ¦Ужесточение контроля ¦01.04.2000 ¦Зам. нач. ¦
¦ ¦в подчиненных таможнях ¦ ¦за вновь создаваемыми ¦ ¦Управления ¦
¦ ¦ ¦ ¦фирмами ¦ ¦Шабров, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦СТИ ¦
+---+--------------------------------------+----------------+------------------------+------------+--------------------+
¦36.¦Провести целевые проверки порядка ¦Распоряжение ¦Увеличение собираемости ¦15.02.2000 ¦Зам. нач. ¦
¦ ¦помещения товаров на хранение вне СВХ ¦ ¦таможенных платежей ¦ ¦Управления ¦
¦ ¦на склады получателя (ответственное ¦ ¦за счет усиления ¦ ¦Шабров, ¦
¦ ¦хранение) ¦ ¦контроля за условно ¦ ¦СТИ ¦
¦ ¦ ¦ ¦выпущенными товарами ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+----------------+------------------------+------------+--------------------+
¦37.¦Провести совместно с МНС России ¦Распоряжение ¦Пресечение ¦01.03.2000 ¦Зам. нач. ¦
¦ ¦инспекционные мероприятия по целевому ¦ ¦правонарушений, ¦ ¦Управления ¦
¦ ¦контролю за законностью перемещения ¦ ¦обеспечение уплаты ¦ ¦Шабров, ¦
¦ ¦и оборота мебели и телевизионной ¦ ¦таможенных платежей ¦ ¦СТИ ¦
¦ ¦аппаратуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+----------------+------------------------+------------+--------------------+
¦38.¦Провести целевые проверки по контролю ¦Распоряжение ¦Пресечение ¦01.06.2000 ¦Зам. нач. ¦
¦ ¦за товарами, ввезенными на территорию ¦ ¦правонарушений, ¦ ¦Управления ¦
¦ ¦Российской Федерации в режиме ¦ ¦обеспечение уплаты ¦ ¦Шабров, ¦
¦ ¦временного ввоза ¦ ¦таможенных платежей ¦ ¦СТИ ¦
+---+--------------------------------------+----------------+------------------------+------------+--------------------+
¦39.¦Провести проверки финансово - ¦Распоряжение ¦Пресечение ¦01.06.2000 ¦Зам. нач. ¦
¦ ¦хозяйственной деятельности ¦ ¦правонарушений, ¦ ¦Управления ¦
¦ ¦участников ВЭД, производящих ¦ ¦обеспечение уплаты ¦ ¦Шабров, ¦
¦ ¦таможенное оформление товаров, ¦ ¦таможенных платежей ¦ ¦СТИ ¦
¦ ¦входящих в "группу риска" (мясо, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обувь, электроника, бытовая техника, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мебель) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+----------------+------------------------+------------+--------------------+
¦40.¦Провести выборочные проверки ¦Распоряжение ¦Пресечение ¦01.06.2000 ¦Зам. нач. ¦
¦ ¦финансово - хозяйственной деятельности¦ ¦правонарушений, ¦ ¦Управления ¦
¦ ¦участников ВЭД, ввозивших товары ¦ ¦обеспечение уплаты ¦ ¦Шабров, ¦
¦ ¦на территорию Российской Федерации ¦ ¦таможенных платежей ¦ ¦СТИ ¦
¦ ¦в счет уставного капитала и получивших¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦льготы по уплате таможенных платежей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+----------------+------------------------+------------+--------------------+
¦41.¦Провести выборочные проверки ¦Распоряжение ¦Контроль ¦01.03.2000 ¦Зам. нач. ¦
¦ ¦организаций со 100% участием ¦ ¦за гарантированным ¦ ¦Управления ¦
¦ ¦китайского капитала, осуществляющих ¦ ¦возвратом валютной ¦ ¦Шабров, ¦
¦ ¦крупные экспортные поставки товаров ¦ ¦выручки в РФ ¦ ¦СТИ ¦
¦ ¦и сырья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+----------------+------------------------+------------+--------------------+
¦42.¦Провести мероприятия по контролю ¦Распоряжение ¦Пресечение ¦01.04.2000 ¦Зам. нач. ¦
¦ ¦за фактическим вывозом сырья ¦ ¦правонарушений, ¦ ¦Управления ¦
¦ ¦на переработку вне таможенной ¦ ¦обеспечение уплаты ¦ ¦Шабров, ¦
¦ ¦территории РФ на основании ¦ ¦таможенных платежей ¦ ¦СТИ ¦
¦ ¦проведенного анализа объемов ввозимо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦го сырья и ввозимых компенсационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦товаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+----------------+------------------------+------------+--------------------+
¦43.¦Провести проверки СВХиТС на предмет ¦Распоряжение ¦Увеличение собираемости ¦01.05.2000 ¦Зам. нач. ¦
¦ ¦нахождения на хранении товаров, ¦ ¦таможенных платежей ¦ ¦Управления ¦
¦ ¦задержанных по делам о НТП, по которым¦ ¦за счет реализации ¦ ¦Шиукашвили, ¦
¦ ¦не принято решение, а также ¦ ¦товаров ¦ ¦МОТ, ¦
¦ ¦не исполняются постановления по делам ¦ ¦ ¦ ¦зам. нач. ¦
¦ ¦о НТП о реализации товаров ¦ ¦ ¦ ¦таможен ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по право- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦охранительной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работе ¦
+---+--------------------------------------+----------------+------------------------+------------+--------------------+
¦44.¦Провести мобильными оперативными ¦Распоряжение ¦Выявление фактов ¦01.07.2000 ¦Зам. нач. ¦
¦ ¦группами совместно с УФСНП и УБЭП ГУВД¦ ¦недостоверного ¦ ¦Управления ¦
¦ ¦г. Москвы и Московской области ¦ ¦декларирования товаров ¦ ¦Шиукашвили, ¦
¦ ¦проверки текущей деятельности ¦ ¦ ¦ ¦МОТ, ¦
¦ ¦предприятий при хранении, оптовой ¦ ¦ ¦ ¦зам. нач. ¦
¦ ¦и розничной реализации ими импортных ¦ ¦ ¦ ¦таможен ¦
¦ ¦товаров на рынках, в салонах фирменных¦ ¦ ¦ ¦по право- ¦
¦ ¦магазинов и в других местах скопления ¦ ¦ ¦ ¦охранительной ¦
¦ ¦торговых точек ¦ ¦ ¦ ¦работе ¦
+---+--------------------------------------+----------------+------------------------+------------+--------------------+
¦45.¦Провести оперативно - разыскные ¦Распоряжение ¦Выявление таможенных ¦01.07.2000 ¦Зам. нач. ¦
¦ ¦мероприятия, используя источники ¦ ¦правонарушений ¦ ¦Управления ¦
¦ ¦оперативной информации, по выявлению ¦ ¦ ¦ ¦Шиукашвили, ¦
¦ ¦и пресечению незаконной деятельности ¦ ¦ ¦ ¦МОТ, ¦
¦ ¦фирм, связанной с недоставкой товаров ¦ ¦ ¦ ¦зам. нач. ¦
¦ ¦и уклонением от уплаты таможенных ¦ ¦ ¦ ¦таможен ¦
¦ ¦платежей ¦ ¦ ¦ ¦по право- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦охранительной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работе ¦
+---+--------------------------------------+----------------+------------------------+------------+--------------------+
¦46.¦Провести проверку совместно с УБЭП ¦Распоряжение ¦Выявление таможенных ¦01.07.2000 ¦Зам. нач. ¦
¦ ¦и УФСНП г. Москвы фирм, занимающихся ¦ ¦правонарушений ¦ ¦Управления ¦
¦ ¦таможенным оформлением, хранением ¦ ¦ ¦ ¦Шиукашвили, ¦
¦ ¦и реализацией охотничьего оружия, ¦ ¦ ¦ ¦МОТ, ¦
¦ ¦боеприпасов, изделий из драгоценных ¦ ¦ ¦ ¦зам. нач. ¦
¦ ¦металлов и камней, художественных ¦ ¦ ¦ ¦таможен ¦
¦ ¦ценностей ¦ ¦ ¦ ¦по право- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦охранительной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работе ¦
+---+--------------------------------------+----------------+------------------------+------------+--------------------+
¦47.¦Провести совместно с ГИБДД ¦Распоряжение ¦Выявление фактов ¦01.07.2000 ¦Зам. нач. ¦
¦ ¦и ОБЭП ГУВД Московской области ¦ ¦недоставки ¦ ¦Управления ¦
¦ ¦оперативно - поисковые мероприятия ¦ ¦и недостоверного ¦ ¦Шиукашвили, ¦
¦ ¦на контрольных постах ¦ ¦декларирования ¦ ¦МОТ, ¦
¦ ¦ ¦ ¦товаров ¦ ¦зам. нач. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦таможен ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по право- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦охранительной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работе ¦
+---+--------------------------------------+----------------+------------------------+------------+--------------------+
¦48.¦Провести проверку силами ¦Распоряжение ¦Выявление ¦01.07.2000 ¦Зам. нач. ¦
¦ ¦оперативно - разыскных подразделений ¦ ¦недобросовестных ¦ ¦Управления ¦
¦ ¦во взаимодействии с УФСНП ¦ ¦участников ВЭД ¦ ¦Шиукашвили, ¦
¦ ¦по г. Москве и Московской области ¦ ¦ ¦ ¦МОТ, ¦
¦ ¦вновь регистрируемых участников ВЭД ¦ ¦ ¦ ¦зам. нач. ¦
¦ ¦на предмет их реального ¦ ¦ ¦ ¦таможен ¦
¦ ¦существования и выявления ¦ ¦ ¦ ¦по право- ¦
¦ ¦"фирм - однодневок" ¦ ¦ ¦ ¦охранительной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работе ¦
+---+--------------------------------------+----------------+------------------------+------------+--------------------+
¦49.¦Провести оперативно - ¦По отдельному ¦Выявление ¦01.03.2000 ¦Зам. нач. ¦
¦ ¦профилактические мероприятия ¦плану ¦и пресечение ¦ ¦Управления ¦
¦ ¦на ТВЦ "Горбушка", радиорынках ¦ ¦фактов незаконной ¦ ¦Шиукашвили, ¦
¦ ¦"Митино", "Царицынский" ¦ ¦реализации товаров ¦ ¦МОТ ¦
¦ ¦ ¦ ¦импортного ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦производства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦на внутреннем ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦рынке ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+----------------+------------------------+------------+--------------------+
¦50.¦На основе анализа баз данных ¦По отдельному ¦Выявление ¦01.04.2000 ¦Зам. нач. ¦
¦ ¦направленных и оформленных ¦плану ¦и пресечение ¦ ¦Управления ¦
¦ ¦товаров провести комплекс ¦ ¦фактов ¦ ¦Шиукашвили, ¦
¦ ¦мероприятий по повторному досмотру ¦ ¦недостоверного ¦ ¦Литовченко, ¦
¦ ¦товаров и транспортных средств ¦ ¦декларирования ¦ ¦МОТ, ССБ ¦
¦ ¦силами МОТ МТУ ¦ ¦и занижения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦таможенной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦стоимости товаров ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+----------------+------------------------+------------+--------------------+
¦51.¦Провести совместно с ГУВД, ГНИ, УФСНП ¦По отдельному ¦Выявление ¦01.04.2000 ¦Зам. нач. ¦
¦ ¦по г. Москве и Московской области ¦плану ¦и пресечение ¦ ¦Управления ¦
¦ ¦проверки соблюдения таможенного, ¦ ¦фактов ¦ ¦Шиукашвили, ¦
¦ ¦валютного и налогового ¦ ¦недостоверного ¦ ¦Мухутдинов, ¦
¦ ¦законодательства экспортерами ¦ ¦декларирования ¦ ¦МОТ, ЦТЛ, ¦
¦ ¦нефтепродуктов, черных и цветных ¦ ¦и занижения ¦ ¦ОТНиПТ ¦
¦ ¦металлов с учетом возможного ¦ ¦таможенной ¦ ¦ ¦
¦ ¦декларирования указанных товаров ¦ ¦стоимости товаров ¦ ¦ ¦
¦ ¦не своим наименованием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+----------------+------------------------+------------+--------------------+
¦52.¦Провести анализ практики ¦Письмо ¦Повышение ¦01.03.2000 ¦Зам. нач. ¦
¦ ¦дисциплинарного воздействия ¦в таможни ¦дисциплины ¦ ¦Управления ¦
¦ ¦по контролю за выполнением приказа ¦ ¦и ответственности ¦ ¦Машковцев, ¦
¦ ¦ГТК России от 06.09.99 N 601 ¦ ¦лиц при исполнении ¦ ¦инспекция ¦
¦ ¦"О создании системы оперативного ¦ ¦служебных ¦ ¦по личному ¦
¦ ¦контроля за деятельностью таможенных ¦ ¦обязанностей ¦ ¦составу МТУ, ¦
¦ ¦постов, ОТОиТК, СВХиТС" ¦ ¦ ¦ ¦ОК таможен ¦
+---+--------------------------------------+----------------+------------------------+------------+--------------------+
¦53.¦На основании мониторинга ¦ ¦Освобождение ¦Постоянно ¦Зам. нач. ¦
¦ ¦за деятельностью ОТОиТК, СВХиТС, ¦ ¦от должностных лиц, ¦ ¦Управления ¦
¦ ¦осуществляемого аналитическими ¦ ¦противодействующих ¦ ¦Литовченко, ¦
¦ ¦группами Управления и таможен, ¦ ¦выполнению ¦ ¦Машковцев, ¦
¦ ¦проводить служебные проверки ¦ ¦плановых заданий ¦ ¦ССБ, ¦
¦ ¦по каждому факту занижения таможенной ¦ ¦ ¦ ¦инспекция ¦
¦ ¦стоимости и уклонения от таможенных ¦ ¦ ¦ ¦по личному ¦
¦ ¦платежей в отношении должностных лиц, ¦ ¦ ¦ ¦составу, ¦
¦ ¦способствовавших таким нарушениям. ¦ ¦ ¦ ¦ОК МТУ, ¦
¦ ¦Проводить досрочные аттестации ¦ ¦ ¦ ¦начальники ¦
¦ ¦руководителей подразделений ¦ ¦ ¦ ¦таможен ¦
¦ ¦и сотрудников по результатам служебных¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проверок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+----------------+------------------------+------------+--------------------+
¦54.¦Пересмотреть имеющиеся планы ротации ¦Планы ¦Повышение ¦01.03.2000 -¦Зам. нач. ¦
¦ ¦и аттестации сотрудников МТУ с учетом ¦ ¦эффективности ¦разработка, ¦Управления ¦
¦ ¦ужесточения требований к должностным ¦ ¦использования ¦30.06.2000 -¦Машковцев, ¦
¦ ¦лицам, пассивно относящимся ¦ ¦кадрового ¦реализация ¦ОК МТУ, ¦
¦ ¦к выполнению плановых заданий, ¦ ¦потенциала ¦ ¦начальники ¦
¦ ¦бездействующих или противодействующих ¦ ¦ ¦ ¦таможен ¦
¦ ¦решениям председателя ГТК России ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+----------------+------------------------+------------+--------------------+
¦55.¦Изготовить и разместить в СМИ ¦Распоряжение ¦Повышение ¦01.04.2000 ¦Пресс - служба ¦
¦ ¦специальную рекламу, информирующую ¦ ¦уровня ¦ ¦ ¦
¦ ¦участников ВЭД о местах таможенного ¦ ¦собираемости ¦ ¦ ¦
¦ ¦оформления и типовых порядках ¦ ¦таможенных ¦ ¦ ¦
¦ ¦прохождения таможенных формальностей, ¦ ¦платежей ¦ ¦ ¦
¦ ¦а также направленную на осознание ими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦необходимости уплаты таможенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦платежей при перемещении товаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и транспортных средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦через таможенную границу РФ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------------------------------------+----------------+------------------------+------------+---------------------
|
