УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
   
                                ПИСЬМО
                 от 24 февраля 2000 г. N 04-14р/11109
   
      Согласно статье   9  Федерального  закона от 31.07.98  N 147-ФЗ
   "О  введении  в   действие  части    первой   Налогового   кодекса
   Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от  09.07.99
   N 155-ФЗ) до введения в действие части второй НК РФ признававшиеся
   до  1  января  1999  года  самостоятельными налогоплательщиками по
   отдельным   налогам   филиалы   и   представительства  организаций
   исполняют  обязанности  этих  организаций  по  уплате  налогов   в
   порядке,  предусмотренном   действующими  федеральными   законами,
   регулирующими порядок взимания конкретных налогов, уплаты  налогов
   филиалами и представительствами, не имеющими отдельного баланса  и
   (или) расчетного (текущего) счета.
      Согласно статье 12 Налогового кодекса РФ  местными  налогами  и
   сборами признаются  налоги  и  сборы, устанавливаемые нормативно -
   правовыми актами представительных органов местного самоуправления.
   При   установлении   местного  налога  представительными  органами
   местного самоуправления в нормативных правовых актах  определяются
   следующие  элементы налогообложения:  налоговые льготы,  налоговая
   ставка и формы отчетности.
      Учитывая изложенное,  предприятия  и  организации,  в том числе
   страховые,  при распределении налоговых платежей в  части  местных
   налогов   и   сборов   руководствуются  нормативными  документами,
   принятыми  органами  исполнительной  власти  субъектов  Российской
   Федерации  (местного самоуправления) по каждому конкретному налогу
   и сбору.
      В соответствии с подп. 1.4 п. 1 Инструкции о порядке заполнения
   типовых   форм   годовой   бухгалтерской   отчетности    страховых
   организаций  (в  редакции  от  19.01.98),  утвержденной   приказом
   Минфина  России   от  30.12.96   N  111,   при  заполнении    форм
   бухгалтерской  отчетности  в  них  должны  включаться   показатели
   деятельности  филиалов,  представительств  и  иных   подразделений
   страховой  организации,  в  том  числе  выделенных  на   отдельные
   балансы.
      При составлении   и   представлении    годовой    бухгалтерской
   отчетности  необходимо  руководствоваться  Положением  по  ведению
   бухгалтерского  учета  и  бухгалтерской  отчетности  в  Российской
   Федерации, утвержденным приказом Минфина России от 29.07.98 N 34н,
   пунктом 33  раздела III которого предусмотрено, что  бухгалтерская
   отчетность  организации  должна  включать  показатели деятельности
   филиалов, представительств и иных структурных подразделений, в том
   числе выделенных на отдельные балансы.
      Вместе с этим  в  соответствии с  подп. 4, 5  п.  1  статьи  23
   Налогового  кодекса  РФ  налогоплательщики  обязаны представлять в
   налоговый орган по месту учета в установленном  порядке  налоговые
   декларации  по тем налогам,  которые они обязаны уплачивать,  если
   такая обязанность  предусмотрена  законодательством  о  налогах  и
   сборах,   а   также  бухгалтерскую  отчетность  в  соответствии  с
   Федеральным законом "О бухгалтерском учете",  а также представлять
   налоговым    органам   и   их   должностным   лицам   в   случаях,
   предусмотренных Налоговым кодексом РФ,  документы, необходимые для
   исчисления и уплаты налогов.
      Таким образом,  необходимость представления сводной  отчетности
   головной организации в налоговый орган по месту нахождения филиала
   зависит от особенностей исчисления и уплаты конкретного налога или
   сбора.
   
                                                          Заместитель
                                              руководителя Управления
                                             государственный советник
                                           налоговой службы III ранга
                                                         А.А. Глинкин