УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ

                                ПИСЬМО
                  от 23 января 2001 г. N 06-12/3/3827

      В соответствии  с  Законом  Российской  Федерации от 18.10.91 N
   1759-1 "О дорожных фондах в Российской Федерации"  при  исчислении
   налога    на    пользователей    автомобильных    дорог   объектом
   налогообложения  является  выручка,   полученная   от   реализации
   продукции  (работ,  услуг),  и  сумма  разницы  между  продажной и
   покупной    ценами    товаров,    реализованных    в    результате
   заготовительной, снабженческо - сбытовой и торговой деятельности.
      Согласно подп.  33.6 инструкции  МНС России от 04.04.2000 N  59
   "О порядке  исчисления и  уплаты налогов,  поступающих в  дорожные
   фонды"  строительные,  проектные,   научно  -   исследовательские,
   опытно  -   конструкторские  организации   уплачивают  налог    на
   пользователей автомобильных дорог  от суммы выручки  от реализации
   продукции  (работ,   услуг),  полученной   от  выполнения    работ
   собственными силами.
      Таким образом, если организация, осуществляющая какие-либо виды
   работ,  выполняет научно - исследовательские работы с привлечением
   субподрядных   организаций,  то  уплату  налога  на  пользователей
   автомобильных дорог от суммы  выручки,  полученной  за  выполнение
   научно - исследовательских работ собственными силами,  организация
   может произвести в том случае,  если ею  ведется  раздельный  учет
   средств,  полученных  за  выполнение работ собственными силами,  и
   средств, перечисленных субподрядчиками за выполненные ими работы.
      Свидетельство о  государственной  аккредитации выдается научной
   организации,  объем  научной  и   (или)   научно   -   технической
   деятельности  которой  составляет  не  менее  семидесяти процентов
   общего объема выполняемых указанной организацией работ  и  уставом
   которой   предусмотрен  ученый  (научный,  технический,  научно  -
   технический) совет в качестве одного из органов управления.
      Согласно статье  56  Налогового  кодекса  Российской  Федерации
   льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые  отдельным
   категориям     налогоплательщиков     и    плательщиков    сборов,
   предусмотренные законодательством о налогах и сборах  преимущества
   по  сравнению  с  другими  налогоплательщиками  или  плательщиками
   сборов,  включая возможность не  уплачивать  налог  или  сбор  или
   уплачивать их в меньшем размере.
      Положение, изложенное в  подп.  33.6  инструкции МНС России  от
   04.04.2000  N  59   "О  порядке  исчисления   и  уплаты   налогов,
   поступающих в дорожные фонды", определяет лишь порядок  исчисления
   налога,  который  не  является  преимуществом  в  смысле статьи 56
   Налогового  кодекса   Российской  Федерации   и  не   может   быть
   квалифицирован как налоговая льгота.
      Таким   образом,    организациям,   занимающимся    научно    -
   исследовательской деятельностью, при определении  налогооблагаемой
   базы для  исчисления налога  на пользователей  автомобильных дорог
   следует руководствоваться  подп.   33.6 вышеназванной  Инструкции,
   независимо   от    наличия   свидетельства    о    государственной
   аккредитации.

                                                          Заместитель
                                              руководителя Управления
                                             государственный советник
                                           налоговой службы III ранга
                                                         А.А. Глинкин