ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2000 г. N 1013
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ГАРАЖНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2001-2004 ГГ.
(с изм., согл. постановлений Правительства Москвы
от 04.12.2001 N 1083-ПП, от 02.04.2002 N 242-ПП,
распоряжения Правительства Москвы от 22.05.2002 N 706-РП,
постановлений Правительства Москвы
от 04.02.2003 N 53-ПП (ред. 15.07.2003),
от 11.02.2003 N 82-ПП, от 02.09.2003 N 732-ПП,
от 23.09.2003 N 791-ПП, от 18.05.2004 N 309-ПП,
от 25.01.2005 N 45-ПП,
с изм., внесенными распоряжением Правительства Москвы
от 05.03.2004 N 366-РП)
Правительство Москвы отмечает, что в соответствии с
постановлениями Правительства Москвы от 18.04.95 N 318 "О
программе массового строительства в г. Москве многоэтажных гаражей-
стоянок", от 12.03.96 N 216 "О программе массового строительства
многоэтажных гаражей-стоянок на 500000 машино-мест и организации
ее выполнения", от 05.11.96 N 886 "О ходе выполнения постановления
Правительства Москвы от 12.03.96 N 216 "О программе массового
строительства в Москве многоэтажных гаражей-стоянок на 500000
машино-мест и организации ее выполнения" префектами
административных округов совместно с ГУП "Управление
экспериментальной застройки микрорайонов" и Москомархитектурой
ведется работа по строительству в г. Москве многоэтажных гаражей-
стоянок.
За период 1996-1999 гг. построены многоэтажные гаражи-стоянки
на 220 тысяч машино-мест, в том числе: 1996 г. - 32,0 тыс м/м;
1997 г. - 58,8 тыс. м/м, 1998 г. - 62,0 тыс. м/м, 1999 г. - 66,0
тыс. м/м. План 2000 г. - 70 тыс. машино-мест. Общая приведенная
площадь построенных за указанный период гаражей-стоянок составила
более 5,2 млн. кв. м, затраты на создание гаражей составили более
17 млрд. рублей и были осуществлены практически без привлечения
средств города.
За указанный период из городских источников было выделено 7,26
млн. рублей на работы по подготовке исходно-разрешительной и
проектной документации. Произведена компенсация затрат инвесторам
в объеме 53,2 млн. рублей по строительству, перекладке и
реконструкции инженерных сетей и коммуникаций при строительстве
гаражей-стоянок.
Между префектурами административных округов, Москомархитектурой
и ГУП "Управление экспериментальной застройки микрорайонов"
налажено взаимодействие по подготовке и согласованию исходно-
разрешительной и проектной документации, ведется постоянная работа
по совершенствованию нормативной базы гаражного строительства с
целью снижения его себестоимости.
Вместе с тем темпы выполнения программы строительства гаражей-
стоянок не полностью удовлетворяют потребности города в местах
хранения и парковки автотранспорта, необходимых для создания
благоприятной экологической обстановки в городе и увеличения
пропускной способности транспортных магистралей.
В целях дальнейшей реализации программы массового строительства
многоэтажных гаражей-стоянок Правительство Москвы постановляет:
1. Считать строительство многоэтажных гаражей-стоянок в городе
Москве приоритетной задачей.
2. Утвердить представленные Комплексом архитектуры,
строительства, реконструкции и развития города:
- дефис утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от
25.01.2005 N 45-ПП.
- Положение о Координационном совете по вопросам гаражного
строительства в г. Москве и Положение о рабочей группе
Координационного совета (приложение 2);
- дефис утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от
25.01.2005 N 45-ПП.
- дефис утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от
25.01.2005 N 45-ПП.
- дефис утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от
25.01.2005 N 45-ПП.
3. Утратил силу. - Постановления Правительства Москвы от
23.09.2003 N 791-ПП, от 25.01.2005 N 45-ПП.
4. Префектам административных округов, Управлению транспорта и
связи Правительства Москвы, Комплексу архитектуры, строительства,
реконструкции и развития города и ГУП "Управление
экспериментальной застройки микрорайонов":
4.1. Обеспечить в 2001-2004 гг. ввод в эксплуатацию гаражей-
стоянок ориентировочно в объеме 70 тыс. машино-мест ежегодно.
4.2. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от
25.01.2005 N 45-ПП.
4.3. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от
25.01.2005 N 45-ПП.
4.4. В 3-месячный срок проанализировать обеспеченность
негосударственных учреждений, расположенных в центральной части
города, местами парковки автотранспорта и совместно с
Москомархитектурой и ГУП НИиПИ Генплана подготовить предложения о
выделении им на внеконкурсной основе земельных участков для
строительства гаражей-стоянок.
4.5. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от
25.01.2005 N 45-ПП.
5. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от
25.01.2005 N 45-ПП.
6. В целях обеспечения выполнения программы гаражного
строительства возложить на ГУП "Управление экспериментальной
застройки микрорайонов" функции единого заказчика на разработку
исходно-разрешительной и конкурсной документации на отдельно
стоящие гаражи-стоянки.
7. Москомархитектуре:
7.1. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от
25.01.2005 N 45-ПП.
7.2. При разработке проектов планировки реконструкции районов
пятиэтажного жилищного и ветхого фонда обеспечивать размещение
гаражей-стоянок емкостью в соответствии с МГСН 1.01-99 "Нормы и
правила проектирования планировки и застройки г. Москвы", выделяя
их в отдельное приложение в составе утверждаемой части проекта.
7.3. Совместно с Мосгосэкспертизой при согласовании проектов
вновь возводимых зданий общественного назначения соблюдать
обязательное выполнение требований нормативов по обеспечению
местами организованного хранения автотранспорта.
7.4. В первом полугодии 2001 года обеспечить выпуск
окончательной редакции Московских городских строительных норм 5.01-
94* "Стоянки легковых автомобилей" с учетом ранее выпущенных
изменений в части гаражного строительства.
7.5. Проводить постоянную работу по совершенствованию проектно-
технологических решений, направленных на снижение материалоемкости
объектов гаражного строительства и себестоимости машино-мест.
7.6. Изучить и во II квартале 2001 года доложить на
Общественном совете при Мэре Москвы по проблемам формирования
градостроительного и архитектурно-художественного облика города
предложения по использованию подземного пространства в центральной
части города для размещения автотранспорта.
7.7. Завершить в установленные сроки работу по оформлению
исходно-разрешительной документации по размещению многоэтажных
гаражей-стоянок для заказчиков, утвержденных префектами
административных округов на основании решений окружных земельных
комиссий, принятых до выхода настоящего постановления.
8. Установить, что:
8.1. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от
25.01.2005 N 45-ПП.
8.2. Раздел между городом и инвестором нежилых встроенно-
пристроенных помещений (торгового, офисного, спортивного,
административного, социального и другого назначения), включаемых в
здание гаража-стоянки и инвестируемых в составе единого
инвестиционного проекта, осуществляется в соотношении:
- 50% на 50% общей площади - на территории Центрального
административного округа;
- 40% на 60% общей площади - на остальной территории города.
8.3. Помещения сервисных служб (100% их площади) в соответствии
с МГСН 5.01-94* "Стоянки легковых автомобилей" остаются в
собственности инвестора без изменения функционального назначения.
8.4. Долевая собственность города (п. 8.1) выражается в
денежном эквиваленте по рыночным ценам, который перечисляется
инвестором в городской бюджет, согласно условиям инвестиционных
контрактов.
8.5. По ранее заключенным контрактам на строительство гаражей-
стоянок инвесторам предоставляется право реализации машино-мест и
площадей общего пользования, являющихся долей города по контракту,
в случае отсутствия у префектуры административного округа
очередников, желающих приобрести указанные машино-места.
При этом инвестор обязан перечислить денежные средства, равные
разнице между рыночной стоимостью и себестоимостью машино-места, в
Целевой бюджетный фонд развития территории административного
округа.
8.6. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от
25.01.2005 N 45-ПП.
8.7. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от
25.01.2005 N 45-ПП.
9. Координационному совету по вопросам гаражного строительства
в г. Москве:
9.1. Осуществлять замену и включение дополнительных адресов
земельных участков, обеспеченных исходно-разрешительной
документацией для строительства гаражей-стоянок, в базовый
адресный перечень земельных участков, отведенных для строительства
гаражей-стоянок на период 2001-2004 гг. (приложение 1).
9.2. Готовить предложения для Москомзема по расторжению
договоров аренды на земельные участки, выделенные для гаражного
строительства и длительно не осваиваемые инвесторами.
9.3. Принимать решения об изменении функционального назначения
участков, отведенных под гаражное строительство по представлениям
префектур, только в исключительных случаях по заключению ГУП НИиПИ
Генплана.
9.4. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от
25.01.2005 N 45-ПП.
9.5. Создать в недельный срок рабочую группу Координационного
совета с целью оперативного решения вопросов, относящихся к
гаражному строительству.
10. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от
25.01.2005 N 45-ПП.
11. Принять к сведению, что ГУП "Управление экспериментальной
застройки микрорайонов" совместно с Московским региональным
отделением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг во
исполнение постановления Правительства Москвы от 29.08.2000 N 695
"О системе мер по выводу московских предприятий на рынок ценных
бумаг и использовании новых финансовых инструментов для повышения
эффективности экономики города", а также в целях привлечения
дополнительных источников финансирования строительства
многоэтажных гаражей-стоянок разработает в I квартале 2001 года
концепцию частичного финансирования программы гаражного
строительства путем выпуска долговых ценных бумаг для размещения в
установленном порядке.
Установить, что по указанным выше долговым ценным бумагам
гарантии Правительства Москвы не предоставляются.
12. Московскому земельному комитету:
12.1. В целях снижения стоимости одного машино-места
многоэтажных гаражей-стоянок заключать договоры аренды земельных
участков для реализации программы строительства многоэтажных
гаражей-стоянок без взимания платы за право на заключение договора
аренды земли.
12.2. По предложению Координационного совета по вопросам
гаражного строительства в г. Москве (п. 9.2) формировать перечни
длительно не осваиваемых земельных участков и в установленном
порядке производить их изъятие с передачей на конкурсную комиссию
по подбору инвесторов на право заключения инвестиционных
контрактов по строительству гаражей-стоянок.
12.3. После завершения строительства гаражей-стоянок оформлять
владельцам на основании имущественных прав земельно-правовые
отношения для эксплуатации построенных объектов в установленном
порядке.
13. ГУП "Управление экспериментальной застройки микрорайонов" и
ГУП "Гаражно-стояночное управление Северо-Западного
административного округа" в целях выполнения постановления
Правительства Москвы от 04.04.2000 N 237 "О создании
государственного унитарного предприятия "Гаражно-стояночное
управление Северо-Западного административного округа" в 3-месячный
срок определить порядок взаимодействия и разработать механизм
реализации гаражной программы на территории округа и представить
на утверждение Координационного совета по вопросам гаражного
строительства в г. Москве.
14. Управлению Мэра Москвы в 2-месячный срок подготовить
предложения в соответствии с Указом Президента Российской
Федерации от 06.02.95 N 96 "О втором этапе приватизации в г.
Москве" по введению ограничений и обременений (земельные
сервитуты) инвесторов при реализации инвестиционных проектов по
гаражному строительству и внести на рассмотрение Координационного
совета по вопросам гаражного строительства в г. Москве.
15. С выходом настоящего постановления снять с контроля
распорядительные документы Правительства Москвы:
- распоряжение Премьера Правительства Москвы от 24.06.94 N 1130-
РП "Об ускорении начала массового строительства многоэтажных
гаражей-автостоянок";
- постановление Правительства Москвы от 18.04.95 N 318 "О
программе массового строительства в Москве многоэтажных гаражей-
стоянок";
- постановление Правительства Москвы от 12.03.96 N 216 "О
программе массового строительства многоэтажных гаражей-стоянок на
500000 машино-мест и организации ее выполнения";
- распоряжение первого заместителя Премьера Правительства
Москвы от 29.09.97 N 1005-РЗП "О включении в Инвестиционную
программу города затрат на строительство, перекладку и
реконструкцию инженерных сетей и коммуникаций для многоэтажных
гаражей".
16. Считать утратившими силу пункты 4.5, 10, 14 постановления
Правительства Москвы от 12.03.96 N 216 "О программе массового
строительства гаражей-стоянок на 500000 машино-мест и организации
ее выполнения", п. 5 постановления Правительства Москвы от
17.10.95 N 841 "О строительстве экспериментальных многоэтажных
надземных и подземных гаражей-стоянок в Центральном
административном округе", п. 6.3, п. 10 постановления
Правительства Москвы от 20.12.94 N 1155 "О мерах по ускорению
организации строительства многоэтажных открытых автостоянок".
17. Управлению формирования архитектурного облика, координации
строительства и реконструкции города Правительства Москвы в апреле
2001 года доложить Премьеру Правительства Москвы о ходе выполнения
настоящего постановления.
18. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Ресина В.И.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства
Москвы
от 26 декабря 2000 г. N 1013
БАЗОВЫЙ АДРЕСНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ОТВЕДЕННЫХ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ГАРАЖЕЙ-СТОЯНОК
НА ПЕРИОД 2001-2004 ГГ.
Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы
от 25.01.2005 N 45-ПП.
Приложение 2
к постановлению Правительства
Москвы
от 26 декабря 2000 г. N 1013
I. ПОЛОЖЕНИЕ
О КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ ПО ВОПРОСАМ
ГАРАЖНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В Г. МОСКВЕ
1. Общие положения
1.1. Координационный совет действует на основании Положения.
Положение о Координационном совете, его численный и персональный
состав утверждаются постановлением Правительства Москвы.
1.2. Координационный совет создан для обеспечения эффективного
выполнения и координации работ по строительству многоэтажных
гаражных комплексов и гаражей-стоянок в г. Москве.
1.3. Координационный совет является коллегиальным органом. В
его состав входят представители отраслевых и функциональных
органов исполнительной власти г. Москвы. Возглавляет
Координационный совет первый заместитель Премьера Правительства
Москвы.
1.4. Координационный совет в своей деятельности руководствуется
законодательными и нормативными актами Российской Федерации и
города Москвы.
1.5. Решения Координационного совета по вопросам гаражного
строительства являются обязательными к выполнению городскими
службами и подведомственными организациями города.
2. Основные функции Координационного совета
2.1. Решение проблем, мешающих строительству многоэтажных
подземно-надземных гаражей-стоянок.
2.2. Организация привлечения финансовых ресурсов для создания
сети многоэтажных гаражных комплексов и гаражей-стоянок в
необходимых для города объемах.
2.3. Обеспечение контроля за:
- ходом подготовки исходно-разрешительной и тендерной
документации;
- предложениями по передаче в пользование земельных участков
под строительство гаражей-стоянок;
- реализацией инвестиционных контрактов;
- согласованием предпроектной документации, проектированием и
строительством многоэтажных гаражных комплексов и гаражей-стоянок
по всем земельным участкам, выделенным для строительства
многоэтажных гаражей-стоянок;
- предоставлением и использованием льгот участникам городской
целевой программы гаражного строительства - победителям конкурсов
по привлечению инвесторов на объекты гаражного строительства.
2.4. Проведение предварительного рассмотрения поступающих
проектов многоэтажных гаражных комплексов и гаражей-стоянок,
имеющих качественное отличие от применяемых конструкций,
материалов, ведущих к удешевлению строительства, с последующим их
предоставлением на Общественный совет при Мэре Москвы по проблемам
формирования градостроительного и архитектурно-художественного
облика города для их согласования.
2.5. Вносить на рассмотрение Общественного совета при Мэре
Москвы по проблемам формирования градостроительного и архитектурно-
художественного облика города проекты экспериментального гаражного
строительства.
2.6. Организация выставок, семинаров, конференций по проблемам
гаражного строительства.
2.7. Подготовка предложений по совершенствованию нормативной и
правовой документации по реализации программы гаражного
строительства.
3. Организация деятельности Координационного совета
3.1. Заседания Координационного совета проводятся еженедельно.
3.2. Координационный совет в своей деятельности постоянно
взаимодействует с отраслевыми и функциональными органами
исполнительной власти г. Москвы по вопросам, относящимся к его
компетенции.
3.3. Итоговым документом заседания Координационного совета
является протокол, который оформляется в 3-дневный срок и
утверждается руководителем.
3.4. Члены Координационного совета приглашаются на заседание
телефонограммой. Состав присутствующих определяется повесткой дня.
3.5. Руководитель Координационного совета по вопросам гаражного
строительства назначает своим распоряжением одного из заместителей
руководителем рабочей группы.
II. ПОЛОЖЕНИЕ
О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА
ПО ВОПРОСАМ ГАРАЖНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В Г. МОСКВЕ
1. Общие положения
1.1. Персональный состав рабочей группы утверждается
руководителем Координационного совета.
1.2. В своей деятельности группа руководствуется
законодательными и нормативными актами Российской Федерации и
города Москвы.
1.3. Положение о рабочей группе утверждается руководителем
Координационного совета.
1.4. Положение о рабочей группе разработано на основе Положения
о Координационном совете.
2. Основные функции рабочей группы
2.1. Рассмотрение и оформление предложений инвесторов по
включению объектов в программу гаражного строительства.
2.2. Принятие решений по продлению действия ИРД на объекты
гаражного строительства.
2.3. Рассмотрение, подготовка и внесение на рассмотрение
Координационного совета вопросов, относящихся к его компетенции.
2.4. Координация деятельности городских организаций,
инвесторов, заказчиков-участников реализации программы гаражного
строительства.
2.5. Подготовка отчетных, аналитических и информационных
материалов для рассмотрения Координационным советом и
Правительством Москвы.
2.6. Координация работ по подготовке предложений по
совершенствованию нормативно-правовой и методической документации,
относящейся к реализации программы гаражного строительства.
2.7. Подготовка предложений по источникам финансирования работ
по разработке исходно-разрешительной и проектно-сметной
документации и строительства объектов. Оценка экономической
эффективности инвестиционных проектов, включенных в программу
гаражного строительства.
2.8. Внесение изменений и дополнений в адресный перечень
земельных участков, включенных в городскую программу гаражного
строительства (приложение 1 настоящего постановления), в
приложение 2 к постановлению Правительства Москвы от 17.10.95 N
841, в постановление Правительства Москвы от 18.01.96 N 57, в
приложение 3 к постановлению Правительства Москвы от 18.04.95 N
318.
2.9. В соответствии с ранее выпущенными постановлениями
Правительства Москвы по проблемам гаражного строительства давать
поручения городским службам, выдающим технические условия, с целью
их пересмотра для уменьшения затрат на сооружение инженерных сетей
и соответствующего снижения стоимости строительства одного машино-
места.
2.10. Регистрация распоряжений префектов административных
округов о предоставлении в пользование земельных участков под
гаражное строительство и принятие решения в спорных вопросах.
2.11. Привлечение к работе экспертов, консультантов.
2.12. Получение от организаций независимо от их форм
собственности необходимых сведений об их производственной
деятельности по гаражному строительству в пределах, установленных
законодательством.
2.13. Проведение конкурсов по привлечению инвесторов на объекты
гаражного строительства, обеспеченных комплектами исходно-
разрешительной и конкурсной документации, подготовленных за счет
средств городских источников. Подготовка протокола по утверждению
результатов Координационным советом.
3. Организация деятельности рабочей группы
3.1. Руководитель рабочей группы:
- руководит деятельностью рабочей группы и несет
ответственность за надлежащее исполнение задач, возложенных на
рабочую группу;
- имеет право привлекать к работе в установленном порядке
городские организации и службы по мере надобности;
- вносит от имени рабочей группы вопросы на рассмотрение
Координационного совета;
- вносит предложения Координационному совету по изменению
состава рабочей группы и Координационного совета.
3.2. Один из заместителей руководителя рабочей группы по
поручению руководителя выполняет обязанности руководителя в его
отсутствие.
3.3. Решения, принятые рабочей группой, оформляются протоколом,
утвержденным руководителем Координационного совета.
3.4. Заседания рабочей группы проводятся не реже двух раз в
месяц.
Приложение 3
к постановлению Правительства
Москвы
от 26 декабря 2000 г. N 1013
СОСТАВ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА
ПО ВОПРОСАМ ГАРАЖНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В Г. МОСКВЕ
Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы
от 25.01.2005 N 45-ПП.
Приложение 4
к постановлению Правительства
Москвы
от 26 декабря 2000 г. N 1013
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПОДБОРУ
ИНВЕСТОРОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ КОНТРАКТОВ
ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ ГАРАЖЕЙ-СТОЯНОК
Утратило силу. - Постановление Правительства Москвы
от 25.01.2005 N 45-ПП.
Приложение 5
к постановлению Правительства
Москвы
от 26 декабря 2000 г. N 1013
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПОДБОРУ ИНВЕСТОРОВ
НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ КОНТРАКТОВ
ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ ГАРАЖЕЙ-СТОЯНОК
Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы
от 25.01.2005 N 45-ПП.
|
