УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ

                                ПИСЬМО
                    от 22 мая 2001 г. N 04-11/22360

      В  соответствии  с  пунктом  1  статьи  236  Налогового кодекса
   Российской   Федерации   (далее   -   Кодекс)   выплаты   и   иные
   вознаграждения, начисляемые работодателями в пользу работников  по
   всем   основаниям,   признаются   объектом   налогообложения   при
   исчислении единого социального налога.
      Согласно  пункту  4  статьи  236  Налогового кодекса Российской
   Федерации указанные выплаты не являются объектом  налогообложения,
   если они производятся за  счет средств, оставшихся в  распоряжении
   организации после уплаты налога на доходы (налога на прибыль).
      Некоммерческие     организации,      имеющие     доходы      от
   предпринимательской  деятельности,   согласно  Закону   Российской
   Федерации от 27.12.91 N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий  и
   организаций" (далее - Закон) и инструкции Министерства  Российской
   Федерации  по  налогам  и  сборам  от  15.06.2000  N 62 "О порядке
   исчисления  и  уплаты  в  бюджет  налога  на прибыль предприятий и
   организаций" уплачивают налог  с полученной от  такой деятельности
   суммы  превышения  доходов  над  расходами.  При  этом  в  составе
   доходов и  расходов указанных  организаций не  учитываются доходы,
   образующиеся  в  результате   целевых  отчислений  на   содержание
   указанных  организаций,  поступившие   от  других  предприятий   и
   граждан, членские вступительные взносы, долевые (паевые и  целевые
   вклады  участников  этих  организаций)  и расходы, производимые за
   счет этих  средств.   Ведение учета  доходов и  расходов указанных
   средств, а  также сумм  доходов и  расходов от предпринимательской
   деятельности  производится  раздельно.   Порядок  исчисления  сумм
   превышения   доходов   над   расходами   от    предпринимательской
   деятельности производится  аналогично порядку,  установленному для
   исчисления налогооблагаемой прибыли предприятий.
      Вышеназванным Законом не  предусматривается включение в  состав
   расходов   от   предпринимательской   деятельности  некоммерческой
   организации расходов, связанных с осуществлением управленческих  и
   координирующих   функций,   и   других   расходов,   связанных   с
   осуществлением   основной   уставной   деятельности    организации
   (расходов  по  оплате   труда  административно  -   хозяйственного
   персонала,   по   аренде   и   содержанию   зданий,   автомобилей,
   командировочные и  прочие расходы).   Указанные расходы  в  полной
   сумме покрываются за счет целевых отчислений.
      Таким   образом,   у    некоммерческих   организаций    целевые
   отчисления,  поступившие   на  осуществление   основной   уставной
   деятельности, налогом на прибыль не облагаются.
      Для применения  положений, установленных  пунктом 4  статьи 236
   Кодекса, уплата налога на прибыль является обязательным  условием,
   поэтому выплаты в  пользу работников Ассоциации,  произведенные за
   счет  целевых  отчислений  ее  членов,  должны  облагаться  единым
   социальным налогом на общих основаниях.

                                                          Заместитель
                                              руководителя Управления
                                             государственный советник
                                           налоговой службы III ранга
                                                         А.А. Глинкин