ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ОБЪЕДИНЕННАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКЕ
ПРОТОКОЛ
от 16 ноября 2000 г. N 55
Председательствовал: - Пантелеев Е.А.
Присутствовали:
члены коллегии - Бадаев Н.Д., Вольдман Л.Ю.,
Дудников С.В., Евтихиев Н.Н.,
Мирошников A.M.,
Матвеева Л.К., Мигачев Б.С.,
Макаров А.Н., Печкисов Г.Д.,
Систер В.Г., Шутов С.Г.
депутат Московской - Катаев Д.И.
городской Думы
от структурных подразделений
Правительства Москвы, вузов
и научно - исследовательских
институтов г. Москвы:
Комитет образования - Кезина Л.П.
Комитет здравоохранения - Костомарова Л.Г.
Департамент потребительского - Королева С.И., Шипилова Т.В.
рынка и услуг
Департамент финансов - Ушакова И.И.
Управление жилищно - - Озорников А.И.
коммунального хозяйства
Главное управление внутренних - Педков Ю.В., Родин В.С.
дел г. Москвы
Главное управление по делам - Фоменков B.C., Кудрин А.Ю.
гражданской обороны
и чрезвычайным ситуациям
города
Управление топливно - - Цой А.Д.
энергетического хозяйства
ГУП "Мосводоканал" - Подковыров В.П.
Управление транспорта и связи - Кисько А.Б.
приглашенные - по списку
1. О реализации плана развития науки и технологий
в интересах города в 2000 г.
и проекте плана НИОКР на 2001 г.
__________________________________________________________________
(Систер В.Г., Бирюков А.В., Шутов С.Г., Кудрин А.Ю., Цой А.Д.,
Бадаев Н.Д., Соломонов Ю.С., Кезина Л.П., Озорников А.И.,
Катаев Д.И., Королева С.И., Кожитов Л.В., Пантелеев Е.А.)
1. Отметить, что в текущем году в ходе выполнения плана
развития науки и технологий в интересах города ОАО "МКНТ" привлек
к участию в научно - технических разработках более 200 организаций
московских вузов, Российской академии наук, Минатома РФ,
Российского космического агентства и других ведомств.
Финансируется 449 научно - технических разработок, 296 из них
будут завершены в текущем году. Вся тематика проектов согласована
с департаментами, комитетами и управлениями Правительства Москвы и
сформирована по комплексам и направлениям. Предложения по научно -
техническим и социально - экономическим проектам, включенные в
план на 2000 г., прошли независимую экспертизу, конкурсный отбор и
были направлены на создание конкурентоспособной продукции,
реализацию целевых общепромышленных проектов и подпрограмм, на
разработку и создание принципиально новой технико -
технологической базы промышленного производства,
ресурсосбережения, обеспечения экологической безопасности,
создания наукоемкой и перспективной промышленной продукции.
Вместе с тем в ходе реализации плана развития науки и
технологий, внедрения результатов НИОКР в городское хозяйство
выявлены проблемы, существенно снижающие эффективность работы ОАО
"МКНТ".
В частности, продолжается включение в план работы Московского
комитета по науке и технологиям мелкотематических проектов. Не
отработан механизм возврата бюджетных средств, затраченных на
выполнение НИОКР, а также экономический механизм ответственности
создателя научно - технической продукции и пользователя
(заказчика) за разработку, внедрение и использование созданной
продукции. Требуется внесение изменений и ужесточение требований
к организации конкурсов по отбору поступающих предложений от
научных учреждений, предприятий, коллективов авторов и отдельных
физических лиц.
Отсутствие по многим разработкам бизнес - планов не позволяет
четко определить приоритетность финансирования и ожидаемую
эффективность от внедрения научно - технической продукции. К
определению приоритетов и решению проблем научного развития
городского хозяйства практически не привлекаются руководители
префектур. Недостаточно полно используются связи с федеральными
ведомствами, слабо задействовано межрегиональное научно -
техническое сотрудничество. Не решен вопрос об эффективном
ипользовании интеллектуальной собственности, полученной в процессе
выполнения НИОКР.
2. Принять к сведению информацию руководителя ОАО "МКНТ"
Систера В.Г. о ходе выполнения плана развития науки и технологий в
текущем году и подходах к формированию плана НИОКР на 2001 год и
поручить Систеру В.Г.:
- в процессе доработки проекта плана НИОКР на 2001 год учесть
замечания и соображения, высказанные на заседании коллегии, имея
при этом в виду первоочередное финансирование работ, дающих
наибольший экономический эффект и решающих серьезные проблемы
города;
- подготовить рекомендации комитетам, структурным
подразделениям, предприятиям и организациям города по внедрению
законченных научно - технических разработок;
- рассмотреть возможность отбора и использования разработок
конструкторских и технологических бюро, проведения экспертизы этих
разработок и определения механизма их внедрения;
- внести предложение о порядке (условиях) использования
интеллектуальной собственности г. Москвы, полученной в результате
проведения НИОКР;
- провести анализ разрабатываемых нормативных документов
(методические разработки, программы и др.) и определить при этом
объем нормативной составляющей и сумму средств, выделяемую на
проведение этой работы;
- совместно с экспертными секциями рассмотреть перечень
незаканчиваемых в текущем году работ, определить целесообразность
их продолжения в 2001 году и в установленном порядке расторгнуть
договоры по темам, потерявшим актуальность;
- завершить отработку механизма возврата в бюджет города
средств, выделенных на проведение НИОКР, а также определить
наиболее перспективные и значимые разработки, внедрение которых
позволит получить дополнительные поступления в городской бюджет;
- ужесточить требования к отбору на конкурсах предложений,
включаемых в план НИОКР, уточнить и отработать в связи с этим
порядок и условия проведения конкурсов. Положение о конкурсах
опубликовать в средствах массовой информации;
- подготовить предложения об установлении ответственности
разработчиков и заказчиков (пользователей) за разработку,
внедрение и использование научно - технической продукции;
- найти форму привлечения и участия в определении
приоритетности научно - исследовательских и опытно -
конструкторских работ и внедрения законченных разработок
представителей административных округов.
3. Департаменту науки и промышленной политики (Семенов Л.Л.),
ОАО "Московский комитет по науке и технологиям" (Систер В.Г.) с
привлечением заинтересованных городских структурных подразделений
в месячный срок подготовить необходимые материалы и проект
постановления Правительства Москвы "О реализации плана развития
науки и технологий в интересах города в 2000 г. и формировании
плана развития науки и технологий на 2001 г.".
4. Поручить Ковриго Ф.П., Семенову Л.Л., Систеру В.Г. внести
предложения о составе Научно - экспертного совета города Москвы по
рассмотрению предложений, направленных на создание
конкурентоспособной продукции и внедрение наукоемких технологий.
5. Считать необходимым рассмотреть проект плана развития науки
и технологий на 2001 г. по укрупненным показателям на специальном
расширенном совещании с участием всех городских комплексов, после
чего внести его на заседание Правительства Москвы.
Ответственность за подготовку указанного совещания возложить на
Семенова Л.Л., Систера В.Г., Бирюкова А.В.
2. Регламент работы Объединенной коллегии
по промышленной политике
_________________________________
(Пантелеев Е.А., Мирошников A.M.)
Принять представленный и предварительно рассмотренный членами
коллегии регламент работы Объединенной коллегии по промышленной
политике.
3. Об увеличении объема финансовых средств,
выделяемых на издание Московской промышленной газеты
____________________________
(принято 8 сентября 2000 г.)
1. Согласиться с просьбой главного редактора Цветнова Е.В. об
увеличении в сентябре - декабре т.г. расходов на издание
"Московской промышленной газеты" на 2,0 млн. рублей.
2. Заместителю руководителя Департамента науки и промышленной
политики Никанорову Д.Е. с учетом указанного увеличения сметы
произвести оплату расходов "Московской промышленной газеты" в
сентябре - декабре 2000 г. за счет средств городского бюджета,
выделенных в т.г. на поддержку промышленности.
3. Поручить Цветнову Е.В. подготовить до 15 октября 2000 г.
предложения по:
- более активной работе по привлечению к реализации газеты
розничных агентств по распространению периодических изданий, в том
числе "Метропресс" и "Желдорпресс", а также киосковой сети
агентства "Тверская, 13";
- распространению "Московской промышленной газеты" через
объединенные каталоги подписки, а также используя другие формы
работы, увеличивающие распространение печатного издания.
4. Цветнову Е.В.:
- проработать возможность создания и развития собственной сети
распространения печатных изданий, определив примерные затраты и
целесообразность расходов на установку модульных торговых блоков;
- представить на утверждение в установленном порядке полную
смету содержания газеты в текущем году.
Председатель коллегии
Е.А. Пантелеев
|