УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ

                                ПИСЬМО
                  от 12 июля 2000 г. N 06-12/3/29575

      На основании Закона города Москвы от 16.03.94 N 5-25 "О  налоге
   на содержание  жилищного  фонда  и объектов социально - культурной
   сферы" (с последующими изменениями  и дополнениями)  и  инструкции
   Государственной  налоговой инспекции по г.  Москве от 31.03.94 N 4
   объектом обложения налогом  является  объем  реализации  продукции
   (работ,  услуг), под которым понимается выручка (валовой доход) от
   реализации продукции (работ,  услуг)  без  налога  на  добавленную
   стоимость, налога на ГСМ и акцизов.
      В соответствии с статьей 39  части  первой  Налогового  кодекса
   Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 09.07.99 N
   154-ФЗ) реализацией  товаров,  работ  или  услуг  организацией или
   индивидуальным предпринимателем признается соответственно передача
   на возмездной основе (в том числе  обмен  товарами,  работами  или
   услугами)  права собственности на товары,  результатов выполненных
   работ одним лицом для  другого  лица,  возмездное  оказание  услуг
   одним лицом другому лицу,  а в случаях,  предусмотренных настоящим
   Кодексом,  передача права  собственности  на  товары,  результатов
   выполненных  работ  одним  лицом для другого лица,  оказание услуг
   одним лицом другому лицу на безвозмездной основе.
      Учитывая изложенное,    безвозмездная    передача   недвижимого
   имущества  для  развития  производственной  базы  организации   не
   подлежат   обложению  налогом  на  содержание  жилищного  фонда  и
   объектов социально - культурной сферы.
      Кроме того,  если при  выполнении работ  хозяйственным способом
   право собственности на объемы строительных работ не передается,  а
   деятельность осуществляется в рамках одного юридического лица,  то
   соответственно и  стоимость  работ по строительству  хозяйственным
   способом в объект обложения налогом на пользователей автомобильных
   дорог начиная с 1 января 1999 года включаться не должна независимо
   от того, на  какие цели в  дальнейшем указанные основные  средства
   будут использованы.
      Верховный Суд  Российской Федерации решением от 24.02.99 N ГКПИ
   98-808,  809 признал сдачу имущества в аренду возмездным оказанием
   услуг.
      Таким образом,  с 1 января 1999  года  отсутствие  или  наличие
   записи  в  уставе  организации о сдаче в аренду основных фондов не
   является основным  критерием  для  решения  вопроса  об  отнесении
   арендной  платы  к выручке от реализации продукции (работ,  услуг)
   или внереализационным доходам.
      Следует учитывать,   что   основной   считается   деятельность,
   направленная  на  достижение  целей  создания  предприятия  и   на
   систематическое   получение   дохода.   Этим   критерием   следует
   руководствоваться при определении объекта налогообложения  налогом
   на пользователей автомобильных дорог.
      Исходя из  изложенного   доходы  от  сдачи  в  аренду  подлежат
   обложению   налогом  на  содержание  жилищного  фонда  и  объектов
   социально - культурной сферы.

                                                          Заместитель
                                              руководителя Управления
                                              МНС России по г. Москве
                                                         Ю.А. Мавашев