МОСКВА
МЭР
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17 марта 2000 г. N 284-РМ
О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ЭКСПЛУАТАЦИИ
ГАЗОБАЛЛОННЫХ УСТАНОВОК НА ОБЪЕКТАХ
ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА
В целях предотвращения аварийных ситуаций и несчастных случаев
на объектах потребительского рынка, использующих газобаллонные
установки для приготовления продукции общественного питания:
1. Утвердить и ввести в действие Положение о порядке
технического освидетельствования и регистрации объектов
потребительского рынка, оборудованных газобаллонными установками,
подготовленное Газовой технической инспекцией Мосжилинспекции
совместно с ГУП "Мосгаз", согласованное с Московским городским
управлением Госгортехнадзора России (приложение).
2. Поручить:
- префектам административных округов в срок до 1 июня 2000 года
провести инвентаризацию (переучет) газобаллонных установок,
используемых на объектах потребительского рынка для приготовления
продукции общественного питания, установив места их расположения
(адреса) и количество. Данные (по мере их получения) передавать
ГУП "Мосгаз" и Газовой технической инспекции Мосжилинспекции;
- государственному унитарному предприятию "Мосгаз" техническое
освидетельствование газобаллонных установок на объектах
потребительского рынка;
- Газовой технической инспекции Мосжилинспекции регистрацию
объектов потребительского рынка с газобаллонными установками и
последующий контроль за соблюдением на них нормативных требований,
установленных в соответствии с настоящим распоряжением.
3. Мосжилинспекции разработать с участием ГУП "Мосгаз" и до
01.04.2000 представить в Правительство Москвы проекты нормативов
Москвы, определяющих правила размещения, технического обслуживания
и безопасного использования газобаллонных установок на объектах
потребительского рынка. Разработку указанных нормативов выполнить
применительно к требованиям Правил безопасности в газовом
хозяйстве (ПБ 12-245-98), утвержденных постановлением
Госгортехнадзора России от 30.11.98 N 71.
4. Запретить с 1 июля 2000 года эксплуатацию газобаллонных
установок на объектах потребительского рынка, где они установлены
с нарушением нормативных требований, определенных настоящим
распоряжением.
5. Установить, что:
- выдача разрешений на право торговли собственникам и
арендаторам объектов потребительского рынка, оборудованных
газобаллонными установками, осуществляется только при наличии
регистрационного свидетельства Газовой технической инспекции
Мосжилинспекции;
- все хозяйствующие субъекты, использующие газобаллонные
установки на объектах потребительского рынка, обязаны иметь
договоры на техническое обслуживание этих установок и на
централизованную заправку (доставку, замену) баллонов сжиженного
газа, заключенные с организациями, имеющими соответствующие
лицензии Госгортехнадзора России.
6. Просить Московское городское управление Госгортехнадзора
России при выдаче лицензий на техническое обслуживание
газобаллонных установок и на централизованную заправку (доставку,
замену) баллонов сжиженного газа предъявлять дополнительные
требования к обязательному оказанию этих услуг объектам
потребительского рынка, зарегистрированным в соответствии с
настоящим распоряжением.
7. Управлению государственной противопожарной службы ГУВД
г. Москвы усилить надзор за пожаро- и взрывобезопасностью объектов
потребительского рынка, использующих газобаллонные установки.
8. Департаменту потребительского рынка и услуг при проведении
совместно с префектурами административных округов и районными
Управами проверок объектов потребительского рынка, оборудованных
газобаллонными установками, контролировать соблюдение
установленного настоящим распоряжением порядка их технического
освидетельствования и регистрации.
9. Мосжилинспекции разработать и до 01.07.2000 представить
в Правительство Москвы проект закона города Москвы,
устанавливающего меры ответственности предприятий потребительского
рынка, использующих газобаллонные установки, и организаций,
выполняющих их монтаж и обслуживание, за несоблюдение нормативных
требований, предъявляемых к техническому состоянию этого
оборудования, правил его безопасного использования и технического
обслуживания. В проекте предусмотреть перечень и размеры
финансовых санкций, взыскиваемых за допущенные факты нормативных
нарушений, а также за неисполнение (несвоевременное исполнение)
предписаний Газовой технической инспекции Мосжилинспекции.
10. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить
на первого заместителя Премьера Правительства Москвы
Никольского Б.В.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение
к распоряжению Мэра Москвы
от 17 марта 2000 г. N 284-РМ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ТЕХНИЧЕСКОГО ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ
И РЕГИСТРАЦИИ ОБЪЕКТОВ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА,
ОБОРУДОВАННЫХ ГАЗОБАЛЛОННЫМИ УСТАНОВКАМИ
Положение разработано Газовой технической инспекцией
Государственной жилищной инспекции Москвы совместно с ГУП "Мосгаз"
и согласовано с Московским городским управлением Госгортехнадзора
России.
I. Общая часть
1.1. Настоящее Положение устанавливает организационные и
нормативные основы при эксплуатации газобаллонных установок на
объектах потребительского рынка, правила проведения их
технического освидетельствования, регистрации и последующего
контроля на них нормативных требований, установленных
Правительством Москвы.
1.2. Настоящее Положение к объектам потребительского рынка,
оборудованным газобаллонными установками (в дальнейшем - объекты
ПРГУ), относит: павильоны из быстровозводимых конструкций,
палатки, киоски, передвижные торговые устройства (тонары,
прилавки - тележки и т.п.).
1.3. Требования к прохождению технического освидетельствования
и регистрации объектов ПРГУ обязательны для всех хозяйствующих
субъектов, являющихся их собственниками или арендаторами
(в дальнейшем - Заявители).
Заявки на техническое освидетельствование и регистрацию объекта
ПРГУ по установленной форме подаются в уполномоченные органы
Правительства Москвы.
1.4. Повторные освидетельствование и перерегистрация объектов
ПРГУ назначаются по представлению Газовой технической инспекции
Мосжилинспекции Правительством Москвы.
1.5. При техническом освидетельствовании, регистрации и в ходе
последующего контроля за состоянием и эксплуатацией газобаллонных
установок на объектах ПРГУ проверяется их фактическое соответствие
требованиям утвержденных Правительством Москвы нормативов:
- Техническим условиям на размещение и монтаж газобаллонных
установок на объектах потребительского рынка;
- Регламенту технического обслуживания газобаллонных установок
на объектах потребительского рынка;
- Инструкции по безопасному использованию газобаллонных
установок на объектах потребительского рынка.
Указанные нормативы должны разрабатываться применительно к
требованиям Правил безопасности в газовом хозяйстве
(ПБ 12-245-98), утвержденных постановлением Госгортехнадзора
России от 30.11.98 N 71, а также раздела "Газоснабжение"
строительных норм и правил (СНиП 2.04.08-87*, СНиП 3.05.02-88*).
1.6. Техническое освидетельствование газобаллонных установок
проводится в порядке очередности, как правило, в течение
10-15 дней с момента поступления заявки. В таком же порядке
осуществляется регистрация объектов ПРГУ.
II. Техническое освидетельствование объектов ПРГУ
Техническое освидетельствование объектов ПРГУ уполномочено
производить государственное унитарное предприятие "Мосгаз".
2.1. Цель технического освидетельствования - установление и
документальное подтверждение соответствия нормативам фактическому
размещению на территории города, качеству монтажа и техническому
состоянию газобаллонных установок, используемых на объекте ПРГУ.
В заключении по результатам освидетельствования должно быть
указано (в выводах), может ли данный объект быть зарегистрирован
как полностью безопасный в использовании газобаллонных установок.
Заключения оформляются отдельно по каждому предъявленному к
освидетельствованию объекту ПРГУ.
2.2. Техническому освидетельствованию подвергается каждый
отдельный объект ПРГУ непосредственно на месте его расположения на
территории города в соответствии с разрешением на право торговли,
выданным территориальным органом исполнительной власти или
районной Управой. При освидетельствовании вновь вводимых объектов
места их размещения предварительно согласовываются Заявителем с
местными органами власти.
2.3. Освидетельствование производится в присутствии
представителя Заявителя. Его полномочия должны быть подтверждены
официальной доверенностью.
2.4. При установлении каких-либо нарушений или отступлений от
нормативных требований проверяющий ГУП "Мосгаз" вместо заключения
о нормативном соответствии выдает предписание установленной формы,
в котором указывается перечень мероприятий (работ), подлежащих
выполнению в установленные сроки (как правило, не более трех суток
с момента выдачи предписания). Копия предписания передается в
Газовую техническую инспекцию Мосжилинспекции для оперативного
учета.
2.5. Если проверка подтвердит, что предписанные мероприятия
(работы) исполнены, техническое освидетельствование завершается
оформлением заключения.
2.6. При неисполнении предписания или нарушении установленного
срока без объективных причин проверяющий ГУП "Мосгаз" выдает (под
расписку) новое предписание о запрете использования данного
объекта до проведения повторного технического освидетельствования.
С этого момента на Заявителя (его представителя) возлагается
персональная ответственность за прекращение использования
газобаллонных установок, размещенных на данном объекте ПРГУ. Копия
акта передается в Газовую техническую инспекцию Мосжилинспекции
для оперативного учета и последующего контроля.
2.7. Перечень тестов (процедур), выполняемых проверяющим из ГУП
"Мосгаз" на объекте ПРГУ при техническом освидетельствовании
газобаллонных установок, соответствует перечню работ по
периодическому техническому обслуживанию (ПТО) данного
оборудования и как минимум включает проверку:
- допустимости размещения объекта по отношению к входам -
выходам в метро (не менее 25 м), колодцам инженерных коммуникаций
и подвальным окнам (продухам) и входам (не менее 5 м);
- соответствия техническим требованиям помещения (отсека,
шкафа), в котором размещено газобаллонное оборудование (объем
помещения, наличие элементов и устройств, необходимых для
обеспечения безопасности использования);
- плотности газопроводов и арматуры на них обмыливанием или с
применением высокочувствительных приборов (проверяется отсутствие
утечек газа);
- надежности перекрытия запорной арматурой на газопроводах и
приборах поступления газа в положении "закрыто";
- чистоты форсунок горелок и правильности регулировки горения
газа;
- правильности подключения редукторов к газовым баллонам;
- величины рабочего давления газа;
- наличия и работоспособности средств противопожарной защиты.
Освидетельствование завершается проверкой уровня знаний
персонала правил по безопасному пользованию газобаллонными
установками соответствующего типа.
III. Регистрация объектов ПРГУ
Регистрацию объектов ПРГУ уполномочена производить Газовая
техническая инспекция Мосжилинспекции (ГТИ).
3.1. Регистрация проводится на основании положительных
заключений ГУП "Мосгаз" о результатах технического
освидетельствования объектов ПРГУ, полученных не более чем за
10 дней до даты обращения в ГТИ, и означает их постановку на учет
для последующего контроля за соблюдением нормативных требований
при эксплуатации газобаллонных установок.
3.2. Пройти регистрацию объектов ПРГУ обязаны все торговые
предприятия (юридические и физические лица), являющиеся их
собственниками или арендаторами. Для этого ими представляется в
Газовую техническую инспекцию Мосжилинспекции соответствующее
заявление, к которому прилагаются:
- свидетельство Московской регистрационной палаты на право
осуществления хозяйственной деятельности и устав организации
(предъявляются);
- перечень объектов ПРГУ (указываются: тип или марка объекта,
характеристика используемого газобаллонного оборудования,
количество газовых баллонов и приборов) с адресами их дислокации в
соответствии с разрешениями (предъявляются) на право торговли,
выданными районными Управами. При этом адресная идентификация
объектов ПРГУ основывается на их заводских номерах;
- комплект заключений ГУП "Мосгаз" о результатах проведенного
технического освидетельствования объектов ПРГУ (по числу
регистрируемых объектов);
- паспорта объектов ПРГУ, оформленные заводами - изготовителями
(при поставке объекта в сборе с газобаллонными установками), или
паспорта заводов - изготовителей на газобаллонные установки (при
их монтаже в объектах ПРГУ или других торговых помещениях), а
также руководства, правила или инструкции изготовителей,
определяющие условия безопасной эксплуатации этих объектов
(оборудования);
- сертификаты соответствия требованиям нормативных документов
на импортные объекты ПРГУ или газобаллонные установки;
- приказ (с ксерокопией) о назначении должностного лица
ответственным за обеспечение безопасной эксплуатации объектов ПРГУ
(газобаллонных установок);
- материалы, подтверждающие проведение аттестации или
инструктажа персонала (предъявляются в подлиннике) на знание
требований по безопасной эксплуатации объектов ПРГУ (газобаллонных
установок);
- договоры (предъявляются в подлиннике) на техническое
обслуживание газобаллонного оборудования и на поставку баллонов
сжиженного газа для комплектации или замены на объектах ПРГУ;
- страховой полис (предъявляется в подлиннике) о страховании
ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу
других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на
объектах ПРГУ, оформленный в соответствии с требованиями
Федерального закона от 21.07.97 N 116-ФЗ "О промышленной
безопасности опасных производственных объектов".
3.3. Газовая техническая инспекция вводит представленные
сведения в базу данных и на каждый объект ПРГУ выдает
регистрационное свидетельство в двух экземплярах (второй для
хранения непосредственно на объекте).
3.4. В случае отказа в регистрации (при отсутствии необходимых
сведений, документов и т.п.) Газовой технической инспекцией
Мосжилинспекции направляется соответствующее уведомление в
районную Управу, на основании которого Управа аннулирует
(ограничивает) ранее выданное разрешение на право торговли с
использованием объектов ПРГУ, не прошедших регистрацию.
3.5. Эксплуатация вновь вводимых объектов ПРГУ, не
зарегистрированных в Газовой технической инспекции
Мосжилинспекции, запрещается.
|
