ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
МОСКОВСКАЯ ВОСТОЧНАЯ ТАМОЖНЯ
ПРИКАЗ
от 5 декабря 2001 г. N 783
О ТЕХНОЛОГИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОТНиПТ
С ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ ТАМОЖНИ
В целях совершенствования контроля за классификацией товаров и
определением страны происхождения товаров приказываю:
1. Утвердить Технологию взаимодействия отдела товарной
номенклатуры и происхождения товаров с подразделениями Московской
восточной таможни (приложение) (далее - Технология).
2. Начальникам подразделений таможни организовать работу в
соответствии с утвержденной Технологией.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за
собой.
Начальник таможни
генерал - майор таможенной службы
В.А. Самсонов
Приложение
к приказу МВТ ЦТУ
от 5 декабря 2001 г. N 783
ТЕХНОЛОГИЯ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОТДЕЛА ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРЫ
И ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ С ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ ТАМОЖНИ
1. Общие положения
Технология взаимодействия отдела товарной номенклатуры и
происхождения товаров с подразделениями таможни (далее -
Технология) разработана в соответствии со следующими нормативными
документами: Таможенным кодексом РФ, приказами ГТК РФ от
07.08.95 N 484 "О классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД и
определении страны происхождения товаров", от 10.09.2001 N 888 "О
требованиях к описанию отдельных категорий товаров в графе 31
ГТД", распоряжениями ГТК РФ от 04.09.2001 N 882-р "О перечне
товаров, подлежащих исследованиям таможенными лабораториями при
проведении таможенного оформления и таможенного контроля в режиме
выпуска в свободное обращение", от 19.06.2001 N 651-р "О
сертификатах происхождения товара формы "А", письмом ГТК РФ от
30.05.2001 N 07-14/21285 "О порядке определения страны
происхождения товаров и предоставления тарифных преференций",
Положением об отделе товарной номенклатуры и происхождения
товаров (далее - ОТНиПТ) и другими нормативными актами
действующего законодательства РФ и определяет порядок
взаимодействия отдела товарной номенклатуры и происхождения
товаров с подразделениями таможни в части классификации товаров и
определения страны происхождения.
2. Основная часть
2.1. ОТНиПТ оформляет классификационные решения и подтверждает
страну происхождения товаров по перечню товаров, утвержденному
ГТК РФ, регистрирует классификационные решения, принятые ГТК РФ и
ЦТУ, контролирует оформление товаров, подлежащих обязательной
предварительной классификации или подтверждению страны
происхождения.
С этой целью таможенные посты (далее - ТП) после оформления
таких товаров представляют в ОТНиПТ копии грузовых таможенных
деклараций (далее - ГТД), актов досмотра, классификационных
решений, заверенных личными номерными печатями. ОТНиПТ
производит сверку с базой данных, формирование отчета по
оформленным ГТД и его отправку в ЦТУ.
2.2. Классификация товаров и определение страны происхождения
на этапе таможенного оформления:
2.2.1. ОТНиПТ принимает решения по классификации товаров в
процессе таможенного оформления по представлению подразделениями
таможни в следующих случаях:
а) ТП затрудняется классифицировать товар;
б) оформляется товар, входящий в список, отнесенный к
компетенции ОТНиПТ;
в) товар оформляется с условным начислением таможенных
платежей;
г) товар оформляет подконтрольная организация;
д) товар оформляется в счет уставного фонда.
2.2.2. Инспектор ТП или функционального отдела в перечисленных
выше случаях выписывает направление для участника ВЭД в ОТНиПТ по
утвержденной форме с комплектом документов, содержащих сведения о
товаре в наиболее полном объеме. Это могут быть
товаротранспортные документы, инвойсы, сертификаты, спецификации,
упаковочные листы, образцы этикеток и ярлыков, если возможно, то
и сам образец товара. Для товаров групп 84-85 (механические и
электрические машины и оборудование) и 90 (инструменты и аппараты
измерительные и медицинские) необходима техническая документация.
Наличие акта досмотра и зарегистрированной копии ГТД обязательно.
Копии документов должны быть заверены личной номерной печатью
инспектора, выписавшего направление.
В случае если у инспектора ТП возникают сомнения в
правильности классификации, в сопроводительной записке кратко
излагается причина.
2.2.3. ОТНиПТ после рассмотрения документов принимает решение
о классификации товаров и определении страны происхождения
товаров. Решение должно быть аргументировано и по необходимости
подтверждено ссылками на примечания или правила классификации.
Если ОТНиПТ не может однозначно принять решение, то вопрос
разрешается путем производства экспертиз или обращением в
вышестоящий таможенный орган. Обращение в вышестоящий таможенный
орган по вопросам классификации и происхождения товаров
оформляется только ОТНиПТ. Решение заверяется подписью и личной
номерной печатью сотрудника ОТНиПТ, принимавшего данное решение.
2.2.4. ОТНиПТ координирует работу ТП с Главной таможенной
лабораторией (далее - ГТЛ), согласовывает списки товаров для
периодических экспертиз, решает вопрос о направлении на
экспертизу, ведет учет и анализ заключений ГТЛ, повлиявших на
классификацию товаров.
Для решения вопроса о направлении образца товара на экспертизу
в ГТЛ инспектор ТП выписывает направление участнику ВЭД в ОТНиПТ
для решения вопроса о проведении экспертизы товара в ГТЛ. После
решения о производстве экспертизы ТП направляет запрос и образцы в
ГТЛ в установленном порядке, при получении заключения из ГТЛ
передает его копию вместе с копией ГТД в ОТНиПТ. ОТНиПТ
анализирует выводы экспертиз и направляет заключение по
классификации на ТП.
2.2.5. ОТНиПТ в пределах своей компетенции осуществляет
определение страны происхождения на товары из стран, пользующихся
преференциями, и из стран СНГ в соответствии с нормативными
документами, производит регистрацию и учет сертификатов
происхождения.
Для этих целей участник ВЭД представляет в ОТНиПТ следующие
документы: оригинал и копию сертификата происхождения, копии
контракта, товаросопроводительных документов, зарегистрированной
ГТД и акта таможенного досмотра партии товара, образцы товаров или
фотографии. Копии представляемых документов, кроме оригинала
сертификата происхождения, должны быть заверены личной номерной
печатью инспектора ТП, а образцы опечатаны.
По вопросам подтверждения сертификатов происхождения товаров,
входящих в компетенцию ГТК РФ и ЦТУ, участник ВЭД обращается в эти
организации самостоятельно. Порядок обращения применяется такой
же, как и в таможню.
При положительном решении последние представляют в ОТНиПТ
таможни копию сертификата с отметкой вышестоящего таможенного
органа о признании его действительным и копию ГТД для регистрации
и контроля.
2.2.6. ОТНиПТ проводит проверку представленных документов на
соответствие основным критериям определения страны происхождения,
контроль соответствия заполнения сертификата происхождения
требованиям, установленным ГТК РФ, идентификацию оттисков печатей
их образцам, сверку данных, указанных в сертификате, с данными
транспортных документов, ГТД и информацией, изложенной в актах
досмотра. Если представленные документы однозначно подтверждают
правильность классификации товара и его происхождение, сотрудник
ОТНиПТ делает отметку на сертификате происхождения о признании
его действительным и регистрирует в журнале.
2.2.7. ОТНиПТ рассматривает направления ТП по вопросам
определения страны происхождения в спорных случаях.
2.2.8. При обнаружении фактов недостоверного декларирования в
части классификации товаров и определения страны происхождения
сотрудниками ОТНиПТ составляются протоколы о нарушении таможенных
правил или в случаях недостоверного декларирования, не повлекших
недоплату таможенных платежей, выписываются акты о наложении
взыскания в соответствии с таможенным законодательством.
2.3. Контроль за правильностью классификации товаров и
обоснованностью предоставления преференций после таможенного
оформления:
2.3.1. ОТНиПТ осуществляет контроль электронной базы данных ГТД
на предмет правильности и полноты описания товара в графе 31 ГТД,
соответствия наименования и описания товара в графе 31 его коду в
графе 33 ГТД, проверяет правильность предоставления тарифных
преференций.
2.3.2. ОТНиПТ проводит проверки правильности классификации
товаров и определения страны происхождения по запросам, письмам и
распоряжениям вышестоящих таможенных органов.
2.3.3. Если неправильная классификация или необоснованное
предоставление тарифных преференций повлекли недоплату таможенных
платежей, ОТНиПТ передает материалы в отдел федеральных таможенных
доходов и учета денежных средств (далее - ОФТДиУДС) и составляет
протокол о НТП, который передается в отдел таможенных
расследований, а также по данным ОФТДиУДС ведет учет доначисленных
и взысканных сумм по ГТД, по которым производились доначисления.
2.3.4. ОТНиПТ информирует подразделения таможни о случаях
недостоверного декларирования и необоснованного предоставления
преференций.
2.3.5. ОТНиПТ рассматривает обращения участников ВЭД по
вопросам предоставления преференций после выпуска груза в
соответствии с таможенным законодательством. Для этого участник
ВЭД обращается в таможню с письмом не позднее одного года со дня
оформления груза, одновременно представляя оригинал сертификата
происхождения по форме "А" и необходимые документы для принятия
решения о предоставлении преференций.
Возврат или перезачет платежей проводит ОФТДиУДС по
представлению ОТНиПТ.
2.3.6. ОТНиПТ формирует отчеты, справки по товарам и фирмам для
служебного пользования в пределах своей компетенции.
|
