УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
   
                                ПИСЬМО
                  от 3 августа 2001 г. N 09-11/35867
   
      В  соответствии  со  ст.   568  Гражданского кодекса Российской
   Федерации,  если  из  договора  мены  не  вытекает иное, товары (в
   данном  случае   -  недвижимое   имущество),  подлежащие   обмену,
   признаются равноценными.  В этом случае объекта налогообложения  у
   физических лиц, участвующих в таком обмене, не возникает.
      В  случае  неэквивалентного  обмена,  когда  цена  передаваемой
   организацией физическому  лицу квартиры  превышает цену  квартиры,
   получаемой  от  такого  лица,  образуется  разница,  списываемая с
   баланса организации за счет ее прибыли или другого источника,  при
   этом сумма такой не  оплаченной физическим лицом разницы  подлежит
   включению в его совокупный налогооблагаемый доход того периода,  в
   котором была осуществлена передача квартиры физическому лицу.
      Пунктом  3  ст.   217  Налогового  кодекса Российской Федерации
   определен   исчерпывающий   перечень   установленных   действующим
   законодательством  Российской  Федерации,  законодательными актами
   субъектов   Российской   Федерации,   решениями   представительных
   органов   местного   самоуправления   компенсационных   выплат  (в
   пределах  норм,  установленных  в  соответствии  с такими актами),
   связанных с  возмещением расходов,  которые не  подлежат обложению
   налогом на доходы физических лиц.
      Согласно  условиям  сложившейся  ситуации  договор  мены жилого
   помещения (на праве собственности) с Департаментом  муниципального
   жилья  предусматривает  доплату  (выплату)  денежных  средств   на
   расчетный  счет   физического  лица   в  порядке   компенсации  за
   понесенные им моральные неудобства.
      Поскольку  такой   вид  компенсации   и  нормы   ее  возмещения
   действующим   законодательством   не   предусмотрены,   вся  сумма
   компенсации является налогооблагаемым доходом физического лица,  к
   которому в  2001 г.  применяется ставка  налогообложения в размере
   13 процентов.
      При  этом  в  соответствии  со  статьями  228,  229  Налогового
   кодекса Российской Федерации  физические лица, получающие  доходы,
   при получении  которых не  был удержан  налог налоговыми агентами,
   обязаны  в  пятидневный  срок  со  дня  получения  таких   доходов
   представить налоговую декларацию  о фактически полученных  доходах
   в  текущем  налоговом  периоде  в  налоговую  инспекцию  по  месту
   жительства  и  уплатить  налог  на  доходы  равными  долями  в два
   платежа:  первый  - не позднее  30 дней с  даты вручения налоговым
   органом  налогового  уведомления  об  уплате  налога,  второй - не
   позднее 30 дней после первого срока уплаты.
   
                                                          Заместитель
                                              руководителя Управления
                                             государственный советник
                                            налоговой службы II ранга
                                                        Л.Я. Сосихина