УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ

                                ПИСЬМО
                  от 23 января 2001 г. N 06-12/3/3831

      В соответствии с Законом Российской  Федерации  от  18.10.91  N
   1759-1  "О  дорожных  фондах  в  Российской  Федерации"  налог  на
   пользователей  автомобильных  дорог   уплачивается   от   выручки,
   полученной  от  реализации  продукции  (работ,  услуг), и от суммы
   разницы между продажной и покупной ценами товаров, реализованных в
   результате заготовительной,  снабженческо  -  сбытовой  и торговой
   деятельности.
      Порядок  исчисления   налога  банками  определен  пунктом  33.1
   инструкции МНС России от 04.04.2000 N 59 "О порядке  исчисления  и
   уплаты  налогов,  поступающих  в  дорожные фонды" (до 10.07.2000 -
   пунктом 21.11  инструкции Госналогслужбы России от 15.05.95 N 30),
   на  основании  которого  в налоговую базу включаются реализованные
   курсовые разницы  -  полученные  банком  доходы  при  покупке  или
   продаже  иностранной  валюты  по  курсу,  отличному от котируемого
   Банком России курса валюты на день совершения операции.
      Пунктом 3  статьи  39  Налогового  кодекса Российской Федерации
   предусмотрено,  что осуществление операций, связанных с обращением
   российской или иностранной валюты (за исключением нумизматики), не
   признается реализацией товаров,  работ,  услуг.  Вместе с  тем,  в
   соответствии   со  статьей  38  НК  РФ  товаром  признается  любое
   имущество, реализуемое либо предназначенное для реализации.
      Таким образом,  если валюта является средством платежа,  то при
   выбытии валюты не возникает реализации товаров, работ, услуг. Если
   же  валюта  приобретается  за  российские  рубли  и  продается  за
   российские рубли,  она рассматривается как товар в соответствии  с
   Налоговым кодексом.
      При этом, если по отдельным  сделкам с продажей товара по  цене
   ниже  цены  приобретения  (балансовой)  отрицательный результат не
   учитывался  в  период  с   04.03.97  (изменения  N  6   инструкции
   Госналогслужбы   РФ   от   15.05.95   N   30)   до   14.10.98  при
   налогообложении на  основании инструкции,  то решением  Верховного
   Суда   Российской   Федерации   от   14.10.98   N   ГКПИ    98-393
   соответствующие  положения  (абзацы  4,  8  пункта  2, абзацы 1, 2
   пункта 3 и абзацы 1,  5, 6 пункта 17 инструкции  Госналогслужбы РФ
   от 15.05.95 N 30) признаны недействительными.
      Таким образом,   с   01.01.99   в   течение  отчетного  периода
   отрицательная  реализованная  курсовая  разница  учитывается   при
   расчете   налогооблагаемой   базы   по   налогу  на  пользователей
   автомобильных дорог в  пределах  положительной  курсовой  разницы.
   Если же в целом по данному виду деятельности образуется убыток, он
   не уменьшает налогооблагаемую базу по другим видам деятельности  в
   соответствии  с  пунктом  34 инструкции МНС России от 04.04.2000 N
   59.
      Внесение дополнений   и   изменений   в  налоговую  декларацию,
   применение   мер   ответственности   за    допущенные    нарушения
   производятся  в соответствии с положениями,  установленными частью
   первой Налогового кодекса Российской Федерации.
      В соответствии  с  п.  1  ст.  54  НК РФ при обнаружении ошибок
   (искажений),  относящихся к прошлым налоговым (отчетным) периодам,
   в исчислении налоговой базы в текущем (отчетном) налоговом периоде
   перерасчет   налоговых   обязательств   производится   в   периоде
   совершения ошибки.  В случае невозможности определения конкретного
   периода корректируются налоговые обязательства отчетного  периода,
   в котором выявлены ошибки (искажения).  Периодом совершения ошибки
   считается  период,  в  котором  допущено  искажение  в  исчислении
   налогооблагаемой базы.
      При обнаружении  налогоплательщиком  в  поданной  им  налоговой
   декларации  неотражения или неполноты отражения сведений,  а равно
   ошибок,  приводящих к занижению суммы налога,  подлежащей  уплате,
   налогоплательщик в  соответствии  со  ст.  81  НК РФ обязан внести
   необходимые  дополнения  и  изменения  в   налоговую   декларацию.
   Налогоплательщик,  сделавший  заявление  о  дополнении и изменении
   налоговой  декларации  в  соответствии  с  порядком  и  в   сроки,
   предусмотренные  частью  первой  НК РФ,  а также уплативший налог,
   освобождается от ответственности за нарушение  правил  составления
   налоговой декларации.
      Аналогичный порядок  применялся  и  по  налогу  на   содержание
   жилищного фонда и объектов социально - культурной сферы.
      Дополнительно сообщаем, что Федеральным законом от 05.08.2000 N
   118-ФЗ  "О  введении  в  действие  части второй Налогового кодекса
   Российской   Федерации   и   внесении   изменений   в    некоторые
   законодательные  акты  Российской  Федерации о налогах" с 1 января
   2001 года налог на содержание жилищного фонда и объектов социально
   - культурной сферы отменен.

                                                          Заместитель
                                              руководителя Управления
                                             государственный советник
                                           налоговой службы III ранга
                                                         А.А. Глинкин