ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПРЕМЬЕР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 августа 2001 г. N 712-ПП
О ПОВЫШЕНИИ РОЛИ ОБЩЕСТВЕННОСТИ В РЕАЛИЗАЦИИ ГОРОДСКОЙ
ПРОГРАММЫ "МОЙ ДВОР, МОЙ ПОДЪЕЗД"
Во исполнение распорядительных документов Правительства Москвы
структурными подразделениями Комплекса социальной сферы во
взаимодействии с подразделениями других отраслей, префектурами
административных округов, общественными организациями проводится
работа по реализации городской программы "Мой двор, мой подъезд"
(далее - Программа).
В ходе выполнения Программы появился ряд эффективных форм
работы и методов привлечения общественности, студентов, школьников
к благоустройству территорий, строительству и оборудованию детских
и спортивных площадок.
Положительные результаты дали смотры - конкурсы на звание
"Самая благоустроенная территория", "Лучший московский дворик",
"Лучший школьный дворик", а также конкурс общественно значимых
программ, проводимый Комитетом общественных и межрегиональных
связей Правительства Москвы; получили развитие движение под
названием "Московский двор - спортивный двор", инициативы жителей
"Улучшаем свое жилище".
Важным элементом этой работы является комплексный подход к
формированию системы, соединяющей две составляющие Программы:
материально - техническое обеспечение и гуманитарно -
просветительскую воспитательную работу с населением по месту
жительства.
Неотъемлемой частью Программы стала работа со средствами
массовой информации всех уровней, включая так называемую
малотиражную прессу.
Вместе с тем социологические опросы и реальные факты
свидетельствуют, что только 11% москвичей практически участвуют в
реализации Программы. Из пяти тысяч общественных организаций,
взаимодействующих с органами власти, только десятая часть работает
в рамках Программы. Среди них детские, молодежные, женские,
экологические и другие организации.
Следует отметить, что усилению роли общественности в выполнении
Программы мешают ведомственная разобщенность, отсутствие четкого
механизма включения общественности в активную работу,
недостаточность информированности населения, отсутствие
координации в действиях заинтересованных подразделений
Правительства Москвы.
Недостаточно активно проводится организационно -
пропагандистская работа по формированию общественных организаций
территориальных общин, объединению усилий жителей и органов власти
для наведения порядка, сохранности жилищного фонда,
благоустройства территорий, по развитию навыков добрососедства,
воспитанию экологической культуры поведения.
В целях обеспечения активного участия населения и общественных
организаций в деятельности по реализации городской программы "Мой
двор, мой подъезд", координации действий органов исполнительной
власти и жителей столицы Правительство Москвы постановляет:
1. В целях широкого привлечения общественности, использования
инициативы и практического участия москвичей:
1.1. Рекомендовать префектам административных округов, главам
районных Управ использовать на практике положительный опыт
взаимодействия органов исполнительной власти с общественностью:
- районных Управ Преображенское, Сокол, Лианозово по
привлечению старших по домам и подъездам к реализации программы
"Мой двор, мой подъезд";
- районной Управы Братеево по принятию органами
территориального общественного самоуправления ответственности за
сохранность и надлежащее содержание внутридворовых сооружений
(малых архитектурных форм);
- районных Управ Северное Бутово, Свиблово по участию
советников районных Собраний в реализации Программы;
- районной Управы Лианозово по погашению задолженности по
оплате жилищно - коммунальных услуг путем выполнения жильцами
некоторых видов работ по благоустройству дворов и приведению в
порядок подъездов жилых домов; по введению в действие схемы
морального поощрения и стимулирования наиболее активных
общественных объединений и жителей.
1.2. Департаменту муниципального жилья и жилищной политики
Правительства Москвы активизировать работу, направленную на:
- совершенствование нормативно - технической и правовой базы по
регистрации кондоминиумов;
- оказание методической помощи инициативным группам жителей по
образованию товариществ собственников жилья.
1.3. Комитетам общественных и межрегиональных связей
Правительства Москвы, территориальных органов исполнительной
власти и развития местного самоуправления:
- обеспечить координацию деятельности общественных организаций,
территориальных общин с органами местного самоуправления по
реализации мероприятий Программы, обратив особое внимание на
усиление организационно - пропагандистской работы по воспитанию
экологической культуры жителей, бережного отношения к объектам
жилищного фонда и дворовых территорий, возрождению традиций
добрососедства;
- продолжить практику проведения семинаров, встреч, заседаний
круглых столов с руководителями территориальных общин, детских,
молодежных, женских, ветеранских и других общественных
организаций, а также старшими по подъездам, домам с целью
выработки конкретных мер по привлечению жителей к участию в
реализации Программы;
- продолжить формирование банка данных общественных организаций
и активистов, участвующих в реализации Программы;
- при организации и проведении конкурсов социально значимых
проектов считать приоритетным направлением оказание поддержки
общественным организациям, принимающим активное участие в
реализации Программы.
1.4. Комитету общественных и межрегиональных связей
Правительства Москвы совместно с представителями общественных
организаций (ветеранских, женских, студенческих, профсоюзных,
инвалидов и др.) до 1 октября 2001 года разработать и представить
на утверждение руководителя Комплекса социальной сферы план
совместных мероприятий по повышению роли общественности, внедрению
мер поддержки инициаторов новых проектов, направленных на
дальнейшую реализацию Программы, возрождение традиций общения,
заботу о своем городе, дворе, с учетом форм и методов работы с
различными категориями населения.
1.5. Префектам административных округов в целях обеспечения
позитивного сотрудничества с объединениями жителей рассмотреть
вопрос о создании окружных центров координации деятельности
органов территориального общественного самоуправления и
товариществ собственников жилья.
2. В целях усиления информированности населения о задачах и
содержании Программы, формирования благоприятного общественного
мнения:
2.1. Комитету общественных и межрегиональных связей
Правительства Москвы совместно с префектами административных
округов, Комитетом по телекоммуникациям и средствам массовой
информации Правительства Москвы, Управлением жилищно -
коммунального хозяйства и благоустройства Правительства Москвы
обеспечить:
- широкое использование средств массовой информации по
освещению положительного опыта взаимодействия районных Управ,
префектур административных округов с товариществами собственников
жилья, жилищными кооперативами, жилищно - строительными
кооперативами, общественными объединениями, территориальными
общинами в реализации Программы; создание положительного имиджа
комитетов и советов территориального общественного самоуправления,
старших по дому и подъезду;
- организацию выпусков специальных номеров газеты "Наш дом -
Москва", создание целевых тематических полос в окружных и районных
газетах города, посвященных ходу реализации Программы.
2.2. Московскому комитету образования, Комитету по делам семьи
и молодежи Правительства Москвы усилить воспитательную работу с
учащимися и их родителями, направленную на выполнение основных
задач и целей Программы, в том числе по вопросам бережного
отношения к муниципальной собственности.
2.3. Префектам административных округов, главам районных Управ:
- активнее использовать деятельность общественных приемных,
методических кабинетов, справочно - информационных служб,
консультативных пунктов, телефонной "горячей линии" для
разъяснительной работы с жителями;
- разработать в двухмесячный срок программы информационного
обеспечения реализации городской программы "Мой двор, мой подъезд"
и комплексные программы формирования кондоминиумов и создания
условий для образования и деятельности товариществ собственников
жилья.
2.4. Комитету общественных и межрегиональных связей
Правительства Москвы организовать и провести до 1 октября 2001
года конкурс "Москва - мой дом, моя судьба", учредив специальный
приз за лучшую содержательную и эффективную работу общественной
организации по месту жительства.
2.5. Управлению Правительства Москвы по делам наружной рекламы,
информации и оформления города по представлению исполнителей
Программы оказывать содействие в изготовлении и размещении
информационных материалов, в том числе социальной рекламы,
направленной на привлечение москвичей к активному участию в
реализации Программы, по тарифам городского заказа.
3. В целях активизации культурно - просветительной и спортивно
- оздоровительной работы по месту жительства:
3.1. Управлению координации исполнения социальной политики,
комитетам физической культуры и спорта Правительства Москвы, по
культуре, по делам семьи и молодежи Правительства Москвы совместно
с Комитетом территориальных органов исполнительной власти и
развития местного самоуправления в двухмесячный срок составить
реестр имеющихся и планируемых объектов культурной, спортивной,
досуговой направленности в каждом административном округе.
3.2. Комитетам по делам семьи и молодежи Правительства Москвы,
по культуре, физической культуре и спорту Правительства Москвы,
территориальных органов исполнительной власти и развития местного
самоуправления совместно с префектами административных округов
ежегодно разрабатывать комплексный план проведения социально -
культурной и спортивной работы по месту жительства.
3.3. Комитетам общественных и межрегиональных связей
Правительства Москвы, по делам семьи и молодежи Правительства
Москвы, по культуре, социальной защите населения Москвы, префектам
административных округов, главам районных Управ осуществлять
организацию и проведение:
- праздников дворов и улиц с использованием временных
сценических площадок, клубов по месту жительства;
- творческих конкурсов дворовой самодеятельности;
- праздничных мероприятий во дворах ко Дню Победы, Дню города,
Дню пожилого человека, на Новый год, Рождество, Масленицу;
- уличных мероприятий историко - этнографического характера
"уличный театр" (на временных сценических площадках дворовых
территорий);
- дней семейного отдыха во дворах и парках города.
3.4. Комитету по делам семьи и молодежи Правительства Москвы
провести работу по созданию на базе межрайонных центров "Дети
улиц" подростковых отрядов по благоустройству территорий города.
4. В целях активизации деятельности студенческих трудовых
объединений Комитету по делам семьи и молодежи Правительства
Москвы совместно с Управлением жилищно - коммунального хозяйства и
благоустройства Правительства Москвы при участии Совета ректоров
вузов:
- определить условия организации и проведения студенческих и
молодежных экологических десантов по очистке территории;
- улучшить работу по благоустройству территорий вузов и
студенческих общежитий;
- привлечь студентов педагогических институтов для организации
воспитательной и досуговой работы в детско - подростковых клубах,
а также студенческие трудовые объединения к участию в городской
программе "Мой двор, мой подъезд".
5. Рекомендовать Московской федерации профсоюзов, Московской
конфедерации промышленников и предпринимателей активно привлекать
коллективы, администрации предприятий и организаций к работе по
реализации программы "Мой двор, мой подъезд", проведению
благоустроительных работ на прилегающих территориях.
6. Префектам административных округов, главам районных Управ
совместно с Управлением жилищно - коммунального хозяйства и
благоустройства Правительства Москвы при приемке в эксплуатацию
комплексного благоустройства придворовых территорий города
учитывать вопросы приспособления территорий для облегчения доступа
граждан с ограниченными возможностями, инвалидов - колясочников, в
том числе к учреждениям бытового обслуживания населения и
учреждениям социальной сферы.
7. Руководителям структурных подразделений Комплекса социальной
сферы принять необходимые меры по выполнению работ по
благоустройству территорий подведомственных учреждений в рамках
реализации Программы.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Швецову Л.И.
и заместителя Премьера Правительства Москвы Петрова А.В.
О ходе выполнения постановления доложить Премьеру Правительства
Москвы в декабре 2001 года.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
|
