УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ

                                ПИСЬМО
                  от 29 февраля 2000 г. N 02-11/7702

      В соответствии   с   подпунктом   "ы"   пункта   12  инструкции
   Госналогслужбы РФ "О  порядке  исчисления  и  уплаты   налога   на
   добавленную  стоимость"  от 11 октября 1995 года N 39 от налога на
   добавленную  стоимость   освобождается   пожарно   -   техническая
   продукция;  работы  и  услуги  в  области  пожарной  безопасности,
   выполняемые  и  оказываемые  на  договорной  основе;  материалы  и
   комплектующие  изделия,  используемые  для  производства пожарно -
   технической продукции,  а также для выполнения  работ  и  оказания
   услуг в области пожарной безопасности.
      В соответствии  с  Федеральным  законом  от  21.12.94  N  69-ФЗ
   "О пожарной   безопасности"  к  пожарно  -  технической  продукции
   относится  специальная  техническая,  научно   -   техническая   и
   интеллектуальная   продукция,   предназначенная   для  обеспечения
   пожарной  безопасности,   в   том   числе   пожарная   техника   и
   оборудование,  пожарное  снаряжение,  огнетушащие  и  огнезащитные
   вещества,  средства специальной связи и управления,  программы для
   электронных  вычислительных  машин  и  базы  данных,  а также иные
   средства предупреждения и тушения пожаров.
      Следует отметить,   что   по   всем  вышеоговоренным  позициям,
   относящимся к пожарно - технической  продукции,  дана  расширенная
   трактовка  в  приказе  МВД России от 18.06.96 N 33 "Об утверждении
   перечня  пожарно  -  технической  продукции",  которой  и  следует
   руководствоваться при предоставлении льготы.
      Согласно Федеральному закону "О пожарной  безопасности"  от  21
   декабря  1994  года N 69-ФЗ к работам и услугам в области пожарной
   безопасности относятся:
      - охрана   от  пожаров  предприятий  и  населенных  пунктов  на
   договорной основе;
      - производство,   проведение   испытаний,  закупка  и  поставка
   пожарно - технической продукции;
      - выполнение проектных, изыскательских работ;
      - проведение   научно   -   технического   консультирования   и
   экспертизы;
      - испытание  веществ,  материалов,  изделий,   оборудования   и
   конструкций на пожарную безопасность;
      - обучение населения мерам пожарной безопасности;
      - осуществление противопожарной пропаганды, издание специальной
   литературы и рекламной продукции;
      - огнезащитные и трубопечные работы;
      - монтаж,  техническое обслуживание и ремонт систем  и  средств
   противопожарной защиты;
      - ремонт и обслуживание пожарного снаряжения, первичных средств
   тушения пожаров, восстановление качества огнетушащих средств;
      - строительство,  реконструкция и  ремонт  зданий,  сооружений,
   помещений пожарной охраны;
      - другие работы и услуги,  направленные на обеспечение пожарной
   безопасности,  перечень  которых  устанавливается  федеральными  и
   территориальными     органами      управления      Государственной
   противопожарной службы.
      Настоящим Федеральным  законом   устанавливается   лицензионный
   (разрешительный) порядок осуществления деятельности (работ, услуг)
   в  области  пожарной  безопасности.  Перечень  видов  деятельности
   (работ,   услуг),   на   проведение   которых   выдается  лицензия
   Государственной противопожарной службой  МВД  России,  приведен  в
   постановлении   Правительства   РФ  от  23.08.93  N  849  "Вопросы
   обеспечения   пожарной   безопасности   в   РФ    и    организации
   Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел
   РФ". Данный перечень включает следующие виды работ (услуг):
      1. Разработка мероприятий по обеспечению пожарной безопасности,
   научно  -  техническое  консультирование  по   вопросам   пожарной
   безопасности.
      2. Проведение экспертизы организационных и технических  решений
   по обеспечению пожарной безопасности.
      3. Организация  и  деятельность  пожарной  охраны  (пожарно   -
   спасательных   подразделений)   населенных  пунктов,  министерств,
   ведомств,   а   также   предприятий   (объединений),   учреждений,
   организаций независимо от их организационно - правовых форм.
      4. Проведение ведомственного контроля за обеспечением  пожарной
   безопасности.
      5. Производство,  проведение   испытаний,   поставка   пожарной
   техники и огнетушащих средств.
      6. Монтаж,   наладка,   ремонт   и   техническое   обслуживание
   оборудования  и  систем  противопожарной  защиты  (за  исключением
   отнесенных к строительной деятельности).
      7. Проведение    испытаний    веществ,   материалов,   изделий,
   оборудования и конструкций на  соответствие  требованиям  пожарной
   безопасности.
      8. Обучение мерам пожарной безопасности.
      Осуществление предприятием   деятельности   (работ,   услуг)  в
   области пожарной  безопасности  без  лицензии  либо  с  нарушением
   условий   лицензирования   влечет   за   собой  ответственность  в
   соответствии с законодательством Российской Федерации.
      Следует отметить,  что согласно Федеральному закону "О внесении
   изменений в Закон Российской Федерации "О  налоге  на  добавленную
   стоимость" от 2 января 2000 года N 36-ФЗ освобождение от налога на
   добавленную  стоимость  оборотов  по  реализации  товаров  (работ,
   услуг), перечисленных в пункте 1 статьи 5 Закона, производится при
   наличии у предприятий соответствующих  лицензий  на  осуществление
   деятельности,  подпадающей  под  лицензирование  в  соответствии с
   законодательством Российской Федерации.
      В связи  с  изложенным  при  соблюдении  вышеназванных  условий
   поставка (оптовая  торговля)  пожарно  -   технической   продукции
   освобождается от уплаты налога на добавленную стоимость.

                                                          Заместитель
                                              руководителя Управления
                                             государственный советник
                                           налоговой службы III ранга
                                                         А.А. Глинкин