ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 февраля 2000 г. N 154
О ПРОГРАММЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ МИГРАЦИИ
В Г. МОСКВЕ НА 2000-2001 ГОДЫ
Миграционная обстановка в Москве - результат противоречивых
социально - экономических и политических процессов в стране и
мире. Рост массовой вынужденной и экономической миграции, в том
числе незаконной, ставит перед органами власти Москвы сложные
нестандартные задачи регулирования миграционной ситуации в
столице.
Благодаря принятым мерам снижены объемы вынужденной миграции,
наводится порядок в организации привлечения иностранной рабочей
силы, городские гостиницы освобождаются от беженцев. Положено
начало установлению контроля за применением иностранной рабочей
силы на рынках города, за деятельностью фирм, занимающихся
экспортом рабочей силы.
Вместе с тем миграционная обстановка в Москве остается
напряженной. Неблагоприятным фактором служит пребывание в городе
значительного числа незаконных мигрантов из стран ближнего и
дальнего зарубежья, не имеющих регистрации в органах внутренних
дел и разрешений на работу и образующих "теневое" экономическое
поле. В общежитиях города продолжает пребывать значительная часть
беженцев "первой волны". Внешние факторы, формирующие миграционную
ситуацию в столице, - прозрачность границ, наличие очагов
напряженности, недостаточность нормативной базы остаются
дестабилизирующими.
Правительство Москвы отмечает, что для ее нормализации не в
полной мере используются имеющиеся возможности, недостаточно
эффективно и комплексно ведется работа по совершенствованию
действующего законодательства и правоприменительной деятельности,
включая подготовку законодательных инициатив в федеральные органы
власти и в Московскую городскую Думу. Не обеспечено необходимое
взаимодействие исполнительных органов власти города Москвы в сфере
регулирования миграции.
В целях ускорения социально - экономического развития города,
противодействия негативным тенденциям в миграционных процессах,
обеспечения законных прав постоянных жителей Москвы, вынужденных
переселенцев и беженцев, укрепления общественной безопасности
Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Программу регулирования миграции в г. Москве на
2000-2001 годы (далее - Программа) (приложение 1).
2. Считать приоритетными задачами регулирования миграции на
указанный период:
2.1. Ограничение роста избыточной вынужденной миграции.
2.2. Обеспечение защиты рынка труда Москвы от избыточной
трудовой миграции.
2.3. Выявление и предупреждение незаконной миграции.
2.4. Активизацию миграционных процессов, благоприятствующих
социально - экономическому развитию Москвы.
2.5. Предупреждение возникновения инфекционных и паразитарных
заболеваний в результате концентрации в городе различных категорий
мигрантов.
2.6. Завершение переселения беженцев и вынужденных переселенцев
из гостиниц города и принятие мер по их расселению в другие
регионы Российской Федерации.
2.7. Улучшение социально - бытовых условий пребывания
вынужденных переселенцев и беженцев.
3. Утвердить состав курирующих и исполнительных подразделений
по реализации Программы регулирования миграции в г. Москве на
2000-2001 годы (приложение 1 к Программе).
4. Считать необходимым создание федеральной и городской
нормативно - правовой базы регулирования миграционных процессов.
В этих целях Миграционной службе Москвы в первом полугодии
2000 года:
4.1. Представить в Комплекс экономической политики и развития
проекты обращений Правительства Москвы в федеральные органы
государственной власти:
4.1.1. О необходимости разработки и принятия федеральных
законов:
- о миграционной службе;
- об иммиграционном контроле;
- о правовом положении иностранных граждан;
- о привлечении и использовании иностранной рабочей силы.
4.1.2. Об ускорении принятия постановлений Правительства
Российской Федерации:
- о концепции государственной миграционной политики;
- о порядке предоставления временного убежища;
- об установлении системы региональных квот по размещению
беженцев на территории Российской Федерации, включая финансовое
обеспечение обустройства данной категории лиц в соответствии с
Законом Российской Федерации "О беженцах", а также возможности
установления таких квот для размещения и обустройства вынужденных
переселенцев.
4.1.3. О подготовке государственной целевой долгосрочной
программы федерального уровня "О регулировании миграции на
территории Москвы - столицы Российской Федерации" как составной
части федеральной миграционной программы с финансированием
мероприятий за счет бюджетов различных уровней.
4.2. Направить в Комплекс экономической политики и развития:
4.2.1. Проект постановления Правительства Москвы о порядке
работы с беженцами.
4.2.2. Предложения об усилении ответственности за нарушение
установленного порядка использования иностранной рабочей силы с
введением дифференцированного уровня штрафных санкций.
4.3. Принять участие в разработке проекта закона города Москвы
"О регулировании привлечения и использования иностранной рабочей
силы на территории города Москвы".
4.4. Совместно с Департаментом потребительского рынка и услуг в
III квартале 2000 года представить в Комплекс экономической
политики и развития предложения по упорядочению привлечения и
использования иностранной рабочей силы на городских рынках,
включая формирование правового механизма регулирования занятости в
этой сфере.
4.5. Совместно с ГУВД г. Москвы в двухмесячный срок разработать
и представить в Комплекс экономической политики и развития и в
Федеральную миграционную службу России (ФМС России)
организационную схему и оперативный план мероприятий
иммиграционного контроля в г. Москве на 2000 г.
4.6. Совместно с Департаментом науки и промышленной политики в
2000 году представить в Комплекс экономической политики и развития
предложения по введению:
- единой автоматизированной городской системы учета иностранной
рабочей силы, занятой в различных отраслях городского хозяйства;
- системы отчетности по привлечению иностранной рабочей силы
предприятиями и организациями всех форм собственности, включая
городские рынки.
4.7. В первом полугодии 2000 г. представить в Комплекс
экономической политики и развития предложения по введению единой
формы одежды для сотрудников Миграционной службы Москвы, включая
проект сметы расходов на эти цели.
4.8. Во втором полугодии 2000 г. представить на рассмотрение
Правительства Москвы предложения по корректировке Программы на
2001 год с учетом развития миграционной обстановки.
4.9. До конца 2000 года совместно с Департаментом внешних
связей и ГУВД г. Москвы обеспечить переселение вынужденных
мигрантов из гостиниц города во временный жилищный фонд
микрорайона Востряково.
5. С целью ускорения переселения беженцев и вынужденных
переселенцев из гостиниц города:
5.1. Миграционной службе Москвы в месячный срок подготовить
обращение в ФМС России об определении объемов и сроков
предоставления жилья для расселения вынужденных переселенцев и
беженцев, размещенных во временном жилищном фонде микрорайона
Востряково.
5.2. Миграционной службе Москвы совместно с Департаментом
муниципального жилья и жилищной политики Правительства Москвы
в IV квартале 2000 года рассмотреть возможность формирования
жилищного фонда для использования в целях расселения и временного
размещения вынужденных переселенцев и беженцев.
6. В целях защиты рынка труда г. Москвы установить
общегородскую квоту на привлечение иностранной рабочей силы
(без учета городских рынков):
- на 2000 год - до 50 тысяч человек;
- на 2001 год - до 45 тысяч человек.
7. Предложить Московской федерации профсоюзов во II квартале
2000 г. подготовить программу контроля за соблюдением норм охраны
труда при использовании иностранной рабочей силы по отраслям
городского хозяйства и представить на рассмотрение
Межведомственной административной комиссии при Правительстве
Москвы по привлечению и использованию в г. Москве иностранной
рабочей силы.
8. Отраслевым департаментам, комитетам и управлениям
Правительства Москвы в месячный срок представить в Комплекс
экономической политики и развития отчеты о количестве и составе
используемой иностранной рабочей силы за 1999 год и отраслевые
программы регулирования привлечения и использования иностранной
рабочей силы на 2000 год с обоснованием потребности в ней.
Предусмотреть ежегодную разработку таких программ.
9. Миграционной службе Москвы совместно с Комитетом по
телекоммуникациям и средствам массовой информации обеспечить
проведение информационной кампании по разъяснению и освещению
городской миграционной политики.
10. Принять к сведению, что в соответствии с совместным
распоряжением руководителя ФМС России, Мэра Москвы и Губернатора
Московской области от 30.08.99 N 229-939-РМ-693-РГ
"О реорганизации иммиграционного контроля на территории г. Москвы
и Московской области", приказами ФМС России от 20.09.99 N 74 и от
24.09.99 N 77 и распоряжением Мэра Москвы от 26.01.2000 N 97-РМ
"О распределении бюджетных показателей, утвержденных Законом
города Москвы от 24 декабря 1999 года N 40 "О бюджете города
Москвы на 2000 год" в структуре Миграционной службы Москвы
образованы новые подразделения (включая посты иммиграционного
контроля в аэропортах "Шереметьево-2", "Шереметьево-1" и
"Внуково") с общей штатной численностью 171 единица с
финансированием 71 единицы за счет ФМС России и 100 единиц за счет
бюджета г. Москвы.
Департаменту государственного и муниципального имущества города
Москвы в месячный срок внести предложения в Правительство Москвы
по размещению вновь создаваемых в Миграционной службе Москвы
подразделений.
11. Считать целесообразным создание при Миграционной службе
Москвы Института по проблемам миграции и демографии.
Миграционной службе Москвы в месячный срок представить в
Комплекс экономической политики и развития проекты положения и
штатного расписания института.
12. Создать Штаб Правительства Москвы по регулированию миграции
(далее - Штаб).
12.1. Утвердить Положение о Штабе (приложение 2) и его состав
(приложение 3).
12.2. Установить, что назначение ответственного секретаря
Штаба производится распоряжением первого заместителя Премьера
Правительства Москвы - руководителя Комплекса экономической
политики и развития.
13. ГУВД г. Москвы в трехмесячный срок представить предложения
в Правительство Москвы по увеличению штатной численности
сотрудников, занимающихся вопросами иммиграционно - режимного
обеспечения, с необходимым обоснованием и расчетами по их
материально - техническому обеспечению, размещению и
финансированию в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете
г. Москвы на 2000 г.
14. Департаменту финансов профинансировать в 2000 году затраты
на реализацию мероприятий Программы в пределах ассигнований,
определенных в бюджете г. Москвы на 2000 год, и при разработке
бюджета города на 2001 и последующие годы затраты на реализацию
Программы выделять отдельной строкой.
15. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Шанцева В.П.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства
Москвы
от 29 февраля 2000 г. N 154
ПРОГРАММА
РЕГУЛИРОВАНИЯ МИГРАЦИИ В Г. МОСКВЕ
НА 2000-2001 ГОДЫ
1. Паспорт
Программы регулирования
миграции в г. Москве на 2000-2001 годы
Наименование Программа регулирования миграции
в г. Москве на 2000-2001 годы
Основание Распоряжение Мэра Москвы от 25.01.99
для разработки N 38-РМ "О внесении изменений
и дополнений в распоряжение Мэра Москвы
от 10.07.98 N 705-РМ "О преобразовании
Миграционной службы г. Москвы
при Комитете труда и занятости
Правительства Москвы"
Государственный Правительство Москвы, ФМС России
заказчик
Цель и задачи Повышение эффективности контроля
за миграцией населения, недопущение
ее избыточного (превышающего возможности
города) роста, активное противодействие
негативным тенденциям в развитии
миграционной обстановки в Москве
в интересах законных прав мигрантов
и постоянного населения Москвы,
создания благоприятных условий
социально - экономического развития
Основными задачами регулирования
миграции в Москве на 2000-2001 гг.
являются:
- ограничение роста избыточной
вынужденной миграции в целях
обеспечения законных прав постоянных
жителей Москвы и лиц, получивших
в Москве статус вынужденного
переселенца и беженца
- защита рынка труда Москвы
от избыточной трудовой миграции
- предупреждение и выявление незаконной
миграции
- содействие активизации миграционных
процессов, способствующих социально -
экономическому развитию Москвы
- предупреждение возникновения
инфекционных и паразитарных
заболеваний в результате
концентрации в городе различных
категорий мигрантов
- завершение переселения беженцев
и вынужденных переселенцев из гостиниц
города
- улучшение социально - бытовых условий
пребывания вынужденных переселенцев
и беженцев, в том числе принятие мер
по их расселению в другие регионы РФ
Сроки реализации 2000-2001 гг.
Источники Бюджет Российской Федерации, бюджет
финансирования г. Москвы, прочие источники
Контроль Миграционная служба Москвы на основе
за исполнением информации, поступающей
от исполнителей и кураторов
направлений Программы, подготавливает
и направляет в Правительство Москвы
и ФМС России отчеты о ходе выполнения
Программы за каждый истекший
полугодовой и годовой периоды.
Общий контроль за исполнением
Программы осуществляют Правительство
Москвы и ФМС России
Основные исполнители Миграционная служба Москвы,
Программы департаменты, комитеты, управления
Правительства Москвы,
федеральные органы
Ожидаемые конечные - повышение устойчивости
результаты и действенности контроля
Правительства Москвы
по регулированию миграции
- сокращение объемов незаконной
миграции
- расширение мер содействия
обустройству беженцев и вынужденных
переселенцев, зарегистрированных
в Москве и расселяемых
в другие регионы РФ
- переселение беженцев и вынужденных
переселенцев из гостиниц города
- позитивные изменения в социально -
экономическом развитии г. Москвы
2. Концепция Программы
2.1. Основания и необходимость разработки Программы
Программа регулирования миграции в Москве до 2001 г. (далее -
Программа) разработана Миграционной службой Москвы при участии ГУП
НИиПИ Генплана г. Москвы, Института социально - политических
исследований РАН во исполнение распоряжения Мэра Москвы от
25.01.99 N 38-РМ "О внесении изменений и дополнений в распоряжение
Мэра Москвы от 10.07.98 N 705-РМ "О преобразовании Миграционной
службы г. Москвы при Комитете труда и занятости Правительства
Москвы". В Программе учтены замечания и предложения от отраслевых
и территориальных органов Правительства Москвы, федеральных
структур, участвующих в пределах своей компетенции в регулировании
миграции в столице.
В условиях значительного миграционного потенциала сопредельных
государств (исчисляемого десятками миллионов человек) Москва, ряд
других относительно благополучных в социально - экономическом
отношении субъектов Федерации подвергаются все возрастающей
миграционной экспансии, несущей реальную угрозу их общественной
безопасности, межэтническим и межнациональным отношениям и
экономическим интересам. Особенно серьезно миграционная экспансия
проявляется в Москве, аккумулирующей практически все основные типы
(переселение, сезонная, маятниковая, эпизодическая) и виды
миграции (трудовая, вынужденная, семейная, брачная, учебная и
др.), проявляющиеся как в форме иммиграционного, так и
эмиграционного движения.
Миграционные проблемы Москвы - результат неоднозначных,
труднопрогнозируемых социально - экономических и политических
процессов, которые сегодня происходят в стране и в мире. Поэтому
их решение - задача, прежде всего, федеральных органов власти.
Однако созданное общегосударственное нормативно - правовое,
организационное, информационное обеспечение миграционного
регулирования явно недостаточно. Оно решает лишь отдельные вопросы
вынужденной миграции (вызываемой преследованием лиц по признаку
расовой, национальной или социальной принадлежности,
вероисповедания, политических убеждений), оставляя нерешенными
многие другие миграционные проблемы (например, незаконная
миграция). Не действуют межгосударственные механизмы регулирования
миграции, в частности статья 7 Соглашения стран СНГ "О помощи
беженцам и вынужденным переселенцам", принятого в 1993 г. и
предусматривающего выплату странами исхода вынужденной миграции
соответствующих материальных и иных компенсаций.
За последние годы в Российской Федерации имеющаяся
нормативно - правовая база в области контроля пребывания
иностранных граждан явно отставала от ситуации. Альтернативных
современных механизмов управления и контроля за миграционными
потоками, основанных на иных, не только административных методах,
на федеральном уровне не создано. Фактически это привело к
массовой концентрации незаконных мигрантов в столице, значительная
часть которых активно участвует в экономической жизни и не имеет,
даже при желании, возможности легализовать свое положение, что
приводит к непрозрачности связанных с этим финансовых потоков.
Органы МВД РФ не в состоянии остановить незаконную миграцию, в
частности, по причине отсутствия эффективной процедуры выдворения,
необходимых средств на депортацию и возможности привлечения к
уголовной, административной и экономической ответственности за
нарушение правил пребывания.
Принимая во внимание, что неконтролируемая миграция в Москву
несет угрозу стабильности не только Москве, но и всей стране в
целом, принятие сбалансированного комплекса новых эффективных
мероприятий по регулированию миграции в Москве на ближайший период
является в высшей степени необходимым.
2.2. Исходные положения и сведения
Основой регулирования миграции в Москве являются Федеральные
законы от 19.02.93 N 4530-1 "О вынужденных переселенцах"
(в редакции Федерального закона от 20.12.95 N 202-ФЗ), от
19.02.93 N 4528-1 "О беженцах" (в редакции Федерального закона от
21.07.98 N 117-ФЗ), от 25.06.93 N 5242-1 "О праве граждан
Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места
пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", от
15.08.96 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и
въезда в Российскую Федерацию" (в редакции Федерального закона от
24.06.99 N 118-ФЗ), Указы Президента Российской Федерации от
16.12.93 N 2146 "О привлечении и использовании в Российской
Федерации иностранной рабочей силы", от 29.04.94 N 847
"О дополнительных мерах по упорядочению привлечения и
использования в Российской Федерации иностранной рабочей силы", от
16.12.93 N 2145 "О мерах по введению иммиграционного контроля",
постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.95 N 713
"Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской
Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту
жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных
лиц, ответственных за регистрацию" (в редакции постановления
Правительства РФ от 14.02.97 N 172), от 08.09.94 N 1021 "О мерах
по предупреждению и сокращению неконтролируемой внешней миграции"
(в редакции постановления Правительства РФ от 16.12.94 N 1382),
от 08.09.94 N 1020 "Об утверждении Положения об иммиграционном
контроле" и ряд других.
В целях практического решения конкретных задач регулирования
миграции в столице Московской городской Думой приняты Законы
города от 09.07.97 N 33 "Об условиях пребывания в Москве
иностранных граждан, имеющих право на безвизовый въезд в Россию",
от 22.10.97 N 41 "Об ответственности за нарушение порядка
привлечения и использования в Москве иностранной рабочей силы".
Мэром и Правительством Москвы принят ряд нормативных актов по
регулированию миграции, из них в последние два года: распоряжение
Мэра Москвы от 05.03.99 N 183-РМ "О внесении дополнений и
изменений в постановление Правительства Москвы от 16.07.96 N 587
"О практике привлечения и использования в Москве иностранной
рабочей силы", постановление Правительства Москвы и Правительства
Московской области от 30.03.99 N 241-28 "Об утверждении Правил
регистрации и снятия граждан Российской Федерации с
регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в
Москве и Московской области", постановления Правительства Москвы
от 27.05.97 N 385 "О мерах по усилению контроля за соблюдением
порядка привлечения и использования в Москве иностранной рабочей
силы", от 24.02.98 N 140 "О мерах по обеспечению исполнения Закона
г. Москвы N 41 и внесении дополнений в постановление Правительства
Москвы от 16.07.96 N 587" и от 15.12.98 N 966 "Об утверждении
Порядка работы в Москве с лицами, ходатайствующими о признании их
вынужденными переселенцами, и с вынужденными переселенцами".
Принятые на основании правовых и нормативных актов меры
позволили Правительству Москвы взять в целом под контроль развитие
миграции в столице, ограничить масштабы особо негативных
проявлений миграционных процессов.
Вместе с тем состояние миграционной обстановки в Москве
продолжает оставаться сложным. Серьезным дестабилизирующим
фактором остается пребывание в городе значительного числа
незаконных мигрантов, ведущее к усилению социальной напряженности
и криминализации ряда сфер жизни города. Из-за недопоступления
ресурсов от ФМС России в 1999 г. по существу прекратилось
переселение вынужденных мигрантов в места их постоянного
обустройства. В городских общежитиях продолжает пребывать
значительное количество вынужденных мигрантов. Растет риск завоза
инфекционных заболеваний прибывающими мигрантами из стран, где
распространены такие заболевания, как туберкулез, чума, холера,
малярия, брюшной тиф, желтая лихорадка, не говоря уже о
венерических заболеваниях и СПИДе. Случаи поражения такими особо
опасными и социально значимыми инфекционными заболеваниями
регистрировались как в Москве в целом, так и в системе первичного
приема мигрантов.
Не уменьшаются объемы незаконной миграции, несущей серьезную
угрозу экономической, общественной и эпидемической безопасности.
Состояние миграционной обстановки в Москве характеризуют
следующие показатели (если дата не оговаривается, то данные
приводятся за 1998 г.):
- численность постоянного населения Москвы на начало 1999 г.
составляла 8538,2 тыс. человек и сократилась по сравнению
с 1990 г. на 372,7 тыс. человек;
- численность "дневного" населения города на сегодня составляет
11,0-11,5 млн. человек, превышая численность постоянных жителей на
2,5-3,0 млн. человек. Ежедневная маятниковая миграция жителей
Подмосковья в Москву составляет около 2 млн. человек, из них:
700-750 тыс. человек - с трудовыми целями, 600-700 тыс. человек -
с культурно - бытовыми целями, 60,0 тыс. человек - с учебными
целями;
- ежедневно в Москву прибывает до 3 млн. человек, в том числе:
воздушным транспортом - до 37,3 тыс. человек, поездами дальнего
следования - 115,1 тыс. человек, пригородными поездами -
633,8 тыс. человек, автотранспортом - 2089 тыс. человек, из них
автобусным - до 149 тыс. человек; водным в сезон навигации - до
1,0 тыс. человек;
- численность родившихся составляла 67,5 тыс. человек, т.е.
оставалась на уровне 1992-1997 гг. Численность умерших -
125,9 тыс. человек, что на 10,7% меньше, чем в среднем за период
1992-1997 гг. Естественная убыль населения в 1992-1998 гг.
составляла в среднем 60-70 тыс. человек в год;
- число лиц, прибывших в город на постоянное жительство,
составило 123,1 тыс. человек, что на 31,1% больше, чем в среднем
за период 1992-1997 гг. Численность выехавших (выбывших) -
63,6 тыс. человек, что на 19,4% меньше, чем в среднем за период
1992-1997 гг. Миграционный прирост населения был равен
59,5 тыс. человек. Положительный миграционный прирост в 1998 г.
компенсировал естественную убыль населения столицы;
- численность лиц, признанных беженцами, составляет
(на 01.01.2000) 10173 человека, из них 10082 - из стран СНГ и
Балтии, 91 - из стран дальнего зарубежья. Кроме того, на учете в
Управлении иммиграционного контроля (УИК) по Московской области и
г. Москве состоит более 10 тыс. человек, ожидающих процедуры
определения статуса беженца (по данным Миграционной службы Москвы
и УИК по г. Москве и Московской области);
- зарегистрировано вынужденных переселенцев (на 01.01.2000)
4593 человека, из них получили статус в 1999 г. 779 человек
(по данным Миграционной службы Москвы);
- прибыло в связи с покупкой жилья в 1995-1998 гг. около
70 тыс. человек, в том числе в 1998 г. 35,0 тыс. человек;
- зарегистрировано граждан из стран СНГ по месту пребывания
680,7 тыс. человек;
- из-за невыполнения постановления Правительства Российской
Федерации от 13.10.93 N 1049 "О мерах по упорядочению временного
пребывания беженцев в г. Москве" в муниципальных гостиницах
продолжают пребывать 135 человек (по состоянию на 31.12.99), в
других городских гостиницах и общежитиях размещены
0,9 тыс. вынужденных мигрантов из Азербайджана, во временном жилом
фонде микрорайона Востряково - 1,6 тыс. человек;
- получили постоянную регистрацию по месту жительства в связи с
заключением брака иногородние - около 40 тыс. человек, что в
2,3 раза больше, чем в 1992 г. При этом доля нероссийских брачных
мигрантов составила 35-40% и имеет тенденцию постоянного роста;
- численность зарегистрированной иностранной рабочей силы
(далее - ИРС), осуществляющей трудовую деятельность в Москве, в
1999 г. составляла 73,2 тыс. человек;
- выбыло на временную работу за рубеж москвичей: в
1997 г. - 1900 человек, в 1998 г. - 2100 человек. Не уменьшаются
объемы незаконной миграции, несущей серьезную угрозу экономической
и общественной безопасности, о чем свидетельствуют следующие
данные:
- задержано за нарушение правил регистрации пребывания в Москве
граждан СНГ 1953 тыс. человек;
- завершены расследования правонарушений, совершенных
иногородними гражданами, - 18628, что составляет 34,5% от общего
их количества. При этом доля правонарушителей из Московской
области - 27,5%, из прилегающих областей - 8,9%, из СНГ - 39,0%,
из дальнего зарубежья - 2%;
- оштрафованы за нарушение порядка привлечения и использования
ИРС 203 организации;
- за 1998 и 1999 годы было задержано и выдворено из РФ более
7 тыс. иностранных граждан (по данным ГУВД г. Москвы).
Общее количество лиц из дальнего зарубежья, пребывающих в
Москве без регистрации (в основном из Афганистана, Африки и Юго -
Восточной Азии), оценивается по данным ГУВД г. Москвы в
30 тыс. человек.
В целях противодействия незаконной миграции принято
распоряжение Мэра от 19.08.99 N 896-РМ "О временном порядке учета
и оформления права на трудовую деятельность на территории города
Москвы для отдельных категорий иностранных работников",
предусматривающее возможность регистрации части незаконных
мигрантов, фактически пребывающих и работающих в Москве без
подтверждений на право трудовой деятельности.
Миграционная емкость территории города. Анализ потенциальной
емкости территории Москвы показывает, что по современным
показателям она недостаточна для обеспечения жилой площадью даже
жителей Москвы. Жилищная проблема до настоящего времени не решена
в столице, жилищные условия и показатели обеспеченности жилой
площадью одного москвича не соответствуют современным европейским
стандартам проживания в крупном городе. В настоящее время на
каждого москвича приходится 20 кв. м общей площади; согласно
прогнозам на 2005 г. жилищная обеспеченность составит порядка
23 кв. м на одного человека. Эта величина далеко отстоит от
стандартов, принятых Московской программой "Жилище" (30-40 кв. м
на одного человека). Город обязался обеспечить квартирами жителей
пятиэтажного ветхого и аварийного фонда, очередников, расселить
"коммуналки", ликвидировать проживание постоянных жителей города в
общежитиях. Улучшения жилищных условий ожидают около полумиллиона
москвичей, и, следовательно, мигранты составляют конкуренцию
постоянным жителям столицы на рынке жилья при приобретении
(покупке) квартир, а также получении (бесплатно или на льготных
условиях) социально гарантируемого жилища.
Концентрация населения жителей столицы достаточно высока, о чем
свидетельствуют показатели плотности населения (7,8 тыс. человек
на 1 кв. км в среднем по городу).
В перспективе в черте города может быть размещено порядка
230-260 млн. кв. м жилья, что с учетом существующего жилого фонда
(176 млн. кв. м) недостаточно для достижения запланированных
стандартов жилищной обеспеченности.
Для решения жилищной проблемы москвичей в настоящее время
изыскиваются возможности территориального развития города в
пригородной зоне, что потребует огромных капитальных затрат в
инженерную подготовку территории для строительства. Это означает,
что емкость территории Москвы допускает размещение строго
ограниченного количества мигрантов (включая вынужденных).
Оценка перспектив миграционного движения населения в Москву
(по наиболее реальному варианту прогноза миграции, составленному
исходя из относительно более высоких темпов экономической
активности в Москве по сравнению с темпами в регионах "выхода"
мигрантов) свидетельствует о возможности роста в период до 2005 г.
почти всех потоков миграции, в т.ч. вынужденной и незаконной, с
такими нежелательными для города последствиям, как:
- возрастание до неприемлемого уровня нагрузки на рынок труда и
жилья, а также на социально - бытовую сферу города;
- обострение криминогенной обстановки;
- увеличение риска возникновения в городе инфекционных и
паразитарных заболеваний.
(При разработке вариантов прогнозов учитывались также возможные
изменения в федеральной миграционной политике, в пограничном
режиме России со странами СНГ, развития с ними межгосударственных
отношений и действий Правительства Москвы.)
Между тем со вступлением в силу Федеральных законов
"О вынужденных переселенцах", "О беженцах" и ослаблением режима
регистрации по постановлению Конституционного Суда Российской
Федерации от 02.02.98 "По делу о проверке конституционности
пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской
Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту
жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля
1995 года N 713" отменен или серьезно ослаблен ряд действенных
административных способов миграционного регулирования,
сдерживавших до последнего времени негативные тенденции и
проявления в развитии миграционной ситуации в столице.
Для предотвращения бесконтрольности и неуправляемости
миграционных процессов в столице, несущих угрозу общественной
безопасности, социально - экономической, межэтнической и
санитарно - эпидемиологической стабильности, требуется выработка
дополнительного комплекса мер миграционного регулирования,
соответствующих складывающейся обстановке.
2.3. Принципы регулирования миграции
Строго соблюдая законодательно установленные права мигрантов,
учитывая многообразие видов миграции, их неоднозначность для
реализации целей и задач социально - экономического развития
столицы, Правительство Москвы проводит избирательную миграционную
политику, базирующуюся одновременно на нескольких принципах
миграционного регулирования, важнейшие из которых:
- ограничительный - для сдерживания потоков вынужденной
внутренней и внешней миграции (до объемов не выше квоты,
установленной по согласованию с ФМС России) с учетом реальных
(на данный момент весьма ограниченных) ресурсных возможностей
города в приеме и социальной поддержке мигрантов;
- избирательный - для принимаемых (регистрируемых) мигрантов,
учитывая их профессиональные и иные возможности для адаптации к
условиям крупнейшего мегаполиса, а также другие основания их
пребывания (проживания) в Москве (наличие прямых родственников,
приобретенная недвижимость и др.);
- либеральный - для привлечения ИРС в трудонедостаточные
отрасли города (строительство, транспорт, коммунальное хозяйство,
промышленность и др.), куда москвичи идут неохотно, а также для
маятниковой миграции, что обеспечивает развитие экономики города
при минимальных затратах на инфраструктуру (в 2-5 раз меньше, чем
при использовании постоянных жителей города);
- замещающий - для замещения иностранной рабочей силы (где это
экономически и технологически возможно) временной рабочей силой из
регионов России - партнеров Москвы по экономическому
сотрудничеству;
- стимулирующий - для привлечения ИРС, связанной с созданием
дополнительных рабочих мест для жителей города;
- сдерживающий - для предотвращения масштабного оттока
высококвалифицированных кадров для работы за рубежом ("утечки
умов"); для сокращения фиктивной (например, брачной) миграции
и др.;
- запретительный - для противодействия нарушению мигрантами
регистрационного режима пребывания в Москве; противоправного
привлечения и использования ИРС, незаконного экспорта рабочей силы
за рубеж;
- возместительный - для свободной (невынужденной) миграции,
связанной с приобретением жилья только по коммерческим (рыночным)
ценам, учитывающим земельную ренту и полное возмещение расходов
города на развитие социальной и инженерной инфраструктуры.
2.4. Основные цели и задачи Программы
Основной целью Программы регулирования миграции на период до
2001 г. является сохранение и повышение эффективности контроля
Правительства Москвы за развитием миграции, недопущение ее
избыточного (превышающего возможности города) роста, активное
противодействие негативным тенденциям в развитии миграционной
обстановки в Москве в интересах законных прав мигрантов и
постоянного населения Москвы, создания благоприятных условий ее
социально - экономического развития.
Основными задачами регулирования миграции в Москве на период
до 2001 г. являются:
- ограничение роста избыточной вынужденной миграции на основе
установления механизма квотирования приема Москвой беженцев и
вынужденных перселенцев, подлежащих обеспечению материальной
поддержкой и льготами за счет бюджетов различных уровней;
- защита рынка труда Москвы от избыточной трудовой миграции на
основе установления квоты на привлечение ИРС (без учета
привлечения ИРС на городские рынки), в том числе на 2000 год - до
50 тыс. человек, на 2001 год - до 45 тыс. человек;
- предупреждение и выявление незаконной миграции на основе
введения единой региональной системы учета внешней миграции в
Москву, расширения контрольных функций Миграционной службы Москвы
и усиления мер ответственности иностранцев за уклонение от учета,
оформления разрешения на трудовую деятельность и регистрации по
месту пребывания;
- содействие активизации миграционных процессов, способствующих
социально - экономическому развитию Москвы;
- предупреждение возникновения инфекционных и паразитарных
заболеваний в результате концентрации в городе различных категорий
мигрантов;
- завершение переселения беженцев и вынужденных переселенцев из
гостиниц города по мере высвобождения помещений во временном жилом
фонде микрорайона Востряково;
- улучшение социально - бытовых условий пребывания вынужденных
переселенцев и беженцев с учетом графика выделения жилья в других
регионах Российской Федерации для обустройства вынужденных
переселенцев, размещенных во временном жилищном фонде микрорайона
Востряково.
2.5. Методы регулирования миграции
Для реализации целей и задач Программы, оптимизации структуры и
объема миграционных потоков применяются предусмотренные
нормативно - правовыми актами следующие методы миграционного
регулирования:
- экономические, предусматривающие взимание (освобождение от
взимания) различных сборов и пошлин (за регистрацию по месту
пребывания, за право привлечения ИРС, иногородних специалистов и
др.), их снижение (или повышение) в зависимости от складывающихся
условий; регулирование стоимости жилья, взимание залоговых сумм
(например, на приобретение обратного билета для ИРС по окончании
срока действия права на трудовую деятельность), применение
штрафных санкций за нарушение установленного миграционного
порядка, а также воздействие на рыночную конъюнктуру (уровень
оплаты труда, стоимость потребительской корзины, включая цены на
покупку (аренду) жилья);
- административные, предусматривающие прежде всего строгое
применение паспортного режима, режима регистрации, порядка
привлечения и использования ИРС, других установленных норм и
правил, а также административную ответственность за нарушение
существующих нормативных актов;
- социально - психологические, предусматривающие
целенаправленное воздействие на систему предпочтений и ценностных
ориентаций, формирующих миграционное поведение населения;
- оперативные, предусматривающие усиление дополнительных мер
оперативного контроля за обеспечением установленного миграционного
порядка, включая меры фильтрации иммиграционных потоков, усиление
регистрационного режима пребывания, расширение практики выдворения
мигрантов - нарушителей, проведение проверок и др.
2.6. Механизм реализации Программы
Реализация Программы обеспечивается комплексом мероприятий по
правовому, организационному, информационному и финансовому
обеспечению.
2.6.1. Правовое обеспечение
Решение задач Программы основывается на существенном расширении
федеральной и городской нормативно - правовой базы регулирования
миграции, обеспечивающем:
- введение и экспериментальную проверку новой системы
персонифицированного учета и контроля иммиграционных потоков в
Москву;
- правовую идентификацию категорий иммигрантов, временно
пребывающих в Московском регионе без оформленного статуса
(обращающиеся в региональное представительство УВКБ ООН как
нуждающиеся в убежище; иностранцы, работавшие в Московском регионе
по межправительственным соглашениям, срок действия которых истек;
экономические, транзитные мигранты и др.);
- повышение ответственности всех субъектов и объектов
миграционного регулирования за нарушение установленного порядка;
- определение полномочий и оперативных возможностей
Миграционной службы Москвы и правоохранительных органов в
реализации мер миграционного регулирования;
- расширение регулирования внешней трудовой миграции;
- представление интересов Правительства Москвы и Миграционной
службы Москвы в судах общей юрисдикции и в арбитражных судах;
- введение порядка медицинского освидетельствования мигрантов и
мониторинга санитарно - эпидемиологической обстановки в связи с
пребыванием мигрантов.
В целях развития федеральной нормативно - правовой базы
регулирования миграции разрабатывается проект обращения
Правительства Москвы в федеральные органы государственной власти:
- о необходимости принятия указа Президента Российской
Федерации о регулировании миграции в Московском регионе;
- о необходимости разработки и принятия федеральных законов: о
миграции, о миграционной службе, об иммиграционном контроле, о
регистрации населения, о правовом положении иностранных граждан, о
привлечении и использовании иностранной рабочей силы;
- об ускорении принятия постановлений Правительства Российской
Федерации: о концепции государственной миграционной политики; о
порядке предоставления временного убежища, об установлении системы
региональных процентных квот по размещению беженцев на территории
Российской Федерации, включая финансовое обеспечение обустройства
данной категории лиц в соответствии с Законом Российской Федерации
"О беженцах", а также возможности установления таких квот для
размещения и обустройства вынужденных переселенцев;
- о подготовке государственной целевой долгосрочной программы
федерального уровня "О регулировании миграции на территории
Москвы - столицы Российской Федерации" как составной части
федеральной миграционной программы с финансированием мероприятий
за счет бюджетов различных уровней.
По линии формирования городской нормативно - правовой базы
регулирования миграции подготавливаются:
- проект постановления Правительства Москвы о порядке работы с
беженцами в городе, предусматривающий введение ежегодной квоты на
оказание помощи за счет городских средств лицам названной
категории;
- предложения об усилении ответственности за нарушение
установленного порядка использования иностранной рабочей силы с
введением дифференцированных уровней штрафных санкций: от
предупредительного до запретительного;
- предложения по разработке перспективных методов
экономического и административного регулирования процессов
привлечения иностранной рабочей силы;
- принять участие в разработке и рассмотрении в Московской
городской Думе проекта закона города Москвы "О регулировании
привлечения и использования иностранной рабочей силы на территории
города Москвы".
2.6.2. Организационное обеспечение
Многосегментность и высокая интенсивность миграционных
процессов, неблагоприятные прогнозные данные на ближайший период
диктуют необходимость усиления координации и взаимодействия
подразделений Правительства Москвы и других организаций,
участвующих в пределах своей компетенции в регулировании,
обеспечении и обслуживании миграционных потоков в столице, а
именно:
- ФМС России;
- Миграционной службы Москвы;
- ГУВД г. Москвы;
- УФСБ по г. Москве и Московской области;
- Управления Федеральной службы налоговой полиции Российской
Федерации по г. Москве;
- Управления Министерства по налогам и сборам по г. Москве;
- Отдельного отряда пограничного контроля "Москва";
- Московской железной дороги;
- администраций аэропортов Московской воздушной зоны;
- Департамента внешних связей;
- Комплекса архитектуры, строительства, развития и
реконструкции города;
- Департамента науки и промышленной политики;
- Комитета труда и занятости;
- Комитета здравоохранения;
- Московского городского фонда обязательного медицинского
страхования;
- Центра Государственного санитарно - эпидемиологического
надзора г. Москвы;
- Комитета образования;
- Комитета социальной защиты населения;
- Комитета по делам семьи и молодежи;
- Управления транспорта и связи;
- Департамента потребительского рынка и услуг;
- Комитета по реформированию оборонных предприятий,
расположенных в г. Москве;
- Центра законотворчества Москвы;
- Департамента муниципального жилья и жилищной политики;
- Комитета общественных и межрегиональных связей;
- Главного управления по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям;
- префектур административных округов;
- районных Управ;
- Московского городского комитета государственной статистики;
- Городского суда Москвы;
- Прокуратуры Москвы;
- Управления ЗАГС г. Москвы;
- международных представительств по миграции;
- федеральных министерств и ведомств;
- Департамента Консульской службы МИД РФ;
- Московской федерации профсоюзов;
- Комплекса экономической политики и развития;
- Комплекса по имущественно - земельным отношениям.
Федеральные органы власти, отвечающие за проведение
миграционной политики, также должны принять возможные меры по
повышению эффективности работы, так как большая концентрация
мигрантов в Москве является, в том числе, и следствием их
размещения в столице.
Согласно поставленным задачам выделяются и реализуются семь
приоритетных направлений миграционного регулирования с
закреплением за каждым из направлений соответствующего курирующего
подразделения Правительства Москвы и ФМС России, а также
ведомств - исполнителей (приложение 1). При этом на Миграционную
службу Москвы возлагается обеспечение координации и
взаимодействия направлений, объединения их в единую систему
миграционного регулирования.
Миграционная служба Москвы на основе информации, поступающей от
исполнителей и кураторов направлений Программы, подготавливает и
направляет в Правительство Москвы и ФМС России отчеты о ходе
выполнения Программы за каждый истекший полугодовой и годовой
периоды.
Для решения задач Программы Миграционная служба Москвы должна
максимально использовать международный опыт регулирования
миграции, развивать установившиеся контакты с региональными
представительствами УВКБ ООН, MOM, другими международными
организациями в области миграции.
В связи с большими объемами работ по правовой идентификации
незаконных мигрантов, действенному обеспечению миграционного
порядка, осуществлению мониторинга санитарно - эпидемиологической
обстановки, других мероприятий Программы предусматривается
развитие инфраструктуры регулирования миграции, в т.ч.:
1. Создание в Миграционной службе Москвы:
- иммиграционной инспекции со штатной численностью
100 человек - для обеспечения учета прибывающих в столицу
иностранных граждан, их идентификации по целям прибытия,
обеспечения контроля за привлечением и использованием ИРС.
2. Создание в ГУВД г. Москвы:
- специализированного подразделения поддержки иммиграционной
инспекции со штатной численностью 50 человек;
- в пределах существующей штатной численности группы до
8 человек для проведения по решению судов депортаций (выдворений)
незаконных мигрантов - нарушителей.
3. Создание в Комитете здравоохранения:
- общегородского Центра первичного медицинского
освидетельствования всех подлежащих учету категорий мигрантов с
обращением особого внимания на мигрантов, прибывающих из стран и
регионов с неблагоприятной санитарно - эпидемиологической
обстановкой.
2.6.3. Информационное обеспечение
Существующая система сбора информации о миграционном движении
населения, основанная на регистрации беженцев и вынужденных
переселенцев, регистрации мигрантов по месту пребывания и контроле
за используемой ИРС, отражает не более 50% общего объема
миграционного движения, что совершенно недостаточно для реализации
поставленных в Программе целей и задач, для выработки опережающих
мер регулирования миграции, разработки долгосрочной миграционной
политики.
В целях развития информационного обеспечения должна быть
введена система обязательного уведомительного учета прибывающих в
Москву иностранных граждан всеми видами транспорта, а также
система персонифицированного учета всех категорий мигрантов -
иностранцев (за исключением граждан Белоруссии) на основе
введения "Карточки иностранца", содержащей первичные сведения о
мигранте, регистрационные и иные служебные отметки, для
последующего введения в автоматизированную информационную систему
(далее - АИС) "Учет миграции в Москве".
АИС разрабатывается с учетом программных средств ФМС России,
предназначенных для ведения баз данных по вынужденным
переселенцам, беженцам, лицам, ищущим убежище, и ИРС и обмена
информацией между соответствующими городскими и областными
структурами, участвующими в регулировании миграционных потоков
Московского региона.
На основании информации АИС предусматривается составление
бюллетеней о состоянии миграции, прогнозах развития миграционной
обстановки в городе на последующий год и на период до 5 лет.
Для профилактики правонарушений мигрантами предусматривается
распространение через средства массовой информации, глобальную
компьютерную сеть Интернет, громкоговорящую связь на транспорте
сведений об установленном в Москве миграционном порядке.
С целью учета расходов города на содержание беженцев и
вынужденных переселенцев предполагается ввести форму - вкладыш к
удостоверению беженца и вынужденного переселенца с дополнительной
графой "Оказание социальной и материальной помощи". При оказании
такой помощи учреждениям и организациям Правительства Москвы
(социальной защиты, здравоохранения, образования, содействия
занятости и др.) вменяется внесение в соответствующую графу
вкладыша отметки, а при оказании материальной помощи - с указанием
суммы.
Для количественной и качественной оценки временно
регистрируемых по месту пребывания мигрантов, трудовой и учебной
маятниковой миграции в Москву и из Москвы ставится задача о
проведении работы по включению соответствующих вопросов в
переписные листы переписи населения в 2001 г.
2.6.4. Финансовое обеспечение
Расходы по финансовому обеспечению Программы включают затраты
на реализацию мероприятий федеральных и городских программ по
социальному обеспечению беженцев и вынужденных переселенцев,
предусмотренных соответствующими законами, по импорту и экспорту
иностранной рабочей силы, по выдворению из Российской Федерации
иностранных граждан в принудительном порядке и по другим
мероприятиям регулирования, обеспечения, обслуживания миграции в
городе, которые покрываются из федерального бюджета (через ФМС
России), бюджета г. Москвы, прочих источников, а также за счет
текущего финансирования организаций. Раздел формируется на основе
предложений и замечаний участников регулирования миграции в
столице.
В соответствии с Положением о Миграционной службе Москвы,
утвержденным распоряжением Мэра Москвы от 25.01.99 N 38-РМ
"О внесении изменений в распоряжение Мэра Москвы от 10.07.98
N 705-РМ "О преобразовании Миграционной службы г. Москвы при
Комитете труда и занятости Правительства Москвы", финансирование
Миграционной службы Москвы производится за счет средств
федерального бюджета, бюджета г. Москвы и прочих источников.
Затраты по мероприятиям Программы из федерального бюджета
определены на основании затрат 1999 года, представленных ФМС
России, на реализацию мероприятий по Федеральной миграционной
программе (постановление Правительства Российской Федерации от
10.11.97 N 1414 "О Федеральной миграционной программе на
1998-2000 годы"), по Федеральной целевой программе "Дети семей
беженцев и вынужденных переселенцев" на 1998-2000 годы
(постановление Правительства Российской Федерации от 19.09.97
N 1207 "О федеральных целевых программах по улучшению положения
детей в Российской Федерации на 1998-2000 годы").
Финансовое обеспечение мероприятий Программы из бюджета
г. Москвы и прочих источников средств рассчитано на основании
затрат по мероприятиям городской целевой программы "Дети семей
вынужденных переселенцев и беженцев" (постановление Правительства
Москвы от 14.04.98 N 306 "О городских целевых программах по
улучшению положения детей в Москве на 1998-2000 годы"),
Комплексной программы мер социальной защиты жителей Москвы на
1999 год (постановление Правительства Москвы от 19.01.99 N 30
"О Комплексной программе мер социальной защиты жителей Москвы на
1999 год"), Программы содействия занятости населения г. Москвы на
1999-2000 годы (постановление Правительства Москвы от 09.03.99
N 160 "О Программе содействия занятости населения г. Москвы на
1999-2000 годы"), Программы борьбы с преступностью в Москве на
1999 г. (распоряжение Мэра Москвы от 28.12.98 N 1304-РМ
"Об утверждении Программы борьбы с преступностью в Москве на
1999 г."), вычлененных по вопросам регулирования миграции в
г. Москве, и мероприятиям по социальному обеспечению беженцев
и вынужденных переселенцев, предусмотренных законами о беженцах и
вынужденных переселенцах, Закона города Москвы от 24.12.99 N 40
"О бюджете города Москвы на 2000 год", распоряжения Мэра от
26.01.2000 N 97-РМ "О распределении бюджетных показателей,
утвержденных Законом города Москвы от 24.12.99 N 40 "О бюджете
города Москвы на 2000 год" и распоряжения Мэра Москвы от
31.01.2000 N 113-РМ "О фонде оплаты труда органов исполнительной
власти города Москвы и районных Управ".
Технико - экономическое обоснование расходования средств на
реализацию мероприятий Программы регулирования миграции в
г. Москве на 2000-2001 гг. представлено в приложении 2.
3. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ
МИГРАЦИИ В Г. МОСКВЕ НА 2000-2001 ГОДЫ
-------T------------------T-------------T----------T----------T----------------------------T-------------¬
¦ N ¦ Наименование ¦ Основные ¦ Срок ¦ Стоимость¦ В том числе ¦Источники ¦
¦п/п ¦ мероприятий ¦ исполнители ¦исполнения¦ всего +--------T---------T---------+финансиро- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2000-2001¦1999 г. ¦2000 г. ¦ 2001 г. ¦вания ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ годы, ¦(факт.),¦(проект),¦(проект),¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тыс. руб.¦тыс. ¦тыс. ¦тыс. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб. ¦руб. ¦руб. ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦ 3.1. Ограничение роста избыточной вынужденной миграции в целях ¦
¦ обеспечения законных прав постоянных жителей Москвы и лиц, ¦
¦ получивших в Москве статус вынужденного переселенца ¦
¦ и беженца ¦
+------T------------------T-------------T----------T----------T--------T---------T---------T-------------+
¦1.1. ¦Подготовить проект¦Миграционная ¦I полуго- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦За счет ¦
¦ ¦постановления Пра-¦служба Москвы¦дие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦вительства Москвы¦ ¦2000 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителя ¦
¦ ¦о порядке работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с беженцами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦1.2. ¦Провести анализ¦Миграционная ¦I полуго- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦За счет ¦
¦ ¦работы с вынужден-¦служба Москвы¦дие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦ными мигрантами,¦ ¦2000 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителя ¦
¦ ¦подавшими хода- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тайство о предос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тавлении им стату-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦са беженца. Разра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ботать и предста-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вить предложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по совершенствова-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нию этой работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в ФМС России ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦1.3. ¦Подготовить ¦Миграционная ¦II полуго-¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦За счет ¦
¦ ¦и представить ¦служба ¦дие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦в Комплекс эконо- ¦Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителей ¦
¦ ¦мической политики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и развития предло-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жения по объемам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетного финан-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сирования, необхо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦димым для обеспе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦чения прав, пре-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дусмотренных зако-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ном для лиц, имею-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦щих статус беженца¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и вынужденного пе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реселенца, а также¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ходатайствующих о¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставлении та-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кого статуса и за-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регистрированных в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦установленном по-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рядке в г. Москве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦ 3.2. Защита рынка труда Москвы от избыточной трудовой миграции ¦
+------T------------------T-------------T----------T----------T--------T---------T---------T-------------+
¦2.1. ¦Подготовить ¦Отраслевые ¦I полуго- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦За счет ¦
¦ ¦и представить ¦департаменты,¦дие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦в Комплекс эконо- ¦комитеты и ¦2000 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителя ¦
¦ ¦мической политики ¦управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и развития отчеты ¦Правительства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦о количестве и ¦Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦составе используе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мой иностранной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочей силы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦за 1999 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и отраслевые прог-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦раммы регулирова-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ния привлечения и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦использования ино-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦странной рабочей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦силы на 2000 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с обоснованием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦потребности в ней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦2.2. ¦Принять участие в¦Миграционная ¦I полуго- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦За счет ¦
¦ ¦разработке проекта¦служба Москвы¦дие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦закона города ¦ ¦2000 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителя ¦
¦ ¦Москвы "О регули-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ровании привлече-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ния и использова-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ния иностранной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочей силы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦города Москвы" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦2.3. ¦Разработать ¦Миграционная ¦II полуго-¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦За счет ¦
¦ ¦и представить ¦служба ¦дие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦в Комплекс эконо- ¦Москвы, ¦2000 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителя ¦
¦ ¦мической политики ¦Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и развития предло-¦потребительс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жения по упорядо- ¦кого рынка и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦чению привлечения ¦услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и использования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦иностранной рабо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦чей силы на го- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦родских рынках, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦включая формирова-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ние правового ме- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ханизма регулиро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вания занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в этой сфере ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦2.4. ¦Осуществлять конт-¦Миграционная ¦Постоянно ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦За счет ¦
¦ ¦роль за квотой ¦служба Москвы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦по привлечению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителя ¦
¦ ¦и использованию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦иностранной рабо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦чей силы (без уче-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦та городских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рынков): ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- 2000 год - до ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ 50 тыс. чел.;¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- 2001 год - до ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ 45 тыс. чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦2.5. ¦Ввести порядок, ¦Миграционная ¦II полуго-¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦За счет ¦
¦ ¦регламентирующий ¦служба Москвы¦дие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦использование ИРС¦ ¦2000 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителя ¦
¦ ¦на городских рын-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ках ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦2.6. ¦Разработать поря-¦Миграционная ¦I полуго- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦За счет ¦
¦ ¦док привлечения ¦служба ¦дие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦и использования ¦Москвы, ¦2000 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителей ¦
¦ ¦иностранных граж-¦Комитет труда¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дан для выполнения¦и занятости, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работ и услуг по¦префектуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гражданско - пра- ¦администра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вовым договорам, ¦тивных окру- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦согласованным ¦гов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с Московской феде-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рацией профсоюзов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и Московской кон- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦федерацией промыш-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ленников и пред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦принимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦2.7. ¦Осуществлять под-¦Миграционная ¦Постоянно ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦За счет ¦
¦ ¦держку Ассоциации ¦служба ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦организаций - экс-¦Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителей ¦
¦ ¦портеров рабочей¦Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦силы Московского¦науки и про -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦региона ¦мышленной по-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦литики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦2.8. ¦Совместно с Ассо-¦Миграционная ¦Постоянно ¦ 983,2 ¦ - ¦ 422,5 ¦ 560,7 ¦За счет ¦
¦ ¦циацией организа-¦служба Москвы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦ций - экспортеров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителя ¦
¦ ¦рабочей силы Мос-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ковского региона¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦разрабатывать ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и выполнять про- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граммы содействия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустройству ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦москвичей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦за рубежом: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦2.8.1.¦Осуществлять рабо-¦Миграционная ¦Постоянно ¦ 285,1 ¦ - ¦ 122,5 ¦ 162,6 ¦За счет ¦
¦ ¦чие связи с иност-¦служба Москвы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦ранными работода-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителя ¦
¦ ¦телями и направ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лять москвичей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на работу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦за рубеж ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦2.8.2.¦Организовать вы- ¦Миграционная ¦2000- ¦ 698,1 ¦ - ¦ 300,0 ¦ 398,1 ¦За счет ¦
¦ ¦пуск ежемесячных ¦служба Москвы¦2001 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦бюллетеней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителя ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦2.8.3.¦Издать справочник ¦Миграционная ¦2000- ¦ 516,6 ¦ - ¦ 222,0 ¦ 294,6 ¦За счет ¦
¦ ¦по вопросам экс- ¦служба Москвы¦2001 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦порта рабочей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителя ¦
¦ ¦силы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦2.9. ¦Подготовить пред-¦Миграционная ¦I полуго- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦За счет ¦
¦ ¦ложения в ГУВД¦служба Москвы¦дие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦г. Москвы о сов-¦ ¦2001 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителя ¦
¦ ¦местной разработке¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦городских норма-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тивно - правовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦документов, пре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дусматривающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦порядок выявления,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦идентификации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и документирования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лиц, занимающихся¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бродяжничеством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и попрошайничест- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вом, при осущест- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦влении иммиграци- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦онного контроля ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на пунктах въезда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в г. Москву раз- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦личными видами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦транспорта, вклю- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦чая железные доро-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ги и авто- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦магистрали ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦ ¦Итого по разделу 2¦ ¦ ¦ 1499,8 ¦ - ¦ 644,5 ¦ 855,3 ¦ ¦
¦ ¦В том числе по ис-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦точникам финанси-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рования: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- прочие источники¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансирования ¦ ¦ ¦ 1499,8 ¦ - ¦ 644,5 ¦ 855,3 ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦ 3.3. Предупреждение и выявление незаконной миграции ¦
+------T------------------T-------------T----------T----------T--------T---------T---------T-------------+
¦3.1. ¦Разработать ¦Миграционная ¦ 2000 г. ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦За счет ¦
¦ ¦и представить ¦служба Москвы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦в Комплекс эконо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителей ¦
¦ ¦мической политики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и развития предло-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жения по введению:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - единой автома-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тизированной го-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦родской системы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учета иностранной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочей силы, за-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нятой в различных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отраслях городско-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦го хозяйства; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - системы отчет-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ности по привлече-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нию иностранной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочей силы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятиями и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организациями всех¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦форм собственнос-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ти, включая го-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦родские рынки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦3.2. ¦Направить в Комп-¦Миграционная ¦I полуго- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦За счет ¦
¦ ¦лекс экономической¦служба Москвы¦дие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦политики и разви-¦ ¦2000 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителей ¦
¦ ¦тия предложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦об усилении ответ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ственности за на- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рушение установ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ленного порядка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦использования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦иностранной рабо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦чей силы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с введением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дифференцирован- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ного уровня штраф-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ных санкций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦3.3. ¦Разработать ¦Миграционная ¦I полуго- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦За счет ¦
¦ ¦и представить ¦служба ¦дие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦в Комплекс эконо- ¦Москвы, ¦2000 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителей ¦
¦ ¦мической политики ¦ГУВД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и развития и в Фе-¦г. Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деральную миграци-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦онную службу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦России ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(ФМС России) орга-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦низационную схему¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и оперативный план¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий иммиг-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рационного контро-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ля в г. Москве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на 2000 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦3.4. ¦Создать в порядке¦Миграционная ¦I полуго- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Бюджет ¦
¦ ¦эксперимента пункт¦служба ¦дие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Москвы ¦
¦ ¦иммиграционного ¦Москвы, ¦2000 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦контроля на желез-¦ГУВД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нодорожном вокза- ¦г. Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ле ¦УВД г. Москвы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦на железно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦дорожном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦транспорте, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦УВД г. Москвы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦на воздушном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и водном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦транспорте, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦УФСБ РФ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦по г. Москве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и Московской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Московская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦железная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦дорога ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦3.5. ¦Внедрить опытную¦Миграционная ¦II полуго-¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦За счет ¦
¦ ¦систему выборочно-¦служба ¦дие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦го иммиграционного¦Москвы, ¦2000 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителей ¦
¦ ¦контроля в порядке¦ГУВД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦эксперимента на ¦г. Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1 автомагистрали ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦при въезде ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в г. Москву ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦3.6. ¦Осуществлять про-¦Миграционная ¦Постоянно ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦За счет ¦
¦ ¦верки фирм и орга-¦служба ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦низаций, использу-¦Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителей ¦
¦ ¦ющих труд иност-¦ГУВД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ранных граждан ¦г. Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦УМНС по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦г. Москве, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦УФСНП РФ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦по г. Москве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦3.7. ¦Проводить опера-¦УФСНП РФ по ¦2000- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦За счет ¦
¦ ¦тивно - разыскные ¦г. Москве ¦2001 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦мероприятия, рейды¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителя ¦
¦ ¦(в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в местах массовой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦торговли), иссле-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦довать документы,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отражающие финан-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сово - хозяйствен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ную деятельность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций, при- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦влекающих ино- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦странную рабочую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦силу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦3.8. ¦Разработать пред-¦Миграционная ¦II полуго-¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦За счет ¦
¦ ¦ложения по совер-¦служба ¦дие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦шенствованию конт-¦Москвы ¦2000 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителя ¦
¦ ¦роля за поступле-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нием платежей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в бюджет Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и ФМС России ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦за привлечение ИРС¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в г. Москву ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦3.9. ¦Осуществлять фи- ¦Миграционная ¦2000- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦За счет ¦
¦ ¦нансовую помощь ¦служба Москвы¦2001 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦по выдворению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителя ¦
¦ ¦из России ино- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦странных граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦осуществляющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудовую деятель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ность в столице ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с нарушением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Закона г. Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦N 41от 22.10.97, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦а также содержа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦щихся в приемни- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ке - распре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦делителе ГУВД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Москвы и выдво-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ряемых по опреде-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лению суда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦3.10. ¦Разработать для¦Отдельный ¦ 2000 г. ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦За счет ¦
¦ ¦представления ¦отряд погра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦в Правительство РФ¦ничного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителей ¦
¦ ¦предложения по ук-¦контроля ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реплению погранич-¦"Москва", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ного пропускного¦Миграционная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦режима в отношении¦служба Моск- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦иностранных граж-¦вы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дан, следующих ¦ГУВД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в Россию через ¦г. Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Москву ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦3.11. ¦Представить в Пра-¦ГУВД ¦ 2000 г. ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦За счет ¦
¦ ¦вительство Москвы¦г. Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦предложения по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителя ¦
¦ ¦внесению изменений¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и дополнений в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Закон г. Москвы от¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦09.07.97 N 33 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Об условиях пре-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бывания в Москве¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦иностранных граж-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дан, имеющих право¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на безвизовый ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦въезд в Россию",¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предусматривающие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦к нарушителям при-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦менение более¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦строгих мер воз-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦действия (аннули-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рование регистра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ции, подтверждения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на право работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в Москве, выдворе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ние) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦3.12. ¦Подготовить проект¦Миграционная ¦II полуго-¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦За счет ¦
¦ ¦обращения в Прави-¦служба Москвы¦дие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦тельство РФ о не-¦ ¦2000 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителя ¦
¦ ¦обходимости уско-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рения исполнения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦п. 5 постановления¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Правительства РФ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦от 08.09.94 N 1021¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"О мерах по пре-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дупреждению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и сокращению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦неконтролируемой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦внешней миграции"¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(в ред. постанов- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ления Правитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ства РФ от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦16.12.94 N 1382) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦3.13. ¦Подготовить пред-¦Миграционная ¦2000 г. ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦За счет ¦
¦ ¦ложения в ФМС Рос-¦служба Москвы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦сии и Комплекс¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителя ¦
¦ ¦экономической по-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦литики и развития¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по поэтапному соз-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦данию автоматизи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рованной информа-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ционной системы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Миграционной служ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бы Москвы с необ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ходимым обоснова-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нием и расчетами¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по их финансирова-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нию и материаль-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦но - техническому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦3.14. ¦Осуществлять ¦ГУВД ¦Постоянно ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦За счет ¦
¦ ¦на постоянной ¦г. Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦основе ¦Миграционная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителей ¦
¦ ¦использование Миг-¦служба Москвы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рационной службой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Москвы АИС УВИР¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ГУВД г. Москвы для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦решения задач ре-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гулирования мигра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦3.15. ¦Разработать распо-¦ГУВД ¦II полуго-¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦За счет ¦
¦ ¦рядительный доку-¦г. Москвы, ¦дие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦мент о четком раз-¦Миграционная ¦2000 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителей ¦
¦ ¦граничении полно-¦служба Москвы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мочий между го-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦родскими структу-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рами по работе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с мигрантами раз- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦личных категорий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦3.16. ¦Издать справоч-¦Миграционная ¦2000- ¦ 55,5 ¦ - ¦ 55,5 ¦ - ¦За счет ¦
¦ ¦ник - памятку ¦служба Москвы¦2001 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦по порядку привле-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителя ¦
¦ ¦чения и использо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вания иностранной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочей силы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в г. Москве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦ ¦Итого по разделу 3¦ ¦ ¦ 55,5 ¦ - ¦ 55,5 ¦ - ¦ ¦
¦ ¦В том числе по ис-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦точникам финанси-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рования: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- прочие источники¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансирования ¦ ¦ ¦ 55,5 ¦ - ¦ 55,5 ¦ - ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦ 3.4. Содействие активизации миграционных процессов, ¦
¦ способствующих социально - экономическому ¦
¦ развитию Москвы ¦
+------T------------------T-------------T----------T----------T--------T---------T---------T-------------+
¦4.1. ¦Привлекать рос-¦Комплекс ар- ¦2000- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦За счет ¦
¦ ¦сийских и зарубеж-¦хитектуры, ¦2001 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦ных инвесторов ¦строительст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринима- ¦
¦ ¦и предпринимате- ¦ва, развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦телей и ин- ¦
¦ ¦лей, внедряющих ¦и реконструк-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦весторов ¦
¦ ¦новые технологии, ¦ции города, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦материалы, изделия¦Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦("ноу-хау"), и ¦экономической¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦создавать на пред-¦политики и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приятиях строи- ¦развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельной отрасли ¦г. Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦благоприятные ¦Миграционная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦условия для орга- ¦служба Москвы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦низации новых ра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бочих мест для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦москвичей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦4.2. ¦Создать банк дан-¦Комитет труда¦I полуго- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦За счет ¦
¦ ¦ных о наличии в¦и занятости ¦дие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦городе вакантных¦ ¦2001 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителя ¦
¦ ¦рабочих мест, не¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пользующихся спро-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сом у москвичей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦ 3.5. Предупреждение возникновения инфекционных и паразитарных ¦
¦ заболеваний в результате концентрации в городе различных ¦
¦ категорий мигрантов ¦
+------T------------------T-------------T----------T----------T--------T---------T---------T-------------+
¦5.1. ¦Разработать пред-¦Центр Госсан-¦I полуго- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦За счет ¦
¦ ¦ложения по обеспе-¦эпиднадзора ¦дие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦чению санитар-¦г. Москвы, ¦2000 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителей ¦
¦ ¦но - эпидемиологи-¦Миграционная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ческой безопаснос-¦служба Москвы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ти в работе с вы-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нужденными мигран-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦5.2. ¦Разработать прави-¦Центр Госсан-¦II полуго-¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦За счет ¦
¦ ¦ла медицинского ¦эпиднадзора ¦дие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦освидетельствова- ¦г. Москвы, ¦2000 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителей ¦
¦ ¦ния лиц, ходатайс-¦Миграционная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦твующих о предос-¦служба ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тавлении статуса ¦Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вынужденного пере-¦Комитет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦селенца и беженца ¦здравоохране-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦5.3. ¦Отработать схему¦Центр Госсан-¦I полуго- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦За счет ¦
¦ ¦взаимодействия ¦эпиднадзора ¦дие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦между санитар-¦г. Москвы, ¦2000 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителей ¦
¦ ¦но - эпидемиологи-¦Миграционная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ческой и миграци-¦служба Москвы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦онной службой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦о порядке информа-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ции о мигрантах, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦переселенцах, бе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦женцах, находящих-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ся на территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦города, для свое- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦временной органи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зации и проведения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комплекса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и противоэпидеми- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ческих мероприятий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦5.4. ¦Организовать ¦Центр Госсан-¦2000- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦За счет ¦
¦ ¦и проводить еже- ¦эпиднадзора ¦2001 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦годные медицин- ¦г. Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителей ¦
¦ ¦ские осмотры ¦Комитет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦контингентов ¦здравоохра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦иностранных ¦нения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работников ¦Миграционная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в г. Москве в со- ¦служба Москвы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ответствии с при- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приказом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Минздрава РФ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦от 10.12.96 N 405 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"О проведении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предварительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и периодических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦медицинских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦осмотров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работников", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приказом Минздрав-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦медпрома РФ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦от 14.03.96 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦N 90 "О порядке¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведения предва-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рительных и перио-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дических медицинс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ких осмотров ра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ботников и меди-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦цинских регламен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тах допуска к про-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦фессии" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦5.5. ¦Осуществлять конт-¦Центр Госсан-¦2000- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦За счет ¦
¦ ¦роль за соблюдени-¦эпиднадзора ¦2001 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦ем социально - ¦г. Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителей ¦
¦ ¦бытовых условий ¦Комитет об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пребывания ¦щественных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦привлекаемой ¦межрегиональ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦иностранной рабо-¦ных связей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦чей силы и рабочей¦Комитет труда¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦силы из регионов¦и занятости, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦России ¦Миграционная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦служба ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦префектуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦администра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦тивных ок- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ругов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Московская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦федерация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦профсоюзов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦5.6. ¦Подготовить пред-¦Центр Госсан-¦2000 г. ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦За счет ¦
¦ ¦ложения о создании¦эпиднадзора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦в системе Комитета¦г. Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителей ¦
¦ ¦здравоохранения ¦Миграционная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Центра первичного¦служба ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦медицинского осви-¦Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детельствования ¦Комитет здра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦всех подлежащих¦воохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учету категорий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мигрантов с обра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦щением особого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦внимания на миг-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рантов, прибываю-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦щих из стран и ре-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гионов с неблаго- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приятной санитар-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦но - эпидемиологи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ческой обстанов-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦ 3.6. Завершение переселения беженцев и вынужденных ¦
¦ переселенцев из гостиниц города ¦
+------T------------------T-------------T----------T----------T--------T---------T---------T-------------+
¦6.1. ¦Подготовить проект¦Миграционная ¦I полуго- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦За счет ¦
¦ ¦совместного распо-¦служба ¦дие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦ряжения ФМС России¦Москвы, ¦2000 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителей ¦
¦ ¦и Правительства¦ФМС России, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Москвы "О создании¦префектура ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочей группы ¦Западного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по жилищному обу- ¦администра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стройству лиц, вы-¦тивного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нужденно покинув- ¦округа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ших Азербайджан- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦скую ССР в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1989-1990 годах и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦временно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦размещенных в гос-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тиницах, общежити-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ях и временном жи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лом фонде микро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦района Востряково¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Москвы" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦6.2. ¦Разработать Про- ¦ФМС России, ¦II полуго-¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Федеральный ¦
¦ ¦грамму переселения¦Миграционная ¦дие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦
¦ ¦беженцев из вре-¦служба ¦2000 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦менного жилого¦Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦фонда микрорайона¦ГУВД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Востряково в¦г. Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилье, создаваемое¦Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦из средств феде-¦муниципаль- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рального бюджета ¦ного жилья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и жилищной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦политики, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Комплекс ар- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦хитектуры, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦строительст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ва, развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и реконструк-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ции города, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦префектура ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Западного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦администрати-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦вного округа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦6.3. ¦Обеспечить пересе-¦Департамент ¦2001 г. ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦За счет ¦
¦ ¦ление вынужденных¦внешних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦мигрантов из гос-¦связей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителей ¦
¦ ¦тиниц города ¦Миграционная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦во временный ¦служба ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилищный фонд ¦Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦микрорайона ¦ГУВД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Востряково ¦г. Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦ 3.7. Улучшение социально - бытовых условий пребывания вынужденных ¦
¦ переселенцев и беженцев, в том числе принятие мер по их ¦
¦ расселению в другие регионы РФ ¦
+------T------------------T-------------T----------T----------T--------T---------T---------T-------------+
¦7.1. ¦Осуществлять вып-¦ФМС России, ¦2000- ¦ 212,2 ¦ 61,6 ¦ 91,2 ¦ 121,0 ¦Федеральный ¦
¦ ¦лату единовремен-¦Миграционная ¦2001 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦
¦ ¦ного денежного по-¦служба Москвы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦собия вынужденным¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦переселенцам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦7.2. ¦Осуществлять вып-¦ФМС России, ¦2000- ¦114512,0 ¦14275,9 ¦49210,0 ¦65302,0 ¦Федеральный ¦
¦ ¦лату компенсаций¦Миграционная ¦2001 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦
¦ ¦за утраченное¦служба Москвы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилье и/или иму-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦щество гражданам,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пострадавшим в во-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оруженном конфлик-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦те в Чеченской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦республике и поки-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нувшим ее безвозв-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ратно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦7.3. ¦Осуществлять опла-¦ФМС России, ¦2000- ¦ 137,1 ¦ 39,8 ¦ 58,9 ¦ 78,2 ¦Федеральный ¦
¦ ¦ту проезда и про-¦Миграционная ¦2001 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦
¦ ¦воза багажа лицам,¦служба Москвы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦получившим свиде-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельство о регист-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рации ходатайства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦о признании его¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вынужденным пере-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦селенцем, и вынуж-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦денным переселен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦цам, относящимся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦к категории мало-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспеченных лиц,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦от места регистра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ции и ходатайства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(г. Москва) до но-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вого места житель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦7.4. ¦Осуществлять вып-¦ФМС России, ¦2000- ¦ 86,5 ¦ 25,1 ¦ 37,2 ¦ 49,3 ¦Федеральный ¦
¦ ¦лату долговремен-¦Миграционная ¦2001 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦
¦ ¦ной беспроцентной¦служба Москвы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦возвратной ссуды¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на строительство¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(приобретение) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилья вынужденным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦переселенцам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦7.5. ¦Обеспечивать пре-¦ФМС России, ¦2000- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Федеральный ¦
¦ ¦доставление жилья¦Миграционная ¦2001 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦
¦ ¦вынужденным пере-¦служба Москвы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦селенцам из спец-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилфонда ФМС Рос-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сии: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- 2000 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦70 квартир; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- 2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦70 квартир ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦7.6. ¦Предоставлять вы-¦ФМС России, ¦2000- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Федеральный ¦
¦ ¦нужденным пересе-¦Миграционная ¦2001 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦
¦ ¦ленцам и беженцам¦служба Москвы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦места в медико - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реабилитационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦центрах ФМС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦России ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦7.7. ¦Обеспечивать лет-¦Комитет по¦2000- ¦ 385,8 ¦ 39,2 ¦ 165,8 ¦ 220,0 ¦Бюджет ¦
¦ ¦ним отдыхом детей¦делам семьи ¦2001 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Москвы ¦
¦ ¦из семей вынужден-¦и молодежи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ных переселенцев ¦Комитет обра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и беженцев ¦зования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Миграционная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦служба Москвы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦7.8. ¦Обеспечивать лет-¦ФМС России, ¦2000- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Федеральный ¦
¦ ¦ний отдых и оздо-¦Миграционная ¦2001 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦
¦ ¦ровление детей из¦служба Москвы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦семей вынужденных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦переселенцев и бе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦женцев: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- 2000 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦15 мест; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- 2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦20 мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦7.9. ¦Осуществлять вып-¦Комитет соци-¦2000- ¦ 6014,8 ¦ 1746,5 ¦ 2584,8 ¦ 3430,0 ¦Бюджет ¦
¦ ¦латы ежемесячного¦альной защиты¦2001 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Москвы ¦
¦ ¦пособия на детей¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вынужденных пере-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦селенцев и бежен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦цев органами соци-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦альной защиты на-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦селения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦7.10. ¦Обеспечивать еже-¦Комитет соци-¦2000- ¦ 851,7 ¦ 247,3 ¦ 366,0 ¦ 485,7 ¦Бюджет ¦
¦ ¦месячные доплаты¦альной защиты¦2001 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Москвы ¦
¦ ¦многодетным семьям¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вынужденных пере-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦селенцев и бежен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦цев с 3 и более ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детьми до 16 лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и учащимся обще- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учебных заведений¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦до достижения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦18 лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦7.11. ¦Обеспечивать еже-¦Комитет соци-¦2000- ¦ 97,3 ¦ 28,2 ¦ 41,8 ¦ 55,5 ¦Бюджет ¦
¦ ¦месячные доплаты к¦альной защиты¦2001 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Москвы ¦
¦ ¦социальным пенсиям¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на детей - инвали-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дов вынужденных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦переселенцев и бе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦женцев в возрасте ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦до 16 лет до соци-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦альной нормы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦7.12. ¦Обеспечивать доп-¦Комитет соци-¦2000- ¦ 11,2 ¦ 3,3 ¦ 4,8 ¦ 6,4 ¦Бюджет ¦
¦ ¦лату к пособию вы-¦альной защиты¦2001 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Москвы ¦
¦ ¦нужденным пересе-¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ленцам и беженцам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на рождение ребен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦7.13. ¦Обеспечивать ново-¦Комитет здра-¦2000- ¦ 5,1 ¦ 1,5 ¦ 2,2 ¦ 2,9 ¦Бюджет ¦
¦ ¦рожденных детей¦воохранения ¦2001 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Москвы ¦
¦ ¦вынужденных пере-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦селенцев и бежен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦цев комплектами¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детского белья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦7.14. ¦Обеспечивать ¦Комитет здра-¦2000- ¦ 4,4 ¦ 1,3 ¦ 1,9 ¦ 2,5 ¦Бюджет ¦
¦ ¦видеофильмами ¦воохранения ¦2001 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Москвы ¦
¦ ¦"Первый год жизни"¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦семьи вынужденных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦переселенцев и бе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦женцев ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦7.15. ¦Обеспечивать мо-¦Комитет здра-¦2000- ¦ 616,9 ¦ 179,1 ¦ 265,1 ¦ 351,8 ¦Бюджет ¦
¦ ¦лочными смесями¦воохранения ¦2001 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Москвы ¦
¦ ¦детей 1-го и 2-го¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦года жизни вынуж-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦денных переселен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦цев и беженцев ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по рецептам врачей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детских поликли-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ник ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦7.16. ¦Обеспечивать еже-¦Комитет соци-¦2000- ¦ 33,1 ¦ 9,6 ¦ 14,2 ¦ 18,9 ¦Бюджет ¦
¦ ¦месячные доплаты¦альной защиты¦2001 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Москвы ¦
¦ ¦на продукты пита-¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ния детям до 3 лет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вынужденных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦переселенцев и бе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦женцев по отдель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ным категориям¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан (одинокие¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦матери, многодет-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ные и студенческие¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦семьи, семьи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с детьми - инвали-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дами) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦7.17. ¦Осуществлять вып-¦Комитет соци-¦2000- ¦ 4,4 ¦ 1,3 ¦ 1,9 ¦ 2,5 ¦Бюджет ¦
¦ ¦латы социального¦альной защиты¦2001 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Москвы ¦
¦ ¦пособия на погре-¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бение умерших лиц¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(вынужденные пере-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦селенцы и бежен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦цы), не работавших¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на день смерти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и не являвшихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пенсионерами, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦а также в случае ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рождения мертвого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ребенка в семьях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вынужденных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мигрантов по исте-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦чении 196 дней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦беременности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦7.18. ¦Осуществлять доп-¦Комитет соци-¦2000- ¦ 64,7 ¦ 18,8 ¦ 27,8 ¦ 36,9 ¦Бюджет ¦
¦ ¦латы к ритуальному¦альной защиты¦2001 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Москвы ¦
¦ ¦пособию на погре-¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бение неработавших¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пенсионеров (вы-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нужденные пересе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ленцы и беженцы) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦7.19. ¦Обеспечивать со-¦Комитет соци-¦2000- ¦ 5711,4 ¦ 1658,4 ¦ 2454,4 ¦ 3257,0 ¦Бюджет ¦
¦ ¦держание пожилых¦альной защиты¦2001 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Москвы ¦
¦ ¦граждан (вынужден-¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ные переселенцы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и беженцы) на пол-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ном государствен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ном обеспечении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в домах - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦интернатах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦7.20. ¦Обеспечивать ком-¦Комитет обра-¦2000- ¦ 2854,8 ¦ 828,9 ¦ 1226,8 ¦ 1628,0 ¦Бюджет ¦
¦ ¦пенсациями на пи-¦зования ¦2001 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Москвы ¦
¦ ¦тание учащихся¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦5-11 классов из¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦семей вынужденных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦переселенцев и бе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦женцев ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦7.21. ¦Обеспечивать бес- ¦Комитет обра-¦2000- ¦ 2052,6 ¦ 596,0 ¦ 882,1 ¦ 1170,5 ¦Бюджет ¦
¦ ¦платное одноразо- ¦зования ¦2001 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Москвы ¦
¦ ¦вое питание уча- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦щихся 1-4 классов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦из семей вынужден-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ных переселенцев и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦беженцев (завтрак)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦7.22. ¦Обеспечивать бес- ¦Комитет обра-¦2000- ¦ 3615,5 ¦ 1049,8 ¦ 1553,7 ¦ 2061,8 ¦Бюджет ¦
¦ ¦платное двухразо- ¦зования ¦2001 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Москвы ¦
¦ ¦вое питание уча- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦щихся из многодет-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ных и социально ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦незащищенных семей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вынужденных пере- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦селенцев и бежен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦цев ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦7.23. ¦Обеспечивать нера-¦Комитет соци-¦2000- ¦ 97698,2 ¦28368,0 ¦41984,6 ¦55713,6 ¦ ¦
¦ ¦ботающих пенсионе-¦альной защиты¦2001 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ров (вынужденные¦населения, ¦ ¦ 29309,5 ¦ 8510,4 ¦12595,4 ¦16714,1 ¦Бюджет ¦
¦ ¦переселенцы и бе-¦Отделение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Москвы ¦
¦ ¦женцы) пенсиями ¦Пенсионного ¦ ¦ 68388,7 ¦19857,6 ¦29389,2 ¦38999,5 ¦Пенсионный ¦
¦ ¦и доплатами к ним ¦фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фонд ¦
¦ ¦ ¦по г. Москве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦7.24. ¦Обеспечивать обу-¦Комитет обра-¦2000- ¦ 14368,5 ¦ 4172,1 ¦ 6174,7 ¦ 8193,8 ¦Бюджет ¦
¦ ¦чение детей из се-¦зования ¦2001 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Москвы ¦
¦ ¦мей вынужденных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦переселенцев и бе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦женцев в общеобра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зовательных учреж-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦7.25. ¦Обеспечивать пре-¦Комитет обра-¦2000- ¦ 687,2 ¦ 199,5 ¦ 295,3 ¦ 391,9 ¦Бюджет ¦
¦ ¦доставление мест ¦зования ¦2001 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Москвы ¦
¦ ¦в детских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дошкольных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждениях детям¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦особо нуждающихся¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦семей вынужденных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦переселенцев и бе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦женцев и их со- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦держание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦7.26. ¦Предоставлять еди-¦Комитет обра-¦2000- ¦ 697,4 ¦ 202,5 ¦ 299,7 ¦ 397,7 ¦Бюджет ¦
¦ ¦новременную мате-¦зования ¦2001 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Москвы ¦
¦ ¦риальную помощь на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦каждого ребенка¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦школьного возраста¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦к началу учебного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦года (по утверж-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦денным нормативам)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦многодетным семьям¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вынужденных пере-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦селенцев и бежен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦цев, имеющих несо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦7.27. ¦Обеспечивать орга-¦Комитет об-¦2000- ¦ 26,5 ¦ 7,7 ¦ 11,4 ¦ 15,1 ¦Бюджет ¦
¦ ¦низацию новогодних¦щественных и¦2001 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Москвы ¦
¦ ¦представлений для¦межрегиональ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей из семей вы-¦ных связей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нужденных пересе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ленцев и беженцев ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦7.28. ¦Оказывать содейст-¦Комитет труда¦2000- ¦ 35,8 ¦ - ¦ 15,4 -¦ 20,4 -¦Фонд занятос-¦
¦ ¦вие подросткам и ¦и занятости, ¦2001 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ти г. Москвы ¦
¦ ¦молодежи из семей¦Московский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вынужденных пере-¦центр труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦селенцев и бежен-¦и занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦цев в трудоустрой-¦молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стве как на ¦"Перспектива"¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦постоянную, так ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и на временную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(свободное от уче-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бы время) работу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦7.29. ¦Направлять детей¦Комитет труда¦2000- ¦ 19,3 ¦ 5,6 ¦ 8,3 -¦ 11,0 -¦Фонд занятос-¦
¦ ¦(в возрасте 14-17¦и занятости,¦2001 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ти г. Москвы ¦
¦ ¦лет) из семей вы-¦Московский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нужденных пересе-¦центр труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ленцев, зарегист-¦и занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рированных ¦молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в г. Москве в ка- ¦"Перспектива"¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦честве безработных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан, в лагеря¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда и отдыха ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦7.30. ¦Оказывать адресную¦Миграционная ¦2000- ¦ 239,0 ¦ 69,4 ¦ 102,7 ¦ 136,3 ¦Федеральный ¦
¦ ¦материальную по-¦служба ¦2001 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦
¦ ¦мощь особо нуждаю-¦Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦щимся семьям вы-¦ФМС России ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нужденных пересе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ленцев и беженцев¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с детьми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦7.31. ¦Организовывать для¦Миграционная ¦2000- ¦ 132,2 ¦ 38,5 ¦ 57,0 ¦ 75,2 ¦Федеральный ¦
¦ ¦детей из особо¦служба ¦2001 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦
¦ ¦нуждающихся семей¦Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вынужденных пере-¦ФМС России ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦селенцев и бежен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦цев бесплатное пи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тание (обеды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и завтраки) в об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦щеобразовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждениях про-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦фессионального об-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦разования, молоч-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ных кухнях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦7.32. ¦Разработать меро- ¦ФМС России, ¦2000 г. ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Федеральный ¦
¦ ¦приятия по созда- ¦Миграционная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦
¦ ¦нию рабочих мест ¦служба Москвы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для вынужденных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦переселенцев ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и порядок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦их финансирования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦за счет средств¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦федерального бюд-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦ ¦Итого по разделу 7¦ ¦ ¦ 251175,6 ¦ 53874,9¦107939,7 ¦143235,9 ¦ ¦
¦ ¦В том числе по ис-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦точникам финанси-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рования: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- федеральный ¦ ¦ ¦ 115319,0 ¦ 14510,3¦ 49557,0 ¦ 65762,0 ¦ ¦
¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- бюджет г. Москвы¦ ¦ ¦ 67412,8 ¦ 19501,4¦ 28969,8 ¦ 38443,0 ¦ ¦
¦ ¦- фонд занятости ¦ ¦ ¦ 55,1 ¦ 5,6¦ 23,7 ¦ 31,4 ¦ ¦
¦ ¦г. Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Пенсионный фонд ¦ ¦ ¦ 68388,7 ¦ 19857,6¦ 29389,2 ¦ 38999,5 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦ 3.8. Международное и межрегиональное сотрудничество ¦
+------T------------------T-------------T----------T----------T--------T---------T---------T-------------+
¦8.1. ¦Подготовить ¦Миграционная ¦I полуго- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦За счет ¦
¦ ¦к представлению ¦служба ¦дие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦в Правительство РФ¦Москвы, ¦2001 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителей ¦
¦ ¦предложение об ор-¦Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ганизации перего-¦внешних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦воров с заинтере-¦связей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сованными госу-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дарствами по воп-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦росу взаимного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предотвращения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦транзита незакон-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ных мигрантов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с участием в пере-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦говорах Правитель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ства Москвы и Миг-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рационной службы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦8.2. ¦Разработать пред-¦Миграционная ¦II полуго-¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦За счет ¦
¦ ¦ложения по органи-¦служба Москвы¦дие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦зации сотрудни-¦ ¦2001 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителя ¦
¦ ¦чества в области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регулирования миг-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рации со странами¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦СНГ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦8.3. ¦Подготовить пред-¦Миграционная ¦I полуго- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦За счет ¦
¦ ¦ложение по замеще-¦служба ¦дие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦нию ИРС рабочей¦Москвы, ¦2001 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителей ¦
¦ ¦силой из регионов¦Комплекс ар- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦России - партнеров¦хитектуры, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Москвы по социаль-¦строительст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦но - экономическо-¦ва, развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦му сотрудничеству ¦и реконструк-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ции города, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦транспорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и связи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Комитет труда¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦8.4. ¦Принять участие ¦Миграционная ¦I полуго-¦ 1078,2 ¦ - ¦ - ¦ 1078,2 ¦Бюджет ¦
¦ ¦в подготовке ¦служба ¦дие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Москвы, ¦
¦ ¦ ¦Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства ¦
¦ ¦и проведении ¦Департамент ¦2001 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участников ¦
¦ ¦в г. Москве ¦внешних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конференции ¦
¦ ¦международной кон-¦связей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ференции "Москва -¦Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦новый центр между-¦общественно -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦народного трудово-¦политических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦го обмена. Перс-¦связей на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пективы сотрудни-¦межрегиональ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦чества" ¦ном и между-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦народном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦уровне ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦8.5. ¦Принимать участие¦Миграционная ¦2000- ¦ 419,1 ¦ 20,0 ¦ 180,1 ¦ 239,0 ¦За счет ¦
¦ ¦в межрегиональных¦служба Москвы¦2001 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦семинарах с мигра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителя ¦
¦ ¦ционными службами¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦субъектов Россий- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ской Федерации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имеющих соглашение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с Правительством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦8.6. ¦Проводить двусто-¦Миграционная ¦2000- ¦ 1395,5 ¦ 112,8 ¦ 599,7 ¦ 795,8 ¦За счет ¦
¦ ¦ронние московс-¦служба Москвы¦2001 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦ко - берлинские ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителя, ¦
¦ ¦семинары по обмену¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства ¦
¦ ¦опытом работы по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Управления по¦
¦ ¦вопросам миграции¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохране-¦
¦ ¦в соответствии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нию и соци- ¦
¦ ¦с соглашением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦альным вопро-¦
¦ ¦между ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сам Сената ¦
¦ ¦Миграционной служ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Берлина ¦
¦ ¦бой Москвы и Уп-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦равлением по здра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦воохранению и со-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦циальным вопросам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Сената Берлина от¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦19 февраля 1999 г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦8.7. ¦Принимать участие¦Миграционная ¦2000- ¦ 509,7 ¦ - ¦ 219,0 ¦ 290,7 ¦За счет ¦
¦ ¦в работе междуна-¦служба Москвы¦2001 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦родного "круглого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителя ¦
¦ ¦стола" "Националь-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ные меньшинства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в городах - метро-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦полиях" в соответ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ствии с Программой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Совета Европы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦8.8. ¦Выступить с пред-¦Миграционная ¦2000- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦За счет ¦
¦ ¦ложениями о заклю-¦служба Москвы¦2001 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦чении соглашения о¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителя ¦
¦ ¦взаимодействии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и сотрудничестве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с рядом территори-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦альных миграцион-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ных служб ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦ ¦Итого по разделу 8¦ ¦ ¦ 3402,5 ¦ 132,8 ¦ 998,8 ¦ 2403,7 ¦ ¦
¦ ¦В том числе по ис-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦точникам финанси-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рования: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- бюджет г. Москвы¦ ¦ ¦ 1078,2 ¦ - ¦ - ¦ 1078,2 ¦ ¦
¦ ¦- прочие источники¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансирования ¦ ¦ ¦ 2324,3 ¦ 132,8 ¦ 998,8 ¦ 1325,5 ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦ 3.9. Организационно - кадровое обеспечение ¦
+------T------------------T-------------T----------T----------T--------T---------T---------T-------------+
¦9.1. ¦Создать при Мигра-¦Миграционная ¦I полуго- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦За счет ¦
¦ ¦ционной службе ¦служба Москвы¦дие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦Москвы Институт¦ ¦2000 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителя ¦
¦ ¦по проблемам миг-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рации и демогра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦фии. Разработать¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проекты положения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и штатного распи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сания института ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦9.2. ¦Разработать и ут-¦Миграционная ¦I полуго- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦За счет ¦
¦ ¦вердить документ,¦служба ¦дие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦регламентирующий ¦Москвы, ¦2000 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителей ¦
¦ ¦создание и дея-¦ФМС России, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельность иммигра-¦Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ционной инспекции¦финансов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в составе Миграци-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦онной службы Моск-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦9.3. ¦Разработать ¦Миграционная ¦I полуго-¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦За счет ¦
¦ ¦и представить ¦служба Москвы¦дие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦в Комплекс эконо- ¦ ¦2000 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителя ¦
¦ ¦мической политики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и развития предло-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жения по введению¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦единой формы одеж-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ды для сотрудников¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Миграционной служ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бы Москвы, включая¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проект сметы рас-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ходов на эти цели ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦9.4. ¦Организовать рабо-¦Миграционная ¦Постоянно ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦За счет ¦
¦ ¦ту Штаба Прави-¦служба Москвы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦тельства Москвы по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителя ¦
¦ ¦регулированию миг-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦9.5. ¦ГУВД г. Москвы ¦ГУВД ¦2000 г. ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Бюджет ¦
¦ ¦предусмотреть уве-¦г. Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Москвы ¦
¦ ¦личение на 50 еди-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ниц штатной чис- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ленности сотрудни-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ков УВИР ГУВД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занимающихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вопросами иммигра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ционно - режимного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦9.6. ¦Департаменту фи-¦Департамент ¦2000 г. ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Бюджет ¦
¦ ¦нансов Правитель-¦финансов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Москвы в ¦
¦ ¦ства Москвы обес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пределах ас-¦
¦ ¦печить финансиро-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сигнований, ¦
¦ ¦вание указанного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предусмотрен-¦
¦ ¦увеличения штатной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных на введе-¦
¦ ¦численности начи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ние дополни-¦
¦ ¦ная с 2000 года, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельной чис-¦
¦ ¦а также приобрете-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ленности со- ¦
¦ ¦ния шести единиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудников ¦
¦ ¦специального авто-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ГУВД г. Моск-¦
¦ ¦транспорта, вклю- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вы по бюджету¦
¦ ¦чая три микро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на 2000 год ¦
¦ ¦автобуса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦9.7. ¦Обеспечить прове-¦Миграционная ¦Постоянно ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦За счет ¦
¦ ¦дение информацион-¦служба ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦ной кампании ¦Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителей ¦
¦ ¦по разъяснению ¦Комитет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и освещению город-¦по телекомму-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ской миграционной ¦никациям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦политики ¦и средствам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦массовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦информации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦9.8. ¦Обеспечить повыше-¦Миграционная ¦Постоянно ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦За счет ¦
¦ ¦ние квалификации¦служба ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦работников Мигра-¦Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителей ¦
¦ ¦ционной службы ¦ФМС России ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦ 3.10. Финансовое обеспечение Миграционной службы Москвы ¦
¦ за счет бюджета г. Москвы ¦
+------T------------------T-------------T----------T----------T--------T---------T---------T-------------+
¦10.1. ¦Функционирование ¦Департамент ¦2000- ¦ 41887,0¦ 3356,2¦ 18200,0 ¦ 23687,0 ¦Бюджет ¦
¦ ¦Миграционной служ-¦финансов ¦2001 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Москвы ¦
¦ ¦бы Москвы (распо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ряжение Мэра от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦26.01.2000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦N 97-РМ) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦ ¦Итого по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦разделу 10 ¦ ¦ ¦ 41887,0¦ 3356,2¦ 18200,0 ¦ 23687,0 ¦ ¦
¦ ¦В том числе по ис-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦точникам финанси-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рования: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- бюджет г. Москвы¦ ¦ ¦ 41887,0¦ 3356,2¦ 18200,0 ¦ 23687,0 ¦ ¦
+------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+-------------+
¦ ¦Всего по Программе¦ ¦ ¦ 298020,4 ¦ 57363,9¦127838,5 ¦170181,9 ¦ ¦
¦ ¦В том числе по ис-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦точникам финанси-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рования: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- федеральный ¦ ¦ ¦ 115319,0 ¦ 14510,3¦ 49557,0 ¦ 65762,0 ¦ ¦
¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- бюджет г. Москвы¦ ¦ ¦ 110378,0 ¦ 22857,6¦ 47169,8 ¦ 63208,2 ¦ ¦
¦ ¦- фонд занятости ¦ ¦ ¦ 55,1 ¦ 5,6¦ 23,7 ¦ 31,4 ¦ ¦
¦ ¦г. Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Пенсионный фонд ¦ ¦ ¦ 68388,7 ¦ 19857,6¦ 29389,2 ¦ 38999,5 ¦ ¦
¦ ¦- прочие источники¦ ¦ ¦ 3879,6 ¦ 132,8¦ 1698,8 ¦ 2180,8 ¦ ¦
¦ ¦финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------+------------------+-------------+----------+----------+--------+---------+---------+--------------
Примечание. Изменения затрат на реализацию Программы будут
зависеть от инфляционных процессов в Российской Федерации и
ассигнований из федерального бюджета и бюджета г. Москвы.
Приложение 1
к Программе
СОСТАВ КУРИРУЮЩИХ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ МИГРАЦИИ В Г. МОСКВЕ
НА 2000-2001 ГОДЫ
--------------------------------T--------------------------------¬
¦Проблемные направления и разде-¦ Курирующее подразделение ¦
¦лы регулирования, обеспечения ¦ и исполнители ¦
¦и обслуживания миграции ¦ ¦
+-------------------------------+--------------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦
+-------------------------------+--------------------------------+
¦Направление 1. Ограничение рос-¦Куратор: Миграционная служба ¦
¦та избыточной вынужденной миг-¦Москвы ¦
¦рации при обеспечении законных¦ ¦
¦прав лиц, получивших в Москве¦Исполнители: ¦
¦статус вынужденного переселенца¦Миграционная служба Москвы ¦
¦и беженца ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Направление 2. Защита рынка ¦Куратор: Миграционная служба ¦
¦труда Москвы от избыточной тру-¦Москвы ¦
¦довой миграции ¦ ¦
¦ ¦Исполнители: ¦
¦ ¦Миграционная служба Москвы, ¦
¦ ¦Комитет труда и занятости, ¦
¦ ¦отраслевые департаменты, коми- ¦
¦ ¦теты, управления Правительства ¦
¦ ¦Москвы, ¦
¦ ¦Департамент науки и промышленной¦
¦ ¦политики, ¦
¦ ¦Департамент потребительского ¦
¦ ¦рынка и услуг, ¦
¦ ¦префектуры административных ¦
¦ ¦округов ¦
¦ ¦ ¦
¦Направление 3. Предупреждение и¦Куратор: ГУВД г. Москвы ¦
¦выявление незаконной миграции ¦ ¦
¦ ¦Исполнители: ¦
¦ ¦ГУВД г. Москвы, ¦
¦ ¦УФСБ РФ по г. Москве ¦
¦ ¦и Московской области, ¦
¦ ¦Миграционная служба Москвы, ¦
¦ ¦Управление Министерства РФ ¦
¦ ¦по налогам и сборам ¦
¦ ¦по г. Москве ¦
¦ ¦(УМНС по г. Москве), ¦
¦ ¦Управление Федеральной службы ¦
¦ ¦налоговой полиции РФ ¦
¦ ¦по г. Москве ¦
¦ ¦(УФСНП РФ по г. Москве), ¦
¦ ¦УВД г. Москвы на железнодорожном¦
¦ ¦транспорте, ¦
¦ ¦УВД г. Москвы на воздушном ¦
¦ ¦и водном транспорте, ¦
¦ ¦Отдельный отряд пограничного ¦
¦ ¦контроля "Москва", ¦
¦ ¦Московская железная дорога ¦
¦ ¦ ¦
¦Направление 4. Содействие акти-¦Куратор: Миграционная служба ¦
¦визации миграционных процессов,¦Москвы ¦
¦способствующих социально - ¦ ¦
¦экономическому развитию Москвы ¦Исполнители: ¦
¦ ¦Миграционная служба Москвы, ¦
¦ ¦Комитет труда и занятости, ¦
¦ ¦Департамент экономической поли- ¦
¦ ¦тики и развития г. Москвы, ¦
¦ ¦Комплекс архитектуры, строитель-¦
¦ ¦ства, развития и реконструкции¦
¦ ¦города ¦
¦ ¦ ¦
¦Направление 5. Предупреждение ¦Куратор: Центр Госсанэпиднадзора¦
¦возникновения в городе инфекци-¦г. Москвы ¦
¦онных и паразитарных заболева-¦ ¦
¦ний в результате концентрации ¦Исполнители: ¦
¦в городе различных категорий ¦Центр Госсанэпиднадзора ¦
¦мигрантов ¦г. Москвы, ¦
¦ ¦Комитет здравоохранения, ¦
¦ ¦Миграционная служба Москвы, ¦
¦ ¦Комитет общественных и межрегио-¦
¦ ¦нальных связей, ¦
¦ ¦Комитет труда и занятости, ¦
¦ ¦префектуры административных ¦
¦ ¦округов, ¦
¦ ¦Московская федерация профсоюзов ¦
¦ ¦ ¦
¦Направление 6. Завершение отсе-¦Куратор: Миграционная служба ¦
¦ления беженцев и вынужденных¦Москвы ¦
¦переселенцев из гостиниц города¦ ¦
¦ ¦Исполнители: ¦
¦ ¦Миграционная служба Москвы, ¦
¦ ¦Федеральная миграционная служба ¦
¦ ¦России (ФМС России), ¦
¦ ¦ГУВД г. Москвы, ¦
¦ ¦Департамент внешних связей, ¦
¦ ¦Департамент муниципального жилья¦
¦ ¦и жилищной политики, ¦
¦ ¦Комплекс архитектуры, строитель-¦
¦ ¦ства, развития и реконструкции¦
¦ ¦города, ¦
¦ ¦префектура Западного админист- ¦
¦ ¦ративного округа ¦
¦ ¦ ¦
¦Направление 7. Улучшение соци-¦Куратор: Миграционная служба ¦
¦ально - бытовых условий пребы- ¦Москвы ¦
¦вания вынужденных переселенцев ¦ ¦
¦и беженцев, в том числе приня- ¦Исполнители: ¦
¦тие мер по их расселению ¦Миграционная служба Москвы, ¦
¦в другие регионы РФ ¦Федеральная миграционная служба ¦
¦ ¦России (ФМС России), ¦
¦ ¦Комитет образования, ¦
¦ ¦Комитет здравоохранения, ¦
¦ ¦Комитет социальной защиты насе-¦
¦ ¦ления, ¦
¦ ¦Комитет по делам семьи и молоде-¦
¦ ¦жи, ¦
¦ ¦Комитет общественных и межрегио-¦
¦ ¦нальных связей, ¦
¦ ¦Комитет труда и занятости, ¦
¦ ¦Московский центр труда и заня- ¦
¦ ¦тости молодежи "Перспектива", ¦
¦ ¦Отделение Пенсионного фонда ¦
¦ ¦по г. Москве ¦
¦ ¦ ¦
¦Направление 8. Международное ¦Куратор: Миграционная служба ¦
¦и межрегиональное ¦Москвы ¦
¦сотрудничество ¦ ¦
¦ ¦Исполнители: ¦
¦ ¦Миграционная служба Москвы, ¦
¦ ¦Департамент внешних связей, ¦
¦ ¦Департамент общественно - поли- ¦
¦ ¦тических связей на межрегиональ-¦
¦ ¦ном и международном уровне, ¦
¦ ¦Комитет труда и занятости, ¦
¦ ¦Управление транспорта и связи, ¦
¦ ¦Комплекс архитектуры, строитель-¦
¦ ¦ства, развития и реконструкции¦
¦ ¦города ¦
¦ ¦ ¦
¦Направление 9. Организационно -¦Куратор: Миграционная служба ¦
¦кадровое обеспечение ¦Москвы ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦Исполнители: ¦
¦ ¦Миграционная служба Москвы, ¦
¦ ¦Федеральная миграционная служба ¦
¦ ¦России (ФМС России), ¦
¦ ¦ГУВД г. Москвы, ¦
¦ ¦Департамент финансов, ¦
¦ ¦Комитет по телекоммуникациям ¦
¦ ¦и средствам массовой информации ¦
¦ ¦ ¦
¦Направление 10. Финансовое ¦Куратор: Департамент финансов ¦
¦обеспечение Миграционной службы¦ ¦
¦Москвы за счет бюджета ¦Исполнители: ¦
¦г. Москвы ¦Департамент финансов ¦
L-------------------------------+---------------------------------
Приложение 2
к Программе
ТЕХНИКО - ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
РЕГУЛИРОВАНИЯ МИГРАЦИИ В Г. МОСКВЕ НА 2000-2001 ГОДЫ
П. 2.5. Совместно с Ассоциацией организаций - экспортеров
рабочей силы Московского региона разрабатывать и выполнять
программы содействия трудоустройству москвичей за рубежом:
2000 г. - 422,5 тыс. руб. (122,5 тыс. руб. + 300,0 тыс. руб.);
2001 г. - 560,7 тыс. руб. (162,6 тыс. руб. + 398,1 тыс. руб.).
П. 2.5.1. Осуществлять рабочие связи с иностранными
работодателями и направлять москвичей на работу за рубеж.
Затраты по переписке, отправления по факсу, телефонные
переговоры на 2000 г. составят 122,5 тыс. руб.
С учетом индекса цен затраты на:
2001 г. - 162,6 тыс. руб. (122,5 тыс. руб. х 1,327).
П. 2.5.2. Организовать выпуск ежемесячных бюллетеней.
Стоимость одного выпуска бюллетеня с учетом индекса цен в
2000 г. составит 25,0 тыс. руб.
Затраты на выпуск бюллетеня:
на 2000 г. - 300,0 тыс. руб. (25,0 тыс. руб. х 12 мес.);
на 2001 г. - 398,1 тыс. руб. (300,0 тыс. руб. х 1,327).
П. 2.5.3. Издать справочник по вопросам экспорта рабочей силы.
В связи с недостаточностью информационной базы по вопросам
внешней трудовой миграции, включая ее правовую основу, необходимо
освещать в специализированных средствах массовой информации
аспекты трудоустройства граждан РФ за границей. Регулярная
публикация материалов в газете "Работа для Вас" и журнале "Работа,
бизнес, учеба за рубежом".
Затраты на публикацию материалов в средствах массовой
информации:
- "Работа для Вас" и др. - 7,5 тыс. руб. х 12 номеров -
90,0 тыс. руб.;
- издание сборника документов по вопросам
внешней трудовой миграции - 60,0 тыс. руб.
ИТОГО: - 150,0 тыс. руб.
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000 г. - 222,0 тыс. руб. (150,0 тыс. руб. х 1,48);
на 2001 г. - 294,6 тыс. руб. (222,0 тыс. руб. х 1,327).
П. 3.15. Издать справочник - памятку по порядку привлечения и
использования иностранной рабочей силы в г. Москве.
Стоимость брошюры объемом в один печатный лист тиражом
1500 экземпляров с учетом индекса цен на 2000 г. (по минимальным
расценкам 25,0 руб. 1 печатный лист) составит 55,5 тыс. руб.
(25,0 руб. х 1500 экз. х 1,48).
П. 7.1. Осуществлять выплату единовременного денежного пособия
вынужденным переселенцам.
Затраты на выплату единовременного денежного пособия
вынужденным переселенцам в 1999 г. составили 61,6 тыс. руб.
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000 г. - 91,2 тыс. руб. (61,6 тыс. руб. х 1,48);
на 2001 г. - 121,0 тыс. руб. (91,2 тыс. руб. х 1,327).
П. 7.2. Осуществлять выплату компенсаций за утраченное жилье
и/или имущество гражданам, пострадавшим в вооруженном конфликте в
Чеченской республике и покинувшим ее безвозвратно.
Затраты в 1999 г. составили 14275,9 тыс. руб.
Затраты на выплату 500 рассмотренных заявлений составляют
66500,0 тыс. руб.
В связи с недофинансированием из федерального бюджета средств
на выплату компенсаций за утраченное жилье и/или имущество
затраты разбиты по 250 заявлений на 2000 и 2001 годы.
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000 г. - 49210,0 тыс. руб. (66500,0 тыс. руб. : 2 х 1,48);
на 2001 г. - 65302,0 тыс. руб. (49210,0 тыс. руб. х 1,327).
П. 7.3. Осуществлять оплату проезда и провоза багажа лицам,
получившим свидетельство о регистрации ходатайства о признании их
вынужденными переселенцами, и вынужденным переселенцам,
относящимся к категории малообеспеченных лиц, от места регистрации
и ходатайства (г. Москва) до нового места жительства.
Затраты в 1999 г. составили 39,8 тыс. руб.
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000 г. - 58,9 тыс. руб. (39,8 тыс. руб. х 1,48);
на 2001 г. - 78,2 тыс. руб. (58,9 тыс. руб. х 1,327).
П. 7.4. Осуществлять выплату долговременной беспроцентной
возвратной ссуды на строительство (приобретение) жилья вынужденным
переселенцам.
На 01.01.2000 остаток на выплату долговременной беспроцентной
ссуды составил 25,1 тыс. руб.
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000 г. - 37,2 тыс. руб. (25,1 тыс. руб. х 1,48);
на 2001 г. - 49,3 тыс. руб. (37,2 тыс. руб. х 1,327).
П. 7.5. Обеспечивать предоставление жилья вынужденным
переселенцам из спецжилфонда ФМС России:
2000 г. - 70 квартир;
2001 г. - 70 квартир.
Суммы на жилье из спецжилфонда ФМС России Миграционной службе
Москвы не перечисляет.
П. 7.6. Предоставлять вынужденным переселенцам и беженцам места
в медико - реабилитационных центрах, выделенные ФМС России.
Количество мест и затраты на них определяются ФМС России в
текущем периоде.
П. 7.7. Обеспечивать летним отдыхом детей из семей вынужденных
переселенцев и беженцев.
Стоимость 1 путевки в среднем составляет 2,8 тыс. руб.
Количество путевок в 1999 г. выделено на 14 человек.
Затраты в 1999 г. составили 39,2 тыс. руб. (2,8 тыс. руб. х
х 14 чел.).
В соответствии с городской целевой программой "Дети семей
вынужденных переселенцев и беженцев" в 2000 г. предусмотрено
выделение путевок на 40 человек, что составит 112,0 тыс. руб.
(2,8 тыс. руб. х 40 чел.).
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000 г. - 165,8 тыс. руб. (112,0 тыс. руб. х 1,48);
на 2001 г. - 220,0 тыс. руб. (165,8 тыс. руб. х 1,327).
П. 7.8. Обеспечить летний отдых и оздоровление детей из семей
вынужденных переселенцев и беженцев:
2000 г. - 15 мест;
2001 г. - 20 мест.
Затраты на отдых детей ФМС России Миграционной службе Москвы не
определяет.
П. 7.9. Осуществлять выплаты ежемесячного пособия на детей
вынужденных переселенцев и беженцев органами социальной защиты
населения.
Расходы на 1 ребенка в месяц составляют 58,4 руб.
Количество детей - 2326 чел.
Затраты в 1999 г. составили 1630,1 тыс. руб. (58,4 руб. х
х 2326 чел. х 12 месяцев).
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000 г. - 2412,5 тыс. руб. (1630,1 тыс. руб. х 1,48);
на 2001 г. - 3201,4 тыс. руб. (2412,5 тыс. руб. х 1,327).
Расходы на 1 ребенка одиноким матерям в месяц составляют 140%
от минимальной оплаты труда (116,9 руб.).
Количество детей - 83 чел.
Затраты в 1999 г. составили 116,4 тыс. руб. (116,9 руб. х
х 83 чел. х 12 месяцев).
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000 г. - 172,3 тыс. руб. (116,4 тыс. руб. х 1,48);
на 2001 г. - 228,6 тыс. руб. (172,3 тыс. руб. х 1,327).
ИТОГО: на 2000 г. - 2584,8 тыс. руб. (2412,5 тыс. руб. +
+ 172,3 тыс. руб.);
на 2001 г. - 3430,0 тыс. руб. (3201,4 тыс. руб. +
+ 228,6 тыс. руб.).
П. 7.10. Обеспечивать ежемесячные доплаты многодетным семьям
вынужденных переселенцев и беженцев с 3 и более детьми до 16 лет и
учащимся общеобразовательных учебных заведений до достижения
18 лет.
Ежемесячная доплата на 1 человека составляет 65,0 руб.
Количество детей в 1999 г. - 317 чел.
Затраты в 1999 г. составили 247,3 тыс. руб.
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000 г. - 366,0 тыс. руб. (247,3 тыс. руб. х 1,48);
на 2001 г. - 485,7 тыс. руб. (366,0 тыс. руб. х 1,327).
П. 7.11. Обеспечивать ежемесячные доплаты к социальным пенсиям
на детей - инвалидов вынужденных переселенцев и беженцев в
возрасте до 16 лет до социальной нормы.
Ежемесячная доплата определена в размере 196,0 руб.
Количество детей в 1999 г. - 12 чел.
Затраты в 1999 г. составили 28,2 тыс. руб. (196,0 руб. х
х 12 чел. х 12 мес.).
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000 г.- 41,8 тыс. руб. (28,2 тыс. руб. х 1,48);
на 2001 г.- 55,5 тыс. руб. (41,8 тыс. руб. х 1,327).
П. 7.12. Обеспечивать доплату к пособию вынужденным
переселенцам и беженцам на рождение ребенка.
Единовременная доплата на 1 ребенка составляет 250,0 руб.
Количество детей в 1999 г. - 13 чел.
Затраты в 1999 г. составили 3,25 тыс. руб. (250,0 руб. х
х 13 чел.).
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000 г. - 4,8 тыс. руб. (3,25 тыс. руб. х 1,48);
на 2001 г. - 6,4 тыс. руб. (4,8 тыс. руб. х 1,327).
П. 7.13. Обеспечивать новорожденных детей вынужденных
переселенцев и беженцев комплектами детского белья.
Нормы расходов за один комплект белья для новорожденного в
1999 г. определены в 118,0 руб.
Количество новорожденных в 1999 г. - 13 чел.
Затраты в 1999 г. составили 1,5 тыс. руб. (118,0 руб. х
х 13 чел.).
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000 г. - 2,2 тыс. руб. (1,5 тыс. руб. х 1,48);
на 2001 г. - 2,9 тыс. руб. (2,2 тыс. руб. х 1,327).
П. 7.14. Обеспечивать видеофильмами "Первый год жизни" семьи
вынужденных переселенцев и беженцев.
Стоимость одного видеофильма - 100,0 руб.
Количество новорожденных в 1999 г. - 13 чел.
Затраты в 1999 г. составили 1,3 тыс. руб. (100,0 руб. х
х 13 чел.).
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000 г. - 1,9 тыс. руб. (1,3 тыс. руб. х 1,48);
на 2001 г. - 2,5 тыс. руб. (1,9 тыс. руб. х 1,327).
П. 7.15. Обеспечивать молочными смесями детей 1-го и 2-го года
жизни вынужденных переселенцев и беженцев по рецептам врачей
детских поликлиник.
Нормы затрат в 1999 г. на 1 ребенка составляют 4265,0 руб.
в год.
Количество детей в 1999 г. - 42 чел.
Затраты в 1999 г. составили 179,1 тыс. руб. (4265,0 руб. х
х 42 чел.).
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000 г. - 265,1 тыс. руб. (179,1 тыс. руб. х 1,48);
на 2001 г. - 351,8 тыс. руб. (265,1 тыс. руб. х 1,327).
П. 7.16. Обеспечивать ежемесячные доплаты на продукты питания
детям до 3 лет вынужденных переселенцев и беженцев по отдельным
категориям граждан (одинокие матери, многодетные и студенческие
семьи, семьи с детьми - инвалидами).
Доплаты составляют 50,0 руб. в месяц.
Количество лиц указанной категории в 1999 г. - 16 чел.
Затраты в 1999 г. составили 9,6 тыс. руб. (50,0 руб. х
х 16 чел. х 12 мес.).
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000 г. - 14,2 тыс. руб. (9,6 тыс. руб. х 1,48);
на 2001 г. - 18,9 тыс. руб. (14,2 тыс. руб. х 1,327).
П. 7.17. Осуществлять выплаты социального пособия на погребение
умерших лиц (вынужденные переселенцы и беженцы), не работавших на
день смерти и не являвшихся пенсионерами, а также в случае
рождения мертвого ребенка в семьях вынужденных мигрантов по
истечении 196 дней беременности.
Нормы затрат определены на 1 человека в 1271,9 руб.
Количество - 1 чел.
Затраты в 1999 г. составили 1,3 тыс. руб. (1271,9 руб. х
х 1 чел.).
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000 г. - 1,9 тыс. руб. (1,3 тыс. руб. х 1,48);
на 2001 г. - 2,5 тыс. руб. (1,9 тыс. руб. х 1,327).
П. 7.18. Осуществлять доплаты к ритуальному пособию на
погребение неработавших пенсионеров (вынужденные переселенцы и
беженцы).
Нормы доплат на 1 чел. составляют 437,0 руб.
Количество в 1999 г. - 43 чел.
Затраты в 1999 г. составили 18,8 тыс. руб. (437,0 руб. х
х 43 чел.).
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000 г. - 27,8 тыс. руб. (18,8 тыс. руб. х 1,48);
на 2001 г. - 36,9 тыс. руб. (27,8 тыс. руб. х 1,327).
П. 7.19. Обеспечивать содержание пожилых граждан (вынужденные
переселенцы и беженцы) на полном государственном обеспечении в
домах - интернатах.
Нормы затрат на содержание одного человека в месяц -
1974,28 руб.
Количество граждан в домах - интернатах в 1999 г. - 70 чел.
Затраты на содержание в 1999 г. составили 1658,4 тыс. руб.
(1974,28 руб. х 70 чел. х 12 мес.).
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000 г. - 2454,4 тыс. руб. (1658,4 тыс. руб. х 1,48);
на 2001 г. - 3257,0 тыс. руб. (2454,4 тыс. руб. х 1,327).
П. 7.20. Обеспечивать компенсациями на питание учащихся
5-11 классов из семей вынужденных переселенцев и беженцев.
Норма компенсационных затрат на питание учащихся 5-11 классов
составляет 3% минимальной оплаты труда на 1 ребенка в день
(2,5 руб.).
Количество детей, обучающихся в 5-11 классах в 1999 г., -
1842 чел.
Затраты на питание учащихся 5-11 классов в 1999 г. составили
828,9 тыс. руб. (2,5 руб. х 1842 чел. х 180 дней).
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000 г. - 1226,8 тыс. руб. (828,9 тыс. руб. х 1,48);
на 2001 г. - 1628,0 тыс. руб. (1226,8 тыс. руб. х 1,327).
П. 7.21. Обеспечивать бесплатное одноразовое питание учащихся
1-4 классов из семей вынужденных переселенцев и беженцев
(завтрак).
Норма затрат на питание учащихся 1-4 классов составляет
6,75 руб. в день.
Количество детей, учащихся 1-4 классов в 1999 г. - 545 чел.
Затраты на питание учащихся 1-4 классов в 1999 г. составили
596,0 тыс. руб. (6,75 руб. х 545 чел. х 162 дня).
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000 г. - 882,1 тыс. руб. (596,0 тыс. руб. х 1,48);
на 2001 г. - 1170,5 тыс. руб. (882,1 тыс. руб. х 1,327).
П. 7.22. Обеспечивать бесплатное двухразовое питание учащихся
из многодетных и социально незащищенных семей вынужденных
переселенцев и беженцев.
Нормы затрат составляют на 1 ребенка 18,0 руб. в день.
Количество детей из социально незащищенных семей в 1999 г. -
360 чел.
Затраты в 1999 г. составили 1049,8 тыс. руб. (18,0 руб. х
х 360 чел. х 162 дня).
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000 г. - 1553,7 тыс. руб. (1049,8 тыс. руб. х 1,48);
на 2001 г. - 2061,8 тыс. руб. (1553,7 тыс. руб. х 1,327).
П. 7.23. Обеспечивать неработающих пенсионеров (вынужденные
переселенцы и беженцы) пенсиями и доплатами к ним.
Затраты на неработающих пенсионеров с доплатами составляют на
1 человека 500,0 руб., из них 150,0 руб. - доплата из бюджета
г. Москвы и 350 руб. - из Пенсионного фонда.
Количество пенсионеров в 1999 г. - 4728 чел.
Затраты бюджета г. Москвы в 1999 г. составили 8510,4 тыс. руб.
(150,0 руб. х 4728 чел. х 12 мес.).
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000 г. - 12595,4 тыс. руб. (8510,4 тыс. руб. х 1,48);
на 2001 г. - 16714,1 тыс. руб. (12595,4 тыс. руб. х 1,327).
Затраты Пенсионного фонда в 1999 г. составили 19857,6 тыс. руб.
(350,0 руб. х 4728 чел. х 12 мес.).
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000 г. - 29389,2 тыс. руб. (19857,6 тыс. руб. х 1,48);
на 2001 г. - 38999,5 тыс. руб. (29389,2 тыс. руб. х 1,327).
ИТОГО: затрат в 1999 г. - 28368,0 тыс. рублей;
в 2000 г. - 41984,6 тыс. рублей;
в 2001 г. - 55713,6 тыс. рублей.
П. 7.24. Обеспечивать обучение детей из семей вынужденных
переселенцев и беженцев в общеобразовательных учреждениях.
Затраты на обучение в общеобразовательных учреждениях города
составляют 163,0 руб. в месяц.
Количество детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях
в 1999 г., - 2133 чел.
Затраты в 1999 г. составили 4172,1 тыс. руб. (163,0 руб. х
х 2133 чел. х 12 мес.).
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000 г. - 6174,7 тыс. руб. (4172,1 тыс. руб. х 1,48);
на 2001 г. - 8193,8 тыс. руб. (6174,7 тыс. руб. х 1,327).
П. 7.25. Обеспечить предоставление мест в детских дошкольных
учреждениях детям особо нуждающихся семей вынужденных переселенцев
и беженцев и их содержание.
Содержание в детском учреждении составляет 596,0 руб. в месяц
на 1 ребенка.
Оплата детского дошкольного учреждения для многодетных и
одиноких родителей составляет 50% от минимальной оплаты труда.
Количество детей из особо нуждающихся семей, посещающих детские
дошкольные учреждения в 1999 г., - 30 чел.
Затраты в 1999 г. составили 199,5 тыс. руб. ((596,0 руб. -
- 41,745 руб.) х 30 чел. х 12 мес.).
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000 г. - 295,3 тыс. руб. (199,5 тыс. руб. х 1,48);
на 2001 г. - 391,9 тыс. руб. (295,3 тыс. руб. х 1,327).
П. 7.26. Предоставлять единовременную материальную помощь на
каждого ребенка школьного возраста к началу учебного года
(по утвержденным нормативам) особо нуждающимся семьям вынужденных
переселенцев и беженцев, имеющих несовершеннолетних детей.
Компенсация на школьную форму учащегося школ из многодетных
семей составляет 675,0 руб. на 1 ребенка.
Количество детей из особо нуждающихся семей в 1999 г. -
300 чел.
Затраты в 1999 г. составили 202,5 тыс. руб. (675,0 руб. х
х 300 чел.).
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000 г. - 299,7 тыс. руб. (202,5 тыс. руб. х 1,48);
на 2001 г. - 397,7 тыс. руб. (299,7 тыс. руб. х 1,327).
П. 7.27. Обеспечивать организацию новогодних представлений для
детей из семей вынужденных переселенцев и беженцев.
В 1999 г. Миграционной службе Москвы на культурно - массовые
мероприятия было выделено 110 билетов и приглашений.
Стоимость 1 билета в среднем - 70,0 руб.
Затраты в 1999 г. составили 7,7 тыс. руб.
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000 г. - 11,4 тыс. руб. (7,7 тыс. руб. х 1,48);
на 2001 г. - 15,1 тыс. руб. (11,4 тыс. руб. х 1,327).
П. 7.28. Оказывать содействие подросткам и молодежи из семей
вынужденных переселенцев и беженцев в трудоустройстве как на
постоянную, так и на временную (свободное от учебы время) работу.
Размер выплаты на мероприятие из Фонда занятости составляет
5 минимальных окладов (417,5 руб.).
Затрат в 1999 г. не было в связи с отсутствием обращений.
Количество подростков и молодежи, желающих найти работу в
2000 г., - 25 чел.
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000 г. - 15,4 тыс. руб. (417,5 руб. х 25 чел. х 1,48);
на 2001 г. - 20,4 тыс. руб. (15,4 тыс. руб. х 1,327).
П. 7.29. Направлять детей (в возрасте 14-17 лет) из семей
вынужденных переселенцев, зарегистрированных в г. Москве в
качестве безработных граждан, в лагеря труда и отдыха.
Содержание 1 ребенка в лагере труда и отдыха составляет
1392,0 руб.
Количество детей в 1999 г. - 4 чел.
Затраты в 1999 г. составили 5,6 тыс. руб. (1392,0 руб. х
х 4 чел.).
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000 г. - 8,3 тыс. руб. (5,6 тыс. руб. х 1,48);
на 2001 г. - 11,0 тыс. руб. (8,3 тыс. руб. х 1,327).
П. 7.30. Оказывать адресную материальную помощь особо
нуждающимся семьям вынужденных переселенцев и беженцев с детьми.
Затраты на оказание адресной материальной помощи особо
нуждающимся семьям в 1999 г. составили 69,4 тыс. руб.
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000 г. - 102,7 тыс. руб. (69,4 тыс. руб. х 1,48);
на 2001 г. - 136,3 тыс. руб. (102,7 тыс. руб. х 1,327).
П. 7.31. Организовывать для детей из особо нуждающихся семей
вынужденных переселенцев и беженцев бесплатное питание (обеды и
завтраки) в общеобразовательных и образовательных учреждениях
профессионального образования, молочных кухнях.
Остаток на 01.01.2000 на организацию бесплатного питания для
детей из особо нуждающихся семей беженцев и вынужденных
переселенцев в 1999 г. составил 38,5 тыс. руб.
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000 г. - 57,0 тыс. руб. (38,5 тыс. руб. х 1,48);
на 2001 г. - 75,2 тыс. руб. (57,0 тыс. руб. х 1,327).
П. 8.4. Принять участие в подготовке и проведении в г. Москве
международной конференции "Москва - новый центр международного
трудового обмена. Перспективы сотрудничества".
Затраты по организации конференций на 2000 г. составят:
- рассылка почтовой информации зарубежным
работодателям и российским участникам
конференции (7,0 руб. х 5 тысяч зарубежных
адресов) - 35,0 тыс. руб.
- отправления по факсу информации за рубеж
и международные переговоры
(37,5 руб. за 1 мин тел./факс
связи х 100 ч) - 225,0 тыс. руб.
- перевод на английский язык и издание
информационных материалов
(500,0 руб. за 1 лист
перевода х 21 печ. лист) - 252,0 тыс. руб.
- канцелярские расходы, изготовление
и комплектация папок участников
конференции - 150,0 тыс. руб.
- аренда помещения - 37,5 тыс. руб.
- аренда и установка радиооборудования - 50,0 тыс. руб.
- синхронный перевод
(1750,0 руб. х 6 ч х 2 дня) - 63,0 тыс. руб.
- приезд участников конференции и их
проживание в гостиницах осуществляется
за их счет (как принято
в международной практике)
ИТОГО: - 812,5 тыс. руб.
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2001 г. - 1078,2 тыс. руб. (812,5 тыс. руб. х 1,327).
П. 8.5. Принимать участие в межрегиональных семинарах с
миграционными службами субъектов Российской Федерации, имеющих
соглашение с Правительством Москвы.
Затраты по участию в межрегиональном семинаре в Санкт -
Петербурге в 1999 г. (15-18.07.99) составили без аренды
помещения, которое предоставлено представительством Москвы в
Санкт - Петербурге, - 20,0 тыс. руб.
Затраты по участию в межрегиональном семинаре:
(с учетом средней удаленности от Москвы):
- командировочные (22 руб. х 5 человек х
х 5 дней) - 0,6 тыс. руб.
- гостиница (145 руб. х 5 человек х
х 5 дней) - 3,6 тыс. руб.
- транспортные расходы
(8,0 тыс. руб. х 5 человек) - 40,0 тыс. руб.
- издательские расходы
(12,5 руб. х 1 печ. лист х
х 5 тыс. экз.) - 62,5 тыс. руб.
- канцелярские расходы - 10,0 тыс. руб.
- аренда помещения - 5,0 тыс. руб.
ИТОГО: - 121,7 тыс. руб.
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000 г. - 180,1 тыс. руб. (121,7 тыс. руб. х 1,48);
на 2001 г. - 239,0 тыс. руб. (180,1 тыс. руб. х 1,327).
П. 8.6. Проводить двусторонние московско - берлинские семинары
по обмену опытом работы по вопросам миграции в соответствии с
соглашением между Миграционной службой Москвы и Управлением по
здравоохранению и социальным вопросам Сената Берлина от 19 февраля
1999 г.
Затраты на проведение семинаров в 1999 г.:
В г. Москве 10-14 июня (из расчета участия 16 чел., в т.ч.
3 специалиста из ФРГ):
- гостиница - 15,0 тыс. руб.
- питание - 21,0 тыс. руб.
- культурная программа - 1,2 тыс. руб.
- транспортные расходы - 14,6 тыс. руб.
- синхронный перевод
и линейный перевод - 11,2 тыс. руб.
- аренда помещения - 3,0 тыс. руб.
- издательские расходы
(50,0 руб.х 0,5 печ. листа х
х 1,0 тыс. экз.) - 25,0 тыс. руб.
- прочие расходы - 1,5 тыс. руб.
ИТОГО: 92,5 тыс. руб.
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000 г. - 136,9 тыс. руб. (92,5 тыс. руб. х 1,48);
на 2001 г. - 181,7 тыс. руб. (136,9 тыс. руб. х 1,327).
В г. Берлине в октябре 1999 г. - 20,3 тыс. руб.
Затраты на проведение семинара в г. Берлине в 2000 г.:
- гостиница (4062,5 руб. х
х 5 чел. х 7 дней) - 240,5 тыс. руб.
- суточные (1792,0 руб. х
х 5 чел. х 7 дней) - 92,8 тыс. руб.
- транспортные расходы,
в т.ч. авиабилеты
по маршруту Москва - Берлин -
Москва (17500 руб. х 5 чел.) - 129,5 тыс. руб.
ИТОГО: - 462,8 тыс. руб.
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2001 г. - 614,1 тыс. руб. (462,8 тыс. руб. х 1,327).
Затраты на проведение семинаров:
в 1999 г. - 112,8 тыс. руб. (92,5 тыс. руб. + 20,3 тыс. руб.).
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000 г. - 599,7 тыс. руб. (136,9 тыс. руб. +
+ 462,8 тыс. руб.);
на 2001 г. - 795,8 тыс. руб. (181,7 тыс. руб. +
+ 614,1 тыс. руб.).
П. 8.7. Принимать участие в работе международного "круглого
стола" "Национальные меньшинства в городах - метрополиях" в
соответствии с Программой Совета Европы.
На заседаниях международного "круглого стола" "Национальные
меньшинства в городах - метрополиях" вопросы национальных
меньшинств обсуждаются во взаимосвязи с современными миграционными
процессами, происходящими в крупных городах. Миграционная служба
Москвы приглашается на заседания "круглого стола" (Москва,
1998 г.). Участие в работе этого международного форума
целесообразно не только с точки зрения обмена опытом, но и
разъяснения ведущим зарубежным организациям, принимающим участие
в работе "круглого стола", действительного положения с
миграционными процессами в Москве и способами их регулирования
со стороны городских структур.
Затраты на участие в работе международного "круглого стола"
(два раза в год):
- суточные (1 человек х 14 дней х 1500 руб.) - 21,0 тыс. руб.;
- гостиница (1 человек х 16 дней х 3250 руб.) - 52,0 тыс. руб.;
- транспортные расходы - 75,0 тыс. руб.
ИТОГО: 148,0 тыс. руб.
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000 г. - 219,0 тыс. руб. (148,0 тыс. руб. х 1,48);
на 2001 г. - 290,7 тыс. руб. (219,0 тыс. руб. х 1,327).
П. 3.10. Финансовое обеспечение Миграционной службы Москвы за
счет бюджета города Москвы.
Штатная численность Миграционной службы Москвы, финансируемая
за счет бюджета г. Москвы, в 1999 г. составляла 41 чел.
(основание: распоряжение Мэра Москвы от 20 апреля 1999 г. N 377-РМ
"О Миграционном центре "Востряково" и Управлении международного
трудового обмена"). Пунктом 4 распоряжения N 377-РМ определялось
обеспечить финансирование расходов, связанных с содержанием
Миграционной службы Москвы со II квартала 1999 года в размере
4000 тыс. рублей.
Фактические расходы в 1999 году составили 3356,2 тыс. руб.:
Наименование показателей тыс. руб.
Оплата труда - 761,4
В том числе:
- основной оклад гражданских служащих - 430,2
- надбавки к заработной плате
гражданских служащих - 184,4
- прочие денежные выплаты гражданским
служащим - 146,8
Начисления на оплату труда
(страховые взносы на государственное
социальное страхование граждан) - 286,0
В том числе:
- страховые взносы в Фонд социального
страхования Российской Федерации - 37,4
- страховые взносы в Пенсионный фонд
Российской Федерации - 213,0
- Фонд занятости населения Российской
Федерации - 10,5
- страховые взносы в фонды
обязательного медицинского страхования - 25,1
Прочие текущие расходы на закупку
товаров и оплату услуг - 326,6
В том числе:
- оплата текущего ремонта зданий
и помещений - 227,1
- прочие текущие расходы - 99,5
Оплата коммунальных услуг - 1449,8
Расходы на содержание аппарата Миграционной службы Москвы на
2000 год предусмотрены в объеме 18200 тыс. руб. со штатной
численностью 141 чел. (основание: Закон города Москвы от 24.12.99
N 40 "О бюджете города Москвы на 2000 год", распоряжение Мэра от
26.01.2000 N 97-РМ "О распределении бюджетных показателей,
утвержденных Законом города Москвы от 24.12.99 N 40 "О бюджете
города Москвы на 2000 год" и распоряжение Мэра Москвы от
31.01.2000 N 113-РМ "О фонде оплаты труда органов исполнительной
власти города Москвы и районных Управ").
Наименование показателей тыс. руб.
Оплата труда - 7207,7
В том числе:
- основной оклад гражданских служащих - 3264,0
- надбавки к заработной плате
гражданских служащих и прочие денежные
выплаты гражданским служащим - 3943,7
Начисления на оплату труда
(страховые взносы на государственное
социальное страхование граждан) - 2773,0
В том числе:
- страховые взносы в Фонд социального
страхования Российской Федерации - 389,0
- страховые взносы в Пенсионный фонд
Российской Федерации - 2017,0
- Фонд занятости населения Российской
Федерации - 108,0
- страховые взносы в фонды
обязательного медицинского страхования - 259,0
Приобретение предметов снабжения
и расходных материалов - 1200,0
Командировки и служебные разъезды - 50,0
Оплата транспортных услуг - 330,0
Оплата услуг связи - 621,0
Прочие текущие расходы на закупку
товаров и оплату услуг - 2409,3
В том числе:
- оплата текущего ремонта зданий
и помещений - 1398,3
- прочие текущие расходы - 1011,0
Оплата коммунальных услуг - 3609,0
Расходы на содержание Миграционной службы Москвы с численностью
141 чел., финансируемые из бюджета города Москвы, на 2001 год
предусмотрены в объеме 23687,0 тыс. руб. Расчет произведен с
учетом индекса цен 1,48 по всем статьям сметы расходов, кроме
статьи "Оплата труда".
Наименование показателей тыс. руб.
Оплата труда - 8306,0
В том числе:
- основной оклад гражданских служащих - 3760,0
- надбавки к заработной плате
гражданских служащих и прочие денежные
выплаты гражданским служащим - 4546,0
Начисления на оплату труда
(страховые взносы на государственное
социальное страхование граждан) - 3215,0
В том числе:
- страховые взносы в Фонд социального
страхования Российской Федерации - 465,0
- страховые взносы в Пенсионный фонд
Российской Федерации - 2326,0
- Фонд занятости населения Российской
Федерации - 125,0
- страховые взносы в фонды
обязательного медицинского страхования - 299,0
Приобретение предметов снабжения
и расходных материалов - 1776,0
Командировки и служебные разъезды - 74,0
Оплата транспортных услуг - 488,0
Оплата услуг связи - 919,0
Прочие текущие расходы на закупку
товаров и оплату услуг - 3568,0
В том числе:
- оплата текущего ремонта зданий
и помещений - 2072,0
- прочие текущие расходы - 1496,0
Оплата коммунальных услуг - 5341,0
Всего затрат на реализацию
мероприятий Программы на 2000-2001 гг. - 298020,4 тыс. руб.
В том числе по источникам финансирования:
- федеральный бюджет 115319,0 тыс. руб.
- бюджет г. Москвы 110378,0 тыс. руб.
- фонд занятости г. Москвы 55,1 тыс. руб.
- Пенсионный фонд 68388,7 тыс. руб.
- прочие источники финансирования 3879,6 тыс. руб.
Примечание. Изменения затрат на реализацию Программы будут
зависеть от инфляционных процессов в Российской Федерации и
ассигнований из федерального бюджета и бюджета г. Москвы.
Приложение 3
к Программе
ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ПРОГРАММЕ
1. Миграция населения (от латинского migratio - переселение) -
это совокупность территориальных перемещений населения с
пересечением административно - территориальных границ города, с
переменой места жительства (или работы) навсегда или на более или
менее длительное время.
Миграция распадается на совокупность выбытий за пределы города
и совокупность прибытий из-за его пределов.
2. Миграционная политика - это система условий, способов и мер
управления миграционным движением населения или совокупная
деятельность государства (города), направленная на оптимизацию
территориальной подвижности населения.
3. Валовая миграция, брутто - миграция - совокупность мигрантов
на территории города за определенный срок. Исчисляется как сумма
прибывших и выбывших для города. Валовая миграция характеризует
миграционный оборот, абсолютные размеры миграции. Часто
вычисляется относительный показатель интенсивности миграционного
оборота.
4. Чистая миграция, нетто - миграция (сальдо миграции,
миграционный прирост, убыль населения) - разность между числом
прибытий населения в город и числом выбытий его из города за
определенный период. Различают сальдо внешней миграции и сальдо
внутренней миграции; положительное, отрицательное и нулевое сальдо
миграции.
5. Миграционный оборот - сумма прибывших в город и выбывших из
города в течение определенного времени.
6. Емкость города для населения - максимальная численность
населения, способного получать средства к существованию, проживая
в городе и используя его ресурсы. Емкость города определяется
максимально возможной плотностью населения и зависит от уровня
развития производительных сил, состояния городского хозяйства и
природных условий.
7. Степень использования емкости территории - отношение между
фактической и предельной (или предельно допустимой) плотностями
при неизменных условиях <*>:
D
е = -----,
D max
где е - степень использования емкости территории;
D - фактическая плотность;
D max - предельная плотность.
-------------------------------
<*> Теоретически показатель должен быть меньше единицы. В
некоторых исследованиях при определении емкости территории
приходится оперировать предельно допустимой плотностью (например,
в экологических и социальных исследованиях). В этом случае
показатель более единицы будет говорить о превышении допустимого
предела.
8. Плотность (социально - географическая) - степень
насыщенности территории города какими-либо объектами; измеряется
отношением единиц географического наблюдения к площади территории
города:
N
D = -,
S
где D - плотность;
N - количество объектов (единиц наблюдения) данного класса;
S - площадь территории города (в кв. км).
9. Плотность населения - степень населенности, численность
постоянного населения города, приходящаяся на единицу площади
(обычно на 1 кв. км).
10. Критическая плотность - плотность предельного насыщения
территории данными объектами, при превышении которой в городском
ландшафте происходят качественные изменения.
11. Предельная плотность - максимально возможная плотность
какого-либо явления на территории города.
12. Типы и виды миграции
--------------------------------------------------------------------¬
¦ Миграция населения ¦
L-----T------------T-------------T--------------T------------T-------
------+------T-----+-------T-----+-------T------+------T-----+------¬
¦Классифика- ¦Классифика- ¦Классифика- ¦Классифика- ¦Классифика- ¦
¦ция по юри- ¦ция по тер- ¦ция по вре- ¦ция по функ- ¦ция по спо- ¦
¦дическому ¦риториаль- ¦менному ¦циональному ¦собу реали- ¦
¦признаку ¦ному приз- ¦признаку ¦(целевому) ¦зации ¦
¦ ¦наку ¦ ¦признаку ¦ ¦
L-----T------+-----T-------+-----T-------+------T------+-----T-------
------+------T-----+-------T-----+-------T------+------T-----+------¬
¦1. Легальная¦1. Межпосе- ¦1. Безвоз- ¦1. Экономи- ¦1. Организо-¦
¦ (закон- ¦ ленная ¦ вратная ¦ ческая: ¦ ванная ¦
¦ ная) ¦1.1. Внешняя ¦2. Возвратная¦1.1. Трудо- ¦1.1. Добро- ¦
¦ ¦1.2. Внутрен-¦2.1. Сезонная¦вая миграция ¦ вольная¦
¦2. Нелегаль-¦няя (внутри- ¦2.2. Маятни- ¦1.2. Учебная ¦1.2. Прину- ¦
¦ ная (не- ¦российская ¦ ковая ¦2. Социальная¦ дительная ¦
¦ законная)¦межрегио- ¦2.3. Эпизо- ¦(культурно - ¦2. Неоргани-¦
¦ ¦нальная) ¦дическая ¦бытовая) ¦ зованная ¦
¦ ¦2. Внутри- ¦ ¦2.1. Брачная ¦ ¦
¦ ¦поселенная ¦ ¦2.2. Родст- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦венная ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(переезды ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦престарелых ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦родителей ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦к детям ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и наоборот) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦2.3. Рекре- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ационная ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦2.4. Вынуж- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦денная ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦2.4.1. Мигра-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ция лиц, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦имеющих ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦право ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦обратиться ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦с ходатай- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ством ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦о предостав- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦лении ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦статуса ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦вынужденного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦переселенца ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(граждане ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦России) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦2.4.2. Мигра-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ция лиц, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦имеющих ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦право ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦обратиться ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦с ходатай- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ством ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦о предостав- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦лении ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦статуса ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦беженца ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(неграждане ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦России). ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Политическая ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(эвакуация, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦реэвакуация, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦депортация ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и прочие ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦причины) ¦ ¦
L------------+-------------+-------------+-------------+-------------
13. Внешняя миграция (международная, межгосударственная;
межконтинентальная и внутриконтинентальная) - процесс перемещения
населения, при котором пересекаются государственные границы.
14. Эмиграция - переселение населения, связанное с выездом из
страны.
15. Иммиграция - переселение населения, которое связано с
въездом в страну.
16. Внутренняя миграция - перемещение населения в пределах
государства между административными или экономическими районами,
прочими населенными пунктами и городом. Основными типами
внутренней миграции являются миграции из сельской местности,
областей, районов, прочих городов в город (и из города в сельскую
местность, области, районы, другие города).
17. Безвозвратная миграция (переселение, или собственно
миграция) - перемещение населения, связанное с окончательной
сменой постоянного места жительства.
18. Возвратная (временная или цикличная) миграция - переселение
населения на какой-либо достаточно длительный, но ограниченный,
часто заранее обусловленный, срок, что обычно связано с работой в
месте временного вселения.
19. Сезонная (или периодическая) миграция - перемещения
населения в определенные периоды года (летний отдых, командировки
по работе, на учебу и т.д.).
20. Эпизодическая миграция - нерегулярные (случайные)
перемещения населения в город и из города с различными целями
(деловые, частные и прочие поездки).
21. Маятниковая (челночная) миграция населения - совокупность
межпоселенных регулярных (повседневных) трудовых,
культурно - бытовых, рекреационных и иных передвижений внутри
системы расселения (не влияет на численность населения города,
мест "входа" и "выхода" мигрантов).
22. Экономическая миграция - переселение населения, перемещение
с учебными и трудовыми целями (в поисках более высоких заработков,
работы, соответствующей профессионально - квалификационному и
образовательному уровню).
23. Социальная миграция - переселение, перемещение населения с
целью приобретения более высокого социального статуса, более
высоких доходов, перемены образа жизни и т.д.
24. Политическая (в т.ч. связанная с военными действиями)
миграция - бегство от политических преследований, расовых,
религиозных притеснений, репатриация в связи с изменением
политических условий или государственных границ.
25. Мигрант - лицо, осуществляющее перемещение (поездки), если
это относится к цикличной миграции, или переезды (переселение) в
случае безвозвратной миграции.
26. Миграционная когорта - совокупность мигрантов, объединяемая
общим периодом миграции в город. Миграционные когорты выделяются
по результатам переписей населения на основе данных о
продолжительности проживания. Данные о миграционных когортах
представляют интерес с точки зрения истории миграции, ее
территориальных и временных закономерностей, однако следует
различать численность фактических и численность доживших в городе
миграционных когорт, поскольку фактические когорты уменьшаются в
связи с дальнейшей миграцией и смертностью мигрантов; действие
этих факторов возрастает с увеличением продолжительности
проживания.
27. Легальный мигрант - лицо, не относящееся к постоянному
населению, но имеющее разрешение или регистрацию в установленном
порядке (кроме отдельных категорий, имеющих особые правила
регистрации).
28. Нелегальный мигрант - лицо, находящееся в городе и не
имеющее разрешения или регистрации в установленном порядке.
29. Беженец - лицо, получившее в установленном законом порядке
соответствующий статус.
30. Вынужденный переселенец - лицо, получившее в установленном
законом порядке соответствующий статус.
31. Иностранная рабочая сила (далее - ИРС) - лица, прибывшие в
страну из других стран с целью осуществления трудовой
деятельности.
32. Иностранный работник - лицо, не являющееся гражданином
данной страны, въехавшее в нее с целью осуществления трудовой
деятельности.
33. Миграционный поток - общее число мигрантов (или миграций),
имеющих общие территории прибытия и выбытия в течение данного
отрезка времени; один из показателей направления миграции.
Выделяют прямые и обратные миграционные потоки. Больший по
размерам из двух направленных навстречу друг другу миграционных
потоков обозначают как доминирующий поток, а менее интенсивный -
как противоположный. Разница между доминирующим и противоположным
потоками называется чистым потоком между городом и прочими
поселениями, сумма доминирующего и противоположного потоков -
обменом населения между городом и прочими поселениями. Анализ
миграционных потоков необходим для определения рациональности
миграционных связей и проводится с помощью различных коэффициентов
миграции.
34. Миграционная нагрузка - число мигрантов, приходящихся на
единицу территории города; на единицу городского транспорта; на
одну тысячу человек постоянного населения.
35. Постоянное население - совокупность жителей населенного
пункта, имеющих регистрацию по месту жительства в Москве.
36. Временное население - это совокупность лиц (мигрантов),
временно находящихся (пребывающих или проживающих) на данной
территории в тот или иной момент времени.
37. Дневное население - это совокупность людей, находящихся на
данной территории в дневное время суток, оно складывается из
постоянного и временного населения, пребывающего в течение дня на
данной территории.
38. Органы контроля за ИРС - специально уполномоченные
государственные органы, контролирующие соблюдение установленного
порядка привлечения и профессионального использования ИРС,
осуществляющей трудовую деятельность, а также правоохранительные
органы, в пределах своей компетенции принимающие участие в
осуществлении контроля.
39. Территориальная организация населения - пространственная
форма жизнедеятельности населения, включающая: размещение
населения (сложившуюся сеть поселений), функциональные
территориальные взаимосвязи населенных мест и ареалов скопления
населения; характеризуется степенью зрелости, упорядоченности и
рациональности сложившихся или формирующихся систем расселения.
40. Расселение населения - процесс распределения и
перераспределения населения по территории и его результат - сеть
поселений. Расселение населения включает размещение населения,
функциональные территориальные взаимосвязи населенных мест и
миграции населения.
41. Система расселения - территориально - целостная и
функционально взаимосвязанная совокупность поселений;
характеризуется как параметрами входящих в нее поселений, так и
составом и интенсивностью социально - экономических связей между
ними. Характерной чертой системы расселения является моноцентризм,
т.е. наличие центра (как правило, города), вокруг которого и
формируется система расселения.
42. Город - населенный пункт, отнесенный согласно
законодательству государства к категории городов; как правило,
обладает значительной (по сравнению с сельскими поселениями
страны) численностью населения, которое занято главным образом вне
сельского хозяйства - в промышленности, торговле, сфере
обслуживания, науке, культуре.
43. Иногородний: 1) житель другого города, неместный, не
зарегистрированный постоянно в данном населенном пункте;
2) в Российской Империи - крестьянин казачьей области, не
принадлежавший к казачьему сословию и не пользовавшийся его
привилегиями. Особенно много иногородних появлялось после
крестьянской реформы 1861 г. в казачьих станицах Дона, Кубани,
Сибири, Семиречья и др. Иногородний не имел права на получение
надельной земли от войска и поэтому арендовал ее. Иногородний
находился под постоянной угрозой выселения с казачьих земель.
44. Метрополия (метрополис от греческого meter - мать и polis -
город): 1) в урбанистике - главный город, центр политической,
духовной и экономической жизни страны; крупная городская
агломерация; 2) один из верхних уровней в многоступенчатой
иерархии форм расселения.
45. Городская агломерация (от латинского agglomero -
присоединяю, накапливаю, нагромождаю) - компактная
пространственная группировка поселений (главным образом
городских), объединенных многообразными интенсивными связями
(производственными, трудовыми, культурно - бытовыми,
рекреационными) в сложную многокомпонентную динамичную систему.
Как целостное территориальное, социально - экономическое
образование городская агломерация возникает на базе
функционального и пространственного развития крупного города -
ядра (или нескольких городов - ядер). Примером является московская
городская агломерация.
46. Мегаполис (от греческого megas - большой и polis - город) -
наиболее крупная форма расселения, образующаяся в результате
срастания большого числа соседних городских агломераций. Не
поглощая входящие в него агломерации, мегаполис является формой
расселения более высокого иерархического уровня. Мегаполис не
представляет собой сплошной городской застройки - примерно
9/10 его площади занимают открытые пространства.
Приложение 2
к постановлению Правительства
Москвы
от 29 февраля 2000 г. N 154
ПОЛОЖЕНИЕ
О ШТАБЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ МИГРАЦИИ
Общие положения
1. Штаб Правительства Москвы по регулированию миграции (далее -
Штаб) создается постановлением Правительства Москвы.
2. Штаб является оперативным и координирующим органом
Правительства Москвы в сфере управления процессами миграции в
городе, входит в структуру Правительства Москвы и подчинен
Премьеру Правительства Москвы, имеет свои бланки и угловой штамп.
Штаб формирует единую миграционную политику и обеспечивает ее
проведение.
3. Штаб действует в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, решениями Мэра и Правительства
Москвы, а также настоящим Положением.
4. Штаб не является юридическим лицом.
5. Местонахождение Штаба: г. Москва, ул. Тверская, д. 13.
Основные задачи Штаба
6. В целях поддержания социально - экономической стабильности в
столице, обеспечения законодательно установленных прав мигрантов,
постоянных жителей Москвы и требований общественной безопасности
Штаб:
- осуществляет межведомственный мониторинг по контролю за
развитием миграционной обстановки в городе и дает ей
соответствующую оценку, в случае необходимости принимает
дополнительные оперативные организационные меры по стабилизации
обстановки, не предусмотренные Программой;
- определяет направления разработки текущих и перспективных
городских программ регулирования миграции и контролирует их
исполнение;
- координирует работу структур Правительства Москвы по
реализации мероприятий регулирования миграции, обеспечивает их
взаимодействие с администрациями Московской области и других
регионов Российской Федерации;
- осуществляет межрегиональное и международное сотрудничество
по вопросам миграции;
- развивает контакты по вопросам миграции с международными и
общественными организациями, с государственными органами и
неправительственными организациями зарубежных стран;
- осуществляет иные функции, вытекающие из задач обеспечения
реализации городской миграционной политики, в соответствии с
действующим законодательством РФ, решениями Мэра и Правительства
Москвы.
Права Штаба
7. Штаб вправе:
- при необходимости приглашать на свои заседания представителей
и руководителей организаций и ведомств, действующих на территории
Москвы, независимо от их подчиненности и формы собственности;
- запрашивать и получать от городских служб аналитические,
информационные, справочные и иные материалы, необходимые для
решения вопросов, входящих в его компетенцию;
- по согласованию с городской администрацией привлекать для
работы в Штабе сотрудников аппарата Мэрии и Правительства Москвы;
- проводить координационные совещания с представителями
городских служб по вопросам, входящим в его компетенцию;
- контролировать исполнение городскими службами своих функций
по обеспечению реализации городской миграционной политики;
- привлекать на договорной основе для выполнения работ
организации различной ведомственной принадлежности и форм
собственности, ученых и специалистов.
8. Решения Штаба являются обязательными для исполнения всеми
организациями, осуществляющими свою деятельность на территории
города.
Организация и регламент работы Штаба
9. Штаб возглавляет руководитель Штаба. Руководитель Штаба
имеет первого заместителя и заместителей.
В отсутствие руководителя Штаба его функции выполняет первый
заместитель либо один из заместителей.
10. Для принятия решений по оперативным вопросам в составе
Штаба образуется совет.
В совет входят руководитель Штаба, его заместители, начальник
УФСБ по г. Москве и Московской области, Главный государственный
санитарный врач по г. Москве, заместитель директора ГУП НИиПИ
Генплана г. Москвы и ответственный секретарь Штаба.
Совет вправе рассматривать вопросы, не требующие согласования
большинства членов Штаба либо носящие неотложный характер, и
принимать соответствующие решения.
11. Реорганизация и ликвидация Штаба осуществляются
Правительством Москвы в установленном порядке.
12. Рассмотрение вопросов, входящих в его компетенцию, и
принятие решений по ним осуществляются на заседаниях Штаба и
совета Штаба.
13. Заседания Штаба созываются по мере необходимости, как
правило, не реже одного раза в квартал.
Заседания совета Штаба созываются по решению руководителя Штаба
или его первого заместителя.
14. Заседание Штаба считается правомочным, если на нем
присутствуют не менее половины его членов.
Заседание совета Штаба считается правомочным, если на нем
присутствует руководитель Штаба или его первый заместитель и не
менее половины заместителей руководителя Штаба.
15. Решения Штаба принимаются большинством голосов
присутствующих членов Штаба.
Совет Штаба принимает решения большинством голосов его членов.
16. На заседаниях Штаба и совета Штаба ведется протокол.
Протокол каждого заседания подписывается председательствующим и
ответственным секретарем Штаба.
По отдельным вопросам могут оформляться решения Штаба.
Решение Штаба подписывается руководителем Штаба либо лицом, его
замещающим, ответственным секретарем Штаба и скрепляется печатью
Правительства Москвы.
Решение совета Штаба, принятое в пределах его компетенции,
оформляется как решение Штаба.
17. Подготовка заседаний Штаба и совета Штаба, ведение и
хранение протоколов, оформление решений Штаба, а также контроль за
их исполнением возлагаются на ответственного секретаря Штаба.
Протоколы и необходимая документация хранятся ответственным
секретарем в течение 3 лет, а затем сдаются в архив Мэрии Москвы
в установленном порядке.
18. Организация работы Штаба возлагается на Миграционную службу
Москвы.
Приложение 3
к постановлению Правительства
Москвы
от 29 февраля 2000 г. N 154
СОСТАВ
ШТАБА ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ МИГРАЦИИ
Руководитель Штаба:
Лужков - Премьер Правительства Москвы
Юрий Михайлович
Первый заместитель руководителя Штаба:
Шанцев - первый заместитель Премьера
Валерий Павлинович Правительства Москвы
Заместители руководителя Штаба:
Швецова - первый заместитель Премьера
Людмила Ивановна Правительства Москвы
Смидович - руководитель Миграционной
Сергей Глебович службы Москвы
Вельдяев - заместитель начальника
Александр Алексеевич ГУВД г. Москвы
Члены Штаба:
Аверьянов - заместитель руководителя
Борис Васильевич Департамента внешних связей
Беккер - заместитель директора ГУП
Валерий Яковлевич НИиПИ Генплана г. Москвы
Букаев - руководитель Государственной
Геннадий Иванович налоговой инспекции по г. Москве
Власов - начальник Московского УВД
Евгений Константинович на воздушном и водном транспорте
Вышегородцев - депутат Московской городской
Михаил Михайлович Думы, председатель бюджетно -
финансовой комиссии, координатор
направления трудовой занятости
и миграции населения
Павлов - и.о. начальника Управления
Сергей Михайлович Федеральной службы налоговой
полиции Российской Федерации
по г. Москве
Егорова - и.о. председателя Городского
Ольга Александровна суда Москвы
Жданов - председатель Комитета труда
Александр Иванович и занятости
Иванов - начальник УВИР ГУВД г. Москвы
Владимир Петрович
Казанцев - и.о. начальника Управления
Сергей Александрович Государственной инспекции
безопасности дорожного движения
ГУВД г. Москвы
Калашников - первый заместитель руководителя
Владимир Васильевич Федеральной миграционной
службы России
Леонов - начальник Московского УВД
Александр Васильевич на ж/д транспорте
Сарайкин - заместитель начальника Управления
Владимир Федорович транспорта и связи
Серов - начальник Паспортного управления
Михаил Константинович ГУВД г. Москвы
Филатов - Главный государственный
Николай Николаевич санитарный врач по г. Москве
Царенко - начальник Управления Федеральной
Александр Васильевич службы безопасности Российской
Федерации по г. Москве
и Московской области
Чернякова - заместитель председателя
Тамара Васильевна Московской федерации профсоюзов
Шайкин - начальник Отдельного отряда
Александр Константинович пограничного контроля "Москва"
Шилов - начальник отдела по работе
Иван Федорович с правоохранительными органами
|
