УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
   
                                ПИСЬМО
                  от 3 апреля 2000 г. N 07-07/8/12772
   
       О ПЛАТЕ ЗА ПРАВО НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ И ОБ ОТЧИСЛЕНИЯХ
             НА ВОСПРОИЗВОДСТВО МИНЕРАЛЬНО - СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ
   
      Управление Министерства  Российской  Федерации  по  налогам   и
   сборам по г.  Москве в связи с поступающими запросами от налоговых
   инспекций сообщает следующее.
      В соответствии с п.  10  инструкции Минфина России от  04.02.93
   N  8,  Госналогслужбы  России  от  30.01.93 N 17, Госгортехнадзора
   России  от  04.02.93  N  01-17/41  "О  порядке и сроках внесения в
   бюджет  платы  за  право  пользования  недрами" регулярные платежи
   определяются как доля от  стоимости добытого минерального сырья  с
   учетом  погашенных   в  недрах   запасов  полезных   ископаемых  и
   включаются в себестоимость его добычи.
      Стоимость добытого минерального сырья  с  учетом  погашенных  в
   недрах запасов  исчисляется по ценам реализации товарной продукции
   (без учета НДС), действующим на момент определения сумм, а именно,
   по подземным   водам,     исходя  из  сложившихся  свободных   цен
   реализации.
      В соответствии с пунктом 3 инструкции Госналогслужбы России  от
   31.12.96 N 44 "О порядке исчисления, уплаты в фонд воспроизводства
   минерально - сырьевой базы  и целевом использовании отчислений  на
   воспроизводство минерально - сырьевой базы" налогооблагаемой базой
   по отчислениям  на воспроизводство  минерально -  сырьевой базы по
   подземным  водам  является  стоимость  первого товарного продукта,
   полученного и реализованного из фактически добытых подземных  вод,
   прошедших первичную обработку.
      Для определения  отчислений  на  воспроизводство  минерально  -
   сырьевой базы   при  добыче  подземных  вод  в  стоимость  первого
   товарного продукта   включается   стоимость   добычи,    первичной
   обработки и   транспортировки   воды   до  накопительных  емкостей
   (резервуаров) перед подачей в сеть до потребителей.
      В соответствии  с разъяснениями Министерства природных ресурсов
   Российской федерации    к    первичной     обработке     относятся
   обеззараживание воды,   обезжелезивание,   фторирование  и  другие
   операции по доведению воды до требований действующего ГОСТа.
      Следовательно, дополнительные  затраты  по  доведению  воды  до
   требуемых стандартов включаются в налоговую базу по отчислениям на
   воспроизводство минерально - сырьевой базы.
      Для предприятий  и  организаций, самостоятельно  осуществляющих
   переработку первого  товарного  продукта с последующей реализацией
   продуктов его  передела,  стоимость  первого  товарного   продукта
   определяется исходя    из    рыночных    цен,    сложившихся   при
   взаимодействии спроса и предложения на рынке идентичных товаров  в
   сопоставимых экономических условиях,  а при их отсутствии - исходя
   из себестоимости   первого    товарного    продукта    с    учетом
   рентабельности предприятия.
      В случае,  если добываемая подземная вода не реализуется другим
   потребителям (отсутствует цена реализации),  а используется только
   на производственные  и  технологические  цели,  стоимость  первого
   товарного продукта   определяется   исходя   из  рыночных  цен  на
   аналогичную по качеству продукцию,  сложившихся при взаимодействии
   спроса и  предложения  на  рынке идентичных товаров в сопоставимых
   экономических условиях,  а  при  их   отсутствии   -   исходя   из
   себестоимости первого товарного продукта с учетом рентабельности.
      При отсутствии  на  предприятии  раздельного  учета  затрат  по
   артезианским скважинам,   включаемых   в   себестоимость   первого
   товарного продукта, при  расчете  налогооблагаемой  базы   следует
   применять рыночные  цены на воду.  Министерство природных ресурсов
   Российской федерации рекомендует при определении рыночной цены  на
   воду в  г.  Москве  исходить  из  отпускаемых цен Мосгорводоканала
   (установленных тарифов   при    реализации    воды    промышленным
   предприятиям).
      Основание: письма Министерства Российской Федерации по  налогам
   и сборам от 27.10.99 N 04-2-08 и от 27.12.99 N 04-2-08.
   
                                                          Заместитель
                                            руководителя Управления -
                                             государственный советник
                                            налоговой службы II ранга
                                                        Л.Я. Сосихина