ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПРЕМЬЕР
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 13 апреля 2000 г. N 338-РП
О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА
ГОРОДА МОСКВЫ НА 2001 ГОД
В целях разработки проекта бюджета города Москвы на 2001 год и
подготовки проекта закона города Москвы "О бюджете города Москвы
на 2001 год", в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса
Российской Федерации:
1. Утвердить План мероприятий по составлению проекта бюджета
города Москвы на 2001 год и прогноза бюджетных показателей до
2003 года (приложение).
2. Установить, что:
2.1. Исходной базой для формирования проекта бюджета города
Москвы на 2001 год является прогноз социально - экономического
развития города Москвы, разрабатываемый в соответствии с
распоряжением Премьера Правительства Москвы от 17 марта 2000 г.
N 243-РП "О разработке прогноза социально - экономического
развития города на 2001-2003 годы и формировании Программы
Правительства Москвы и адресной Инвестиционной программы города на
2001 год".
2.2. Формирование доходной части проекта бюджета города Москвы
на 2001 год осуществляется в двух вариантах:
- на основе действующего в настоящее время налогового
законодательства и нормативов распределения регулирующих
федеральных налогов;
- с учетом изменений налогового законодательства,
предполагаемого к введению в действие с 1 января 2001 года, в
соответствии с частью 2 Налогового кодекса Российской Федерации.
2.3. Проект расходной части бюджета должен обеспечивать уровень
финансирования расходов по защищенным статьям не ниже показателей,
предусмотренных в бюджете города Москвы на 2000 год, с учетом их
индексации, предусматриваемой в проекте прогноза
социально - экономического развития города. По остальным
направлениям расходов бюджетные проектировки составляются исходя
из минимальной потребности в бюджетных средствах, необходимых для
функционирования систем жизнеобеспечения города.
2.4. Проекты смет доходов и расходов целевых бюджетных фондов
составляются главными распорядителями соответствующих фондов на
основе действующего порядка формирования и расходования целевых
бюджетных средств.
3. Обязать руководителей комплексов городского управления
совместно с курируемыми департаментами, комитетами и управлениями,
а также с префектами административных округов организовать
проведение работы над проектом бюджета города Москвы на 2001 год в
сроки, предусмотренные настоящим распоряжением.
Департаменту финансов г. Москвы осуществлять оперативное
рассмотрение вопросов и методологическое обеспечение в проведении
этой работы.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы, руководителя
Комплекса экономической политики и развития Шанцева В.П.,
заместителя Премьера Правительства Москвы Росляка Ю.В. и министра
Правительства Москвы, руководителя Департамента финансов г. Москвы
Коростелева Ю.В.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение
к распоряжению Премьера
Правительства Москвы
от 13 апреля 2000 г. N 338-РП
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
ПО СОСТАВЛЕНИЮ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДА МОСКВЫ НА 2001 Г.
И ПРОГНОЗА БЮДЖЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДО 2003 ГОДА
------T------------------------------------------------T---------------------------------T-------------¬
¦N ¦Наименование мероприятий ¦Ответственные исполнители ¦Срок ¦
¦п/п ¦ ¦ ¦исполнения ¦
+-----+------------------------------------------------+---------------------------------+-------------+
¦1. ¦Определение макроэкономических показателей ¦Департамент экономической поли- ¦29.03.2000 ¦
¦ ¦развития экономики города в 2001-2003 годах ¦тики и развития г. Москвы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Определение укрупненных показателей доходной ¦ ¦ ¦
¦ ¦части бюджета города Москвы на 2001-2003 годы: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.1. ¦Налоговые доходы ¦Управление МНС Российской ¦05.04.2000 ¦
¦ ¦ ¦Федерации по г. Москве, Де- ¦ ¦
¦ ¦ ¦партамент финансов г. Москвы, ¦ ¦
¦ ¦ ¦Департамент экономической ¦ ¦
¦ ¦ ¦политики и развития г. Москвы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.2. ¦Доходы имущественно - земельного комплекса, ¦Департамент государственного ¦15.04.2000 ¦
¦ ¦включая государственные унитарные предприятия ¦и муниципального имущества ¦ ¦
¦ ¦ ¦города Москвы, Московский ¦ ¦
¦ ¦ ¦земельный комитет, префекты адми-¦ ¦
¦ ¦ ¦нистративных округов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.3. ¦Рассмотрение вопросов оптимизации доходов ¦Департамент финансов г. Мос- ¦28.04.2000 ¦
¦ ¦целевых бюджетных фондов развития территорий ¦квы, Департамент экономичес- ¦ ¦
¦ ¦административных округов и районов ¦кой политики и развития ¦ ¦
¦ ¦ ¦г. Москвы, Комитет территори- ¦ ¦
¦ ¦ ¦альных органов исполнительной ¦ ¦
¦ ¦ ¦власти и развития местного ¦ ¦
¦ ¦ ¦самоуправления, префекты ¦ ¦
¦ ¦ ¦административных округов, ¦ ¦
¦ ¦ ¦главы районных Управ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(по списку) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.4. ¦Доходы целевых бюджетных фондов ¦Главные распорядители целевых ¦16.04.2000 ¦
¦ ¦ ¦бюджетных фондов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.5. ¦Обобщение данных по доходам в целом ¦Департамент финансов г. Москвы, ¦21.04.2000 ¦
¦ ¦ ¦Департамент экономической ¦ ¦
¦ ¦ ¦политики и развития г. Москвы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.6. ¦Разработка предложений по увеличению ¦Департаменты: науки и про- ¦05.05.2000 ¦
¦ ¦доходов бюджета ¦мышленной политики, поддерж- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ки и развития малого пред- ¦ ¦
¦ ¦ ¦принимательства, потреби- ¦ ¦
¦ ¦ ¦тельского рынка и услуг, ¦ ¦
¦ ¦ ¦финансов г. Москвы, государствен-¦ ¦
¦ ¦ ¦ного и муниципального имущества ¦ ¦
¦ ¦ ¦города Москвы, экономической ¦ ¦
¦ ¦ ¦политики и развития г. Москвы; ¦ ¦
¦ ¦ ¦Управление МНС Российской Феде- ¦ ¦
¦ ¦ ¦рации по г. Москве, префекты ад- ¦ ¦
¦ ¦ ¦министративных округов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Определение показателей расходной части ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджета: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.1. ¦Подготовка форм расчетов проектируемых ¦Департамент финансов г. Москвы, ¦07.04.2000 ¦
¦ ¦расходов по отраслям городского управления ¦Департамент экономической по- ¦ ¦
¦ ¦и методики их составления ¦литики и развития г. Москвы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.2. ¦Составление прогноза расходов по отраслям ¦Комплексы городского ¦ ¦
¦ ¦исходя из общих сценарных условий: ¦управления, департаменты, ¦ ¦
¦ ¦ ¦комитеты, управления, ¦ ¦
¦ ¦- по текущим расходам ¦префекты административных ¦17.04.2000 ¦
¦ ¦ ¦округов ¦ ¦
¦ ¦- по бюджету развития ¦ ¦05.05.2000 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.3. ¦Рассмотрение предстоящих расходов по обслужи- ¦Московский земельный комитет, ¦18.04.2000 ¦
¦ ¦ванию долговых обязательств города ¦Департамент науки и промышлен- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ной политики, Валютно - финан- ¦ ¦
¦ ¦ ¦совое управление Правительства ¦ ¦
¦ ¦ ¦Москвы, Департамент продоволь- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ственных ресурсов, Управление ¦ ¦
¦ ¦ ¦экономической, научно - техни- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ческой и промышленной политики ¦ ¦
¦ ¦ ¦в строительной отрасли Прави- ¦ ¦
¦ ¦ ¦тельства Москвы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.4. ¦Обобщение бюджетных проектировок по текущим ¦Департамент финансов г. Москвы, ¦21.04.2000 ¦
¦ ¦расходам в целом ¦Департамент экономической ¦ ¦
¦ ¦ ¦политики и развития г. Москвы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.5. ¦Определение объема дефицита бюджета ¦Департамент финансов г. Москвы, ¦21.04.2000 ¦
¦ ¦и источников его покрытия ¦Департамент экономической ¦ ¦
¦ ¦ ¦политики и развития г. Москвы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.6. ¦Определение укрупненных отраслевых лимитов ¦Департамент финансов г. Москвы ¦25.04.2000 ¦
¦ ¦финансирования с учетом прогнозируемых ¦ ¦ ¦
¦ ¦доходов и источников покрытия дефицита ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.7. ¦Доведение до комплексов городского управления ¦Департамент финансов г. Москвы ¦26.04.2000 ¦
¦ ¦лимитов бюджетного финансирования на 2001 год ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.8. ¦Представление проектов смет расходов целевых ¦Главные распорядители ¦21.04.2000 ¦
¦ ¦бюджетных фондов ¦целевых бюджетных фондов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.9. ¦Рассмотрение разногласий по вопросам бюджетного ¦Комплекс экономической поли- ¦28.04.2000 ¦
¦ ¦обеспечения расходов в 2001 году по отрослям ¦тики и развития, Департамент ¦ ¦
¦ ¦в разрезе административных округов ¦финансов г. Москвы, Департа- ¦ ¦
¦ ¦ ¦мент экономической политики ¦ ¦
¦ ¦ ¦и развития г. Москвы, ¦ ¦
¦ ¦ ¦префекты административных ¦ ¦
¦ ¦ ¦округов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.10.¦Рассмотрение на Комиссии Правительства Москвы ¦Департамент финансов г. Москвы, ¦19.05.2000 ¦
¦ ¦по финансовому обеспечению городских программ ¦Департамент экономической ¦ ¦
¦ ¦бюджетных показателей на 2001 год и основных ¦политики и развития г. Москвы ¦ ¦
¦ ¦принципов их формирования ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.11.¦Представление распределения лимитов бюджетного ¦Департаменты, комитеты ¦24.05.2000 ¦
¦ ¦финансирования в соответствии с бюджетной ¦и управления ¦ ¦
¦ ¦классификацией в отраслевом и территориальном ¦ ¦ ¦
¦ ¦разрезе ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Подготовка материалов к проекту бюджета ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Москвы на 2001 год: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.1. ¦Прогноз социально - экономического развития ¦Департамент экономической ¦до 29.05.2007¦
¦ ¦города на 2001 год ¦политики и развития г. Москвы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.2. ¦Основные направления бюджетной и налоговой ¦Департамент финансов г. Москвы, ¦до 29.05.2007¦
¦ ¦политики на 2001 год ¦Департамент экономической ¦ ¦
¦ ¦ ¦политики и развития г. Москвы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.3. ¦Прогноз сводного финансового баланса ¦Департамент экономической ¦до 29.05.2007¦
¦ ¦ ¦политики и развития г. Москвы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.4. ¦План развития государственного и муниципального ¦Департамент экономической ¦до 29.05.2007¦
¦ ¦сектора экономики города ¦политики и развития г. Москвы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.5. ¦Структура долга и программа внутренних ¦Департамент финансов г. Москвы, ¦до 29.05.2007¦
¦ ¦и внешних заимствований для покрытия ¦Департамент экономической ¦ ¦
¦ ¦дефицита бюджета ¦политики и развития г. Москвы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.6. ¦Оценка потерь бюджета от предоставления ¦Департамент финансов г. Москвы, ¦до 29.05.2007¦
¦ ¦налоговых льгот ¦Департамент экономической ¦ ¦
¦ ¦ ¦политики и развития г. Москвы, ¦ ¦
¦ ¦ ¦Управление МНС Российской ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерации по г. Москве ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.7. ¦Оценка ожидаемого исполнения бюджета ¦Департамент финансов г. Москвы, ¦до 29.05.2007¦
¦ ¦за 2000 год ¦Управление МНС Российской ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерации по г. Москве, ¦ ¦
¦ ¦ ¦Департамент государственного ¦ ¦
¦ ¦ ¦и муниципального имущества ¦ ¦
¦ ¦ ¦города Москвы, Московский ¦ ¦
¦ ¦ ¦земельный комитет ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Подготовка предложений Московской городской ¦Департамент финансов г. Москвы ¦до 29.05.2000¦
¦ ¦Думе о порядке рассмотрения и утверждения ¦ ¦ ¦
¦ ¦проекта закона города Москвы "О бюджете ¦ ¦ ¦
¦ ¦города Москвы на 2001 год" ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. ¦Подготовка проекта постановления ¦Департамент финансов г. Москвы ¦29.05.2000 ¦
¦ ¦Правительства Москвы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. ¦Подготовка проекта закона города Москвы ¦Департамент финансов г. Москвы ¦01.07.2000 ¦
¦ ¦"О бюджете города Москвы на 2001 год" ¦ ¦ ¦
L-----+------------------------------------------------+---------------------------------+--------------
|
