УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
ПИСЬМО
от 30 января 2001 г. N 03-12/3712
Действующий порядок регистрации эмиссии ценных бумаг
регламентируется Федеральным законом "О рынке ценных бумаг" от
22.04.96 N 39-ФЗ, инструкцией Банка России от 17.09.96 N 8 "О
правилах выпуска и регистрации ценных бумаг кредитными
организациями на территории Российской Федерации", а также
постановлением ФКЦБ Российской Федерации от 17.09.96 N 19 "Об
утверждении стандартов эмиссии акций при учреждении акционерных
обществ, дополнительных акций, облигаций и их проспектов
эмиссий".
В соответствии с Федеральным законом от 22.04.96 N 39-ФЗ "О
рынке ценных бумаг", а также постановлением Федеральной комиссии
по рынку ценных бумаг от 17 сентября 1996 г. N 19 "Об утверждении
Стандартов эмиссии акций при учреждении акционерных обществ,
дополнительных акций, облигаций и их проспектов эмиссии", принятым
на основании вышеназванного Закона, регистрация выпуска акций
сводится к представлению в регистрирующий орган необходимого
набора документов и сведений с последующим присвоением в
установленном порядке государственного регистрационного номера
данному выпуску ценных бумаг.
Регистрирующий орган обязан принять решение о регистрации
выпуска акций или мотивированное решение об отказе в регистрации в
тридцатидневный срок с даты представления всех документов в
соответствии с требованиями Стандартов.
Согласно пункту 4.1 Положения о порядке приостановления
эмиссии и признания выпуска ценных бумаг несостоявшимся или
недействительным и внесении изменений и дополнений в акты
Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, утвержденного
постановлением ФКЦБ от 31 декабря 1997 г. N 45, выпуск ценных
бумаг может быть признан несостоявшимся Федеральной комиссией или
иным регистрирующим органом в случае неразмещения хотя бы одной
ценной бумаги выпуска.
В соответствии с пунктом 83 постановления Федеральной комиссии
по рынку ценных бумаг от 17 сентября 1996 г. N 19 "Об утверждении
Стандартов эмиссии акций при учреждении акционерных обществ,
дополнительных акций, облигаций и их проспектов эмиссии" (с учетом
изменений и дополнений) основаниями для отказа в регистрации
отчета об итогах выпуска являются основания признания выпуска
несостоявшимся (недействительным). В случае отказа в регистрации
отчета об итогах выпуска ценных бумаг его государственная
регистрация аннулируется.
При отказе в регистрации отчета об итогах выпуска и
аннулировании его государственной регистрации регистрирующий
орган обязан не позднее трех дней со дня принятия решения об этом
направить эмитенту уведомление, а Федеральной комиссии - копию
уведомления об отказе в регистрации отчета об итогах выпуска
ценных бумаг и аннулировании его государственной регистрации.
Указанное уведомление должно содержать основания отказа.
Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 12.12.91 N
2023-1 "О налоге на операции с ценными бумагами" (с учетом
изменений и дополнений) в случае отказа в регистрации эмиссии
налог на операции с ценными бумагами не возвращается.
Учитывая вышеизложенное, в случае если хотя бы одна ценная
бумага выпуска не была размещена, Федеральная комиссия по рынку
ценных бумаг или иной регистрирующий орган может признать выпуск
ценных бумаг несостоявшимся и отказать в регистрации эмиссии
выпуска.
Таким образом, в случае признания несостоявшимся выпуска ценных
бумаг и аннулировании государственной регистрации данного выпуска
налог на операции с ценными бумагами возврату не подлежит.
Заместитель
руководителя Управления
государственный советник
налоговой службы III ранга
А.А. Глинкин
|