УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ

                                ПИСЬМО
                   от 6 марта 2001 г. N 02-11/11149

      В соответствии со статьей 148 Налогового  кодекса  РФ  в  целях
   настоящей   главы   местом  реализации  работ  (услуг)  признается
   территория Российской Федерации,  если  покупатель  работ  (услуг)
   осуществляет деятельность на территории Российской Федерации.
      Местом   осуществления   деятельности   покупателя    считается
   территория Российской Федерации в случае фактического  присутствия
   покупателя  работ  (услуг),  указанных  в  настоящем подпункте, на
   территории   Российской   Федерации   на   основе  государственной
   регистрации  организации  или  индивидуального  предпринимателя, а
   при   ее   отсутствии   -   на   основании   места,  указанного  в
   учредительных    документах    организации,    места    управления
   организации,   места   нахождения   его   постоянно   действующего
   исполнительного    органа,     места    нахождения     постоянного
   представительства  (если   работы  (услуги)   оказаны  через   это
   постоянное представительство), места жительства физического  лица.
   Положение  настоящего  подпункта  применяется,  в  частности,  при
   оказании  услуг  по  предоставлению   персонала  в  случае,   если
   персонал работает в месте деятельности покупателя.
      В  связи  с  изложенным  в  случае  предоставления   российской
   организацией  персонала  для  работы  на объектах,  находящихся за
   пределами   Российской   Федерации,   иностранной   компании,   не
   зарегистрированной   на   территории   России,  данные  услуги  не
   облагаются  налогом  на  добавленную   стоимость   на   территории
   Российской Федерации.
      Документами, подтверждающими место выполнения  работ  (оказания
   услуг) за пределами территории Российской Федерации, являются:
      1) контракт, заключенный с иностранными или российскими лицами;
      2) документы,  подтверждающие  факт  выполнения работ (оказания
   услуг).
      В соответствии  со статьей 143 НК РФ налогоплательщиками налога
   на добавленную стоимость признаются:
      - организации;
      - индивидуальные предприниматели;
      - лица, признаваемые налогоплательщиками налога на  добавленную
   стоимость (далее  - налог)  в связи  с перемещением  товаров через
   таможенную   границу   Российской   Федерации,   определяемые    в
   соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации.
      Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики
   обязаны  представлять  по  месту  учета  в  установленном  порядке
   налоговые  декларации  по  тем  налогам,   которые   они   обязаны
   уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством
   о налогах и сборах.
      Таким образом, организация, являясь налогоплательщиком, обязана
   представлять в налоговый орган декларации по налогу на добавленную
   стоимость.

                                                          Заместитель
                                              руководителя Управления
                                             государственный советник
                                           налоговой службы III ранга
                                                         А.А. Глинкин