МОСКОВСКОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
МОСКОВСКАЯ ЮЖНАЯ ТАМОЖНЯ
ПРИКАЗ
от 14 февраля 2000 г. N 70
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИИ
НА УЧРЕЖДЕНИЕ ТС
В соответствии с положениями приказов ГТК России от 01.09.99
N 588 и от 10.08.93 N 314 и в целях упорядочения процедуры выдачи
лицензий на учреждение таможенных складов приказываю:
1. Утвердить "Регламент выдачи лицензий на учреждение
таможенных складов в регионе деятельности Московской южной таможни
(приложение).
2. Начальникам таможенных постов, отделу таможенных режимов
таможни довести данный Регламент до сведения всех заинтересованных
лиц.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
заместителя начальника таможни Голикова Г.В.
Начальник таможни
генерал - майор таможенной службы
В.А. Ивин
Приложение
к приказу МЮТ МТУ
от 14 февраля 2000 г. N 70
РЕГЛАМЕНТ
ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ НА УЧРЕЖДЕНИЕ ТАМОЖЕННЫХ СКЛАДОВ
В РЕГИОНЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОСКОВСКОЙ ЮЖНОЙ ТАМОЖНИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент разработан на основании актов
законодательства Российской Федерации о таможенном деле.
Владельцами таможенных складов могут быть таможенные органы РФ
либо российские лица, находящиеся в регионе деятельности
Московской южной таможни.
1.2. Помещение таможенного склада (далее - ТС), а также
территория, прилегающая к нему, являются зоной таможенного
контроля.
1.3. Таможенный склад может быть открытого, то есть доступным
для использования любыми лицами, и закрытого типа, то есть
предназначенным для хранения товаров лишь определенных лиц.
2. Порядок выдачи лицензии на учреждение
таможенного склада
Выдача лицензии на учреждение ТС в регионе деятельности
Московской южной таможни осуществляется в соответствии с
Таможенным кодексом РФ, положениями иных нормативных актов по
таможенному делу и настоящим Регламентом.
2.1. Для получения лицензии на учреждение таможенного склада
(при наличии лицензии на учреждение таможенного склада, выданной
таможенными органами ранее - не позднее чем за 30 дней до
истечения срока действия лицензии на данный склад)
заинтересованное лицо через отдел документационного обеспечения
Московской южной таможни подает в таможню заявление с ходатайством
о выдаче лицензии на учреждение ТС, в котором указывает:
- тип склада;
- полное и сокращенное юридическое наименование предприятия,
код ОКПО, ИНН;
- юридический и фактический адреса, регистрационный номер
свидетельства о государственной регистрации;
- рублевый и валютный счета, наименование, адреса и коды ОКПО
банков, в которых эти счета открыты;
- местонахождение помещений, предназначенных для склада, общую
площадь и площадь каждого отдельного помещения склада;
- характеристика материально - технического оснащения
помещений, предназначенных для склада;
- обеспечение охраны, наличие охранной и противопожарной
сигнализации, противопожарного оборудования;
- наличие специального сертифицированного оборудования,
позволяющего проводить взвешивание товаров;
- наличие аппаратуры радиационного контроля;
- наличие помещений для организации рабочих мест сотрудников
таможенных органов, оборудованных мебелью, сейфом, оргтехникой и
другими необходимыми для работы средствами;
- перечень предполагаемых для хранения товаров, в том числе
способных причинить вред другим товарам или требующих особых
условий хранения, и характеристику специально приспособленных
помещений для этого;
- иная информация, которая может быть использована для принятия
решения о выдаче лицензии.
2.2. К заявлению о выдаче лицензии на учреждение ТС прилагаются
следующие документы:
нотариально заверенные копии:
- письма - согласования Московской городской транспортной
компании для Москвы или Управления транспорта и связи
Администрации Московской области для Московской области;
- устава организации со всеми изменениями и дополнениями;
- учредительного договора;
- свидетельства о государственной регистрации;
- справки Госкомстата Российской Федерации;
- справки о постановке на учет в налоговом органе;
- документов, подтверждающих право владения помещениями
(собственность, аренда и др.);
в оригинале:
- справки уполномоченных банков об открытии (наличии) валютного
и рублевого счетов;
- банковская гарантия об уплате таможенных платежей на сумму,
эквивалентную 50000 долл. США;
подписанные директором и заверенные печатью лица, учреждающего
таможенный склад:
- план подъездных путей к территории склада;
- общий план территории с расположением помещений и площадей,
предназначенных для учреждаемого склада, а также охраняемой
стоянки, зоны досмотра;
- планы и чертежи помещения, предназначенного для склада;
- список работников, имеющих право доступа на склад, с
указанием занимаемых должностей должен быть утвержден руководством
склада и согласован с начальником ОТОиТК таможенного поста;
- свидетельство о поверке специального сертифицированного
оборудования, позволяющего проводить взвешивание товаров;
- акт проверки работоспособности пожаротушения;
- лицензию госналогслужбы на хранение алкогольной продукции
(в случае учреждения таможенного склада, предназначенного для
хранения акцизных товаров (алкогольной продукции));
- процедуру использования таможенного склада;
- отчет владельца склада о товарах, находящихся на хранении, и
акт инвентаризации (не требуется при повторном учреждении);
- иные документы.
2.3. Заявление о выдаче лицензии на учреждение ТС (внесении
изменений в ранее выданную лицензию) вместе с необходимыми
документами представляется начальнику Московской южной таможни
либо лицу, его замещающему.
Заявление о выдаче лицензии рассматривается отделом таможенных
режимов таможни (далее - ОТРеж) в течение 30 дней со дня его
подачи.
2.4. Помимо вышеуказанного заявления владелец помещений
представляет гарантию банка об оплате таможенных платежей на
сумму, эквивалентную 50000 долларов США, по установленной форме
(приложение 2).
Сведения, которые должны содержаться в банковской гарантии:
- ее номер и дата выдачи;
- полное наименование банка, его код ОКПО, ИНН, юридический
адрес, БИК, номер корреспондентского счета, номер лицензии
Центрального банка РФ, номер телефона, номер телекса, номер факса;
- сумма банковской гарантии;
- полное наименование, код ОКПО, ИНН, юридический адрес, номер
телефона, номер факса принципала, чье основное обязательство перед
бенефициаром обеспечивает данная банковская гарантия;
- содержание основного обязательства принципала, обеспеченное
данной банковской гарантией;
- обязательство гаранта уплатить бенефициару денежные средства
в пределах суммы гарантии в случае невыполнения принципалом
основного обязательства. При этом ответственность гаранта перед
бенефициаром за невыполнение или ненадлежащее выполнение гарантом
своего обязательства по гарантии не ограничивается суммой, на
которую выдана гарантия, если в гарантии не предусмотрено иное;
- срок действия банковской гарантии;
- срок исполнения гарантом обязательства по банковской
гарантии;
- ссылка на безотзывность данной гарантии.
Банковская гарантия подписывается руководителем банка, главным
бухгалтером банка, чьи подписи заверяются оттиском печати банка.
Гарантия банка должна обеспечивать уплату таможенных платежей в
течение всего срока функционирования таможенного склада.
Гарантия, в которой не учитывается инфляция, должна
возобновляться через 3 месяца.
2.5. Банковская гарантия представляется в отдел организации
таможенных платежей таможни (далее - ОТП).
Далее должностное лицо ОТП таможни производит проверку:
- правильности заполнения граф банковской гарантии, наличия
оттиска печати банка, наличия подписей уполномоченных лиц;
- наличия банка, выдавшего банковскую гарантию, в реестре
уполномоченных банков, который ведет ГТК России, реквизитов (ОКПО)
банка, указанных в гарантии с реквизитами, указанными в реестре
уполномоченных банков, который ведет ГТК России.
- максимально допустимой суммы одной банковской гарантии,
которая устанавливается ГТК России.
2.6. В случае невыполнения хотя бы одного из условий,
изложенных в пункте 2.5, банковская гарантия не принимается.
2.7. В случае выполнения всех условий, изложенных в пункте 2.5,
должностным лицом ОТП таможни выносится решение о принятии
банковской гарантии и ее согласовании с юридическим отделом.
Банковская гарантия регистрируется в журнале (приложение 3).
На оригинале банковской гарантии и ее копии уполномоченное
должностное лицо ОТП таможни проставляет порядковый номер по
журналу, делает соответствующую надпись "Принято", подписывает и
проставляет оттиск личной номерной печати.
Срок действия банковской гарантии, а также порядок
контролируются отделом таможенных платежей МЮТ.
Оригинал банковской гарантии хранится в делах отдела таможенных
платежей МЮТ. Копия банковской гарантии передается в отдел
таможенных режимов таможни.
В случае невыполнения владельцем таможенного склада своих
обязательств перед таможенными органами отделом таможенных
платежей МЮТ принимаются меры для взыскания суммы таможенных
пошлин, налогов, иных таможенных платежей в соответствии со ст.
50, 110 Таможенного кодекса Российской Федерации, а также
процентов за них по ставкам, устанавливаемым ЦБ Российской
Федерации по предоставляемым им кредитам. Владелец таможенного
склада обязан в течение пяти рабочих дней со дня получения
письменного требования таможни произвести уплату.
2.8. ОТП МЮТ в случае регистрации банковской гарантии
направляет копию данной гарантии и уведомление о ее принятии в
банк, выдавший банковскую гарантию.
Действие банковской гарантии прекращается в случае получения из
вышестоящих таможенных органов Российской Федерации сведений об
отзыве ЦБ Российской Федерации лицензии у банка. Владелец ТС по
требованию таможни обязан в 10-дневный срок заменить гарантию.
Срок действия и порядок продления банковской гарантии контролирует
ОТП.
Заверенная должностным лицом ОТП МЮТ копия банковской гарантии
хранится в делах ОТРеж МЮТ.
2.9. Должностное лицо таможенного поста МЮТ, в регионе
деятельности которого находится учреждаемый склад, ОТРеж и
отделения технических средств таможенного контроля и связи таможни
(далее - ОТСТК и связи) производят обследование складских
помещений и территорий на предмет соответствия требованиям к
обустройству и оборудованию складов с составлением акта
(приложение 4). Акт обследования складских помещений (далее - акт
обследования) подписывается должностными лицами таможни,
принимавшими участие в обследовании помещения (помещений) склада.
Должностными лицами ОТСТК и связи и таможенного поста МЮТ
составляется и подписывается протокол испытаний по приему/передаче
электронной информации посредством модемной связи (далее -
протокол испытания).
По согласованию с начальником МЮТ для проведения обследования
могут привлекаться должностные лица иных структурных подразделений
таможни.
Акт обследования и протокол испытания представляются для
ознакомления владельцу таможенного склада.
2.10. По результатам проведенной проверки ОТРеж готовит
заключение таможни о возможности (невозможности) учреждения ТС и
направляет для согласования заместителю начальника Московского
таможенного управления с приложением всех необходимых документов,
указанных в п. 2.2 настоящего Регламента, акта обследования и
протокола испытания.
2.11. При положительном решении вопроса об учреждении ТС
начальником таможни утверждается Процедура использования склада
(приложение 5), составленная в 2 экземплярах, подписанная
владельцем склада, начальником таможенного поста, в регионе
деятельности которого учреждается таможенный склад, юридическим
отделом и ОТРеж таможни.
В процедуре использования ТС оговариваются:
- требования таможни к обустройству и оборудованию ТС, в том
числе помещений для должностных лиц таможенного органа;
- режим работы склада;
- формы учета товаров;
- формы и сроки представления владельцем склада отчетности о
товарах, хранящихся на ТС;
- иные требования и условия, связанные с деятельностью склада.
2.12. В случае принятия Государственным таможенным комитетом
Российской Федерации положительного решения владелец склада
оформляет платежный документ на оплату сбора за выдачу лицензии на
учреждение ТС со сроком действия 3 года в следующих размерах:
- при общей площади склада до 1000 квадратных метров
включительно - в размере 1000-кратного установленного законом
размера минимальной месячной оплаты труда;
- при общей площади склада от 1000 квадратных метров до 2000
квадратных метров включительно - в размере 1500-кратного
установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда;
- при общей площади склада свыше 2000 квадратных метров - в
размере 2000-кратного установленного законом размера минимальной
месячной оплаты труда.
При этом в графе "Назначение платежа" платежного документа
заявитель указывает "Оплата сбора за выдачу лицензии на учреждение
таможенного склада".
После поступления денежных средств на счет Московской южной
таможни отделом бухгалтерского учета и финансовой экспертизы МЮТ
на копии платежного документа производится отметка "Денежные
средства поступили", заверяемая подписью должностного лица отдела
и оттиском личной номерной печати.
2.13. После получения копии платежного документа на оплату
сбора за выдачу лицензии на учреждение ТС с отметкой отдела
бухгалтерского учета и финансовой экспертизы Московской южной
таможни и копии банковской гарантии, заверенной ОТП таможни, отдел
таможенных режимов МЮТ оформляет лицензию на учреждение ТС,
передает ее на подпись начальнику таможни, утверждает и заверяет
процедуру использования ТС.
Выданная лицензия подлежит регистрации в журнале отдела
таможенных режимов МЮТ (приложение 6) <*>. Первый экземпляр
лицензии под роспись выдается владельцу ТС, иному уполномоченному
лицу, второй - хранится в делах ОТРеж МЮТ.
В семидневный срок со дня выдачи лицензии на учреждение ТС
ОТРеж таможни направляет:
- в ГТК России - копию лицензии на учреждение ТС и процедуры
использования ТС;
- в МТУ - копию лицензии на учреждение ТС, процедуры
использования ТС и карточки владельца склада.
2.14. Срок действия выдаваемой лицензии составляет 3 года или
6 лет по выбору владельца склада, согласованию с начальником
Московской южной таможни. При выдаче лицензии со сроком 6 лет
указанные размеры сбора удваиваются.
3. Особенности учреждения склада закрытого типа
3.1. ТС закрытого типа учреждаются:
- лицами, специализирующимися на хранении товаров,
предназначенных для их профессиональной деятельности (сервисное
обслуживание и т.д.);
- для хранения собственных товаров, а также перевозимых
товаров, если владелец склада одновременно является перевозчиком;
- для хранения товаров третьих лиц, определенных владельцем
склада при его учреждении.
3.2. В заявлении на выдачу лицензии на учреждение ТС закрытого
типа владелец склада должен обосновать целесообразность учреждения
склада закрытого типа.
3.3. Таможня вправе не применять отдельные требования к
обустройству таможенного склада закрытого типа.
3.4. Для владельца склада закрытого типа Московская южная
таможня вправе установить упрощенный порядок таможенного
оформления и представления отчетности о товарах, хранящихся на ТС.
3.5. К заявлению на выдачу лицензии на учреждение ТС закрытого
типа должен прилагаться перечень товаров, предполагаемых для
хранения на складе, а также гарантия банка на сумму не ниже 15%
максимальной таможенной стоимости товаров, могущих быть
помещенными на склад.
4. Аннулирование, приостановление действия лицензии
4.1. Лицензия на учреждение таможенного склада в регионе
деятельности Московской южной таможни может быть аннулирована или
отозвана МЮТ, Московским таможенным управлением или ГТК РФ либо
действие ее может быть приостановлено на срок до 3 месяцев.
4.2. Лицензия аннулируется, если она не могла быть выдана на
основании установленного порядка заявителю либо если она была
выдана на основе неполных или недостоверных сведений, имеющих
существенное значение для принятия решения о ее выдаче. Решение об
аннулировании действует с даты выдачи лицензии.
4.3. Действие лицензии приостанавливается при наличии
достаточных оснований полагать, что владелец склада злоупотребляет
своими правами.
В этом случае помещение новых партий товаров на склад не
допускается на срок приостановления.
4.4. Лицензия отзывается, если владелец таможенного склада не
соблюдает требований Таможенного кодекса РФ.
Отзыв действует с даты принятия решения об отзыве, а при отзыве
лицензии в качестве меры взыскания за нарушение таможенных
правил - с даты обращения постановления по делу к исполнению.
4.5. Аннулирование лицензии или приостановление ее действия
оформляется в форме приказа начальника Московской южной таможни с
обязательным указанием причин принятия такого решения.
Отзыв оформляется в форме приказа начальника таможни либо
постановления о наложении взыскания по делу о нарушении таможенных
правил.
4.6. При аннулировании или отзыве лицензии владелец склада не
позднее пятнадцати дней со дня издания приказа должен передать ее
МЮТ. При отзыве в качестве меры взыскания за нарушение таможенных
правил указанный срок исчисляется со дня вручения или направления
постановления об этом, а в случае обжалования или опротестования
такого постановления - со дня вынесения решения об оставлении
жалобы или протеста без удовлетворения.
4.7. При аннулировании или отзыве лицензии сбор за ее выдачу
возврату не подлежит.
4.8. Повторное заявление о выдаче лицензии на учреждение
таможенного склада может быть рассмотрено таможней через два года
после аннулирования или отзыва лицензии при условии устранения
нарушений, послуживших причиной такого решения.
5. Заключительные положения
5.1. В выдаче лицензии может быть отказано в случаях, если
обустройство помещений, предназначенных для ТС, не соответствует
требованиям, изложенным в приказе ГТК России от 10.08.93 N 314, не
отвечает требованиям Московской южной таможни к обустройству и
оборудованию, если МЮТ в силу объективных причин не может в полной
мере осуществлять таможенный контроль за товарами, предполагаемыми
для хранения на складе, а также в иных случаях, когда имеются
достаточные основания для отказа.
5.2. При отказе в выдаче лицензии Московская южная таможня
извещает заявителя об этом в письменном виде с изложением причин
отказа.
5.3. При изменении владельцем склада сведений, требующих
внесения изменений в лицензию, базу данных, классификатор либо
реестр ТС, владелец склада письменно уведомляет об этом таможню.
При этом в случае, если изменения связаны с увеличением либо
уменьшением площади склада, владелец склада должен подать в
таможню заявление с указанием нового размера площади и
характеристикой обустройства и оборудования помещений, представить
новые планы и чертежи.
При увеличении площади производится, при необходимости, доплата
к сбору за выдачу лицензии. При уменьшении площади возврат части
уплаченного сбора за выдачу лицензии не производится.
Перерегистрация лицензии производится путем заполнения нового
бланка лицензии под тем же регистрационным номером с указанием
прежних, а в измененной части - новых сведений, которые заносятся
в региональный классификатор, реестр ТС, и передается в МТУ в базу
данных отдела АСУ таможни. Два экземпляра ранее выданных бланка
лицензии находятся в деле ОТРеж по данному складу.
В случае передачи ТС Московской южной таможне из региона
деятельности других таможен и таможенных управлений лицензия
выдается в соответствии с порядком, предусмотренным разделом 2.
5.4. Лицензия на учреждение таможенного склада передаче другому
лицу не подлежит.
-------------------------------
<*> Не приводится.
Приложение 2
к Регламенту
БАНКОВСКАЯ ГАРАНТИЯ N ____________
__________________________________________________________________
(полное наименование банка, код ОКПО, ИНН, адрес, МФО)
__________________________________________________________________
(N кор. счета, N лицензии Банка России на осуществление
_________________________________________________________________,
банковских операций, N телефона, телекса, факса)
именуемый в дальнейшем "гарант", в лице его руководителя
_________________, действующего на основании ____________________,
(должность, Ф.И.)
настоящим обязуется уплатить за __________________________________
(наименование, адрес,
_________________________________________________________________,
код ОКПО организации)
именуемого в дальнейшем "принципал", суммы таможенных платежей,
установленных в соответствии со статьей 110 Таможенного кодекса
Российской Федерации, а также пени за просрочку их уплаты и
проценты за предоставление отсрочки или рассрочки уплаты
таможенных платежей в пределах суммы, эквивалентной 50000 долларов
США по курсу Банка России, действующему на день уплаты
__________________________________ таможне, именуемой в дальнейшем
(наименование таможни)
"бенефициар", в течение пяти рабочих дней со дня получения
письменного требования бенефициара.
Настоящая Гарантия выдана по просьбе принципала в качестве
обеспечения выполнения его обязательств по уплате таможенных
платежей в соответствии с законодательством Российской Федерации
перед таможенными органами Российской Федерации.
Срок действия настоящей Гарантии составляет ___________________
со дня ее выдачи с дальнейшей пролонгацией.
Настоящая Гарантия является безотзывной и вступает в силу со
дня выдачи принципалу лицензии на учреждение таможенного склада.
Руководитель банка ___________________ Печать банка
(Ф.И.О., подпись)
Главный бухгалтер ____________________
(Ф.И.О., подпись)
"______" _____________ 199_ г.
Приложение 3
к Регламенту
ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ БАНКОВСКИХ ГАРАНТИЙ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИИ
НА УЧРЕЖДЕНИЕ ТАМОЖЕННЫХ СКЛАДОВ
----T----------T--------------T--------------T----------T----------T----------¬
¦N ¦N ¦Название банка¦Название ¦Сумма ¦Дата ¦Примечание¦
¦п/п¦банковской¦ ¦организации, ¦банковской¦истечения ¦ ¦
¦ ¦гарантии ¦ ¦которой выдана¦гарантии ¦срока ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦банковская ¦ ¦банковской¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦гарантия ¦ ¦гарантии ¦ ¦
+---+----------+--------------+--------------+----------+----------+----------+
¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
L---+----------+--------------+--------------+----------+----------+-----------
Приложение 4
к Регламенту
АКТ ОБСЛЕДОВАНИЯ СКЛАДА
__________________________________________________________________
_____________________________________________________________ типа
т/п __________________ (код ______________)
1. Состав комиссии:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2. Фамилия, имя, отчество владельца, телефон:
__________________________________________________________________
3. Местонахождение склада (адрес):
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
4. Удаленность от МКАД: __________________________________________
5. Удаленность склада от жилых массивов:_ ________________________
__________________________________________________________________
6. Характеристика подъездных путей (авто, ж/д):
- ж/д подъездные пути со станции, удаленность: ___________________
- макс. кол-во вагонов, подаваемых одновременно под разгрузку: ___
- автоподъездные пути с магистрали, удаленность: _________________
__________________________________________________________________
- возможность маневра большегрузного транспорта и удобства въезда
на склад: ________________________________________________________
- макс. кол-во авто, подаваемых одновременно под разгрузку: ______
- наличие на прилегающей к складу территории организованных
площадок для отстоя большегрузного транспорта с учетом возможного
накопления транспортных средств и отстоя транспорта, прошедшего
таможенное оформление: ___________________________________________
__________________________________________________________________
7. Вид владения помещениями склада и прилегающей территории: _____
__________________________________ до ___________________________,
N документа ______________________________________________________
8. Краткое описание помещений склада, территории склада,
разгрузочно - погрузочных площадок, наличие рампы ________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
9. Общая площадь склада и площадь каждого помещения ______________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
10. Наличие изолированных и соответственно обозначенных зон для
хранения товаров (под т/к, выпущенных в св. обращение ____________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
11. Наличие зоны таможенного контроля:
- непрерывность зоны таможенного контроля ________________________
__________________________________________________________________
- ограждение по всему периметру __________________________________
__________________________________________________________________
- обозначение с внешней стороны табличками с надписью "Зона
таможенного контроля" на русском, немецком и английском языках
__________________________________________________________________
- обеспечение соответствующего пропускного режима, наличие КПП ___
__________________________________________________________________
- отсутствие внутри зоны таможенного контроля посторонних строений
и сооружений, не являющихся частью ТС: ___________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
- непосредственное примыкание зоны таможенного контроля к строению
склада со стороны дверных проемов ________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
12. Наличие охраны _______________________________________________
__________________________________________________________________
13. Наличие охранной сигнализации (тип сигнализации) _____________
__________________________________________________________________
14. Наличие запорных устройств на дверях склада, КПП, помещениях
для работы таможенных органов, воротах зоны таможенного контроля,
обеспечивающих в т.ч. наложение таможенных обеспечений ___________
__________________________________________________________________
15. Невозможность доступа посторонних лиц на территорию склада ___
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
16. Невозможность извлечения и перемещения товаров и транспортных
средств, хранящихся на складе, без вскрытия штатных дверей и ворот
склада и зоны таможенного контроля _______________________________
__________________________________________________________________
17. Возможность беспрепятственного доступа сотрудников таможенных
органов к товарам для осуществления таможенного контроля и
осуществления проверок ___________________________________________
__________________________________________________________________
18. Наличие противопожарной сигнализации _________________________
__________________________________________________________________
19. Наличие системы и средств пожаротушения ______________________
__________________________________________________________________
20. Наличие заключения пожарной инспекции об установке на складе и
работоспособности пожарной сигнализации, системы и средств
пожаротушения ____________________________________________________
__________________________________________________________________
21. Оснащение погрузочно - разгрузочными средствами _____________
__________________________________________________________________
22. Возможность проведения таможенного контроля за товарами во
время разгрузочно - погрузочных работ ____________________________
__________________________________________________________________
23. Наличие средств для взвешивания товаров ______________________
__________________________________________________________________
24. Возможность поддержания соответствующих условий хранения для
обеспечения сохраняемости всех характеристик товаров и
транспортных средств, кроме естественного износа _________________
__________________________________________________________________
25. Наличие помещений для работы таможенных органов
непосредственно на складе либо вблизи него _______________________
__________________________________________________________________
26. Наличие аппаратуры дозиметрического и радиационного контроля _
__________________________________________________________________
27. Предоставление автотранспортных средств для доставки
сотрудников таможенного органа к месту досмотра товара, товаров __
__________________________________________________________________
28. Наличие автоматизированной системы учета товаров и
транспортных средств на складе (помимо учета бумажных носителей) _
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Дополнительные сведения о складе ______________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Выводы комиссии:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Подписи должностных лиц, проводивших обследование склада:
Представитель таможенного поста "____________________"
Представитель _________________________________________________
Представитель _________________________________________________
Представитель ОТРеж ___________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Подпись владельца склада ______________________________________
"____" ____________ 2000 г.
Приложение 5
к Регламенту
Образец
Утверждаю
Начальник Московской
южной таможни
____________ В.А. Ивин
"___" _________ 2000 г.
ПРОЦЕДУРА
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТС ________________________ ТИПА,
(закрытого (открытого)
УЧРЕЖДЕННОГО ______________________________
(указать организацию)
В РЕГИОНЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОСКОВСКОЙ ЮЖНОЙ ТАМОЖНИ
1. Общие положения
1.1. Настоящая Процедура устанавливает порядок использования
таможенного склада _____________ типа, учрежденного ____ в регионе
деятельности Московской южной таможни (лицензия N ____ от ______),
а также взаимодействие владельца таможенного склада с таможенным
органом, непосредственно осуществляющим контроль на таможенном
складе (далее - ТС) и лицом, перемещающим товары (далее -
товарополучатель).
Настоящая процедура разработана в соответствии с Таможенным
кодексом Российской Федерации, приказом ГТК России
от 10.08.93 N 314.
1.2. Территория ТС является зоной таможенного контроля.
Территория склада должна быть огорожена и обозначена табличками с
надписью с обязательным размещением по периметр территории "Зона
таможенного контроля" на трех языках (русском, английском,
немецком).
1.3. Доступ на территорию таможенного склада разрешается
должностным лицам таможенных органов, работникам склада по
утвержденному таможенным постом и владельцем склада списку.
Представители правоохранительных и иных государственных органов
допускаются на территорию ТС при предъявлении ими служебного
удостоверения и по согласованию с начальником таможенного поста в
порядке, предусмотренном Таможенным Кодексом и другими актами
законодательства Российской Федерации о таможенном деле.
1.4. Площадь территории ТС, внесенную в лицензию, сдавать в
аренду, субаренду или использовать в любых иных целях не
допускается.
1.5. Площадь таможенного склада разделена на две изолированные
друг от друга части:
- для хранения товаров, находящихся под таможенным контролем;
- для товаров, выпущенных в свободное обращение.
1.6. Товарные партии, принятые на таможенный склад по различным
грузовым таможенным декларациям, хранятся отдельно друг от друга с
обязательным размещением по периметру площади, занятой товарами
одной партии, табличек с указанием N ГТД.
1.7. Положения, не урегулированные настоящей Процедурой,
разрешаются в соответствии с положениями приказа ГТК РФ от
10.08.93 N 314, иными нормативными актами по таможенному
законодательству.
2. Порядок взаимодействия таможни и владельца склада
2.1. Помещение товаров и транспортных средств на ТС.
2.1.1. Таможенный склад может использоваться только для
хранения товаров, помещенных под режим таможенного склада.
2.1.2. На ТС могут помещаться любые товары, за исключением
товаров, запрещенных к ввозу в РФ и вывозу из РФ, а также иных
товаров, перечень которых определен ГТК Российской Федерации.
2.1.3. Товары, могущие причинить вред другим товарам или
требующие особых условий хранения, должны помещаться в специально
приспособленные помещения.
2.1.4. Помещение товара на ТС производится при наличии
таможенной декларации, заполненной в соответствии с порядком,
установленным соответствующими нормативными актами
Государственного таможенного комитета Российской Федерации, и
договора между владельцем склада и владельцем товара, в котором
устанавливаются права и обязанности сторон, и по согласованию с
руководством Московской южной таможни лицо, ответственное за
уплату таможенных платежей.
2.1.5. Одновременно с грузовой таможенной декларацией в таможню
представляются следующие документы:
- грузовые и товаросопроводительные документы на ввезенные
товары (накладные, коносаменты, спецификации, счета - фактуры и
т.д.);
- иные документы, необходимые для осуществления таможенного
оформления и таможенного контроля.
2.1.6. При помещении на ТС товаров, подлежащих сертификации,
представления сертификата не требуется на период хранения товара.
2.1.7. При помещении на ТС продукции растительного и животного
происхождения, ввезенной из-за границы, соответствующими
государственными органами производится фитосанитарный и
ветеринарный контроль, если такой контроль не производился при
ввозе на территорию РФ.
3. Обязанности владельца таможенного склада
3.1. Владелец таможенного склада обязан:
- исключить возможность изъятия помимо таможенного контроля со
склада товаров, находящихся на хранении;
- не затруднять осуществление таможенного контроля;
- соблюдать условия лицензии на учреждение таможенного склада и
выполнять требования таможенных органов, включая обеспечение
доступа должностных лиц этих органов к товарам, хранящимся на
складе;
- вести учет (в том числе автоматизированный) и представлять
таможенному органу отчетность о хранящихся товарах в порядке,
установленном приказом ГТК РФ от 10.08.93 N 314, настоящей
Процедурой;
- в случае аннулирования или отзыва лицензии обеспечить
сохранность товаров и выполнение процедуры ликвидации таможенного
склада.
3.2. Владелец склада несет ответственность за выполнение своих
обязанностей в соответствии с действующим законодательством.
4. Операции, производимые с товарами при хранении
4.1. Товары, хранящиеся на ТС, могут подвергаться следующим
операциям по обеспечению их сохранности:
- чистке;
- проветриванию;
- сушке (в том числе с созданием притока тепла);
- созданию оптимального температурного режима хранения
(охлаждения, замораживания, подогрева);
- помещению в защитную упаковку;
- нанесению защитной смазки и консервантов;
- окрашиванию для защиты от ржавчины;
- введению предохранительных присадок;
- нанесению антикоррозийного покрытия перед транспортировкой.
4.2. Помимо вышеперечисленных операций могут производиться
операции по подготовке товаров к продаже и транспортировке, такие
как:
- дробление партий;
- формирование отправок;
- сортировка;
- упаковка;
- переупаковка;
- маркировка;
- погрузка;
- выгрузка;
- перегрузка;
- простые операции, связанные с доукомплектовкой или
приведением в рабочее состояние;
- перемещение товаров в пределах склада с целью рационального
размещения;
- размещение товаров на демонстрационных стендах;
- тестирование.
Все вышеперечисленные операции могут производиться только с
разрешения таможенного органа.
Все операции, производимые с товарами, хранящимися на ТС, не
должны изменять характеристик (качеств) этих товаров, связанных с
изменением их классификации по ТН ВЭД СНГ (девятого знака
цифрового кода).
5. Учет и отчетность о товарах, хранящихся
на таможенном складе
5.1. При помещении товаров на ТС товары регистрируются
владельцем склада в складских документах.
5.2. Владелец ТС обязан не реже одного раза в три месяца
представлять в таможню очередной отчет о хранящихся товарах и
сроках их хранения.
При наличии достаточных оснований таможенный орган вправе
обязать представить внеочередной отчет.
Данный отчет должен быть представлен в течение 3 дней со дня
предъявления письменного требования об этом начальника таможни или
его заместителя.
5.3. Таможенный орган вправе производить инвентаризацию
товаров, хранящихся на складе.
6. Срок хранения товаров
Товары могут храниться на ТС в течение трех лет.
Указанный срок может ограничиваться для отдельных лиц таможней.
Конкретная продолжительность хранения товаров в установленных
пределах определяется лицом, помещающим товары на хранение,
совместно с владельцем склада.
7. Выпуск товаров со склада
7.1. По истечении срока хранения товары, хранящиеся на ТС,
должны быть заявлены к иному таможенному режиму. Допускается
перемещение товаров с одного таможенного склада на другой без
изменения таможенного режима. Фактическое перемещение товаров в
этом случае осуществляется в соответствии с порядком доставки
товаров под таможенным контролем.
Срок хранения товаров исчисляется с даты их первоначального
помещения на таможенный склад.
7.2. Таможенная стоимость товаров и их количество для целей
выпуска товаров для свободного обращения либо помещения товаров
под иной таможенный режим определяются на момент выпуска товаров
со склада.
7.3. По истечении срока хранения товары, не заявленные к иному
таможенному режиму, помещаются на склад временного хранения,
владельцем которого является таможенный орган.
8. Ликвидация таможенного склада
8.1. Таможенный склад ликвидируется по истечении срока действия
лицензии, по желанию владельца склада, а также при аннулировании
или отзыве таможенным органом лицензии на учреждение таможенного
склада.
8.2. Решение о ликвидации ТС по истечении срока действия
лицензии либо по желанию его владельца принимается в форме приказа
начальника таможни.
При ликвидации склада в связи с аннулированием или отзывом
лицензии дополнительный приказ о ликвидации склада не издается.
8.3. С даты принятия решения о ликвидации ТС становится складом
временного хранения (далее - СВХ). При этом помещение новых партий
товаров на склад не допускается.
|
