ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ

                                 ПИСЬМО
                    от 23 июля 2001 г. N 09-15/18746

         О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ РАБОТЫ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЙ
                   ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ПО ДЕЛАМ О НТП

      В целях   совершенствования   деятельности  таможенных  органов
   Управления   по   исполнению    постановлений    по    делам    об
   административных правонарушениях считаю необходимым следующее:
      1. Обеспечить    неукоснительное     соблюдение     требований,
   предъявляемых    к   исполнительным   документам   (постановлениям
   таможенных органов по делам о НТП) Федеральным законом от 21.07.97
   N  119-ФЗ  "Об  исполнительном производстве".  В целях недопущения
   случаев пропуска срока  предъявления  постановления  к  исполнению
   обеспечить   соблюдение   установленных  нормативными  документами
   сроков передачи постановлений по делам о НТП в  отделы  исполнения
   постановлений  по  административным  правонарушениям  (ОИПДАП) для
   дальнейшего исполнения.
      2. Отделам     исполнения    постановлений    по    делам    об
   административных   правонарушениях   провести   анализ   структуры
   задолженности  физических  и юридических лиц перед соответствующим
   таможенным органом по уплате наложенных по делам о НТП  взысканий.
   Из   общей   суммы   задолженности   выделить   суммы,  наложенные
   постановлениями по делам  о  НТП,  по  которым  в  соответствии  с
   действующим    законодательством   взыскание   не   представляется
   возможным (постановления,  по которым истек  срок  предъявления  к
   исполнению: вынесенные в отношении иностранных лиц и пр.).
      3. Обратить особое внимание и организовать действенный контроль
   за исполнением постановлений,  вынесенных в отношении организаций,
   реально  существующих  и   ведущих   финансово   -   хозяйственную
   деятельность.   При   передаче   постановления  на  принудительное
   исполнение необходимо активно использовать права,  предоставленные
   таможенному органу ст. 31 Федерального закона от 21.07.97 N 119-ФЗ
   "Об исполнительном производстве". При этом контроль за исполнением
   постановлений  по  делам  о  НТП  с суммами  наложенных взысканий,
   превышающими 10000 МРОТ, осуществлять постоянно.
      4. Обеспечить  информирование  отделов таможенного оформления и
   таможенного   контроля   таможен    об    организациях,    имеющих
   задолженность   перед  таможенным  органом  по  уплате  таможенных
   платежей, пеней и штрафов. При обнаружении организаций - должников
   среди   участников   ВЭД,  осуществляющих  таможенное  оформление,
   обеспечить  незамедлительное  информирование  ОИПДАП  таможни  для
   принятия  необходимых  мер  по  взысканию  с организации имеющейся
   задолженности.
      5. В    целях    обеспечения    наиболее   полного   исполнения
   постановлений таможенного органа о  наложении  взыскания  за  счет
   средств,  полученных от реализации товаров и транспортных средств,
   изъятых в счет его обеспечения, оценку указанных товаров на стадии
   производства по делу необходимо проводить,  руководствуясь письмом
   ГТК России от 24.03.97 N 01-15/5344 "Об  особенностях  определения
   стоимости   товаров,   являющихся  объектом  нарушения  таможенных
   правил".  В случае невозможности изъятия товара в счет обеспечения
   взыскания  рекомендуется  активнее  применять  ст.  340  ТК  РФ  о
   наложение   ареста   на   имущество    лица,    привлекаемого    к
   ответственности за нарушение таможенных правил.
      6. При возвращении  исполнительных документов из  подразделений
   службы судебных  приставов с  актом о  невозможности взыскания  (а
   также   в   случае   частичного   исполнения   подразделением  ССП
   постановления  таможни)  необходимо  повторно направлять документы
   на исполнение в  соответствии со ст.   26 Федерального закона  "Об
   исполнительном  производстве"  при  наличии  достаточных  на   это
   оснований.   В  данном  случае  необходимо  строго соблюдать сроки
   повторного предъявления  исполнительного документа  на исполнение,
   которые не  должны превышать  3 месяцев  со дня  его возвращения в
   таможенный  орган  (ч.   3  ст.   15  Федерального  закона).   При
   получении из  подразделений ССП  акта о  невозможности взыскания в
   связи  с  невозможностью  установления  местонахождения   должника
   следует  руководствоваться  письмом  ГТК  России  от  27.09.2000 N
   06-11/27883  "О  практике  применения  таможенными органами мер по
   взысканию  задолженности",   рекомендующим  активное   привлечение
   оперативно - разыскных отделов таможни к розыску должника.
      7. Обеспечить ведение электронной базы данных и учет исполнения
   постановлений  с  применением программного комплекса АРМ "Штрафы".
   Осуществлять своевременное  и  полное  заполнение  журналов  учета
   постановлений,   обязательное   внесение  всей  вновь  поступающей
   информации о ходе исполнительного производства.

                                                 Начальник Управления
                                    генерал - майор таможенной службы
                                                         A.E. Жерихов