ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
КОМИТЕТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ПРИКАЗ
19 февраля 2001 г.
N 82
О РАБОТЕ С ЛИЦАМИ БЕЗ ОПРЕДЕЛЕННОГО МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА,
ПРОФИЛАКТИКЕ БРОДЯЖНИЧЕСТВА И ПОПРОШАЙНИЧЕСТВА
В ГОРОДЕ МОСКВЕ
В целях сокращения притока и концентрации в городе Москве лиц,
оказавшихся в экстремальных условиях без определенного места
жительства и вынужденных заниматься бродяжничеством и
попрошайничеством, а также в целях совершенствования системы
социальной поддержки этой категории граждан, защиты москвичей от
совершаемых ими противоправных действий и распространения
инфекционных заболеваний постановлением Правительства Москвы от 23
января 2001 г. N 70-ПП "О работе с лицами без определенного места
жительства, профилактике бродяжничества и попрошайничества в
городе Москве" утверждена Городская комплексная программа мер по
профилактике бродяжничества и попрошайничества в городе Москве на
2001-2002 годы.
Во исполнение указанного постановления
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Принять к исполнению Городскую комплексную программу мер по
профилактике бродяжничества и попрошайничества в городе Москве на
2001-2002 годы, утвержденную постановлением Правительства Москвы
от 23.01.2001 г. N 70-ПП (прилагается).
2. Утвердить план мероприятий по выполнению Городской
комплексной программы мер по профилактике бродяжничества и
попрошайничества в городе Москве на 2001-2002 годы (приложение).
3. Начальникам управлений здравоохранения административных
округов, главным врачам лечебно - профилактических учреждений
городского подчинения, Станции скорой и неотложной медицинской
помощи обеспечить ежемесячное (до 10 числа каждого последующего
месяца) представление в управление организации медицинской помощи
(отдел амбулаторно - поликлинической помощи) Комитета информации
об объемах медицинской помощи, диагностических исследований и
профилактических мероприятий (вакцинопрофилактика), проведенных
данному контингенту в соответствии с п.п. 3 и 4 плана мероприятий
по выполнению Городской комплексной программы мер по профилактике
бродяжничества и попрошайничества в городе Москве на 2001-2002
годы, и отчеты по проведению ежеквартальных общегородских и
ежемесячных окружных предупредительно - профилактических
мероприятий "Попрошайка".
4. Начальнику отдела амбулаторно - поликлинической помощи
Троицкой Т.А. обеспечить ежеквартальный анализ результатов работы
по медицинскому обеспечению лиц БОМЖ с оформлением справки до 15
числа следующего за кварталом месяца и подготовку информации по
выполнению мероприятий Программы по полугодиям для представления в
Межведомственную комиссию при Правительстве Москвы по проблемам
профилактики бродяжничества.
5. Приказ Комитета здравоохранения от 14.09.98 г. N 515 "О
Городской комплексной программе мер по профилактике бродяжничества
и попрошайничества в городе Москве на 1998-1999 годы" считать в
целом выполненным и снять с контроля.
6. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на
заместителя председателя Комитета здравоохранения Лешкевича И.А.
Председатель Комитета
здравоохранения
А.П.СЕЛЬЦОВСКИЙ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 января 2001 г.
N 70-ПП
О РАБОТЕ С ЛИЦАМИ БЕЗ ОПРЕДЕЛЕННОГО МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА,
ПРОФИЛАКТИКЕ БРОДЯЖНИЧЕСТВА И ПОПРОШАЙНИЧЕСТВА
В ГОРОДЕ МОСКВЕ
Принимаемые Правительством Москвы в течение ряда лет меры по
социальной поддержке лиц без определенного места жительства и
занятий позволили сформировать устойчивую гарантированную систему
социальной поддержки этой категории граждан на городском и
районном уровнях, основными принципами которой являются
доступность, гуманность, профилактическая направленность,
соблюдение прав человека и гражданина.
Эти принципы легли в основу Городской комплексной программы
мер по профилактике бродяжничества и попрошайничества в городе
Москве на 1998-1999 годы, утвержденной постановлением
Правительства Москвы от 18.08.98 N 630. В целом эта программа
выполнена.
Работа по профилактике бродяжничества и попрошайничества
проводится органами внутренних дел, социальной защиты населения,
здравоохранения, префектурами административных округов, а также
другими заинтересованными ведомствами и общественными
организациями. Координацию этой работы осуществляет
Межведомственная комиссия по проблемам профилактики
бродяжничества.
Неотложные проблемные вопросы ежеквартально рассматриваются на
заседаниях Оперативной группы при Межведомственной комиссии, что в
значительной степени способствует успешному выполнению намеченных
программой мероприятий.
За истекший период были определены организационные основы
системы правового регулирования в отношении лиц без определенного
места жительства, их медицинской, профессиональной и социальной
реабилитации, проведена работа по созданию соответствующей
нормативно - методической и информационной базы. Изучен контингент
этой категории граждан, создана система учреждений, осуществляющих
профилактику бродяжничества и попрошайничества.
В целях сокращения притока и концентрации в городе Москве лиц,
оказавшихся в экстремальных условиях без определенного места
жительства и вынужденных заниматься бродяжничеством и
попрошайничеством, а также в целях совершенствования системы
социальной поддержки этой категории граждан, защиты москвичей от
совершаемых ими противоправных действий и распространения
инфекционных заболеваний Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Городскую комплексную программу мер по
профилактике бродяжничества и попрошайничества в городе Москве на
2001-2002 годы (далее - Программа) согласно приложению.
2. Департаментам, комитетам, управлениям, префектам
административных округов принять меры по безусловному выполнению
мероприятий, предусмотренных Программой, и по полугодиям
информировать Межведомственную комиссию по проблемам профилактики
бродяжничества о ходе их реализации.
3. Городской Межведомственной комиссии по проблемам
профилактики бродяжничества продолжить координацию деятельности
ГУВД г. Москвы, Комитетов социальной защиты населения,
здравоохранения, Департамента муниципального жилья и жилищной
политики Правительства Москвы, префектур административных округов
и других заинтересованных ведомств по реализации мероприятий
Программы.
4. Префектам административных округов:
4.1. В месячный срок сформировать окружные межведомственные
комиссии по проблемам профилактики бродяжничества.
4.2. В двухмесячный срок разработать и утвердить окружные
комплексные программы мер по профилактике бродяжничества и
попрошайничества на 2001-2002 годы, направленные на усиление
данной работы в административных округах.
5. Комитету социальной защиты населения Москвы:
5.1. В целях профилактики бродяжничества и попрошайничества
среди несовершеннолетних москвичей создать до 2003 года
необходимую сеть социальных приютов для детей и подростков и
обеспечить их функционирование.
5.2. Открыть в I квартале 2001 года на базе Центра социальной
адаптации "Филимонки" кризисное отделение для лиц без
определенного места жительства с несовершеннолетними детьми.
6. Префектам Центрального, Южного, Восточного, Северо -
Западного административных округов совместно с ГУВД г. Москвы в
2001 году обеспечить ремонт и открытие приемников -
распределителей для лиц без определенного места жительства.
7. Префекту Южного административного округа совместно с
Комитетом социальной защиты населения Москвы обеспечить в первом
полугодии 2001 года проведение ремонта помещений и внешних
коммуникаций дома ночного пребывания.
8. Префекту Северного административного округа:
8.1. Совместно с Департаментом государственного и
муниципального имущества города Москвы в двухмесячный срок
выделить помещение для организации приемника - распределителя для
лиц без определенного места жительства.
8.2. Совместно с ГУВД г. Москвы обеспечить ремонт и открытие
приемника - распределителя в 2001 году.
9. Департаменту государственного и муниципального имущества
города Москвы оформить в установленном порядке передачу помещения
(п. 8.1) ГУВД г. Москвы.
10. Департаменту муниципального жилья и жилищной политики
Правительства Москвы совместно с Департаментом государственного и
муниципального имущества города Москвы, Комитетом социальной
защиты населения Москвы, префектами административных округов,
МосгорБТИ в первом полугодии 2001 года проработать вопрос подбора
и передачи в оперативное управление Комитету социальной защиты
населения Москвы отдельно стоящего пустующего здания для
организации социального жилого дома с квартирами гостиничного типа
для лиц без определенного места жительства из числа бывших
москвичей, длительно проживающих в учреждениях социальной помощи и
ведущих общественно нормальный образ жизни.
Комитету социальной защиты населения Москвы совместно с
Управлением бюджетного планирования городского заказа в III
квартале 2001 года внести предложения в Департамент экономической
политики и развития г. Москвы об объемах и источниках
финансирования работ по открытию социального жилого дома с
квартирами гостиничного типа для лиц без определенного места
жительства.
11. ГУВД г. Москвы совместно с Московским УВД на
железнодорожном транспорте, Московским УВД на воздушном и водном
транспорте принять дополнительные меры по повышению эффективности
профилактической работы с лицами без определенного места
жительства, прибывающими в Москву, обратив особое внимание на
профилактику правонарушений среди лиц без определенного места
жительства, занимающихся попрошайничеством.
12. Департаменту финансов г. Москвы:
12.1. Осуществлять финансирование мероприятий Программы в
пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете на 2001 год и
проекте бюджета на 2002 год по соответствующим отраслям и
распорядителям кредитов.
12.2. Финансирование мероприятий (пп. 3.1, 3.3 - 3.5, 4.5, 7.2
приложения) произвести за счет расходов, предусмотренных в бюджете
на 2001 год, на материально - техническую поддержку
правоохранительных и воинских структур в размере 8 млн. рублей, в
том числе: по пункту 3.1 - 5,3 млн. рублей, по пунктам 3.3, 3.4,
4.5 - 1,5 млн. рублей, по пункту 3.5 - 0,5 млн. рублей, по пункту
7.2 - 0,7 млн. рублей.
13. Постановление Правительства Москвы от 18.08.98 N 630 "Об
утверждении Городской комплексной программы мер по профилактике
бродяжничества и попрошайничества в городе Москве на 1998-1999
годы" считать в целом выполненным и снять с контроля.
14. Комитету социальной защиты населения Москвы доложить в
июле 2001 года Премьеру Правительства Москвы о ходе выполнения
данного постановления.
15. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Швецову Л.И.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М.ЛУЖКОВ
Приложение
к постановлению
Правительства Москвы
от 23 января 2001 г. N 70-ПП
ГОРОДСКАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
МЕР ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БРОДЯЖНИЧЕСТВА И ПОПРОШАЙНИЧЕСТВА
В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2001-2002 ГОДЫ
ПАСПОРТ
ГОРОДСКОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ МЕР ПО ПРОФИЛАКТИКЕ
БРОДЯЖНИЧЕСТВА И ПОПРОШАЙНИЧЕСТВА В ГОРОДЕ МОСКВЕ
НА 2001-2002 ГОДЫ
Наименование Городская комплексная программа мер
программы по профилактике бродяжничества
и попрошайничества в городе Москве
на 2001-2002 годы
Государственный Правительство Москвы
заказчик
Разработчики Комитеты: социальной защиты населения,
программы здравоохранения, по телекоммуникациям
и средствам массовой информации, ГУВД
г. Москвы, Департаменты: финансов,
экономической политики и развития
г. Москвы, муниципального жилья и
жилищной политики,
Центр Госсанэпиднадзора в г. Москве,
Московский городской центр дезинфекции,
префектуры административных округов
Цели и задачи - повышение эффективности профилактики
программы бродяжничества и попрошайничества;
- обеспечение личной безопасности москвичей
от противоправных действий со стороны лиц
"бомж", предупреждение правонарушений и
преступлений;
- совершенствование модели взаимодействия
различных ведомств по организации работы
с лицами "бомж";
- обеспечение реализации мер по профилактике
бродяжничества и попрошайничества;
- оказание лицам "бомж" медицинской,
социальной и иной помощи;
- улучшение санитарно - эпидемиологической
обстановки в городе;
- привлечение общественных,
благотворительных и некоммерческих
организаций к решению задач
по профилактике бродяжничества
и попрошайничества
Формы и методы - проведение специальных режимных
профилактики мероприятий по профилактике
бродяжничества и правонарушений среди лиц "бомж";
попрошайничества - выявление и направление к прежнему месту
жительства лиц "бомж", прибывших из
других регионов;
- обязательное документирование всех лиц
"бомж";
- проведение общегородских специальных
мероприятий "Попрошайка";
- предоставление безотказной экстренной
медицинской помощи и бесплатной
санитарной обработки;
- создание условий в учреждениях
социальной помощи для лиц "бомж" из
числа бывших москвичей для дальнейшей
интеграции в общество
Формы социальной - обязательная паспортизация;
поддержки лиц - предоставление экстренной и плановой
"бомж" из числа медицинской помощи;
бывших москвичей - бесплатная санитарная обработка;
- предоставление бесплатного ночлега
и питания;
- оказание натуральной помощи (одежда,
обувь);
- регистрация по месту пребывания;
- гарантированное трудоустройство;
- проведение медико - социальной
экспертизы;
- назначение и выплата пенсий;
- оформление в дома - интернаты
Сроки реализации В течение 2001-2002 годов
программы
Принятые
сокращения:
ГУВД г. Москвы - Главное управление внутренних дел
г. Москвы
МУВДТ - Московское управление внутренних дел
на железнодорожном транспорте
МУВД на ВВТ - Московское управление внутренних дел
на воздушном и водном транспорте
МГЦД - Московский городской центр дезинфекции
ЦСА "Филимонки" - Центр социальной адаптации "Филимонки"
Лица "бомж" - лица без определенного места жительства
Раздел 1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
-----T----------------------------T-----------------T-------T---------------
| N | Мероприятия | Ответственные | Сроки | Источники |
|п/п | | исполнители | |финансирования|
+----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|1.1.|Увеличить штатную |ГУВД г. Москвы |2001 |Текущее |
| |численность: | |год |бюджетное |
| |- сотрудников паспортных | | |финансирование|
| |аппаратов органов внутренних| | | |
| |дел, на территории которых | | | |
| |расположены приемники - | | | |
| |распределители и учреждения | | | |
| |социальной помощи для лиц | | | |
| |"бомж" в целях | | | |
| |своевременного | | | |
| |документирования лиц "бомж";| | | |
| |- сотрудников приемников - | | | |
| |распределителей с учетом | | | |
| |поисковых групп для | | | |
| |доведения их штатов до | | | |
| |установленных нормативов | | | |
+----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|1.2.|Предусмотреть оснащение |ГУВД г. Москвы, |2001 |Целевой |
| |службы милиции общественной |Департамент |год |бюджетный фонд|
| |безопасности органов |финансов | |борьбы с |
| |внутренних дел (окружных | | |преступностью |
| |УВД, территориальных отделов| | | |
| |внутренних дел) специальным | | | |
| |автотранспортом для | | | |
| |доставления лиц "бомж" | | | |
| |и попрошаек - инвалидов | | | |
| |в органы внутренних дел из | | | |
| |расчета 1 автомашина | | | |
| |на отдел внутренних дел | | | |
+----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|1.3.|Проработать вопрос выделения|Префекты |2001 | - |
| |автотранспорта для сбора |административных |год | |
| |одежды и обуви от населения |округов, | | |
| |и их доставки |Комитет | | |
| |в санпропускники |социальной | | |
| |(1 автомашина на |защиты населения | | |
| |административный округ) | | | |
+----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|1.4.|Предусмотреть в смете |ГУВД г. Москвы |2001- |Текущее |
| |расходов на содержание | |2002 |бюджетное |
| |приемников - распределителей| |годы |финансирование|
| |органов внутренних дел | | | |
| |статьи расходов, | | | |
| |предусматривающие их | | | |
| |материально - техническое | | | |
| |оснащение | | | |
+----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|1.5.|С целью улучшения условий |Комитет |I | - |
| |проживания лиц "бомж" |социальной защиты|квартал| |
| |в учреждениях социальной |населения, |2001 | |
| |помощи, а также |Департамент |года | |
| |стимулирования их |экономической | | |
| |к общественно - полезному |политики | | |
| |труду определить |и развития | | |
| |учреждения, утвердить |г. Москвы | | |
| |Положения об учреждениях, | | | |
| |разработать порядок и ввести| | | |
| |частичную оплату | | | |
| |за проживание | | | |
+----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|1.6.|Принять меры по повышению |ГУВД г. Москвы, |2001- | - |
| |уровня информированности лиц|Комитет |2002 | |
| |"бомж", находящихся |социальной защиты|годы | |
| |в приемниках - |населения | | |
| |распределителях | | | |
| |и учреждениях социальной | | | |
| |помощи, по вопросам | | | |
| |действующего | | | |
| |законодательства и основных | | | |
| |конституционных прав | | | |
+----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|1.7.|Предусмотреть выделение |ГУВД г. Москвы, |2001- |Целевые |
| |финансовых средств |Префекты |2002 |бюджетные фон-|
| |на дальнейшее развитие |административных |годы |ды развития |
| |и укрепление материально - |округов | |территорий |
| |технической базы | | |администра- |
| |приемников - | | |тивных округов|
| |распределителей | | | |
+----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|1.8.|Обеспечить проведение |Комитет |2001- | - |
| |заседаний Межведомственной |социальной защиты|2002 | |
| |комиссии по проблемам |населения, |годы | |
| |профилактики бродяжничества |ГУВД г. Москвы, | | |
| |и Оперативной группы при ней|Комитет | | |
| |для рассмотрения текущих |здравоохранения | | |
| |вопросов реализации данной | | | |
| |программы | | | |
L----+----------------------------+-----------------+-------+---------------
Раздел 2. РАЗВИТИЕ СЕТИ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЛЯ "БОМЖ"
-----T----------------------------T-----------------T-------T---------------
| N | Мероприятия | Ответственные | Сроки | Источники |
|п/п | | исполнители | |финансирования|
+----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|2.1.|Обеспечить ремонт |Префект Южного |2001 |Целевой |
| |и оснащение здания по |административного|год |бюджетный фонд|
| |адресу: 5-й Донской проезд, |округа, | |развития |
| |д. 21, к. 15, стр. 2, |ГУВД г. Москвы | |территории |
| |выделенного для организации | | |административ-|
| |приемника - распределителя | | |ного округа, |
| |в Южном административном | | |целевой |
| |округе | | |бюджетный фонд|
| | | | |борьбы с |
| | | | |преступностью |
+----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|2.2.|Обеспечить завершение |Префект |I |Целевой |
| |капитального ремонта |Центрального |квартал|бюджетный фонд|
| |и оборудование приемника - |административного|2001 |развития |
| |распределителя УВД |округа, |года |территории |
| |Центрального |ГУВД г. Москвы | |административ-|
| |административного округа | | |ного округа, |
| |по адресу: ул. Гиляровского,| | |целевой |
| |д. 65, стр. 3 | | |бюджетный фонд|
| | | | |борьбы с |
| | | | |преступностью |
+----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|2.3.|Выделить помещение для |Префект |2001 |Целевой |
| |организации приемника - |Северного |год |бюджетный фонд|
| |распределителя в Северном |административного| |развития |
| |административном округе, |округа, | |территории |
| |обеспечить его ремонт |ГУВД г. Москвы | |административ-|
| |и оснащение | | |ного округа, |
| | | | |целевой |
| | | | |бюджетный фонд|
| | | | |борьбы с |
| | | | |преступностью |
+----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|2.4.|Обеспечить ремонт и |Префект |2001 |Целевой |
| |оснащение здания по адресу: |Восточного |год |бюджетный фонд|
| |ул. Юности, д. 7а, стр. 1, |административного| |развития |
| |выделенного для организации |округа, | |территории |
| |приемника - распределителя |ГУВД г. Москвы | |административ-|
| |в Восточном административном| | |ного округа, |
| |округе | | |целевой |
| | | | |бюджетный фонд|
| | | | |борьбы с |
| | | | |преступностью |
+----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|2.5.|Завершить реконструкцию |Префект |2001 |Целевой |
| |приемника - распределителя |Северо - |год |бюджетный фонд|
| |Северо - Западного |Западного | |развития |
| |административного округа по |административного| |территории |
| |адресу: ул. Мневники, д. 6, |округа, | |административ-|
| |к. 2 |ГУВД г. Москвы | |ного округа, |
| | | | |целевой |
| | | | |бюджетный фонд|
| | | | |борьбы с |
| | | | |преступностью |
+----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|2.6.|Обеспечить укрепление |ГУВД г. Москвы |2001- |Целевой |
| |материально - технической | |2002 |бюджетный фонд|
| |базы приемника - | |годы |борьбы с |
| |распределителя N 1 | | |преступностью |
| |(пос. Северный), | | | |
| |предусматривающее проведение| | | |
| |ремонтных работ, | | | |
| |приобретение необходимого | | | |
| |оборудования, | | | |
| |автотранспорта, спецтехники.| | | |
| |Проработать вопрос | | | |
| |строительства пищеблока, | | | |
| |прачечной и мойки | | | |
| |автотранспорта в приемнике -| | | |
| |распределителе N 1 и | | | |
| |Спецприемнике ГУВД г. Москвы| | | |
| |(пос. Северный) | | | |
+----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|2.7.|Завершить строительство |МГЦД, АО |2001- |Инвестиционная|
| |санпропускника |"Инвестстрой" |2002 |программа - |
| |в Центральном | |годы |городские |
| |административном округе | | |источники |
| |по адресу: Нижний Сусальный | | | |
| |пер., д. 4а, предусмотрев | | | |
| |выделение и оборудование | | | |
| |помещений для медпункта | | | |
| |по оказанию медицинской | | | |
| |помощи лицам "бомж" | | | |
+----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|2.8.|Продолжить реконструкцию |Управление |2001- |За счет |
| |здания по адресу: ул. |экономической, |2002 |средств, |
| |Иловайская, д. 4 для |научно - |годы |находящихся |
| |создания предприятия |технической | |в распоряжении|
| |трудовой адаптации для лиц |и промышленной | |Управления |
| |"бомж" из числа бывших |политики | |экономической,|
| |жителей Москвы, находящихся |в строительной | |научно - |
| |в учреждениях органов |отрасли, | |технической |
| |социальной защиты населения,|Комитет | |и промышленной|
| |в соответствии с |социальной | |политики |
| |постановлением Правительства|защиты | |в строительной|
| |Москвы от 08.12.98 N 947 |населения | |отрасли |
+----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|2.9.|Провести ремонт помещений |Префект Южного |Первое |Целевой |
| |и коммуникаций Дома ночного |административного|полуго-|бюджетный |
| |пребывания Южного |округа, |дие |фонд развития |
| |административного округа |Комитет |2001 |территории |
| |по адресу: 5-й Донской пр-д,|социальной |года |административ-|
| |д. 21, к. 15, стр. 1 |защиты | |ного округа, |
| | |населения | |текущее |
| | | | |бюджетное |
| | | | |финансирование|
L----+----------------------------+-----------------+-------+---------------
Раздел 3. ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ СРЕДИ
ЛИЦ БЕЗ ОПРЕДЕЛЕННОГО МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА
-----T----------------------------T-----------------T-------T---------------
| N | Мероприятия | Ответственные | Сроки | Источники |
|п/п | | исполнители | |финансирования|
+----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|3.1.|Обеспечить функционирование |ГУВД г. Москвы |2001- |Расходы, |
| |сети приемников - | |2002 |предусмотрен- |
| |распределителей (606 мест) | |годы |ные в бюджете |
| |и ее дальнейшее развитие | | |на материаль- |
| | | | |но - техниче- |
| | | | |скую поддержку|
| | | | |правоохрани- |
| | | | |тельных |
| | | | |и воинских |
| | | | |структур |
+----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|3.2.|Разработать комплекс |МУВДТ, |2001 | - |
| |мероприятий по повышению |МУВД на ВВТ |год | |
| |эффективности работы | | | |
| |с лицами "бомж",прибывающими| | | |
| |в Москву на железнодорожном,| | | |
| |воздушном и водном | | | |
| |транспорте | | | |
+----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|3.3.|Организовывать и регулярно |ГУВД г. Москвы |2001- |Расходы, |
| |проводить отработку жилого | |2002 |предусмотрен- |
| |сектора, рынков, общежитий | |годы |ные в бюджете |
| |и других мест концентрации | | |на материаль- |
| |иностранных граждан с целью | | |но - техниче- |
| |выявления иностранцев - | | |скую поддержку|
| |нарушителей, проживающих | | |правоохрани- |
| |в Москве без регистрации, | | |тельных |
| |с последующей депортацией | | |и воинских |
| |их на родину | | |структур |
+----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|3.4.|Проводить работу |ГУВД г. Москвы, |2001- |Расходы, |
| |по направлению к прежнему |МУВДТ |2002 |предусмотрен- |
| |или избранному месту | |годы |ные в бюджете |
| |жительства лиц, находящихся | | |на материаль- |
| |в приемниках - | | |но - техниче- |
| |распределителях, за счет | | |скую поддержку|
| |имеющихся у них средств, | | |правоохрани- |
| |а при их отсутствии - за | | |тельных |
| |счет средств приемников - | | |и воинских |
| |распределителей | | |структур |
+----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|3.5.|Обеспечить обязательное |ГУВД г. Москвы, |2001- |Расходы, |
| |документирование паспортами |Комитет |2002 |предусмотрен- |
| |всех лиц без определенного |социальной |годы |ные в бюджете |
| |места жительства из числа |защиты населения | |на материаль- |
| |бывших жителей Москвы, | | |но - техниче- |
| |находящихся в приемниках - | | |скую поддержку|
| |распределителях органов | | |правоохрани- |
| |внутренних дел, а также | | |тельных |
| |документирование попрошаек -| | |и воинских |
| |инвалидов, доставляемых | | |структур |
| |в ЦСА "Филимонки" | | | |
| |и стационарные лечебно - | | | |
| |профилактические учреждения | | | |
+----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|3.6.|Осуществлять в установленном|ГУВД г. Москвы, |2001- | - |
| |порядке регистрацию лиц |Комитет |2002 | |
| |"бомж", находящихся |социальной |годы | |
| |в учреждениях социальной |защиты населения | | |
| |помощи | | | |
+----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|3.7.|Обеспечить 100% оборудование|Префекты |2001 |Средства |
| |подъездов жилых домов |административных |год |городской |
| |запирающими устройствами, |округов | |программы |
| |а также закрытие чердачных | | |"Мой двор, |
| |и подвальных помещений | | |мой подъезд" |
| |с целью исключения фактов | | | |
| |пребывания в них лиц "бомж" | | | |
+----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|3.8.|Обеспечить контроль |МГП |2001- | - |
| |за закрытием коллекторов |"Москоллектор" |2002 | |
| |с целью исключения фактов | |годы | |
| |проникновения и пребывания | | | |
| |в них лиц "бомж" | | | |
+----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|3.9.|Рекомендовать Московскому |Московский |2001- | - |
| |городскому штабу народной |городской штаб |2002 | |
| |дружины включить в план его |народной дружины |годы | |
| |работы проведение регулярных| | | |
| |рейдов по городским рынкам, | | | |
| |заброшенным строениям, | | | |
| |вокзалам и другим | | | |
| |общественным местам | | | |
L----+----------------------------+-----------------+-------+---------------
Раздел 4. ПРОФИЛАКТИКА ПОПРОШАЙНИЧЕСТВА
-----T----------------------------T-----------------T-------T---------------
| N | Мероприятия | Ответственные | Сроки | Источники |
|п/п | | исполнители | |финансирования|
+----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|4.1.|Ежеквартально проводить |ГУВД г. Москвы, |2001- |Текущее |
| |общегородские и ежемесячно |МУВДТ, |2002 |бюджетное |
| |окружные предупредительно - |МУВД на ВВТ, |годы |финансирование|
| |профилактические мероприятия|Комитет | | |
| |"Попрошайка" по выявлению |социальной защиты| | |
| |лиц, занимающихся |населения, | | |
| |бродяжничеством |Комитет | | |
| |и попрошайничеством, в том |здравоохранения | | |
| |числе инвалидов, на проезжей| | | |
| |части улиц, площадях, | | | |
| |в жилом секторе, на станциях| | | |
| |метрополитена, вокзалах, | | | |
| |аэропортах, в пригородных | | | |
| |электропоездах и местах | | | |
| |отстоя транспорта, других | | | |
| |общественных местах. При | | | |
| |необходимости оказывать | | | |
| |им совместно с органами | | | |
| |здравоохранения и социальной| | | |
| |защиты населения | | | |
| |медицинскую, социальную | | | |
| |и иную помощь | | | |
+----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|4.2.|Обеспечить выявление |ГУВД г. Москвы, |2001- | - |
| |и привлечение |МУВДТ, |2002 | |
| |к ответственности в рамках |МУВД на ВВТ |годы | |
| |действующего | | | |
| |законодательства лиц, | | | |
| |вовлекающих | | | |
| |несовершеннолетних | | | |
| |и инвалидов в занятие | | | |
| |бродяжничеством | | | |
| |и попрошайничеством | | | |
+----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|4.3.|На период проведения |ГУВД г. Москвы, |2001- | - |
| |специальных мероприятий |Комитет |2002 | |
| |"Попрошайка" создавать |социальной защиты|годы | |
| |специальные группы для |населения, | | |
| |организации работы |Комитет | | |
| |с доставляемыми попрошайками|здравоохранения | | |
| |из представителей органов | | | |
| |внутренних дел, социальной | | | |
| |защиты населения, | | | |
| |здравоохранения | | | |
+----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|4.4.|Организовать прием |Комитет |2001- |Текущее |
| |попрошаек - инвалидов, |социальной защиты|2002 |бюджетное |
| |доставляемых в период |населения |годы |финансирование|
| |проведения специальных | | | |
| |мероприятий "Попрошайка", | | | |
| |в ЦСА "Филимонки" | | | |
| |и предоставление им | | | |
| |бесплатного питания, | | | |
| |натуральной помощи в одежде | | | |
| |и обуви | | | |
+----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|4.5.|Обеспечить отправку |ГУВД г. Москвы |2001- |Расходы, |
| |попрошаек - инвалидов, | |2002 |предусмотрен- |
| |доставляемых в ЦСА | |годы |ные в бюджете |
| |"Филимонки" и стационарные | | |на материаль- |
| |лечебно - профилактические | | |но - техниче- |
| |учреждения, к прежнему месту| | |скую поддержку|
| |жительства | | |правоохрани- |
| | | | |тельных |
| | | | |и воинских |
| | | | |структур |
+----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|4.6.|Обеспечить попрошаек - |Комитет |2001- |Текущее |
| |инвалидов, находящихся в ЦСА|социальной защиты|2002 |бюджетное |
| |"Филимонки" и отправляемых |населения |годы |финансирование|
| |за пределы г. Москвы | | | |
| |к прежнему месту жительства,| | | |
| |сухими пайками на время | | | |
| |следования к месту | | | |
| |назначения | | | |
| | | | | |
| | | | | |
L----+----------------------------+-----------------+-------+---------------
Раздел 5. СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ЛИЦ "БОМЖ"
------T----------------------------T-----------------T-------T---------------
| N | Мероприятия | Ответственные |Сроки | Источники |
|п/п | | исполнители | |финансирования|
+-----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|5.1. |Обеспечить функционирование |Комитет |2001- |Текущее |
| |сети учреждений социальной |социальной защиты|2002 |бюджетное |
| |помощи для лиц "бомж" (1510 |населения |годы |финансирование|
| |мест - дома ночного | | | |
| |пребывания, социальные | | | |
| |гостиницы, Центр социальной | | | |
| |адаптации, специальные | | | |
| |отделения домов - | | | |
| |интернатов) и увеличение | | | |
| |ее мощности до 1630 мест, | | | |
| |а именно: | | | |
| |- в социальной гостинице | | | |
| |"Востряково" Западного | | | |
| |административного округа | | | |
| |на 30 мест; | | | |
| |- в доме ночного пребывания | | | |
| |Южного административного | | | |
| |округа - 30 мест; | | | |
| |- создать на базе ЦСА | | | |
| |"Филимонки" кризисное | | | |
| |отделение для лиц "бомж" | | | |
| |с детьми на 60 мест | | | |
+-----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|5.2. |Проводить разъяснительную |Комитет |2001- | - |
| |работу в приемниках - |социальной защиты|2002 | |
| |распределителях среди лиц |населения, |годы | |
| |"бомж" с целью выявления |ГУВД г. Москвы | | |
| |нуждающихся в социальной | | | |
| |помощи | | | |
+-----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|5.3. |Предоставлять бесплатное |Комитет |2001- |Текущее |
| |одноразовое питание лицам |социальной защиты|2002 |бюджетное |
| |"бомж", оказавшимся |населения |годы |финансирование|
| |в критической жизненной | | | |
| |ситуации и находящимся | | | |
| |в домах ночного пребывания | | | |
| |и социальных гостиницах, | | | |
| |а также трехразовое питание | | | |
| |лицам, находящимся в ЦСА | | | |
| |"Филимонки" | | | |
+-----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|5.4. |Предоставлять возможность |Комитет |2001- |Текущее |
| |бесплатного посещения |социальной защиты|2002 |бюджетное |
| |детского дошкольного |населения |годы |финансирование|
| |учреждения при ЦСА | | | |
| |"Филимонки", а также средней| | | |
| |школы детьми лиц "бомж", | | | |
| |находящихся в кризисном | | | |
| |отделении | | | |
+-----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|5.5. |Обеспечить |Комитет |2001- |Текущее |
| |несовершеннолетних детей лиц|социальной защиты|2002 |бюджетное |
| |"бомж", находящихся в |населения |годы |финансирова- |
| |кризисном отделении ЦСА | | |ние, внебюд- |
| |"Филимонки", трехразовым | | |жетные |
| |питанием, комплектами | | |средства |
| |детской одежды, школьно - | | | |
| |письменными принадлежностями| | | |
| |на весь период пребывания | | | |
| |в данном отделении | | | |
+-----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|5.6. |Осуществлять назначение |Комитет |2001- |Средства |
| |и выплату пенсий лицам |социальной защиты|2002 |Отделения |
| |"бомж" из числа бывших |населения |годы |Пенсионного |
| |жителей Москвы, | | |фонда |
| |зарегистрированным по месту | | |Российской |
| |пребывания в Москве | | |Федерации |
| |и Московской области, | | |по г. Москве |
| |в учреждениях системы | | | |
| |социальной защиты населения | | | |
| |города | | | |
+-----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|5.7. |Обеспечить пополнение |Комитет |2001- |Внебюджетные |
| |обменного фонда сезонной |социальной защиты|2002 |средства, |
| |одежды и обуви в городских |населения, |годы |текущее |
| |санпропускниках, скабиозории|префекты | |бюджетное |
| |и приемниках - |административных | |финансирование|
| |распределителях (10 тыс. |округов, | | |
| |единиц в год). Организовать |ГУВД г. Москвы | | |
| |информирование населения | | | |
| |о пунктах приема одежды | | | |
| |и обуви. Принимать | | | |
| |и передавать ее | | | |
| |в санпропускники | | | |
| |и приемники - | | | |
| |распределители | | | |
+-----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|5.8. |Обеспечить санобработку |МГЦД |2001- |Текущее |
| |принимаемой одежды и обуви, | |2002 |бюджетное |
| |выдавать ее нуждающимся | |годы |финансирование|
| |лицам "бомж" | | | |
+-----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|5.9. |Определять в специальные |Комитет |2001- |Текущее |
| |отделения домов - интернатов|социальной защиты|2002 |бюджетное |
| |лиц "бомж" пенсионного |населения |годы |финансирование|
| |возраста и инвалидов 1 и 2 | | | |
| |группы из числа | | | |
| |бывших жителей Москвы | | | |
| |(300 мест) | | | |
+-----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|5.10.|Обеспечивать нуждающихся |Комитет |2001- |Текущее |
| |по медицинским показаниям |социальной защиты|2002 |бюджетное |
| |лиц "бомж" из числа бывших |населения |годы |финансирование|
| |москвичей протезно - | | | |
| |ортопедическими изделиями | | | |
| |и креслами - колясками | | | |
+-----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|5.11.|Осуществлять погребение |ГУП "Ритуал", |2001- |Текущее |
| |умерших лиц "бомж" |Комитет |2002 |бюджетное |
| | |социальной защиты|годы |финансирование|
| | |населения | | |
+-----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|5.12.|Обеспечить предоставление |Департамент |2001- |Текущее |
| |жилья лицам, утратившим |муниципального |2002 |бюджетное |
| |жилую площадь в г. Москве |жилья и жилищной |годы |финансирование|
| |в связи с пребыванием |политики | | |
| |в местах лишения свободы, | | | |
| |в соответствии с ежегодными | | | |
| |программами реализации жилой| | | |
| |площади с учетом | | | |
| |постановлений Московской | | | |
| |городской Думы о приоритетах| | | |
| |предоставления жилых | | | |
| |помещений | | | |
+-----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|5.13.|Осуществлять ежегодное |Департамент |2001- | - |
| |пополнение банка данных |муниципального |2002 | |
| |"группы риска" сведениями |жилья и жилищной |годы | |
| |о выпускниках интернатных |политики, | | |
| |учреждений образования |Комитет | | |
| |и социальной защиты с целью |образования, | | |
| |их защиты от преступных |Комитет | | |
| |посягательств при |социальной | | |
| |приватизации и отчуждении |защиты населения | | |
| |жилых помещений | | | |
+-----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|5.14.|Организовать социальный |Комитет |2001- |Текущее |
| |патронаж бывших выпускников |социальной защиты|2002 |бюджетное |
| |интернатных учреждений |населения, ГУП |годы |финансирование|
| |в возрасте до 23 лет на базе|"Моссоцгарантия" | | |
| |действующих центров | | | |
| |(отделений) социальной | | | |
| |помощи семье и детям в целях| | | |
| |профилактики возможного | | | |
| |попадания их в разряд лиц | | | |
| |"бомж" | | | |
+-----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|5.15.|Проработать вопрос о подборе|Департамент |2001 | - |
| |и передаче в оперативное |муниципального |год | |
| |управление Комитету |жилья и жилищной | | |
| |социальной защиты населения |политики, | | |
| |отдельно стоящего пустующего|Департамент | | |
| |здания для организации |государственного | | |
| |социального жилого дома |и муниципального | | |
| |с квартирами гостиничного |имущества, | | |
| |типа для лиц "бомж" из числа|Комитет | | |
| |бывших москвичей, длительно |социальной защиты| | |
| |проживающих в учреждениях |населения, | | |
| |социальной помощи и ведущих |префекты | | |
| |общественно - нормальный |административных | | |
| |образ жизни |округов, | | |
| | |МосгорБТИ | | |
+-----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|5.16.|Проработать механизм решения|Комитет |2001- | - |
| |жилищных вопросов лиц |социальной защиты|2002 | |
| |"бомж", длительно |населения, |годы | |
| |проживающих в учреждениях |префекты | | |
| |социальной помощи и ведущих |административных | | |
| |общественно - нормальный |округов, | | |
| |образ жизни, путем |Департамент | | |
| |предоставления им жилых |муниципального | | |
| |помещений в социальном жилом|жилья и жилищной | | |
| |доме с квартирами |политики | | |
| |гостиничного типа | | | |
| |по представлению | | | |
| |межведомственных комиссий | | | |
| |по проблемам профилактики | | | |
| |бродяжничества | | | |
| |административных округов, | | | |
| |органов социальной защиты | | | |
| |населения | | | |
L-----+----------------------------+-----------------+-------+---------------
Раздел 6. МЕДИЦИНСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
-----T----------------------------T-----------------T-------T---------------
| N | Мероприятия | Ответственные | Сроки | Источники |
|п/п | | исполнители | |финансирования|
+----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|6.1.|Обеспечить оказание |Комитет |2001- |Текущее |
| |первичной медицинской помощи|здравоохранения |2002 |бюджетное |
| |бригадами Станции скорой | |годы |финансирование|
| |и неотложной медицинской | | | |
| |помощи лицам "бомж", | | | |
| |находящимся в приемниках - | | | |
| |распределителях, учреждениях| | | |
| |социальной помощи, а также | | | |
| |на улицах и в других | | | |
| |общественных местах города | | | |
+----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|6.2.|Обеспечить проведение |Комитет |2001- |Текущее |
| |флюорографического |здравоохранения, |2002 |бюджетное |
| |обследования на туберкулез |ГУВД г. Москвы |годы |финансирование|
| |лиц "бомж", поступающих | | | |
| |в приемники - | | | |
| |распределители, в лечебно - | | | |
| |профилактических учреждениях| | | |
| |по расположению приемников -| | | |
| |распределителей; выезды | | | |
| |мобильных рентгеновских | | | |
| |установок в приемники - | | | |
| |распределители осуществлять | | | |
| |по согласованию ГУВД | | | |
| |г. Москвы с лечебно - | | | |
| |профилактическими | | | |
| |учреждениями | | | |
+----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|6.3.|Оказывать амбулаторно - |Комитет |2001- |Текущее |
| |поликлиническую помощь лицам|здравоохранения, |2002 |бюджетное |
| |"бомж", находящимся |Центр |годы |финансирова- |
| |в приемниках - |Госсанэпиднадзора| |ние, |
| |распределителях |в г. Москве, | |фонд |
| |и в учреждениях социальной |ГУВД г. Москвы, | |обязательного |
| |помощи, в том числе |Комитет | |медицинского |
| |проводить медицинское |социальной защиты| |страхования |
| |обследование всего |населения | | |
| |поступающего спецконтингента| | | |
| |на наличие туберкулеза, | | | |
| |венерических заболеваний, | | | |
| |ВИЧ - инфекции, в соответ- | | | |
| |ствии с Законом Российской | | | |
| |Федерации "О предупреждении | | | |
| |распространения на | | | |
| |территории Российской | | | |
| |Федерации заболевания, | | | |
| |вызываемого вирусом | | | |
| |иммунодефицита человека | | | |
| |(ВИЧ - инфекции)", дифтерии,| | | |
| |кишечной инфекции на базе | | | |
| |медицинских учреждений | | | |
| |города. В этих целях | | | |
| |закрепить каждый приемник - | | | |
| |распределитель и учреждение | | | |
| |социальной помощи за | | | |
| |конкретными лечебно - | | | |
| |профилактическими | | | |
| |учреждениями | | | |
| |(туберкулезными, кожно - | | | |
| |венерологическими | | | |
| |диспансерами, | | | |
| |бактериологическими | | | |
| |лабораториями) | | | |
+----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|6.4.|Осуществлять стационарное |Комитет |2001- |Текущее |
| |лечение лиц "бомж" |здравоохранения |2002 |бюджетное |
| |в лечебных учреждениях | |годы |финансирование|
| |города | | | |
+----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|6.5.|Проводить в установленном |Комитет |2001- |Текущее |
| |порядке освидетельствование |социальной защиты|2002 |бюджетное |
| |лиц "бомж", имеющих признаки|населения |годы |финансирование|
| |инвалидности, в учреждениях | | | |
| |медико - социальной | | | |
| |экспертизы | | | |
+----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|6.6.|Регулярно проводить |Комитет |2001- |Текущее |
| |медицинское обследование лиц|здравоохранения, |2002 |бюджетное |
| |"бомж", длительное время |Комитет |годы |финансирование|
| |проживающих в учреждениях |социальной защиты| | |
| |социальной помощи |населения | | |
L----+----------------------------+-----------------+-------+---------------
Раздел 7. САНИТАРНО - ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
------T----------------------------T-----------------T-------T---------------
| N | Мероприятия | Ответственные | Сроки | Источники |
|п/п | | исполнители | |финансирования|
+-----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|7.1. |Обеспечить безотказную |МГЦД, |2001- |В пределах |
| |бесплатную санитарную |Центр |2002 |выделенного |
| |обработку лиц "бомж" при их |Госсанэпиднадзора|годы |финансирования|
| |самостоятельном обращении, |в г. Москве | |Центру |
| |а также по направлению | | |Госсанэпид- |
| |органов социальной защиты | | |надзора в |
| |населения, Городской станции| | |г. Москве |
| |скорой и неотложной | | | |
| |медицинской помощи | | | |
| |и лечебно - профилактических| | | |
| |учреждений | | | |
+-----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|7.2. |Обеспечить санитарную |МГЦД, |2001- |Расходы, |
| |обработку лиц "бомж", |ГУВД г. Москвы |2002 |предусмотрен- |
| |направляемых органами | |годы |ные в бюджете |
| |внутренних дел, | | |на материаль- |
| |и транспорта, доставившего | | |но - техниче- |
| |указанных лиц | | |скую поддержку|
| | | | |правоохрани- |
| | | | |тельных |
| | | | |и воинских |
| | | | |структур |
+-----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|7.3. |Проводить лечение |МГЦД, |2001- |В пределах |
| |и санитарную обработку лиц, |Комитет |2002 |выделенного |
| |пораженных чесоткой, в |здравоохранения |годы |финансирования|
| |скабиозории дезстанции N 2 | | |Центру |
| |Северного административного | | |Госсанэпиднад-|
| |округа | | |зора в |
| | | | |г. Москве |
+-----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|7.4. |Осуществлять постоянный |Центр |2001- |В пределах |
| |контроль за своевременным |Госсанэпиднадзора|2002 |выделенного |
| |выявлением |в г. Москве, |годы |финансирования|
| |и госпитализацией лиц |Комитет | |Центру |
| |"бомж", больных |здравоохранения, | |Госсанэпиднад-|
| |инфекционными |МГЦД | |зора в |
| |и паразитарными | | |г. Москве |
| |заболеваниями, проведением | | | |
| |заключительной дезинфекции | | | |
| |в очагах | | | |
+-----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|7.5. |Организовать и осуществлять |Комитет |2001- |В пределах |
| |контроль за проведением |здравоохранения, |2002 |выделенного |
| |профилактических прививок |Центр |годы |финансирования|
| |лицам "бомж" против |Госсанэпиднадзора| |Центру Госсан-|
| |дифтерии, столбняка, |в г. Москве | |эпиднадзора |
| |туберкулеза и других | | |в г. Москве |
| |инфекционных заболеваний | | | |
+-----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|7.6. |Обеспечить бесперебойное |Комитет |2001- |Текущее |
| |снабжение лечебно - |здравоохранения |2002 |бюджетное |
| |профилактических учреждений,| |годы |финансирование|
| |обслуживающих лиц "бомж", | | | |
| |бактерийными препаратами, | | | |
| |одноразовыми шприцами для | | | |
| |проведения профилактических | | | |
| |прививок в приемниках - | | | |
| |распределителях | | | |
| |и учреждениях социальной | | | |
| |помощи | | | |
+-----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|7.7. |Обеспечить проведение |Центр |2001- |В пределах |
| |комплекса профилактических |Госсанэпиднадзора|2002 |выделенного |
| |и противоэпидемических |в г. Москве, |годы |финансирования|
| |мероприятий при выявлении |МГЦД | |Центру Госсан-|
| |инфекционных и паразитарных | | |эпиднадзора |
| |заболеваний у лиц "бомж" | | |в г. Москве |
| |в приемниках - | | | |
| |распределителях | | | |
| |и учреждениях социальной | | | |
| |помощи | | | |
+-----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|7.8. |Обеспечить размещение |Префекты |2001 |Целевые |
| |и оборудование пунктов |административных |год |бюджетные |
| |приема и раздачи одежды |округов, | |фонды |
| |и обуви для малоимущих |Комитет | |развития |
| |граждан и лиц "бомж" |социальной защиты| |территорий |
| |в соответствии |населения | |администрати- |
| |с требованиями санитарных | | |вных округов, |
| |норм и правил | | |текущее |
| | | | |бюджетное |
| | | | |финансирование|
+-----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|7.9. |Осуществлять надзор |Центр |2001- | - |
| |за санитарно - гигиеническим|Госсанэпиднадзора|2002 | |
| |состоянием приемников - |в г. Москве |годы | |
| |распределителей и учреждений| | | |
| |социальной помощи для лиц | | | |
| |"бомж" | | | |
+-----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|7.10.|Обеспечить действенный |Центр |2001- | - |
| |надзор за работой |Госсанэпиднадзора|2002 | |
| |санпропускников в Северном, |в г. Москве, |годы | |
| |Северо - Восточном |МГЦД | | |
| |и Северо - Западном | | | |
| |административных округах | | | |
L-----+----------------------------+-----------------+-------+---------------
Раздел 8. СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ
-----T----------------------------T-----------------T-------T---------------
| N | Мероприятия | Ответственные | Сроки | Источники |
|п/п | | исполнители | |финансирования|
+----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|8.1.|Оказывать содействие лицам |Комитет |2001- | - |
| |"бомж", утратившим |социальной защиты|2002 | |
| |жилплощадь в г. Москве, |населения |годы | |
| |в трудоустройстве | | | |
| |на общественные и временные | | | |
| |работы | | | |
+----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|8.2.|Проводить работу |Комитет |2001 | - |
| |по расширению перечня |социальной защиты|год | |
| |предприятий для |населения | | |
| |трудоустройства лиц "бомж", | | | |
| |желающих вести общественно -| | | |
| |нормальный образ жизни | | | |
+----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|8.3.|Организовывать постоянные |Комитет |2001- | - |
| |консультации по вопросам |социальной защиты|2002 | |
| |трудоустройства бывших |населения |годы | |
| |жителей Москвы, утративших | | | |
| |свое жилье и находящихся | | | |
| |в учреждениях социальной | | | |
| |помощи и приемниках - | | | |
| |распределителях | | | |
+----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|8.4.|Обеспечить в учреждениях |Комитет |2001- | - |
| |социальной помощи наличие |социальной защиты|2002 | |
| |наглядной информации |населения |годы | |
| |с перечнем предприятий, | | | |
| |организаций и учреждений, | | | |
| |готовых принять на работу | | | |
| |лиц "бомж", в том числе | | | |
| |на общественные работы | | | |
+----+----------------------------+-----------------+-------+--------------+
|8.5.|Продолжить работу |Комитет |2001- | - |
| |по трудоустройству лиц |социальной защиты|2002 | |
| |"бомж", находящихся в |населения |годы | |
| |учреждениях социальной | | | |
| |помощи, на штатные должности| | | |
| |в самих учреждениях | | | |
L----+----------------------------+-----------------+-------+---------------
Раздел 9. ИНФОРМАЦИОННО - МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
-----T-------------------------------------------T-----------------T--------
| N | Мероприятия | Ответственные | Сроки |
|п/п | | исполнители | |
+----+-------------------------------------------+-----------------+-------+
|9.1.|Оказывать методическую и консультативную |МГЦД |2001- |
| |помощь в организации дезинфекционного | |2002 |
| |режима, подборе дезоборудования для | |годы |
| |приемников - распределителей и учреждений | | |
| |социальной помощи для лиц "бомж" | | |
+----+-------------------------------------------+-----------------+-------+
|9.2.|Разработать Практические рекомендации |Центр |2001 |
| |по устройству, оборудованию и содержанию |Госсанэпиднадзора|год |
| |пунктов приема от населения одежды и обуви |в г. Москве, МГЦД| |
| |для малоимущих граждан | | |
+----+-------------------------------------------+-----------------+-------+
|9.3.|Оказывать методическую и консультативную |Комитет |2001- |
| |помощь Медицинской службе и Центру |здравоохранения, |2002 |
| |Санэпиднадзора ГУВД г. Москвы в организации|Центр |годы |
| |медицинских пунктов при учреждениях для лиц|Госсанэпиднадзора| |
| |"бомж" |в г. Москве, МГЦД| |
+----+-------------------------------------------+-----------------+-------+
|9.4.|Создать на телевизионных каналах "ТВЦ" |Комитет |2001 |
| |и "ТВ Столица": |по телекоммуника-|год |
| |- серию сюжетов по информированию населения|циям и средствам | |
| |в вопросах купли - продажи жилья |массовой | |
| |и предупреждению возможных негативных |информации, | |
| |последствий таких сделок: "Последствия |Департамент | |
| |непродуманных сделок по купле - продаже |муниципального | |
| |недвижимости - криминальный аспект"; |жилья и жилищной | |
| |- серию сюжетов об организации медицинских |политики, | |
| |пунктов при учреждениях для лиц "бомж", |ГУВД г. Москвы, | |
| |а также в местах повышенного |Комитет | |
| |эпидемиологического риска (на вокзалах, в |здравоохранения, | |
| |аэропортах и т.д.); |Комитет | |
| |- серию сюжетов о возможностях |социальной защиты| |
| |трудоустройства лиц "бомж" из числа бывших |населения | |
| |жителей Москвы, находящихся в учреждениях | | |
| |социальной помощи | | |
+----+-------------------------------------------+-----------------+-------+
|9.5.|Ввести на канале "Говорит Москва" рубрику |Комитет |2001- |
| |"Бродяжничество и правонарушения" |по телекоммуника-|2002 |
| |в программе "Мы и власть" |циям и средствам |годы |
| | |массовой | |
| | |информации | |
+----+-------------------------------------------+-----------------+-------+
|9.6.|Организовать в городской периодической |Комитет |2001- |
| |печати публикации о работе органов |по телекоммуника-|2002 |
| |исполнительной власти, общественных |циям и средствам |годы |
| |организаций по профилактике бродяжничества |массовой | |
| |и попрошайничества |информации, | |
| | |Комитет | |
| | |социальной защиты| |
| | |населения | |
+----+-------------------------------------------+-----------------+-------+
|9.7.|Организовать проведение пресс - |Комитет |2 раза |
| |конференций, брифингов, "круглых столов" |по телекоммуника-|в год |
| |о ходе выполнения Городской комплексной |циям и средствам | |
| |программы |массовой | |
| | |информации, | |
| | |ГУВД г. Москвы, | |
| | |Комитет | |
| | |социальной защиты| |
| | |населения | |
+----+-------------------------------------------+-----------------+-------+
|9.8.|Организовать выпуск специального |Комитет |1 раза |
| |информационно - аналитического сборника |по телекоммуника-|в год |
| |"Правительство - город - люди" |циям и средствам | |
| |с материалами об опыте работы городских |массовой | |
| |структур управления и префектур |информации, | |
| |по профилактике бродяжничества и |ГУВД г. Москвы, | |
| |попрошайничества |Комитет | |
| | |социальной защиты| |
| | |населения | |
| | |Комитет здравоох-| |
| | |ранения, Центр | |
| | |Госсанэпиднадзора| |
| | |в г. Москве, | |
| | |МГЦД, | |
| | |префекты админи- | |
| | |стративных | |
| | |округов | |
L----+-------------------------------------------+-----------------+--------
Раздел 10. СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ЛИЦ "БОМЖ"
ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
------T-------------------T--------------------------------------------
| N | Наименование | Основные направления благотворительной |
|п/п | организации | деятельности |
+-----+-------------------+-------------------------------------------+
|10.1.|"Врачи без границ" | Реализация Программы медицинской и |
| | |социальной помощи бездомным. Осуществление |
| | |действенного контроля за санитарным |
| | |состоянием бездомных и эпидемической |
| | |обстановкой среди этой группы населения. |
| | | Оказание бесплатной медицинской помощи, |
| | |проведение медицинских консультаций и |
| | |вакцинаций, при необходимости направление |
| | |на госпитализацию в стационарные или |
| | |специализированные лечебные учреждения. |
| | | Проведение социальных консультаций с целью|
| | |решения первоочередных проблем бездомных: |
| | |предоставление информации об учреждениях |
| | |социальной помощи; пунктах питания |
| | |и санитарной обработки; порядке |
| | |восстановления документов и т.д.; |
| | |направление в государственные и |
| | |общественные организации для оказания |
| | |юридической, вещевой и продуктовой помощи |
+-----+-------------------+-------------------------------------------+
|10.2.|"Каритас" | Организация благотворительной бесплатной |
| | |выдачи горячего питания, одежды |
| | |и продуктовых наборов для лиц "бомж", |
| | |предметов санитарии. |
| | | Оказание социальных консультаций |
| | |по вопросам психологической поддержки, |
| | |медицинской и юридической помощи |
+-----+-------------------+-------------------------------------------+
|10.3.|Московский |Оказание материальной и натуральной помощи:|
| |городской комитет |безвозмездная раздача продуктов, одежды |
| |Российского |и обуви; передача медикаментов, продуктов |
| |Общества Красного |питания и одежды лицам "бомж", находящимся |
| |Креста |в учреждениях социальной помощи |
+-----+-------------------+-------------------------------------------+
|10.4.|Спасательная |Организация бесплатного питания |
| |служба Общества |и предоставление натуральной помощи |
| |Красного Креста |(одежда, обувь) нуждающимся бездомным |
| | |гражданам |
+-----+-------------------+-------------------------------------------+
|10.5.|Московское | Безвозмездная раздача продуктов питания, |
| |городское отделение|товаров народного потребления, |
| |Российского фонда |лекарственных средств и предметов |
| |милосердия |медицинского назначения бездомным лицам. |
| |и здоровья | Проведение благотворительных мероприятий,|
| | |посвященных праздничным датам, |
| | |в учреждениях социальной помощи |
+-----+-------------------+-------------------------------------------+
|10.6.|"Tвoe право" |Оказание правовой и юридической помощи |
| | |лицам "бомж", освободившимся из мест |
| | |лишения свободы |
+-----+-------------------+-------------------------------------------+
|10.7.|Конгрегация |Оказание социальной и медицинской помощи |
| |Миссионерок |бездомным гражданам, организация |
| |милосердия (сестер |социального приюта с бесплатным 3-разовым |
| |матери Терезы |питанием на 45 мест и бесплатное |
| |Калькутской) |одноразовое питание 70 человек |
+-----+-------------------+-------------------------------------------+
|10.8.|Центр народной |Оказание благотворительной вещевой |
| |помощи "Благовест" |и продуктовой помощи бездомным гражданам |
L-----+-------------------+--------------------------------------------
Приложение
к приказу Комитета
здравоохранения Москвы
от 19.02.2001 г. N 82
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ГОРОДСКОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ МЕР
ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БРОДЯЖНИЧЕСТВА И ПОПРОШАЙНИЧЕСТВА
В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2001-2002 ГОДЫ
-----T--------------------------------T-------------T-------------
| NN | Наименование | Сроки |Организаторы|
|п/п | мероприятий | реализации | работы |
| | | | |
+----+--------------------------------+-------------+------------+
|1. Организационные мероприятия |
+----T--------------------------------T-------------T------------+
|1.1.|Совместно с Комитетом социальной|2001-2002 гг.|Управление |
| |защиты населения Москвы и ГУВД| |организации |
| |г.Москвы принимать участие в за-| |медицинской |
| |седаниях Межведомственной комис-| |помощи Коми-|
| |сии по проблемам профилактики| |тета здраво-|
| |бродяжничества и оперативной| |охранения, |
| |группы при ней для рассмотрения| |управления |
| |текущих вопросов реализации дан-| |здравоохра- |
| |ной программы. | |нения АО |
+----+--------------------------------+-------------+------------+
|2. Профилактика попрошайничества |
+----T--------------------------------T-------------T------------+
|2.1.|Совместно с Комитетом социальной|2001-2002 гг.|Управления |
| |защиты населения Москвы, ГУВД| |здравоохра- |
| |г.Москвы, МУВДТ, МУВД на ВВТ| |нения АО,|
| |ежеквартально проводить общего-| |ССиНМП |
| |родские и ежемесячные окружные| | |
| |предупредительно - профилакти-| | |
| |ческие мероприятия "Попрошайка"| | |
| |по выявлению лиц, занимающихся| | |
| |бродяжничеством и попрошайни-| | |
| |чеством, в том числе инвалидов,| | |
| |на проезжей части улиц, площа-| | |
| |дях, в жилом секторе, на станци-| | |
| |ях метрополитена, вокзалах, аэ-| | |
| |ропортах, в пригородных электро-| | |
| |поездах и местах отстоя транс-| | |
| |порта, других общественных мес-| | |
| |тах. При необходимости оказывать| | |
| |им медицинскую помощь. | | |
+----+--------------------------------+-------------+------------+
|2.2 |Совместно с Комитетом социальной|2001-2002 гг.|Управления |
| |защиты населения Москвы, ГУВД| |здравоохра- |
| |г.Москвы на период проведения| |нения АО,|
| |специальных мероприятий "Попро-| |ССиНМП |
| |шайка" участвовать в работе спе-| | |
| |циальных групп для оказания не-| | |
| |обходимой медицинской помощи| | |
| |доставляемым попрошайкам. | | |
+----+--------------------------------+-------------+------------+
|3. Медицинское обеспечение |
+----T--------------------------------T-------------T------------+
|3.1.|Обеспечить оказание первичной|Постоянно |ССиНМП, ста-|
| |медицинской помощи бригадами| |ционарные |
| |Станции скорой и неотложной ме-| |ЛПУ окружно-|
| |дицинской помощи лицам "бомж",| |го и городс-|
| |находящимся в приемниках - рас-| |кого подчи-|
| |пределителях, учреждениях соци-| |нения |
| |альной помощи, а также на улицах| | |
| |и в других общественных местах| | |
| |города. | | |
+----+--------------------------------+-------------+------------+
|3.2.|Обеспечить проведение флюорогра-|2001-2002 гг.|Управления |
| |фического обследования на тубер-| |здравоохра- |
| |кулез лиц "бомж", поступающих в| |нения АО,|
| |приемники - распределители; | |НПЦ по борь-|
| |в лечебно - профилактических уч-| |бе с тубер-|
| |реждениях по расположению прием-| |кулезом |
| |ников - распределителей; | | |
| |выезды мобильных рентгеновских| | |
| |установок в приемники - рас-| | |
| |пределители осуществлять по сог-| | |
| |ласованию ГУВД г.Москвы с лечеб-| | |
| |но - профилактическими учрежде-| | |
| |ниями. | | |
+----+--------------------------------+-------------+------------+
|3.3.|Оказывать амбулаторно - поликли-|Постоянно |Управления |
| |ническую помощь лицам БОМЖ, на-| |здравоохра- |
| |ходящимся в приемниках - распре-| |нения АО,|
| |делителях и в учреждениях соци-| |НПЦ по борь-|
| |альной помощи, в том числе про-| |бе с тубер-|
| |водить медицинское обследование| |кулезом, МГЦ|
| |всего поступающего спецконтин-| |борьбы со|
| |гента на наличие туберкулеза,| |СПИДом |
| |венерических заболеваний,| | |
| |ВИЧ-инфекции, в соответствии с| | |
| |Законом РФ "О предупреждении| | |
| |распространения на территории| | |
| |Российской Федерации заболева-| | |
| |ния, вызываемого вирусом иммуно-| | |
| |дефицита человека (ВИЧ-инфек-| | |
| |ции)", дифтерии, кишечной инфек-| | |
| |ции на базе медицинских учрежде-| | |
| |ний города. В этих целях закре-| | |
| |пить каждый приемник - распреде-| | |
| |литель и учреждение социальной| | |
| |помощи за конкретными лечебно -| | |
| |профилактическими учреждениями| | |
| |(туберкулезными, кожно - венеро-| | |
| |логическими диспансерами, бакте-| | |
| |риологическими лабораториями). | | |
+----+--------------------------------+-------------+------------+
|3.4.|Осуществлять стационарное лече-|Постоянно |Стационарные|
| |ние лиц "бомж" в лечебных учреж-| |ЛПУ окружно-|
| |дениях города. | |го и городс-|
| | | |кого подчи-|
| | | |нения |
+----+--------------------------------+-------------+------------+
|3.5.|Осуществлять оформление меди-|Постоянно |Управления |
| |цинских документов лицам "бомж",| |здравоохра- |
| |имеющим признаки инвалидности, и| |нения АО,|
| |направлять их на медико - соци-| |ЛПУ городс-|
| |альную экспертизу. | |кого подчи-|
| | | |нения |
+----+--------------------------------+-------------+------------+
|3.6.|Проводить регулярное медицинское|Постоянно |Управления |
| |обследование, лиц "бомж", дли-| |здравоохра- |
| |тельное время проживающих в уч-| |нения АО,|
| |реждениях социальной помощи. | |ЛПУ городс-|
| | | |кого подчи-|
| | | |нения |
+----+--------------------------------+-------------+------------+
|4. Санитарно - эпидемические мероприятия |
+----T--------------------------------T-------------T------------+
|4.1.|Осуществлять направление лиц|Постоянно |Управления |
| |"бомж", пораженных чесоткой, на| |здравоохра- |
| |санитарную обработку в скабиазо-| |нения АО,|
| |рий Дезстанции N 2 Северного АО| |ЛПУ городс-|
| |и проводить им необходимое лече-| |кого подчи-|
| |ние. | |нения, |
| | | |ССиНМП |
+----+--------------------------------+-------------+------------+
|4.2.|Обеспечить своевременное выявле-|Постоянно |Управления |
| |ние и госпитализацию лиц "бомж",| |здравоохра- |
| |больных инфекционными и парази-| |нения АО,|
| |тарными заболеваниями. | |ЛПУ городс-|
| | | |кого подчи-|
| | | |нения, ста-|
| | | |ционарные |
| | | |ЛПУ городс-|
| | | |кого и ок-|
| | | |ружного под-|
| | | |чинения, |
| | | |ССиНМП |
+----+--------------------------------+-------------+------------+
|4.3.|Проводить профилактические при-|Постоянно |Управления |
| |вивки лицам "бомж" против дифте-| |здравоохра- |
| |рии, столбняка, туберкулеза и| |нения АО,|
| |др. инфекционных заболеваний. | |ЛПУ городс-|
| | | |кого подчи-|
| | | |нения |
+----+--------------------------------+-------------+------------+
|4.4.|Обеспечить бесперебойное снабже-|Постоянно |Управления |
| |ние лечебно - профилактических| |здравоохра- |
| |учреждений, оказывающих меди-| |нения АО,|
| |цинскую помощь лицам "бомж",| |ГУП "Медтех-|
| |бактерийными препаратами, одно-| |ника" |
| |разовыми шприцами для проведения| | |
| |профилактических прививок в при-| | |
| |емниках - распределителях и уч-| | |
| |реждениях социальной помощи. | | |
+----+--------------------------------+-------------+------------+
|5. Информационно - методическое обеспечение |
+----T--------------------------------T-------------T------------+
|5.1.|Совместно с ЦГСЭН в г.Москве,|2001-2002 гг.|Управление |
| |МГЦД обеспечить методическую| |организации |
| |консультативную помощь Медицинс-| |медицинской |
| |кой службе и Центру санэпиднад-| |помощи Коми-|
| |зора ГУВД г.Москвы в организации| |тета здраво-|
| |медицинских пунктов при учрежде-| |охранения, |
| |ниях для лиц "бомж". | |управления |
| | | |здравоохра- |
| | | |нения АО |
+----+--------------------------------+-------------+------------+
|5.2.|Совместно с Комитетом по теле-|2001-2002 гг.|Пресс - сек-|
| |коммуникациям и средствам массо-| |ретарь Коми-|
| |вой информации, Департаментом| |тета здраво-|
| |муниципального жилья и жилищной| |охранения, |
| |политики, ГУВД г. Москвы, Коми-| |управления |
| |тетом социальной защиты населе-| |здравоохра- |
| |ния систематически освещать воп-| |нения АО |
| |росы профилактики бродяжничества| | |
| |и попрошайничества, защиты прав| | |
| |лиц без определенного места жи-| | |
| |тельства в средствах массовой| | |
| |информации (по телевизионным ка-| | |
| |налам "ТВЦ" и "ТВ Столица"). | | |
+----+--------------------------------+-------------+------------+
|5.3.|Совместно с Комитетом по теле-|1 раз в год |Пресс - сек-|
| |коммуникациям и средствам массо-| |ретарь Коми-|
| |вой информации, ГУВД г. Москвы,| |тета здраво-|
| |Комитетом социальной защиты на-| |охранения, |
| |селения, Центром Госсанэпиднад-| |управление |
| |зора в г.Москве, МГЦД, префекту-| |организации |
| |рами административных округов| |медицинской |
| |принять участие в выпуске специ-| |помощи Коми-|
| |ального информационно - аналити-| |тета здраво-|
| |ческого сборника "Правительство| |охранения, |
| |- город - люди" с материалами об| |управления |
| |опыте работы учреждений здраво-| |здравоохра- |
| |охранения города по профилактике| |нения АО,|
| |бродяжничества и попрошайничест-| |ЛПУ городс-|
| |ва. | |кого подчи-|
| | | |нения |
L----+--------------------------------+-------------+-------------
Заместитель председателя
Комитета здравоохранения
И.А.ЛЕШКЕВИЧ
|
