ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
КОМИТЕТ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ
ПРИКАЗ
от 29 июня 2000 г. N 212
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ДОСРОЧНОГО ВЫХОДА НА ПЕНСИЮ
ПО СТАРОСТИ (ПО ВОЗРАСТУ) БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН
ПО ПРЕДЛОЖЕНИЮ КОМИТЕТА ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА
МОСКВЫ И МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
С ГРАЖДАНАМИ ПРЕДПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА, УЧЕТУ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ
ДОСРОЧНОЙ ПЕНСИИ И КОНТРОЛЮ НАД РАСХОДОВАНИЕМ СРЕДСТВ
НА ЕЕ ВЫПЛАТУ
Во исполнение постановления Министерства труда и социального
развития Российской Федерации от 11 января 2000 года N 2
"Об утверждении Порядка работы территориальных органов
Министерства труда и социального развития Российской Федерации по
вопросам занятости населения по оформлению гражданам, признанным в
установленном порядке безработными, пенсии по старости
(по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно", а
также в целях совершенствования работы Комитета и управлений
труда и занятости административных округов приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие со дня издания настоящего
приказа:
- Порядок досрочного выхода на пенсию по старости (по возрасту)
безработных граждан по предложению Комитета труда и занятости
Правительства Москвы (далее - Порядок) (приложение 1);
- Методические рекомендации по организации работы с гражданами
предпенсионного возраста, учету получателей досрочной пенсии и
контролю над расходованием средств на ее выплату (далее -
Методические рекомендации) (приложение 2).
2. Начальникам управлений труда и занятости административных
округов довести положения прилагаемого Порядка и Методических
рекомендаций до руководителей и специалистов территориальных и
структурных подразделений управлений.
3. Отделу организации работы с населением (Цицинова Л.Е.):
3.1. Организовать и провести обучение главных специалистов по
оформлению досрочной пенсии управлений труда и занятости
административных округов по применению прилагаемых документов в
течение месяца со дня издания настоящего приказа.
3.2. Оказывать практическую помощь управлениям труда и
занятости административных округов и осуществлять контроль над
правильностью применения Порядка и Методических рекомендаций.
4. Считать утратившими силу приказы Комитета от 15 мая 1997 г.
N 170 "Об утверждении Методических рекомендаций по учету
получателей досрочной пенсии, контролю за расходованием средств на
ее выплату и форм учета" и от 11 февраля 2000 г. N 48 "О выплате
досрочных пенсий по старости (по возрасту) через учреждения
Сбербанка".
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
первого заместителя председателя Комитета Дудникова С.В.
Председатель Комитета
А.И. Жданов
Приложение 1
к приказу Комитета
труда и занятости
от 29 июня 2000 г. N 212
ПОРЯДОК
ДОСРОЧНОГО ВЫХОДА НА ПЕНСИЮ ПО СТАРОСТИ (ПО ВОЗРАСТУ)
БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН ПО ПРЕДЛОЖЕНИЮ КОМИТЕТА ТРУДА
И ЗАНЯТОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
Настоящий Порядок досрочного выхода на пенсию по старости
(по возрасту) безработных граждан по предложению Комитета труда и
занятости Правительства Москвы разработан в соответствии с Законом
Российской Федерации "О занятости населения в Российской
Федерации" в редакции Федерального закона от 20 апреля 1996 года
с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральными законами от
21.07.98 N 117-ФЗ, 30.04.99 N 85-ФЗ, 17.07.99 N 175-ФЗ, Законом РФ
"О государственных пенсиях в Российской Федерации", постановлением
Министерства труда и социального развития Российской Федерации от
11 января 2000 г. N 2 "Об утверждении Порядка работы
территориальных органов Министерства труда и социального развития
Российской Федерации по вопросам занятости населения по оформлению
гражданам, признанным в установленном порядке безработными, пенсии
по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях,
досрочно".
I. Общие положения
1. В соответствии с п. 2 ст. 32 Закона РФ "О занятости
населения в Российской Федерации" по предложению органов службы
занятости при отсутствии возможности для трудоустройства
безработным гражданам, уволенным в связи с ликвидацией
организации, сокращением численности или штата и имеющим
независимо от перерывов в трудовой деятельности стаж работы,
дающий право выхода на полную пенсию по старости (по возрасту),
включая пенсию на льготных условиях, с их согласия пенсия
оформляется досрочно, но не ранее чем за два года до
установленного законодательством Российской Федерации срока выхода
на пенсию.
2. Право принимать решение о предложении безработному
гражданину назначения досрочной пенсии по старости (по возрасту)
(далее - досрочная пенсия) в г. Москве предоставлено
территориальным отделам (отделам - центрам) управлений труда и
занятости административных округов (далее - отделы (отделы -
центры) УТиЗ АО).
3. При решении вопроса о направлении безработных граждан на
досрочную пенсию необходимо исходить из невозможности
предоставления гражданину подходящей работы и наличия денежных
средств в Фонде занятости населения г. Москвы (далее - Фонд
занятости), предназначенных для выплаты досрочных пенсий.
II. Условия назначения досрочной пенсии
1. Досрочная пенсия назначается гражданам, зарегистрированным в
отделах (отделах - центрах) УТиЗ АО в целях поиска подходящей
работы и признанным в установленном порядке безработными.
2. Досрочная пенсия (на общих основаниях) оформляется не ранее
чем за два года до предусмотренного законодательством срока выхода
на пенсию по старости (по возрасту):
- женщинам - по достижении 53 лет при общем трудовом стаже не
менее 20 лет;
- мужчинам - по достижении 58 лет при общем трудовом стаже не
менее 25 лет.
При наличии льготных оснований, определяющих право на пенсию в
соответствии с Законом РФ "О государственных пенсиях в Российской
Федерации", пенсия оформляется досрочно не ранее чем за два года
до наступления этого права.
3. Досрочный выход на пенсию безработному гражданину может быть
предложен отделом (отделом - центром) УТиЗ АО при отсутствии
возможности трудоустройства гражданина на подходящую работу, но не
ранее чем через месяц со дня признания его безработным.
4. Оформление досрочной пенсии производится с письменного
согласия безработного гражданина.
5. Оформление досрочной пенсии не предлагается:
- гражданам, уволенным по иным основаниям, чем указано в
разделе 1;
- в период, в течение которого за гражданином сохраняется
средняя заработная плата с учетом выходного пособия по последнему
месту работы;
- в случае двух отказов гражданина от предложенной подходящей
работы за последний период безработицы;
- в период приостановки выплаты пособия по безработице или
снижения его размера. Вопрос о досрочной пенсии в этом случае
может рассматриваться не ранее чем через месяц по истечении срока
приостановки выплаты пособия по безработице или снижения его
размера;
- в случае, если безработному гражданину уже предлагалось
оформление досрочной пенсии, от которого он отказался.
III. Порядок оформления досрочной пенсии
1. Оформление досрочной пенсии производится в случае
невозможности трудоустройства безработного гражданина.
2. Районные управления социальной защиты населения (далее -
РУСЗН) подтверждают право на назначение пенсии по старости
(по возрасту) на льготных условиях справкой, которую выдают
безработному гражданину для представления в отделы (отделы -
центры) УТиЗ АО.
3. Отделы (отделы - центры) УТиЗ АО выдают безработному
гражданину под расписку Предложение о досрочном назначении
безработному гражданину пенсии по старости (по возрасту), на
льготных условиях (приложение 1) (далее - Предложение) в
2 экземплярах, утверждаемое приказом Комитета труда и занятости
Правительства Москвы, и справку о времени, засчитываемом в общий
трудовой стаж (приложение 2), с которыми он не позднее семи
календарных дней должен обратиться в РУСЗН по месту жительства.
4. Предложение действительно в течение месяца со дня его выдачи
безработному гражданину, за исключением случаев временной
нетрудоспособности безработного гражданина, подтвержденной листком
нетрудоспособности установленного образца. В этом случае срок
действия Предложения продлевается на период временной
нетрудоспособности.
5. Отделы (отделы - центры) УТиЗ АО со дня выдачи безработному
гражданину Предложения приостанавливают выплату назначенного ему
пособия по безработице, а также материальной помощи.
6. РУСЗН назначают досрочную пенсию безработным гражданам в
порядке, установленном для оформления государственных пенсий.
7. РУСЗН производят перевод безработных граждан, получающих
пенсию по инвалидности, на досрочную пенсию в соответствии со
ст. 121 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской
Федерации" с первого числа месяца, следующего за тем, в котором
подано соответствующее заявление со всеми необходимыми
документами.
8. РУСЗН после принятия решения о назначении либо отказе в
назначении безработному гражданину досрочной пенсии 2-й экземпляр
Предложения с уведомлением о принятом решении в 5-дневный срок
направляют его в отделы (отделы - центры) УТиЗ АО, выдавшие
Предложение. Первый экземпляр Предложения подшивается в пенсионное
дело.
9. Отделы (отделы - центры) УТиЗ АО при получении второго
экземпляра Предложения с уведомлением о назначении досрочной
пенсии снимают гражданина с учета в качестве безработного,
прекращают выплату пособия по безработице со дня назначения
досрочной пенсии и выплачивают недополученную сумму пособия по
безработице со дня его приостановки до дня, предшествующего
назначению досрочной пенсии, но не более чем за семь календарных
дней.
10. В случае, если в недельный срок Предложение не было
представлено безработным гражданином в РУСЗН по причине временной
нетрудоспособности, наступившей в период семи календарных дней со
дня выдачи Предложения, период выплаты пособия по безработице
увеличивается на количество дней временной нетрудоспособности до
дня назначения досрочной пенсии.
11. В случае получения из РУСЗН уведомления об отказе в
назначении досрочной пенсии отделы (отделы - центры) УТиЗ АО
возобновляют работу по оказанию содействия в трудоустройстве
безработному гражданину и выплату пособия по безработице или
материальной помощи со дня приостановки выплаты, если гражданин
явился в отдел (отдел - центр) УТиЗ АО для перерегистрации в
течение семи календарных дней со дня отказа в назначении досрочной
пенсии.
12. Если гражданин без уважительной причины явился в отдел
(отдел - центр) УТиЗ АО для перерегистрации по истечении семи
календарных дней со дня отказа РУСЗН в назначении досрочной
пенсии, но не позднее трех календарных месяцев, ему возобновляется
оказание содействия в трудоустройстве и выплата пособия по
безработице или материальной помощи со дня фактической явки на
перерегистрацию.
IV. Назначение и выплата досрочной пенсии
1. РУСЗН назначают и исчисляют досрочную пенсию в соответствии
с Законом РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
2. Денежные суммы, выплаченные безработному гражданину из Фонда
занятости, при исчислении среднего заработка для назначения
досрочной пенсии не учитываются.
3. Досрочная пенсия назначается со дня подачи в РУСЗН заявления
гражданина, Предложения отдела (отдела - центра) УТиЗ АО и других
необходимых документов и выплачивается гражданину через отделение
Сбербанка.
4. УТиЗ АО осуществляют персональный учет получателей досрочной
пенсии в течение периода ее выплаты.
5. РУСЗН ежемесячно информируют отделы (отделы - центры) УТиЗ
АО о получателях досрочной пенсии по установленной форме.
6. Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по
г. Москве ежеквартально представляет в Комитет труда и занятости
Правительства Москвы отчет о численности и суммах фактически
выплаченных досрочных пенсий за отчетный период в установленном
порядке.
7. Специалисты Комитета труда и занятости Правительства Москвы
сверяют соответствие данных отчета отделения Пенсионного фонда
Российской Федерации по г. Москве с информацией Комитета
социальной защиты населения г. Москвы о получателях досрочной
пенсии, а также с внутренней статистической отчетностью и
ежеквартально осуществляют возмещение средств на выплату досрочных
пенсий отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по
г. Москве.
8. Досрочная пенсия работающим пенсионерам не выплачивается. В
случае трудоустройства гражданина, получающего досрочную пенсию,
выплата пенсии приостанавливается на период занятости.
9. РУСЗН в случае обнаружения сокрытия гражданином трудового
дохода в период получения досрочной пенсии сообщают в отделы
(отделы - центры) УТиЗ АО сведения о периоде и сумме незаконно
полученной досрочной пенсии для взыскания с гражданина и возврата
денежных сумм в Фонд занятости.
10. В случае отказа пенсионера от возврата незаконно полученных
сумм досрочной пенсии отделы (отделы - центры) УТиЗ АО вправе
взыскать излишне полученные денежные средства в судебном порядке.
11. В случае переезда граждан, получающих досрочную пенсию, на
новое место жительства в г. Москву из других регионов Российской
Федерации выплата досрочной пенсии продолжается за счет средств
Фонда занятости по новому месту жительства.
12. Гражданам, переехавшим на новое место жительства в
г. Москву из стран Содружества Независимых Государств, выплата
досрочной пенсии, назначенной в соответствии с законодательством о
занятости населения данных государств, за счет средств Фонда
занятости по новому месту жительства не производится.
Приложение 1
к Порядку
Комитет труда и занятости
Управление труда и занятости
____________________________ В РУСЗН __________________
(административного округа) Комитета социальной защиты
____________________________ населения Правительства
(наименование ОСЗ) Москвы
____________________________
(адрес, телефон)
от "___" _____ 200_ г. N ___
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
О ДОСРОЧНОМ НАЗНАЧЕНИИ БЕЗРАБОТНОМУ ГРАЖДАНИНУ
ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ (ПО ВОЗРАСТУ), НА ЛЬГОТНЫХ УСЛОВИЯХ
Комитет труда и занятости Правительства Москвы на основании
п. 2 статьи 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения
в Российской Федерации" в связи с отсутствием возможности для
трудоустройства предлагает назначить пенсию по старости
(по возрасту), на льготных условиях досрочно гражданину(ке) ______
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
"___" __________ 19__ г. рождения, проживающему(ей) по адресу: ___
__________________________________________________________________
М.П.
Начальник Управления Начальник отдела
__________________________ ___________________________
(Ф.И.О.) (Ф.И.О.)
_________________ (подпись) _________________ (подпись)
"___" _____________ 200_ г. "___" _____________ 200_ г.
С предложением о досрочном назначении пенсии ___________________
(согласен / не согласен)
Отделение Сбербанка N _____________ лицевой счет N ___________
"___" __________________ 200_ г. __________________________
(подпись гражданина)
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
УВЕДОМЛЕНИЕ
(заполняется органами социальной защиты населения)
Пенсия назначена на общих / льготных условиях (ненужное
зачеркнуть) с "___" __________ 200_ г. по "___" __________ 200_ г.
Пенсионное удостоверение N ______ от "___" ____________ 200_ г.
Размер досрочной пенсии _______________________________________
Отказано в назначении пенсии __________________________________
(причина отказа)
М.П.
Начальник РУСЗН __________________ ________________ (подпись)
"___" ____________ 200_ г.
Рассылка:
1-й экз. - подшивается в пенсионное дело;
2-й зкз. - органами социальной защиты населения пересылается
территориальному отделу управления труда и занятости
административного округа в течение 5 дней со дня назначения
пенсии.
Предложение действительно в течение одного месяца со дня его
выдачи безработному гражданину органами службы занятости.
Приложение 2
к Порядку
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
КОМИТЕТ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ
Управление труда и занятости
____________________________
(административного округа)
____________________________
(наименование ОСЗ)
____________________________
(адрес, телефон)
"___" ________ 200_ г. N ___
СПРАВКА
О ПЕРИОДАХ, КОТОРЫЕ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ" ВКЛЮЧАЮТСЯ В ОБЩИЙ ТРУДОВОЙ СТАЖ, С УЧЕТОМ
КОТОРОГО ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Выдана гражданину(ке) ________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
проживающему(ей) по адресу: _____________________________________,
(почтовый индекс, полный адрес)
__________________________________________________________________
в том, что он (она) за время безработицы с "___" _________ 200_ г.
по "____" ___________ 200_ г. имел(а) следующие периоды времени,
засчитываемые в общий трудовой стаж:
с "___" ______ 200_ г. по "__" ______ 200_ г. - выплата пособия
по безработице;
с "___" ______ 200_ г. по "__" ______ 200_ г.
с "___" ______ 200_ г. по "__" ______ 200_ г.
с "___" ______ 200_ г. по "__" ______ 200_ г. - обучение по
направлению КТиЗ
в училищах,
с "___" ______ 200_ г. по "__" ______ 200_ г. школах и на курсах
по подготовке
кадров, повышению
квалификации и
переквалификации,
в средних
специальных
и высших учебных
заведениях (нужное
подчеркнуть);
с "___" ______ 200_ г. по "__" ______ 200_ г. - участие
в оплачиваемых
общественных
работах в период,
когда
не получал(а)
пособие
по безработице;
с "___" ______ 200_ г. по "__" ______ 200_ г. - переезд
по направлению
КТиЗ в другую
местность
и трудоустройство
в период, когда
не получал(а)
пособие
по безработице
Общее время, засчитываемое в трудовой стаж, за время
официальной безработицы составило (прописью): _____________ лет
_____________ месяцев ______________ дней.
Основание: личное дело безработного гражданина N ___________
от ______________________________________________________________.
Начальник отдела
(отдела - центра) ___________ __________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
М.П.
"___" _________ 200_ г.
Приложение 2
к приказу Комитета
труда и занятости
от 29 июня 2000 г. N 212
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С ГРАЖДАНАМИ ПРЕДПЕНСИОННОГО
ВОЗРАСТА, УЧЕТУ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ДОСРОЧНОЙ ПЕНСИИ
И КОНТРОЛЮ НАД РАСХОДОВАНИЕМ СРЕДСТВ НА ЕЕ ВЫПЛАТУ
Настоящие Методические рекомендации разработаны в соответствии
c Законом РФ "О занятости населения в Российской Федерации",
постановлением Министерства труда и социального развития
Российской Федерации от 11 января 2000 г. N 2 "Об утверждении
Порядка работы территориальных органов Министерства труда и
социального развития Российской Федерации по вопросам занятости
населения по оформлению гражданам, признанным в установленном
порядке безработными, пенсии по старости (по возрасту), включая
пенсию на льготных условиях, досрочно" в целях совершенствования
работы по оформлению досрочной пенсии, учету получателей досрочной
пенсии, контролю над расходованием средств на ее выплату и
предназначены для оказания практической помощи специалистам
Комитета труда и занятости Правительства Москвы (далее - Комитет).
I. Порядок оформления досрочной пенсии
1. При отсутствии возможности трудоустройства гражданина на
подходящую работу, но не ранее чем через месяц со дня признания
его безработным (кроме условия, указанного в разделе II, п. 5
абзац 2 Порядка досрочного выхода на пенсию по старости
(по возрасту) безработных граждан (далее - Порядок)), специалист
группы содействия занятости отдела (отдела - центра) управления
труда и занятости административного округа (далее - Управление):
1.1. Передает личное дело гражданина главному специалисту
группы содействия занятости для анализа процесса трудоустройства
гражданина, проверки документов для представления его на досрочную
пенсию.
1.2. После проверки дела главным специалистом группы содействия
занятости заполняет в 2 экземплярах Предложение о досрочном
назначении безработному гражданину пенсии по старости
(по возрасту), на льготных условиях (далее - Предложение) и
передает вместе с личным делом гражданина начальнику отдела
(отдела - центра) Управления для принятия решения.
2. Начальник отдела (отдела - центра) Управления в случае
принятия решения об оформлении гражданину досрочной пенсии
подписывает Предложение.
Дело безработного с двумя экземплярами Предложения направляется
с сопроводительным документом начальнику Управления для
утверждения.
3. Главный специалист по оформлению досрочной пенсии
Управления:
3.1. Регистрирует личное дело безработного в Журнале
регистрации дел безработных граждан, оформляющих досрочную пенсию
(приложение 1 к Методическим рекомендациям), проверяет
правомерность выдачи гражданину Предложения о досрочной пенсии,
наличие и достоверность необходимых документов, заполняет Карточку
персонального учета получателя досрочной пенсии (приложение 2 к
Методическим рекомендациям) и передает дело начальнику Управления.
Предложение о досрочном выходе на пенсию утверждается
начальником Управления, заверяется его подписью и печатью.
3.2. Записывает в Журнале регистрации дел безработных граждан,
оформляющих досрочную пенсию, дату возврата дела и с двумя
экземплярами Предложения передает его в отдел (отдел - центр)
Управления.
В случае принятия начальником Управления решения об отказе
гражданину в выдаче Предложения в резолюции на бланке Предложения
указывается причина отказа.
4. Специалист группы содействия занятости отдела (отдела -
центра) Управления:
4.1. При очередной перерегистрации уведомляет гражданина о
решении предложить ему досрочное оформление пенсии в связи с
невозможностью его трудоустройства. Предлагает открыть лицевой
счет в отделении Сбербанка для перечисления пенсии и назначает
следующую дату перерегистрации.
Если гражданин открыл лицевой счет, он может обратиться в отдел
за Предложением ранее назначенной даты.
4.2. В случае отказа гражданина от оформления досрочной пенсии
предлагает ему произвести соответствующую запись на бланке
Предложения и информирует его, что повторного предложения о выходе
на досрочную пенсию ему не поступит.
Проводит подбор вариантов трудоустройства, назначает сроки
следующего посещения в установленном порядке.
4.3. При согласии безработного гражданина на досрочное
оформление пенсии вносит сведения о выдаче Предложения в Журнал
учета безработных граждан, досрочно оформляющих пенсию
(приложение 3 к Методическим рекомендациям), выдает ему под
роспись два экземпляра Предложения, обращая особое внимание на
содержание Памятки (на оборотной стороне Предложения).
Вместе с Предложением о досрочном выходе безработного
гражданина на пенсию по просьбе гражданина до снятия его с
учета может быть выдана справка о периодах, которые в
соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных
пенсиях в Российской Федерации" включаются в общий трудовой стаж,
с учетом которого осуществляется пенсионное обеспечение
(приложение 2 к Порядку). Справка заполняется на день ее выдачи.
4.4. В Предложениях (приложение 4 к Инструкции по формированию
личного дела гражданина, ищущего работу (безработного),
утвержденной приказом Комитета от 26 июня 2000 года N 200 (далее -
приложение к Инструкции)) делает запись "Подходящей работы нет.
Выдано Предложение о досрочном назначении пенсии", заверяет запись
подписью с указанием даты. Подбор вариантов трудоустройства не
производит.
4.5. Оформляет акт о приостановке выплаты пособия по
безработице, материальной помощи (приложение 7 к Инструкции) со
дня выдачи гражданину Предложения.
4.6. До 20 числа текущего месяца передает в Управление
информацию о выдаче гражданину Предложения.
4.7. При получении второго экземпляра Предложения с
уведомлением районного управления социальной защиты населения
(далее - РУСЗН) о назначении гражданину пенсии оформляет акт об
отмене приостановки выплаты пособия, материальной помощи
(приложение 7 к Инструкции), снимает с учета гражданина в качестве
безработного (приложение 2 к Инструкции).
4.8. Знакомит гражданина с записью в приложении 7 к Инструкции
под роспись. Информирует его о том, что он снят с учета в качестве
безработного со дня назначения пенсии.
Если гражданин отсутствует на момент составления акта, ему
высылается уведомление.
4.9. Личное дело гражданина передает начальнику отдела
(отдела - центра) Управления для подписания актов, оформленных
специалистами. Затем личное дело поступает в группу социальных
выплат для расчета сумм, причитающихся гражданину со дня
приостановки выплаты пособия по безработице до даты,
предшествующей назначению пенсии, но не более чем за 7 календарных
дней, если со стороны гражданина не было нарушений установленного
порядка.
Передает дело для обработки специалисту по статистике и в архив
отдела (отдела - центра) Управления.
5. Если гражданин заболел в период 7 календарных дней со дня
выдачи Предложения и не представил его в недельный срок в РУСЗН,
приостановка выплаты пособия, материальной помощи снимается и
выплачивается пособие по безработице за период временной
нетрудоспособности.
6. Если гражданин представил Предложение в РУСЗН в период его
болезни, пособие по безработице за период временной
нетрудоспособности выплачивается до дня назначения пенсии.
7. Если РУСЗН отказывает гражданину в назначении досрочной
пенсии, ему возобновляется оказание содействия в трудоустройстве и
выплата пособия по безработице или материальной помощи со дня ее
приостановки в случае явки гражданина в отдел (отдел - центр)
Управления для перерегистрации в течение 7 календарных дней со дня
отказа в назначении пенсии.
8. Если гражданин явился в отдел (отдел - центр) Управления для
перерегистрации по истечении 7 календарных дней со дня отказа
РУСЗН в назначении досрочной пенсии, отдел (отдел - центр)
Управления возобновляет оказание содействия в трудоустройстве и
выплату пособия по безработице или материальной помощи со дня его
фактической явки на перерегистрацию.
II. Формирование базы данных о получателях досрочной
пенсии. Контроль над расходованием средств на выплату
досрочных пенсий
1. Главный специалист по оформлению досрочной пенсии
Управления:
1.1. Формирует из Карточек персонального учета, которые
являются основным документом учета, картотеку получателей
досрочной пенсии. Картотека формируется в целом по Управлениям с
разбивкой по отделам (отделам - центрам) либо по РУСЗН в
алфавитном порядке.
1.2. Ежемесячно получает из отдела организации работы с
населением Комитета сведения Комитета социальной зашиты населения
Москвы о получателях досрочных пенсий и суммах выплаченных пенсий
по электронной почте по установленной форме.
1.3. Полученную информацию сверяет с компьютерной базой данных
и картотекой получателей досрочной пенсии. В карточку
персонального учета получателя досрочной пенсии вносит ежемесячные
суммы выплаченных пенсий.
1.4. В случае несоответствия данных Комитета социальной защиты
населения Москвы с данными внутренней информации по численности
получателей либо по суммам выплаченных пенсий выясняет в РУСЗН
причину их расхождения.
1.5. Если отделы (отделы - центры) Управлений располагают
документальными сведениями об излишне выплаченных пенсионеру
суммах пенсии вследствие его злоупотребления, действует в
соответствии с пп. 4.1.6, 4.1.8 Методических рекомендаций по
организации работы Комитета труда и занятости Правительства Москвы
и управлений труда и занятости административных округов по
выявлению фактов попытки получения либо получения безработными
гражданами пособия по безработице, стипендии, досрочной пенсии,
материальной помощи и иных социальных выплат из Фонда занятости
населения г. Москвы обманным путем, утвержденных приказом Комитета
от 21 марта 2000 г. N 107.
1.6. В случае поступления из РУСЗН информации о гражданине,
прибывшем из другого города или области Российской Федерации,
осуществляет персональный учет гражданина в соответствии с данными
рекомендациями.
2. Получатель досрочной пенсии, прибывший в г. Москву на новое
место жительства из СНГ, регистрируется в территориальном отделе
(отделе - центре) Управления. Вопрос об оформлении ему досрочной
пенсии рассматривается в соответствии с Законом Российской
Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
III. Отчетность
1. Управления до 10 числа следующего за отчетным месяца
представляют в отдел организации работы с населением Комитета
отчетную информацию по формам:
- Сведения о численности получателей досрочной пенсии и суммах
пенсий (приложение 25 к Инструкции по заполнению и представлению
форм отчетности о трудоустройстве и занятости населения,
утвержденной приказом Комитета от 05.06.2000 N 179);
- Сведения о гражданах, которым излишне выплачены суммы
досрочных пенсий (приложение 26 к Инструкции по заполнению
и представлению форм отчетности о трудоустройстве и занятости
населения, утвержденной приказом Комитета от 05.06.2000 N 179);
- Сведения о гражданах, получающих досрочную пенсию
(приложение 27 к Инструкции по заполнению и представлению форм
отчетности о трудоустройстве и занятости населения, утвержденной
приказом Комитета от 05.06.2000 N 179);
- Сведения о количестве Предложений о досрочном назначении
безработному гражданину пенсии по старости (по возрасту), на
льготных условиях, выданных безработным гражданам (приложение 4 к
Методическим рекомендациям).
2. Отчеты формируются на основании имеющейся компьютерной базы
данных, картотеки получателей досрочной пенсии и сведений Комитета
социальной защиты населения Москвы о получателях досрочной пенсии
и суммах выплаченных пенсий.
3. Журнал регистрации дел безработных граждан, оформляющих
досрочную пенсию (приложение 1 к Методическим рекомендациям),
Карточка персонального учета получателя досрочной пенсии
(приложение 2 к Методическим рекомендациям), Журнал учета
безработных граждан, досрочно оформляющих пенсию (приложение 3 к
Методическим рекомендациям), заполняются в соответствии с
прилагаемыми формами.
4. Отдел организации работы с населением Комитета обобщает
отчетные данные по г. Москве, проводит сравнительный анализ
квартального отчета отделения Пенсионного фонда Российской
Федерации по г. Москве о численности и суммах досрочных пенсий и
сведений Комитета социальной защиты населения Москвы, при
необходимости готовит информационный материал для осуществления
взаиморасчетов с отделением Пенсионного фонда Российской Федерации
по г. Москве.
Приложение 1
к Методическим рекомендациям
ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ ДЕЛ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН,
ОФОРМЛЯЮЩИХ ДОСРОЧНУЮ ПЕНСИЮ
----T------------T--------T-----------T---------T----------T----------¬
¦ N ¦N учетной ¦Фамилия,¦Дата ¦Дата ¦Роспись ¦Примечание¦
¦п/п¦карточки, ¦имя, ¦поступления¦возврата ¦получателя¦ ¦
¦ ¦дата ¦отчество¦дел ¦дел в ¦ ¦ ¦
¦ ¦регистрации ¦ ¦в УТиЗ АО ¦отделения¦ ¦ ¦
¦ ¦безработного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------+--------+-----------+---------+----------+----------+
+---+------------+--------+-----------+---------+----------+----------+
+---+------------+--------+-----------+---------+----------+----------+
+---+------------+--------+-----------+---------+----------+----------+
+---+------------+--------+-----------+---------+----------+----------+
L---+------------+--------+-----------+---------+----------+-----------
Приложение 2
к Методическим рекомендациям
________________ УТиЗ __________________
(наименование наименование РУСЗН
отдела (центра)) __________________
________________ Регистрационный
(наименование номер
адм. округа)
КАРТОЧКА ПЕРСОНАЛЬНОГО УЧЕТА
ПОЛУЧАТЕЛЯ ДОСРОЧНОЙ ПЕНСИИ
-----------------T----------------T----------------¬
¦Дата выдачи ¦Дата назначения ¦Дата окончания ¦
¦предложения ¦пенсии ¦выплаты пенсии ¦
¦"_" ____ 200_ г.¦"_" ____ 200_ г.¦"_" ____ 200_ г.¦
L----------------+----------------+-----------------
Ф.И.О. _____________________ Размер назначенной пенсии ____ руб.
------¬
Паспорт: серия __ номер ____ Пенсия на льготных условиях L------
Дата рождения "_" ___ 19_ г. Инвалидность ______________________
(группа)
Место жительства, телефон Выплата пенсии приостановлена
____________________________ в связи с трудоустройством с _ по _
____________________________ (дата)
Уволен "__" _______ _____ г. Прекращена выплата по причине: _____
(дата)
Дата регистрации БРБ перехода на пенсию ------¬
"__" _______ 200 г. ________ по старости L------
(N дела)
--------T--------¬ перехода на пенсию ------¬
Категория ¦рабочий¦служащий¦ по инвалидности L------
L-------+---------
переезда в другую ------¬
местность L------
------¬
смерти L------
Исполнитель ________________
Образование
----------T--------T--------T----------T----------T----------¬
¦Начальное¦Основное¦Среднее ¦Начальное ¦Среднее ¦Высшее ¦
¦общее ¦общее, ¦(полное)¦профессио-¦профессио-¦профессио-¦
¦ ¦9 кл. ¦общее, ¦нальное ¦нальное ¦нальное ¦
¦ ¦ ¦11 кл. ¦ ¦ ¦ ¦
L---------+--------+--------+----------+----------+-----------
Общий трудовой стаж ___ полных лет
Размер пособия по безработице ____
Приложение 3
к Методическим рекомендациям
ЖУРНАЛ
УЧЕТА БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН, ДОСРОЧНО ОФОРМЛЯЮЩИХ ПЕНСИЮ
----T------------T--------T--------T-------T-------T---------T-------------T------T------¬
¦ N ¦Номер ¦Фамилия,¦Дата ¦Дата ¦Подпись¦Регистра-¦Период, ¦Размер¦Приме-¦
¦п/п¦учетной ¦инициалы¦и год ¦выдачи ¦безра- ¦ционный ¦на который ¦пенсии¦чания ¦
¦ ¦карточки, ¦ ¦рождения¦Пред- ¦ботного¦номер ¦досрочно ¦ ¦ ¦
¦ ¦дата ¦ ¦ ¦ложения¦ ¦(номер ¦назначается ¦ ¦ ¦
¦ ¦регистрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пенсион- ¦пенсия ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ного +------T------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦удосто- ¦дата ¦дата ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦верения) ¦назна-¦окон- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чения ¦чания ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пенсии¦выпла-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ты ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пенсии¦ ¦ ¦
+---+------------+--------+--------+-------+-------+---------+------+------+------+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦
+---+------------+--------+--------+-------+-------+---------+------+------+------+------+
+---+------------+--------+--------+-------+-------+---------+------+------+------+------+
+---+------------+--------+--------+-------+-------+---------+------+------+------+------+
+---+------------+--------+--------+-------+-------+---------+------+------+------+------+
+---+------------+--------+--------+-------+-------+---------+------+------+------+------+
+---+------------+--------+--------+-------+-------+---------+------+------+------+------+
L---+------------+--------+--------+-------+-------+---------+------+------+------+-------
Приложение 4
к Методическим рекомендациям
СВЕДЕНИЯ
О КОЛИЧЕСТВЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ О ДОСРОЧНОМ НАЗНАЧЕНИИ
БЕЗРАБОТНОМУ ГРАЖДАНИНУ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ (ВОЗРАСТУ),
НА ЛЬГОТНЫХ УСЛОВИЯХ, ВЫДАННЫХ БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНАМ
В 200_ ГОДУ
Представляют:
- управления труда и занятости административных округов -
10 числа после учетного месяца в отдел организации работы с
населением Комитета;
- отдел организации работы с населением Комитета - 12 числа
после отчетного месяца в отдел сводной статистики рынка труда
Управления статистики, сводной отчетности и анализа Комитета.
--------------T-------------T-------------¬
¦Месяц ¦Количество ¦Численность ¦
¦ ¦выданных ¦безработных, ¦
¦ ¦Предложений ¦отказавшихся ¦
¦ ¦ ¦от оформления¦
¦ ¦ ¦досрочной ¦
¦ ¦ ¦пенсии ¦
+-------------+-------------+-------------+
¦Январь ¦ ¦ ¦
+-------------+-------------+-------------+
¦Февраль ¦ ¦ ¦
+-------------+-------------+-------------+
¦Март ¦ ¦ ¦
+-------------+-------------+-------------+
¦I квартал ¦ ¦ ¦
+-------------+-------------+-------------+
¦Апрель ¦ ¦ ¦
+-------------+-------------+-------------+
¦Май ¦ ¦ ¦
+-------------+-------------+-------------+
¦Июнь ¦ ¦ ¦
+-------------+-------------+-------------+
¦II квартал ¦ ¦ ¦
+-------------+-------------+-------------+
¦1-е полугодие¦ ¦ ¦
+-------------+-------------+-------------+
¦Июль ¦ ¦ ¦
+-------------+-------------+-------------+
¦Август ¦ ¦ ¦
+-------------+-------------+-------------+
¦Сентябрь ¦ ¦ ¦
+-------------+-------------+-------------+
¦III квартал ¦ ¦ ¦
+-------------+-------------+-------------+
¦Октябрь ¦ ¦ ¦
+-------------+-------------+-------------+
¦Ноябрь ¦ ¦ ¦
+-------------+-------------+-------------+
¦Декабрь ¦ ¦ ¦
+-------------+-------------+-------------+
¦IV квартал ¦ ¦ ¦
+-------------+-------------+-------------+
¦2-е полугодие¦ ¦ ¦
+-------------+-------------+-------------+
¦Итого за год ¦ ¦ ¦
L-------------+-------------+--------------
Начальник управления труда и занятости
_____________ административного округа ________________________
"___" __________ 200_ г.
__________________________________
(фамилия и N телефона исполнителя)
|
