УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ

                                ПИСЬМО
                    от 3 мая 2001 г. N 04-11/20120

      Согласно  пункту  1  статьи  236  Налогового кодекса Российской
   Федерации  (далее  -   Кодекс)  объектом  налогообложения   единым
   социальным  налогом  являются   выплаты  и  иные   вознаграждения,
   начисляемые  работодателями  в  пользу  своих  работников  по всем
   основаниям,  а  также  выплаты  в  виде материальной помощи и иные
   безвозмездные  выплаты  в  пользу  физических  лиц, не связанных с
   налогоплательщиком трудовым договором либо договором гражданско  -
   правового характера, предметом которого является выполнение  работ
   (оказание услуг).   Пунктом 4  статьи 236  Кодекса  предусмотрено,
   что  указанные  выплаты  не  подлежат  налогообложению,  если  они
   производятся   за   счет   средств,   остающихся   в  распоряжении
   организации после уплаты налога на прибыль.
      Федеральным  законом  от  12.01.96  N 10-ФЗ "О профессиональных
   союзах,  их  правах  и  гарантиях  деятельности"  установлено, что
   первичная   профсоюзная    организация    является    добровольным
   объединением  членов  профсоюза,  которые,  как  правило, являются
   работниками   одного   предприятия   (организации).      Первичная
   профсоюзная   организация   действует   на   основании  положения,
   принятого  в  соответствии  с  уставом соответствующего профсоюза.
   Профсоюзы независимы в своей деятельности от работодателей, им  не
   подотчетны и не подконтрольны.
      Таким образом,  ОАО не  является работодателем  по отношению  к
   освобожденному   председателю   комитета   первичной   профсоюзной
   организации.    Коллективный   договор,   по   условиям   которого
   производятся  выплаты  председателю   профсоюзного  комитета,   по
   своему статусу  не относится  к гражданско  - правовым  договорам,
   предметом  которых  является  выполнение  работ  (оказание услуг).
   Следовательно,   акционерное    общество   осуществляет    выплаты
   председателю  профкома  как  физическому  лицу,  не  связанному  с
   организацией  трудовым  договором  либо  договором  гражданско   -
   правового характера.   В связи  с тем,  что эти  выплаты  являются
   вознаграждением  за  общественную  деятельность,  их  нельзя также
   отнести  к  безвозмездным,  поэтому  на суммы таких вознаграждений
   вне  зависимости  от  источника  выплат  единый  социальный  налог
   начисляться не должен.

                                                          Заместитель
                                              руководителя Управления
                                             государственный советник
                                           налоговой службы III ранга
                                                         А.А. Глинкин