УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ

                                ПИСЬМО
                  от 25 февраля 2000 г. N 06-16/7260

      В соответствии  с  Законом  Российской  Федерации  от  18.10.91
   N  1759-1   "О   дорожных   фондах    в    Российской   Федерации"
   (с   последующими    изменениями    и    дополнениями)    объектом
   налогообложения  является  выручка,   полученная   от   реализации
   продукции   (работ,  услуг),  и  сумма  разницы  между продажной и
   покупной    ценами    товаров,    реализованных    в    результате
   заготовительной,  снабженческо - сбытовой и торговой деятельности.
      При этом   пунктом   24  инструкции  Госналогслужбы  России  от
   15.05.95 N 30 "О порядке исчисления и уплаты налогов,  поступающих
   в  дорожные  фонды"  (с  последующими  изменениями и дополнениями)
   предусмотрено,  что сумма налога  на  пользователей  автомобильных
   дорог определяется на основании бухгалтерского учета и отчетности.
      В соответствии  с   пунктом   21.3   вышеуказанной   инструкции
   организации,     уставной     деятельностью    которых    является
   предоставление в аренду имущества, в том числе по договору лизинга
   (кроме  имущества,  находящегося в государственной и муниципальной
   собственности),  уплачивают налог от арендной платы, полученной от
   реализации этих услуг.
      В соответствии со статьей 39 части  первой  Налогового  кодекса
   Российской Федерации  (в  редакции Федерального закона от 09.07.99
   N 154-ФЗ) реализацией товаров,  работ или  услуг  организацией или
   индивидуальным предпринимателем признается соответственно передача
   на возмездной основе (в том числе  обмен  товарами,  работами  или
   услугами)  права собственности на товары,  результатов выполненных
   работ одним лицом для  другого  лица,  возмездное  оказание  услуг
   одним лицом другому лицу,  а в случаях,  предусмотренных настоящим
   Кодексом,  передача права  собственности  на  товары,  результатов
   выполненных  работ  одним  лицом для другого лица,  оказание услуг
   одним лицом другому лицу на безвозмездной основе.
      Таким образом,  с  1  января  1999  года отсутствие или наличие
   записи в уставе организации о сдаче в аренду  основных  фондов  не
   является  основным  критерием  для  решения  вопроса  об отнесении
   арендной платы к выручке от реализации  продукции  (работ,  услуг)
   или внереализационным доходам.
      Следует учитывать,   что   основной   считается   деятельность,
   направленная   на  достижение  целей  создания  предприятия  и  на
   систематическое   получение   дохода.   Этим   критерием   следует
   руководствоваться  при определении объекта налогообложения налогом
   на пользователей автомобильных дорог.
      Исходя из  изложенного доходы от сдачи в аренду помещения у ЗАО
   подлежат обложению налогом на пользователей автомобильных дорог.
      В аналогичном порядке исчисляется налог на содержание жилищного
   фонда и объектов социально - культурной сферы.

                                                          Заместитель
                                              руководителя Управления
                                             государственный советник
                                           налоговой службы III ранга
                                                         А.А. Глинкин