ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 25 декабря 2001 г. N 548-РП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
В Г. МОСКВЕ НА 2002 ГОД
Анализ деятельности правоохранительных органов и органов
исполнительной власти по выполнению мероприятий Программы борьбы
с преступностью в г. Москве на 2001 год, утвержденной
распоряжением Премьера Правительства Москвы от 28.12.2000 N
1273-РП, показывает, что улучшение криминогенной ситуации в
городе еще не приобрело устойчивого и повседневного характера:
не уменьшаются масштабы криминализации экономики и коррупции в
органах власти; не снижается влияние организованной преступности
на все стороны жизнедеятельности столицы; не устранена опасность
проникновения криминалитета во власть; продолжает обостряться
ситуация в сфере незаконного оборота наркотиков и оружия, растет
уличная преступность.
В целях дальнейшего усиления борьбы с преступностью,
обеспечения действенного контроля над криминальной ситуацией в
городе, концентрации сил и средств правоохранительных органов,
органов государственной власти и управления, других ведомств и их
активного использования для сдерживания, противодействия и
преодоления негативных тенденций преступности:
1. Утвердить Программу борьбы с преступностью в г. Москве на
2002 год (приложение).
2. Руководителям правоохранительных органов на основе анализа и
критической оценки оперативно - служебной деятельности принять
необходимые меры по решению задач, направленных на:
- обеспечение экономической безопасности города путем
решительной и бескомпромиссной борьбы с различными формами
посягательства на государственную собственность, предотвращение
случаев изменения функционального назначения объектов, влияющих на
жизнеобеспечение города; усиление контроля за деятельностью
учреждений в финансово - кредитной и банковской сферах,
производством и реализацией продукции массового потребления,
сбором налогов и других обязательных платежей; пресечение
проявлений коррупции на всех уровнях власти;
- повышение эффективности борьбы с организованной
преступностью, бандитизмом, терроризмом, проявлениями
политического, этнического и религиозного экстремизма;
- продолжение качественного обновления правовой базы
правоохранительной деятельности, устранение имеющихся в ней
пробелов и противоречий, приведение правовых актов в соответствие
с федеральным законодательством;
- совершенствование системы правоохранительных органов за счет
оптимизации их организационно - структурного построения,
сосредоточения их деятельности на приоритетных направлениях борьбы
с преступностью;
- укрепление дисциплины и законности в правоохранительных
органах, улучшение взаимодействия их структурных звеньев, в том
числе межведомственного; развитие международного сотрудничества,
внедрение передового опыта;
- повышение ответственности органов исполнительной власти и
органов местного самоуправления за организацию и результаты борьбы
с преступностью, состояние правопорядка, более полное
использование местного потенциала, ресурсов и возможностей;
- сохранение и наращивание кадрового потенциала, укрепление их
профессионального ядра;
- формирование позитивного общественного мнения о
правоохранительной системе и результатах ее деятельности,
восстановление доверия москвичей к правоохранительным органам.
3. Префектурам административных округов оказать необходимую
организационную помощь правоохранительным органам в борьбе с
преступностью и укреплении правопорядка.
4. Управлению по работе с органами обеспечения безопасности
Правительства Москвы совместно с правоохранительными органами,
департаментами, комитетами, управлениями Правительства Москвы и
другими заинтересованными ведомствами проанализировать выполнение
Программы борьбы с преступностью в Москве на 2001 год и о
результатах доложить Мэру Москвы до 25 января 2002 года.
5. В целях совершенствования качества разработки очередной
Программы борьбы с преступностью в Москве, научного обоснования
решаемых в ходе ее реализации актуальных проблем и определения
прогноза развития криминогенной ситуации,
материально - технического, финансового и кадрового обеспечения
правоохранительных органов считать целесообразным начиная с 2003
года именовать ее Комплексной городской целевой программой с
3-летним сроком действия.
Руководителям правоохранительных органов, департаментов,
комитетов, управлений и других заинтересованных ведомств до 1
марта 2002 года представить в ГУВД г. Москвы предложения и
мероприятия в Комплексную городскую целевую программу борьбы с
преступностью в Москве на период 2003-2005 гг.
6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
начальника Управления по работе с органами обеспечения
безопасности Правительства Москвы Куликова Н.В.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение
к распоряжению Правительства
Москвы
от 25 декабря 2001 г. N 548-РП
ПРОГРАММА
БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В Г. МОСКВЕ НА 2002 ГОД <*>
--------------------------------
<*> Условные обозначения, встречающиеся в тексте,
расшифровываются в конце приложения.
---------T-------------------------------T----------------T-----------T---------------------T-----------
|N |Мероприятие |Исполнитель |Срок |Ожидаемые |Примечание|
|п/п | | |выполнения |результаты | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
| Организационные мероприятия |
+--------T-------------------------------T----------------T-----------T---------------------T----------+
|1. |Разработать на основе анализа |Префектуры АО, |Январь |Адаптация настоящей | |
| |криминогенной обстановки в |правоохранитель-| |Программы к | |
| |2001 году и осуществить |ные органы, МО | |особенностям АО и | |
| |систему дополнительных |ВВ МВД РФ | |районов г. Москвы | |
| |мероприятий по реализации в | | | | |
| |каждом административном округе | | | | |
| |и районной Управе настоящей | | | | |
| |Программы с учетом специфики | | | | |
| |административно - | | | | |
| |территориальных единиц | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|2. |Разработать для последующего |Префектура |Январь - |Предупреждение и | |
| |внесения на рассмотрение |Зеленоградского |июнь |пресечение | |
| |Государственной Думы |АО, Центр | |правонарушений и | |
| |Российской Федерации проект |законотворчества| |связанных с ними | |
| |федерального закона "О |г. Москвы, | |преступлений в | |
| |внесении изменений и |УФСНП, ГУ МЮ РФ,| |сфере налогового | |
| |дополнений в Федеральный закон |Управление по | |законодательства | |
| |от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О |связям с | | | |
| |государственной регистрации |органами | | | |
| |юридических лиц", направленной |законодательной | | | |
| |на ужесточение правил |и исполнительной| | | |
| |регистрации фирм с целью |власти | | | |
| |недопущения появления | | | | |
| |предприятий - однодневок, | | | | |
| |руководителями которых | | | | |
| |числятся граждане, утерявшие | | | | |
| |паспорта, а также не защищенные| | | | |
| |лица | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|3. |Разработать для выхода в | | | | |
| |Московскую городскую Думу с | | | | |
| |законодательной инициативой | | | | |
| |следующие законопроекты: | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|3.1. |"О проведении массовых |Префектура ЦАО, |Январь - |Усиление | |
| |общественно - политических |ГУВД, Центр |июнь |правопорядка и | |
| |мероприятий в городе Москве" |законотворчест- | |общественной | |
| | |ва г. Москвы, | |безопасности во | |
| | |префектуры АО, | |время проведения | |
| | |УРООБ, КТОИВ и | |массовых | |
| | |РМС | |мероприятий | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|3.2. |"О внесении изменений в Закон |Департамент |Январь - |Улучшение | |
| |города Москвы "О бюджете |финансов, Центр |июнь |материально - | |
| |города Москвы на 2003 год", |законотворчест- | |технического | |
| |предусматривающих возможность |ва г. Москвы, | |обеспечения | |
| |использования средств целевых |правоохранитель-| |правоохранительных | |
| |бюджетных фондов развития |ные органы | |органов | |
| |территорий административных | | | | |
| |округов и бюджетов районов на | | | | |
| |материально - техническое | | | | |
| |обеспечение и материальное | | | | |
| |поощрение сотрудников | | | | |
| |правоохранительных органов г. | | | | |
| |Москвы" | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|3.3. |"Об административной |Комитет по |Февраль - |Повышение | |
| |ответственности за |делам семьи и |декабрь |ответственности | |
| |невыполнение принятых в 2001 |молодежи, | |родителей за | |
| |г. постановлений комиссий по |Московская | |выполнение своих | |
| |делам несовершеннолетних и |межведомствен- | |обязанностей, а | |
| |защите их прав" |ная комиссия по | |также должностных | |
| | |делам | |лиц и граждан за | |
| | |несовершеннолет-| |невыполнение | |
| | |них и защите | |постановлений КДН | |
| | |их прав, ГУВД, | | | |
| | |ГЦ "Дети улиц" | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|3.4. |"О миграционном учете граждан, |Комитет по |Январь - |Совершенствование | |
| |прибывающих в г. Москву" |делам миграции, |декабрь |системы | |
| | |ГУВД, МУВДТ, | |миграционного | |
| | |Управление | |учета | |
| | |Московской | | | |
| | |железной дороги | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|4. |Обобщить и проанализировать | | | | |
| |практику работы по указанным | | | | |
| |ниже направлениям, по | | | | |
| |результатам разработать | | | | |
| |методические и практические | | | | |
| |рекомендации и направить на | | | | |
| |места обзоры: | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|4.1. |По применению ст. 195 УК РФ |Прокуратура (по |Июль - |Пресечение | |
| |(неправомерные действия при |согласованию), |декабрь |злоупотреблений | |
| |банкротстве), 196 УК РФ |УФСНП, ГУВД, | |руководителей | |
| |(преднамеренное банкротство), |Комитет по | |хозяйствующих | |
| |197 УК РФ (фиктивное |делам о | |субъектов | |
| |банкротство) |несостоятельно- | | | |
| | |сти | | | |
| | |(банкротстве) | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|4.2. |По применению ст. 205, 207 УК |Главное |Январь - |Повышение | |
| |РФ (терроризм и заведомо ложное|управление |июнь |эффективности | |
| |сообщение об акте терроризма) |Министерства | |раскрытия указанных | |
| | |юстиции РФ по | |видов преступлений | |
| | |г. Москве, | | | |
| | |Управление | | | |
| | |Судебного | | | |
| | |департамента, | | | |
| | |Мосгорсуд, | | | |
| | |Прокуратура (по | | | |
| | |согласованию) | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|4.3. |По выявлению |Комитеты |Январь - |Усиление | |
| |несовершеннолетних, |образования, |март |профилактики | |
| |допускающих употребление |здравоохранения,| |наркомании среди | |
| |наркотиков |ГУВД | |несовершеннолетних | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|4.4. |По выявлению преступных |ГУВД, УФСБ, |Август - |Усиление | |
| |сообществ, а также раскрытию и |Прокуратура (по |декабрь |противодействия | |
| |расследованию фактов |согласованию) | |данному виду | |
| |бандитизма | | |преступления | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|4.5. |По выявлению и пресечению |УФСНП, ГУВД, |Май - |Повышение | |
| |преступлений в сфере |Прокуратура (по |июнь |эффективности | |
| |незаконного получения |согласованию) | |борьбы с | |
| |государственных целевых | | |правонарушениями в | |
| |кредитов и их использования не | | |указанной сфере | |
| |по прямому назначению | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|4.6. |По совершенствованию |ГУВД, УФСНП, |Январь - |Совершенствование | |
| |практики выявления, |Прокуратура (по |июнь |деятельности | |
| |предупреждения, пресечения и |согласованию) | |правоохранительных | |
| |расследования преступлений, | | |органов | |
| |связанных с легализацией | | | | |
| |(отмыванием) денежных средств | | | | |
| |или имущества, приобретенного | | | | |
| |незаконным путем | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|5. |Продолжить проработку вопросов:| | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|5.1. |Об интеграции информационных |УФСНП (по |Январь - |Повышение | |
| |систем правоохранительных и |согласованию), |декабрь |эффективности | |
| |налоговых органов в единое |ДГМИ, МРП, ЦОТ | |контроля за уплатой | |
| |информационное пространство |ЦТУ ГТК России | |налогов | |
| |города, отражающее сферу | | | | |
| |имущественного оборота | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|5.2. |О создании единой |ГУВД, МУВДТ, |Январь - |Повышение | |
| |информационной сети |МУВД на ВВТ, ГУ |декабрь |эффективности | |
| |территориальных линейных |ГОиЧС | |раскрытия и | |
| |органов внутренних дел | | |расследования | |
| |Московского региона (с | | |уголовных | |
| |участием ГУВД АМО) для | | |преступлений | |
| |оперативного обмена данными по | | | | |
| |имеющимся базам данных | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|5.3. |Об определении Перечня |Департамент |Январь - |Круглосуточное | |
| |соответствующих служб |науки и |декабрь |информационное | |
| |правоохранительных органов |промышленной | |обеспечение | |
| |Москвы, которым обеспечен |политики, | |оперативно - | |
| |круглосуточный доступ к |Управление по | |служебной | |
| |информационным базам органов |работе с | |деятельности | |
| |городского управления, в т.ч. |органами | |правоохранительных | |
| |Московской регистрационной |обеспечения | |органов | |
| |палаты, ДГМИ, Фонда имущества, |безопасности | | | |
| |МосгорБТИ, "Жилище", | | | | |
| |Московской лицензионной | | | | |
| |палаты, Москомзема, МГТС и др. | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|6. |Продолжить: | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|6.1. |Осуществление практических |Управление |Январь - |Создание института | |
| |мероприятий по |Судебного |декабрь |мировых судей в | |
| |совершенствованию судебной |департамента, | |Москве | |
| |власти г. Москвы, созданию |Управление по | | | |
| |судебных участков мировых |работе с | | | |
| |судей, их кадровому и |органами | | | |
| |материально - техническому |обеспечения | | | |
| |обеспечению. |безопасности | | | |
| |Принять меры организационно - | | | | |
| |практического характера по | | | | |
| |формированию и организации | | | | |
| |деятельности Управления по | | | | |
| |обеспечению деятельности | | | | |
| |мировых судей | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|6.2. |Издание специальных |Прокуратура (по |Январь - |Издание | |
| |межведомственных бюллетеней с |согласованию), |декабрь |специальных | |
| |публикациями |ГУВД, МУВДТ, | |бюллетеней | |
| |информационно - аналитических |МУВД на ВВТ | | | |
| |обзоров, отражающих практику | | | | |
| |раскрытия преступлений против | | | | |
| |личности с признаками | | | | |
| |серийности, а также меры, | | | | |
| |необходимые для активизации | | | | |
| |работы правоохранительных | | | | |
| |органов | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|7. |Провести координационное |Прокуратура (по |По |Обеспечение | |
| |совещание руководителей |согласованию), |отдельному |взаимодействия | |
| |правоохранительных и судебных |ГУВД, МУВДТ, |плану |городских | |
| |органов столицы по наиболее |МУВД на ВВТ, | |правоохранительных | |
| |сложным вопросам |УФСБ, УФСНП, | |органов в борьбе с | |
| |взаимодействия |УИН МЮ РФ, МО | |преступностью | |
| |правоохранительных органов в |ВВ МВД РФ, ГУ | | | |
| |борьбе с преступностью, в том |МЮ РФ | | | |
| |числе: | | | | |
| |- о совершенствовании | | | | |
| |взаимодействия | | | | |
| |правоохранительных органов г. | | | | |
| |Москвы в целях своевременного | | | | |
| |раскрытия и пресечения | | | | |
| |деятельности общественных и | | | | |
| |религиозных организаций, | | | | |
| |способствующих распространению | | | | |
| |идей национальной розни и | | | | |
| |религиозного экстремизма | | | | |
| |(ваххабизма); | | | | |
| |- об эффективности работы | | | | |
| |правоохранительных органов г. | | | | |
| |Москвы по выявлению и | | | | |
| |расследованию фактов коррупции | | | | |
| |и других должностных | | | | |
| |преступлений и мерах по ее | | | | |
| |совершенствованию; | | | | |
| |- о выработке путей устранения | | | | |
| |проблем, возникающих в ходе | | | | |
| |применения нового уголовного и | | | | |
| |уголовно - процессуального | | | | |
| |законодательства; | | | | |
| |- о взаимодействии | | | | |
| |правоохранительных органов | | | | |
| |Московского региона в борьбе с | | | | |
| |правонарушениями в сфере | | | | |
| |общественной нравственности и | | | | |
| |мерах по его совершенствованию | | | | |
| |(с участием ГУВД АМО) | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|8. |Обеспечить объективное |Комитет по |Январь - |Формирование в | |
| |освещение в СМИ деятельности |телекоммуника- |декабрь |обществе | |
| |властных структур, |циям и средствам| |положительных | |
| |правоохранительных органов г. |массовой | |оценок | |
| |Москвы по борьбе с |информации, | |деятельности | |
| |преступностью и |правоохранитель-| |правоохранительных | |
| |правонарушениями. Организовать |ные органы г. | |органов по | |
| |разъяснение позиции городских |Москвы | |обеспечению ими | |
| |властей. Практиковать | | |охраны | |
| |периодические обращения к | | |общественного | |
| |москвичам и гостям столицы с | | |порядка | |
| |просьбой поддержать действия | | | | |
| |органов исполнительной власти | | | | |
| |по усилению безопасности и | | | | |
| |охраны общественного порядка в | | | | |
| |связи с сохраняющейся угрозой | | | | |
| |проведения широкомасштабных | | | | |
| |диверсионных и | | | | |
| |террористических акций | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|9. |В целях совершенствования |Главное |Апрель - |Повышение | |
| |правоприменительной практики |управление |сентябрь |эффективности | |
| |при реализации Федерального |Министерства | |исполнения | |
| |закона "Об исполнительном |юстиции РФ по | |судебных решений и | |
| |производстве" разработать |г. Москве, | |актов иных | |
| |совместное положение (приказ) |ГУВД, | |правоохранительных | |
| |о взаимодействии |Управление | |органов | |
| |правоохранительных органов в |Судебного | | | |
| |вопросах розыска |департамента | | | |
| |автотранспортных средств, |при Верховном | | | |
| |принадлежащих должникам, |Суде РФ в | | | |
| |розыска граждан, обеспечения |г. Москве | | | |
| |безопасности исполнительных | | | | |
| |действий и привода лиц, | | | | |
| |уклоняющихся от явки в суд | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|10. |Разработать специальные планы | | | | |
| |и на их основе осуществить | | | | |
| |комплекс совместных | | | | |
| |профилактических, оперативных | | | | |
| |и охранных мероприятий в | | | | |
| |период подготовки и | | | | |
| |проведения: | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|10.1. |Международных спортивных |ГУВД, УФСБ и |Июнь |Обеспечение | |
| |юношеских игр стран СНГ, |другие | |правопорядка и | |
| |Балтии и регионов России; |правоохранитель-| |общественной | |
| |Спартакиады трудящихся |ные органы | |безопасности | |
| |Российской Федерации | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|10.2. |Всероссийской переписи |ГУВД, УФСБ, |Октябрь- |Обеспечение | |
| |населения |Комитет |декабрь |правопорядка и | |
| | |территориальных | |общественной | |
| | |органов | |безопасности | |
| | |исполнительной | | | |
| | |власти и | | | |
| | |развития | | | |
| | |местного | | | |
| | |самоуправления, | | | |
| | |префектуры АО, | | | |
| | |УИН МЮ РФ | | | |
| | | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
| Меры по борьбе с терроризмом |
+--------T-------------------------------T----------------T-----------T---------------------T----------+
|11. |Проанализировать итоги |Межведомственный|Январь - |Усиление | |
| |проведения в 2001 году в |оперативный |март |противодействия | |
| |Москве межведомственных |штаб по | |проявлениям | |
| |мероприятий, направленных на |противодействию | |терроризма в г. | |
| |противодействие терроризму. |терроризму в г. | |Москве | |
| |С учетом результатов анализа и |Москве, | | | |
| |имеющейся информации |Прокуратура (по | | | |
| |разработать (до конца января) |согласованию), | | | |
| |и реализовать в течение года |УФСБ, ГУВД, ГУ | | | |
| |комплекс дополнительных |ГОиЧС, МО ВВ | | | |
| |межведомственных |МВД РФ | | | |
| |организационно - практических | | | | |
| |мероприятий, направленных на | | | | |
| |повышение эффективности | | | | |
| |антитеррористической | | | | |
| |деятельности | | | | |
| |правоохранительных органов | | | | |
| |столицы | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|12. |Продолжить реализацию мер по: | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|12.1. |Усилению защиты: ядерно и |ГУВД, ГУ ГОиЧС, |Январь - |Предотвращение | |
| |экологически опасных объектов, |УФСБ, |декабрь |незаконного | |
| |объектов оборонной |Госгортехнадзор,| |использования и | |
| |промышленности, мест хранения |Центр | |оборота | |
| |взрывчатых и сильнодействующих |госсанэпиднад- | |особоопасных, | |
| |ядовитых веществ, патогенных |зора, МО ВВ МВД | |опасных веществ, | |
| |микроорганизмов от |России, МУВДТ, | |защита объектов от | |
| |террористических посягательств |МУВДТ на ВВТ | |террористических | |
| |при их производстве, | | |посягательств | |
| |использовании, хранении и | | | | |
| |перевозке; объектов | | | | |
| |жизнеобеспечения, а также | | | | |
| |предприятий, учреждений и | | | | |
| |организаций, использующих | | | | |
| |опасные для населения | | | | |
| |технологии; объектов | | | | |
| |метрополитена, | | | | |
| |железнодорожного и водного | | | | |
| |транспорта г. Москвы | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|12.2. |Выводу за пределы режимных |УФСБ, УМНС, |Январь - |Ограничение доступа | |
| |территорий коммерческих |ГУВД |декабрь |посторонних лиц на | |
| |структур, не связанных с | | |режимные территории | |
| |основным направлением | | | | |
| |деятельности указанных выше | | | | |
| |(п. 12.1) объектов | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|12.3. |Обучению, подготовке и |УФСБ (по |Январь - |Подготовка | |
| |переподготовке кадров |согласованию), |декабрь |специалистов | |
| |специалистов - психологов по |ГУВД, Служба | | | |
| |ведению переговоров с |спасения | | | |
| |террористами | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|12.4. |Обучению, подготовке и |ГУ ГОиЧС, |Январь - |Отработка действий | |
| |переподготовке руководящего |УФСБ, ГУВД, МО |декабрь |правоохранительных | |
| |состава правоохранительных |ВВ МВД России | |органов и | |
| |органов г. Москвы по вопросам | | |специалистов ГУ ГО | |
| |предупреждения и | | |и ЧС | |
| |предотвращения | | | | |
| |террористических актов, а | | | | |
| |также взаимодействия при | | | | |
| |совместной ликвидации | | | | |
| |последствий чрезвычайных | | | | |
| |ситуаций на территории города | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|12.5. |Выявлению и ликвидации |ГУВД, УФСБ, |Январь - |Выявление и | |
| |каналов поступления в |МУВДТ, МУВД на |декабрь |пресечение путей | |
| |Московский регион |ВВТ, | |доставки в Москву | |
| |огнестрельного оружия, |Прокуратура (по | |оружия и наркотиков | |
| |боеприпасов, взрывчатых, |согласованию) | | | |
| |наркотических и отравляющих | | | | |
| |веществ и привлечению виновных | | | | |
| |лиц к уголовной | | | | |
| |ответственности | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|12.6. |Оборудованию крупных |Департамент |Январь - |Предотвращение | |
| |предприятий торговли и |потребительско- |декабрь |террористических | |
| |общественного питания, рынков, |го рынка и | |акций в местах | |
| |гостиниц, |услуг, Комитеты | |массового скопления | |
| |зрелищно - развлекательных |по культуре, | |граждан | |
| |учреждений, спортивных |физической | | | |
| |сооружений дополнительными |культуры и | | | |
| |техническими средствами |спорта, ГУВД, | | | |
| |выявления оружия, взрывчатых |УФСБ | | | |
| |веществ и видеоконтроля | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|13. |Осуществить: | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|13.1. |Комплекс мер, направленных |Межведомствен- |Январь - |Противодействие | |
| |на превентивное пресечение |ный оперативный |декабрь |деятельности | |
| |деятельности экстремистских |штаб по | |экстремистских | |
| |организаций, пропагандирующих |противодействию | |организаций | |
| |идеи насилия, фашизма, |терроризму в г. | | | |
| |социальной, национальной и |Москве, УФСБ, | | | |
| |расовой розни, вплоть до |ГУВД, ГУ МЮ РФ, | | | |
| |запрета их деятельности |Прокуратура (по | | | |
| | |согласованию) | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|13.2. |Комплексные и выборочные |УФСБ, ГУВД, |Январь - |Выявление и | |
| |проверки предприятий оборонных |УМНС, ГУ ГОиЧС, |декабрь |предотвращение | |
| |отраслей промышленности, |МО ВВ МВД | |попыток совершения | |
| |объектов жизнеобеспечения и |России, | |терактов | |
| |повышенной опасности, |префектуры АО, | | | |
| |направленные на своевременное |ДГМИ | | | |
| |выявление и устранение условий | | | | |
| |и предпосылок, способствующих | | | | |
| |проведению в отношении них | | | | |
| |диверсионно - террористических | | | | |
| |актов, хищению взрывчатых, | | | | |
| |радиоактивных веществ, | | | | |
| |сильнодействующих ядов и | | | | |
| |патогенных микроорганизмов | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|13.3. |Оперативно - разыскные и |ГУВД, МУВДТ, |Январь - |Выявление и | |
| |разведывательно - поисковые |МУВД на ВВТ, |декабрь |предотвращение | |
| |мероприятия, направленные на |УФСБ | |попыток совершения | |
| |предупреждение и пресечение | | |терактов | |
| |действий лиц, занимающихся | | | | |
| |незаконным оборотом оружия | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|13.4. |Регулярные (не реже 1 раза в |УФСБ, ГУВД, |Январь - |Отработка | |
| |полугодие) тактико - |МУВДТ, МУВД на |декабрь |взаимодействия | |
| |специальные учения по |ВВТ, ГУ ГОиЧС, | |правоохранительных | |
| |отработке действий личного |УИН МЮ РФ, МО | |органов и городских | |
| |состава правоохранительных |ВВ МВД РФ | |служб | |
| |органов, специальных | | | | |
| |моторизованных воинских | | | | |
| |частей, воинских частей по | | | | |
| |охране объектов повышенной | | | | |
| |опасности и жизнеобеспечения | | | | |
| |города, специальных, воинских | | | | |
| |грузов и персонала | | | | |
| |заинтересованных городских | | | | |
| |служб и организаций при | | | | |
| |возникновении чрезвычайных | | | | |
| |обстоятельств, отработке | | | | |
| |совместных действий при угрозе | | | | |
| |совершения террористических | | | | |
| |актов | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|13.5. |Дополнительные мероприятия |МУВДТ, МУВД на |Январь - |Выявление и | |
| |по усилению контроля за |ВВТ, ГУВД, |декабрь |предотвращение | |
| |работой всех видов |УФСБ, | |действий, | |
| |транспортных средств с |Управление | |направленных на | |
| |периодической проверкой мест |транспорта и | |совершение терактов | |
| |отстоя грузового, городского |связи | | | |
| |пассажирского транспорта и | | | | |
| |иных видов транспорта | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|13.6. |Комплекс мероприятий по |УФСБ, ГУВД, |Январь- |Выявление и | |
| |защите объектов связи г. |Управление |декабрь |предотвращение | |
| |Москвы от действий |транспорта и | |действий, | |
| |организованных преступных |связи | |направленных на | |
| |сообществ и группировок, | | |совершение терактов | |
| |несущих угрозу экономической | | | | |
| |безопасности региона в данной | | | | |
| |сфере | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|13.7. |Плановые проверки |ГУВД, УФСБ, |Январь - |Выявление и | |
| |предприятий - участников |УФСНП, ЦОТ ЦТУ |декабрь |пресечение | |
| |внешнеэкономической |ГТК России | |нарушений | |
| |деятельности, занимающихся | | |законодательства | |
| |изготовлением и реализацией | | | | |
| |огнестрельного оружия, | | | | |
| |боеприпасов, взрывчатых | | | | |
| |веществ, продукции военного и | | | | |
| |двойного назначения, | | | | |
| |магазинов, осуществляющих | | | | |
| |торговлю импортным оружием и | | | | |
| |боеприпасами к нему, а также | | | | |
| |предприятий, использующих в | | | | |
| |технологическом процессе | | | | |
| |взрывчатые вещества или их | | | | |
| |отдельные компоненты | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|14. |Регулярно проводить встречи с |УФСБ (по |Январь - |Обеспечение | |
| |представителями северокавказс- |согласованию), |декабрь |содействия | |
| |кой диаспоры Москвы с |ГУВД, Комитет | |правоохранительным | |
| |разъяснением позиции |по делам | |органам со стороны | |
| |руководства города по |миграции, | |северокавказской | |
| |обеспечению безопасности |префектуры АО | |диаспоры | |
| |жителей Москвы и необходимости | | | | |
| |своевременного информирования | | | | |
| |по всем фактам выхода на них | | | | |
| |лиц, вынашивающих | | | | |
| |экстремистские и | | | | |
| |террористические замыслы | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
| Противодействие организованной преступности |
+--------T-------------------------------T----------------T-----------T---------------------T----------+
|15. |В целях выявления и ликвидации | | | | |
| |источников финансирования | | | | |
| |организованных преступных | | | | |
| |сообществ в Москве: | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|15.1. |Проанализировать имеющиеся |ГУВД, УФСНП, |Январь - |Подрыв | |
| |оперативные материалы в |УФСБ, ЦОТ ЦТУ |июнь |экономической базы | |
| |отношении источников |ГТК России | |организованной | |
| |финансирования организованных | | |преступности | |
| |преступных сообществ в г. | | | | |
| |Москве. На основании | | | | |
| |проведенного анализа | | | | |
| |определить основные | | | | |
| |устремления организованных | | | | |
| |преступных сообществ | | | | |
| |внедриться в экономику | | | | |
| |Московского региона и внести | | | | |
| |необходимые коррективы в | | | | |
| |подготовку и осуществление | | | | |
| |совместных мероприятий. | | | | |
| |Предусмотреть взаимодействие с | | | | |
| |правоохранительными органами | | | | |
| |Московской области | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|15.2. |Разработать и осуществить |ЦОТ ЦТУ ГТК |Январь - |Подрыв | |
| |совместный план мероприятий, |России, УФСБ, |декабрь |экономической базы | |
| |направленных на выявление и |УФСНП, МУВД на | |организованной | |
| |пресечение деятельности ОПГ и |ВВТ, МУВДТ, | |преступности | |
| |контролируемых ими |ГУВД, | | | |
| |коммерческих структур, |Прокуратура (по | | | |
| |специализирующихся на |согласованию) | | | |
| |незаконных внешнеэкономических | | | | |
| |операциях | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|15.3. |Провести проверки финансово |УФСНП, УФСБ, |Январь_- |Подрыв финансовой | |
| |- хозяйственной деятельности |ГУВД, ЦОТ ЦТУ |июнь |базы организованной | |
| |предприятий, находящихся под |ГТК России, | |преступности | |
| |влиянием ОПГ, мероприятия по |Прокуратура (по | | | |
| |выявлению коммерческих |согласованию) | | | |
| |структур, действующих и | | | | |
| |создаваемых под их контролем и | | | | |
| |занимающихся | | | | |
| |лжепредпринимательством | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|15.4. |Проработать вопрос и внести |ЦОТ ЦТУ ГТК |Январь, |Усиление | |
| |предложения о создании единой |России, УФСБ, |июнь |информационного | |
| |информационной базы данных: |УФСНП, МУВД_на | |взаимодействия | |
| |- по ОПГ совершающих |ВВТ, МУВДТ, | | | |
| |преступления во |ГУВД, | | | |
| |внешнеэкономической и |Прокуратура (по | | | |
| |таможенной сферах; |согласованию) | | | |
| |- по проблемам, связанным с | | | | |
| |незаконным оборотом | | | | |
| |наркотиков | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|16. _ |Организовать и провести: | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|16.1. |Комплекс мероприятий, |ГУВД, УФСНП, |Январь - |Выявление лидеров и | |
| |направленных на выявление и |УФСБ, УИН МЮ |декабрь |активных участников | |
| |привлечение к ответственности |РФ, Прокуратура | |организованных | |
| |в соответствии с действующим |(по | |преступных | |
| |законодательством лидеров и |согласованию), | |формирований | |
| |активных участников |УФСБ, УИН МЮ РФ | | | |
| |организованных преступных | | | | |
| |формирований, в том числе | | | | |
| |предусмотреть постоянный | | | | |
| |межведомственный обмен | | | | |
| |оперативно значимой | | | | |
| |информацией | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|16.2. |Комплекс согласованных |УФСБ (по |Январь - |Пресечение | |
| |мероприятий, направленных на |согласованию), |декабрь |коррумпированных | |
| |выявление коррумпированных |ГУВД, УФСНП, | |связей ОПГ в | |
| |связей организованных |ЦОТ ЦТУ ГТК | |органах власти и | |
| |преступных формирований в |России | |управления | |
| |органах власти и управления | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|16.3. |Специальные мероприятия по |ГУВД, УФСБ, |Январь - |Выявление и | |
| |пресечению деятельности |МУВДТ, МУВД на |декабрь |ликвидация каналов | |
| |организованных преступных |ВВТ, ЦОТ ЦТУ | |поступления в | |
| |формирований, осуществляющих |ГТК России | |город партий | |
| |поставки оружия, боеприпасов, | | |огнестрельного | |
| |взрывчатых веществ и взрывных | | |оружия, | |
| |устройств | | |боеприпасов, ВВ и | |
| | | | |ВУ | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|16.4. |Специальные и профилактические |ГУВД, УФСБ, |Январь - |Повышение | |
| |мероприятия по документированию|МУВДТ, МУВД на |декабрь |эффективности | |
| |и пресечению преступной |ВВТ, ЦОТ ЦТУ | |противодействия | |
| |деятельности лидеров и |ГТК России | |организованной | |
| |активных участников | | |преступности | |
| |организованных преступных | | | | |
| |групп, уделять особое внимание | | | | |
| |ОПГ, сформированным на | | | | |
| |этнической основе и состоящим | | | | |
| |из выходцев с Северного | | | | |
| |Кавказа и Закавказья. | | | | |
| |В целях повышения | | | | |
| |эффективности этой работы | | | | |
| |обеспечить тесное | | | | |
| |взаимодействие оперативных | | | | |
| |служб различных ведомств по | | | | |
| |вопросам обмена оперативной и | | | | |
| |иной информацией, координации | | | | |
| |совместных действий | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|16.5. |Комплекс мероприятий по |УФСБ, ГУВД, |Январь - |Выявление и | |
| |выявлению организованных |Комитет по делам|декабрь |пресечение | |
| |преступных групп, имеющих |миграции | |деятельности | |
| |международные связи, в состав | | |организаторов | |
| |которых входят иностранные | | |каналов незаконной | |
| |граждане, проживающие в г. | | |миграции | |
| |Москве с нарушением режима | | |иностранных | |
| |пребывания и регистрации, | | |граждан через | |
| |занимающиеся контрабандой | | |территорию РФ | |
| |незаконных мигрантов или | | | | |
| |использующие каналы миграции | | | | |
| |для незаконного оборота оружия | | | | |
| |и наркотиков. | | | | |
| |Через МИД России принимать | | | | |
| |меры по лишению права визовой | | | | |
| |поддержки российских фирм, | | | | |
| |приглашающих иностранцев в | | | | |
| |качестве туристов, по | | | | |
| |коммерческим делам и т.п. и | | | | |
| |уклоняющихся от контроля за их | | | | |
| |пребыванием и выездом из РФ | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|16.6. |Комплекс межведомственных |Главное |Январь - |Пресечение | |
| |мероприятий по обмену |управление |декабрь |деятельности ОПГ, | |
| |информацией о незаконной |Министерства | |направленной на | |
| |деятельности нотариусов, |юстиции РФ по | |завладение объектами | |
| |совместные проверки с участием |г. Москве, | |недвижимости и | |
| |сотрудников Управления юстиции |ГУВД, | |другим имуществом | |
| |и членов Нотариальной палаты в |Московская | |посредством | |
| |качестве специалистов |нотариальная | |незаконных | |
| | |палата, | |нотариальных | |
| | |правоохрани- | |действий | |
| | |тельные | | | |
| | |органы | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
| Преодоление криминализации экономики, защита всех форм |
| собственности, борьба с коррупцией |
+--------T-------------------------------T----------------T-----------T---------------------T----------+
|17. |Разработать и реализовать | | | | |
| |комплекс мероприятий по | | | | |
| |выявлению и пресечению | | | | |
| |правонарушений, связанных с: | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|17.1. |Предоставлением земельных |Москомзем, |Январь - |Выявление и | |
| |участков под строительство и |ДГМИ, |декабрь |пресечение | |
| |реконструкцию коммерческого |префектуры АО, | |правонарушений | |
| |жилья, офисов коммерческих |Москомархитек- | | | |
| |организаций, деловых и |тура, | | | |
| |торговых центров, а также |Земельная | | | |
| |предоставлением в аренду |инспекция, | | | |
| |коммерческим организациям |УМНС, ГУВД, | | | |
| |зданий, строений, помещений |Прокуратура (по | | | |
| | |согласованию), | | | |
| | |ГУ ГОиЧС | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|17.2. |Проведением приватизации |МУВДТ, ГУВД, |Январь - |Выявление и | |
| |объектов железнодорожного |УФСБ, |декабрь |пресечение | |
| |транспорта |Управление | |правонарушений | |
| | |Московской | | | |
| | |железной дороги | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|17.3. |Использованием |УФСБ (по |Январь - |Противодействие | |
| |государственными служащими, в |согласованию), |декабрь |коррупции в органах | |
| |том числе сотрудниками |ГУВД, УФСНП, | |власти | |
| |правоохранительных органов, |Прокуратура (по | | | |
| |служебного положения в |согласованию) | | | |
| |корыстных целях, участием в | | | | |
| |коррупционной и коммерческой | | | | |
| |деятельности | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|17.4. |Приобретением, ввозом, |ЦОТ ЦТУ ГТК |Январь - |Выявление и | |
| |реализацией, регистрацией и |России, ГУВД, |декабрь |пресечение | |
| |использованием |УФСБ | |правонарушений | |
| |радиоэлектронных средств | | | | |
| |(высокочастотных устройств), в | | | | |
| |том числе оборудованных на | | | | |
| |автотранспортных средствах | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|17.5. |Правильностью начисления и |УФСНП, УМНС, ГУ |Январь - |Выявление и | |
| |своевременностью перечисления |- отделение |декабрь |пресечение фактов | |
| |коммерческими организациями |Пенсионного | |правонарушений | |
| |страховых взносов в Пенсионный |фонда РФ по г. | | | |
| |фонд РФ |Москве | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|18. |Осуществить совместные | | | | |
| |комплексные проверки: | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|18.1. |Банков, кредитно - финансовых |ГУ ЦБ РФ, УМНС, |Январь - |Пресечение фактов | |
| |учреждений по вопросу |УФСНП, ГУВД, ГУ |декабрь |нецелевого | |
| |использования ими средств |- отделение | |использования | |
| |предприятий, предназначенных |Пенсионного | |средств предприятий | |
| |для уплаты налогов, |фонда РФ по г. | | | |
| |своевременности перечисления |Москве, | | | |
| |платежей в бюджет, а также |Прокуратура (по | | | |
| |расходования бюджетных денежных|согласованию) | | | |
| |средств | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|18.2. |Соблюдения Закона РФ "О |УМНС, УФСНП, |Январь - |Пресечение нарушений | |
| |применении контрольно - |Департамент |декабрь |законодательства | |
| |кассовых машин при |потребительско- | | | |
| |осуществлении денежных |го рынка и | | | |
| |расчетов с населением" |услуг, | | | |
| | |Мосторгинспек- | | | |
| | |ция, ГУВД, | | | |
| | |Московская | | | |
| | |лицензионная | | | |
| | |палата | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|18.3. |Хозяйствующих субъектов, |МУВД на ВВТ, |Январь - |Выявление и | |
| |зарегистрированных на |администрации |декабрь |пресечение имеющихся | |
| |территории воздушного и |транспортных | |правонарушений | |
| |речного транспорта г. Москвы в |предприятий, | | | |
| |сфере потребительского рынка и |линейные ОВД, | | | |
| |законности сдачи в аренду |ГУ ГОиЧС | | | |
| |федеральной собственности, | | | | |
| |нежилого фонда и плавсредств | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|18.4. |Соответствия деятельности |ГУ МЮ РФ, ГУВД, |Январь- |Выявление и | |
| |общественных организаций их |МУВДТ, МУВД на |декабрь |пресечение | |
| |уставным целям и задачам, в |ВВТ, | |имеющихся | |
| |целях выявления и пресечения |Прокуратура (по | |правонарушений | |
| |незаконной деятельности |согласованию), | | | |
| |общественных организаций, |УФСБ, УФСНП, | | | |
| |зарегистрированных под видом |ЦОТ ЦТУ ГТК | | | |
| |благотворительных, |России, ДГМИ | | | |
| |содействующих борьбе с | | | | |
| |преступностью, а фактически | | | | |
| |незаконно использующих | | | | |
| |документы с государственной | | | | |
| |символикой правоохранительных | | | | |
| |органов и органов юстиции, | | | | |
| |помещения, переданные в | | | | |
| |аренду, и пользующихся правами | | | | |
| |и льготами сотрудников | | | | |
| |указанных органов | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|18.5. |Законности использования |Госгоринспекция |Январь - |Выявление и | |
| |принадлежащих городу объектов |по контролю за |декабрь |пресечение фактов | |
| |нежилого фонда, при этом |использованием | |незаконного | |
| |обращать особое внимание на |объектов | |(нецелевого) | |
| |факты отсутствия надлежащего |нежилого фонда, | |использования | |
| |оформления договорных |ДГМИ, ГУВД, | |объектов нежилого | |
| |отношений, незаконную передачу |Прокуратура (по | |фонда | |
| |помещений третьим лицам, |согласованию) | | | |
| |соблюдение условий договоров | | | | |
| |аренды и субаренды | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|18.6. |Законности заключения договоров|Органы опеки и |Январь - |Защита прав | |
| |ренты с участием престарелых |попечительства |декабрь |престарелых граждан | |
| |граждан | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|18.7. |Соблюдения налогового, | | | | |
| |валютного и таможенного | | | | |
| |законодательства: | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|18.7.1. |Предприятиями и организациями |УМНС, ЦОТ ЦТУ |Январь - |Пресечение | |
| |по добыче и переработке нефти, |ГТК России, |декабрь |нарушений | |
| |газа, цветных, драгоценны |ГУВД, УФСБ | |валютного, | |
| |металлов и драгоценных | | |таможенного и | |
| |камней, в том числе | | |налогового | |
| |отгружающими продукцию на | | |законодательства | |
| |экспорт | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|18.7.2. |Предприятиями и организациями, |УМНС, ЦОТ ЦТУ |Январь - |Пресечение | |
| |осуществляющими экспортно - |ГТК России, |декабрь |нарушений | |
| |импортные операции по |ГУВД, УФСБ, | |валютного, | |
| |поставкам продукции пищевой |УФСНП | |таможенного и | |
| |и ликероводочной | | |налогового | |
| |промышленности, бытовой | | |законодательства | |
| |техники, автомобилей и | | | | |
| |запасных частей к ним | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|18.8. |Законности проведения |Правительство |Январь - |Выявление и | |
| |коммерческих конкурсов и |Москвы, ДГМИ, |декабрь |пресечение нарушений | |
| |аукционов по продаже |ГУВД, ГУ ГОиЧС, | |действующего | |
| |объектов федеральной и |Прокуратура | |законодательства | |
| |муниципальной собственности |(по | | | |
| | |согласованию) | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|18.9. |Финансовой деятельности |УМНС, ГУВД, |Январь - |Защита | |
| |коммерческих структур, |Департамент |декабрь |потребительского | |
| |специализирующихся на |потребительско- | |рынка от преступных | |
| |импортных поставках акцизных |го рынка и | |посягательств | |
| |товаров |услуг, | | | |
| | |Мосторгинспек- | | | |
| | |ция, УФСНП | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|18.10. |Законности заключения и |ГУ МЮ РФ, |Январь - |Выявление и | |
| |оформления вторичных сделок |Московская |декабрь |пресечение нарушений | |
| | |нотариальная | |действующего | |
| | |палата, ДГМИ, | |законодательства | |
| | |ГУВД, УФСНП, | | | |
| | |УФСБ, | | | |
| | |Департамент | | | |
| | |потребительско- | | | |
| | |го рынка и | | | |
| | |услуг, | | | |
| | |Мосторгинспек- | | | |
| | |ция | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|19. |Обеспечить контроль за |Комитет по |Январь - |Пресечение | |
| |наличием признаков |делам о |декабрь |злоупотреблений | |
| |преднамеренного и фиктивного |несостоятельно- | |руководителей | |
| |банкротства у предприятий, |сти | |хозяйствующих | |
| |находящихся в процедуре |(банкротстве) | |субъектов в сфере | |
| |банкротства. Проводить анализ | | |гражданского оборота | |
| |с целью выявления признаков | | | | |
| |преднамеренного и фиктивного | | | | |
| |банкротства по каждому | | | | |
| |предприятию, входящему в | | | | |
| |перечень социально значимых | | | | |
| |для г. Москвы | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|20. |Реализовать: | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|20.1. |Комплексные мероприятия по | | |Пресечение | |
| |пресечению криминального | | |криминального | |
| |оборота спиртосодержащей | | |оборота | |
| |продукции в г. Москве, в том | | |спиртосодержащей | |
| |числе: | | |продукции в г. | |
| | | | |Москве | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|20.1.1. |По выявлению фактов |УФСНП, ГУВД |Январь - | | |
| |изготовления и распространения | |декабрь | | |
| |фальсифицированных акцизных, | | | | |
| |штрихкодовых идентификационных | | | | |
| |региональных и специальных | | | | |
| |марок, складирования и | | | | |
| |реализации немаркированной | | | | |
| |алкогольной продукции | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|20.1.2. |По пресечению незаконного |УФСНП (по |Январь - | | |
| |ввоза в город алкогольной |согласованию), |декабрь | | |
| |продукции, выявлению и |ГУВД, | | | |
| |пресечению фактов незаконного |Департамент | | | |
| |изготовления спиртных напитков |потребительско- | | | |
| |и их криминального оборота в |го рынка и | | | |
| |сфере потребительского рынка |услуг, | | | |
| |Москвы |Московская | | | |
| | |лицензионная | | | |
| | |палата | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|20.1.3. |Совместные комплексные проверки|Департамент |Январь - | | |
| |предприятий потребительского |потребительско- |декабрь | | |
| |рынка, осуществляющих |го рынка и | | | |
| |реализацию: алкогольной |услуг, | | | |
| |продукции, табачных изделий, |Мосгосторгинс- | | | |
| |минеральной и природной |пекция, ГУВД, | | | |
| |питьевой воды и безалкогольных |Российский | | | |
| |напитков; |центр испытаний | | | |
| |организаций, аккредитованных |и сертификации | | | |
| |на поставку алкогольной |("Ростест - | | | |
| |продукции на предприятия |Москва") | | | |
| |розничной торговли и |Госстандарта | | | |
| |общественного питания г. |России, УМНС, | | | |
| |Москвы |УФСНП | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|20.2. |Совместные мероприятия по |УФСНП, ГУВД, |Январь - |Пресечение торговли | |
| |созданию механизма |Мосторгинспек- |декабрь |в неустановленных | |
| |государственного контроля за |ция, органы | |местах | |
| |организацией торговли на |исполнительной | | | |
| |специально отведенных |власти | | | |
| |территориях, а также | | | | |
| |пресечению несанкционированной | | | | |
| |торговли с рук, лотков, | | | | |
| |автомашин в неустановленных | | | | |
| |местах массового скопления | | | | |
| |людей | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|20.3. |Специальные и профилактические |ГУВД, |Январь - |Сокращение | |
| |мероприятия по выявлению и |Мосторгинспек- |декабрь |поступления в | |
| |пресечению фактов производства |ция, ИГЦ | |Московский регион | |
| |и реализации фальсифицированной|госсанэпиднад- | |нелегальной | |
| |продукции |зора, УФСНП, | |фальсифицированной | |
| | |УМНС, ЦОТ ЦТУ | |продукции | |
| | |ГТК России | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|20.4. |Профилактические мероприятия по|ГУВД, УФСНП, КТ |Январь - |Сокращение объема | |
| |выявлению, пресечению и |и СМИ, |декабрь |производства и | |
| |предупреждению фактов |Департамент | |распространения | |
| |изготовления и распространения |потребительско- | |контрафактной | |
| |контрафактной продукции |го рынка и | |продукции | |
| | |услуг, ЦОТ ЦТК | | | |
| | |ГТК России | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|20.5. |Комплекс оперативных |ЦОТ ЦТУ ГТК |По |Пресечения нарушений | |
| |мероприятий по выявлению и |России, УФСНП, |отдельному |таможенного, | |
| |пресечению деятельности |ГУВД |плану |валютного и | |
| |автосалонов и коммерческих | | |налогового | |
| |фирм г. Москвы, | | |законодательства | |
| |предпринимателей без | | | | |
| |образования юридического лица | | | | |
| |и других физических лиц, | | | | |
| |участвующих в незаконном ввозе | | | | |
| |и последующем обороте на | | | | |
| |внутреннем рынке легковых | | | | |
| |автомобилей иностранного | | | | |
| |производства | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|20.6. |Комплекс мероприятий по |ГУВД, УФСНП, |Январь - |Выявление и | |
| |предупреждению, выявлению и |Московская |декабрь |пресечение нарушений | |
| |пресечению преступлений |транспортная | |действующего | |
| |экономической направленности |инспекция | |законодательства | |
| |со стороны фирм, | | | | |
| |осуществляющих оптовую и | | | | |
| |розничную реализацию | | | | |
| |нефтепродуктов | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|21. |Разработать и реализовать меры |МРП, ГУВД, УМНС |Январь - |Выявление и | |
| |по недопущению регистрации и | |декабрь |пресечение фактов | |
| |перерегистрации организаций | | |уклонения от уплаты | |
| |(при смене учредителей) по | | |налогов, других | |
| |утерянным и недействительным | | |правонарушений | |
| |паспортам. | | | | |
| |Рассмотреть вопрос об | | | | |
| |объединении информационных | | | | |
| |массивов (учетов) Московской | | | | |
| |регистрационной палаты и ГУВД | | | | |
| |с целью недопущения создания | | | | |
| |фирм и организаций по | | | | |
| |подложным и утерянным | | | | |
| |(утраченным) паспортам | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
| Меры борьбы с незаконным оборотом наркотиков |
+--------T-------------------------------T----------------T-----------T---------------------T----------+
|22. |Продолжить: | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|22.1. |Проведение регулярных проверок |Комитет |Январь - |Недопущение хищений | |
| |выполнения условий и порядка |здравоохранения,|декабрь |наркотических и | |
| |лицензирования объектов и |ГУВД | |психотропных веществ | |
| |учреждений, использующих в | | | | |
| |своей деятельности | | | | |
| |наркотические средства и | | | | |
| |психотропные вещества | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|22.2. |Проведение регулярных проверок |Комитет |Январь - | | |
| |порядка учета, хранения, |здравоохранения,|декабрь | | |
| |назначения наркотических |ГУВД | | | |
| |лекарственных средств в | | | | |
| |лечебно - профилактических | | | | |
| |учреждениях, в том числе | | | | |
| |совместно с правоохранительными| | | | |
| |органами по фактам выявленных | | | | |
| |нарушений | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|22.3. |Работу по созданию |Комитет |Январь - |Усиление | |
| |общедоступной, постоянно |здравоохранения,|декабрь |антинаркотической | |
| |пополняемой единой базы данных |ГУВД, МКДН, | |пропаганды и | |
| |по проблемам профилактики |КДСМ, | |профилактика | |
| |наркомании, помощи семьям, |ГЦ "Дети улиц" | |распространения | |
| |имеющим детей с наркотической | | |наркомании | |
| |зависимостью, и реабилитации | | | | |
| |лиц, употребляющих наркотики | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|23. |Разработать и реализовать: | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|23.1. |Комплекс мероприятий по |ГУВД, УФСБ, |Январь - |Выявление и | |
| |выявлению и пресечению |Комитет |декабрь |пресечение | |
| |правонарушений, связанных с |здравоохранения,| |незаконного оборота | |
| |реализацией наркотических |ЦОТ ЦТУ | |наркотиков | |
| |средств и сильнодействующих |ГТК России, | | | |
| |веществ должностными лицами |МУВДТ | | | |
| |учреждений системы | | | | |
| |здравоохранения, а также | | | | |
| |других ведомств, участвующих в | | | | |
| |обороте наркотических средств, | | | | |
| |психотропных и | | | | |
| |сильнодействующих веществ | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|23.2. |Совместные (в том числе |МУВДТ, МУВД на |По |Предотвращение | |
| |оперативно - разыскные) |ВВТ, ГУВД, ЦОТ |специальным|поступления | |
| |мероприятия по пресечению |ЦТУ ГТК России, |планам |наркотиков в | |
| |путей доставки наркотиков в |УФСБ, МО ВВ МВД |(не реже 1 |незаконный оборот | |
| |Москву, в том числе |РФ |раза в | | |
| |железнодорожным, авиационным, | |месяц) | | |
| |автомобильным и водным | | | | |
| |транспортом | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|23.3. |Организационно - практические |Комитет |Январь - |Усиление | |
| |мероприятия по созданию в |здравоохранения,|декабрь |противодействия | |
| |каждом АО г. Москвы на базе |префектуры | |распространению | |
| |медицинских учреждений города |АО, ГУВД | |наркомании | |
| |наркологических подразделений | | | | |
| |для освидетельствования лиц на | | | | |
| |предмет наличия у них | | | | |
| |наркотического одурманивания и | | | | |
| |наркозависимости, а также | | | | |
| |лабораторий для производства | | | | |
| |химико - токсикологических | | | | |
| |исследований и судебно - | | | | |
| |наркологических экспертиз в | | | | |
| |указанных учреждениях | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|23.4. |Специальные мероприятия, |УФСБ, ГУВД, |Январь - |Выявление и | |
| |направленные на пресечение |МУВД на ЖДТ и |декабрь |пресечение | |
| |деятельности организованных |ВВТ, ЦОТ ЦТУ | |деятельности ОПГ | |
| |преступных формирований, |ГТК России | | | |
| |занимающихся незаконным | | | | |
| |оборотом наркотических средств,| | | | |
| |и перекрытие каналов их | | | | |
| |поступления в Москву, в том | | | | |
| |числе совместные операции на | | | | |
| |каналах воздушного и | | | | |
| |железнодорожного транспорта | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|24. |В ходе мероприятий по |ГУВД, УФСБ, |Январь - |Подрыв финансовой | |
| |ликвидации преступных |УФСНП, |декабрь |базы ОПГ | |
| |наркогруппировок особое |Прокуратура (по | | | |
| |внимание уделять выявлению |согласованию), | | | |
| |механизмов "отмывания" |ЦОТ ЦТУ ГТК | | | |
| |денежных средств и пресечению |России | | | |
| |попыток их легализации. В | | | | |
| |необходимых случаях | | | | |
| |практиковать создание | | | | |
| |совместных рабочих групп с | | | | |
| |привлечением заинтересованных | | | | |
| |правоохранительных органов | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|25. |Предусмотреть создание на базе |Комитеты |Январь - |Усиление | |
| |подростковых отделений |здравоохранения,|декабрь |профилактики | |
| |наркологических диспансеров |образования | |наркомании | |
| |специальных служб для | | | | |
| |проведения профилактической | | | | |
| |работы в общеобразовательных | | | | |
| |учреждениях | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
| Повышение эффективности раскрытия и расследования |
| тяжких преступлений |
+--------T-------------------------------T----------------T-----------T---------------------T----------+
|26. |Разработать и применять на |ГУВД, УФСБ, |Январь - |Усиление | |
| |практике комплекс эффективных |УФСНП, ЦОТ ЦТУ |декабрь |межведомственного | |
| |мер по усилению |ГТК России, | |взаимодействия | |
| |межведомственного |УФПС, | | | |
| |взаимодействия |Прокуратура (по | | | |
| |правоохранительных органов |согласованию), | | | |
| |столицы в раскрытии тяжких и |УИН МЮ РФ | | | |
| |особо тяжких преступлений, в | | | | |
| |первую очередь | | | | |
| |террористических актов, | | | | |
| |убийств, подпадающих под | | | | |
| |категорию "заказных", и других | | | | |
| |насильственных преступлений | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|27. |Для расследования наиболее |Прокуратура (по |Январь - |Повышение | |
| |сложных межрегиональных, |согласованию), |декабрь |эффективности | |
| |многоэпизодных, а также |ГУВД, УФСБ, | |раскрытия тяжких и | |
| |вызвавших большой общественный |УФСНП, ЦОТ ЦТУ | |особо тяжких | |
| |резонанс преступлений |ГТК России | |преступлений | |
| |создавать совместные | | | | |
| |следственно_- оперативные | | | | |
| |группы, розыск преступников | | | | |
| |взять под жесткий контроль. | | | | |
| |Предусмотреть привлечение в | | | | |
| |следственно_-_оперативные | | | | |
| |бригады, занимающиеся | | | | |
| |расследованием уголовных дел, | | | | |
| |связанных с контрабандой | | | | |
| |оружия, боеприпасов, взрывных | | | | |
| |устройств и взрывчатых веществ | | | | |
| |сотрудников таможенных органов | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|28. |Разработать систему учета и |ГУВД, Комитет |Январь - |Предотвращение | |
| |контроля (на основе новейших |по культуре |декабрь |хищений предметов, | |
| |технологий) экспонатов, | | |представляющих | |
| |представляющих особую | | |культурную и | |
| |культурную и историческую | | |историческую ценность| |
| |ценность, хранящихся в | | | | |
| |государственных фондах на | | | | |
| |территории города Москвы, и | | | | |
| |обеспечить практическое | | | | |
| |использование этой системы | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
| Общественная безопасность и профилактика правонарушений
+--------T-------------------------------T----------------T-----------T---------------------T----------+
|29. |Проанализировать ход |ГУВД, |Январь - |Активизация | |
| |выполнения в АО города |префектуры АО, |декабрь |добровольной | |
| |требований Федерального закона |КТ и СМИ | |дактилоскопической | |
| |от 25 июля 1998 года N 128-ФЗ | | |регистрации граждан | |
| |"О государственной | | | | |
| |дактилоскопической регистрации | | | | |
| |в Российской Федерации", с | | | | |
| |учетом результатов разработать | | | | |
| |и реализовать конкретные | | | | |
| |мероприятия по активизации | | | | |
| |разъяснительной работы среди | | | | |
| |населения о необходимости | | | | |
| |добровольной | | | | |
| |дактилоскопической | | | | |
| |регистрации, по возможности | | | | |
| |задействовать средства | | | | |
| |массовой информации | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|30. |Продолжить расширение сети |Комитет |Январь - |Замедление темпов | |
| |лечебно - реабилитационных |здравоохранения |декабрь |распространения | |
| |учреждений для лечебной и | | |наркомании и СПИДа | |
| |профилактической работы с | | | | |
| |больными наркоманией, ВИЧ_- | | | | |
| |инфицированными, в том числе | | | | |
| |кабинетов бесплатного | | | | |
| |анонимного обследования и | | | | |
| |лечения | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|31. |Проводить консультации по |ДФГСЗ, МКДН, |Январь - |Социальная | |
| |профессиональной ориентации, |ОУВД |декабрь |(трудовая) | |
| |об имеющихся вакансиях на | |(по |реабилитация | |
| |предприятиях Москвы, об | |согласова- |указанных | |
| |оплачиваемых общественных и | |нию с |категорий | |
| |временных работах в округах, о | |ОУВД) |граждан | |
| |правилах приема на эти работы | | | | |
| |для несовершеннолетних | | | | |
| |правонарушителей, лиц, | | | | |
| |освобождаемых из мест | | | | |
| |заключения, лиц без | | | | |
| |определенного места жительства | | | | |
| |(бомж) и других | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|32. |Организовать и провести: | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|32.1. |Проверки деятельности фирм и |Комитет по |Январь - |Контроль за | |
| |организаций, привлекающих и |делам миграции, |декабрь |соблюдением | |
| |использующих в Московском |ГУВД, УМНС, | |установленного | |
| |регионе иностранную рабочую |Департамент | |порядка привлечения | |
| |силу, в том числе строящихся и |потребительско- | |и использования ИРС | |
| |реконструируемых объектов. |го рынка и | | | |
| |Предусмотреть осуществление в |услуг | | | |
| |установленном порядке обмена | | | | |
| |информацией между | | | | |
| |правоохранительными и | | | | |
| |контрольными органами и | | | | |
| |службами по юридическим и | | | | |
| |физическим лицам, использующим | | | | |
| |ИРС без разрешительных | | | | |
| |документов на право работы в | | | | |
| |городе | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|32.2. |Проверки законности отчуждения |КГРПН, ОУВД, |Январь - |Защита граждан от | |
| |приватизированного жилья |Прокуратура (по |декабрь |криминальных | |
| |(купли_-_продажи, дарения). |согласованию), | |посягательств на их | |
| |Разработать и реализовать |Комитет | |жилище | |
| |комплекс мер, позволяющих |социальной | | | |
| |максимально предотвратить: |защиты | | | |
| |- оформление незаконных сделок |населения, | | | |
| |с жильем, влекущих нарушение |органы опеки и | | | |
| |прав граждан, в частности |попечительства, | | | |
| |отнесенных к группе риска; |ДГМИ, Комитет | | | |
| |- незаконный перевод жилого |образования, | | | |
| |фонда в нежилой, использование |КТОИВ и РМС, | | | |
| |жилых квартир под офисы и иные |Московская | | | |
| |цели. |нотариальная | | | |
| |Разработать комплекс мер, |палата, ДГМИ | | | |
| |направленных на защиту прав | | | | |
| |детей - сирот и детей, | | | | |
| |оставшихся без попечения | | | | |
| |родителей и возвращающихся на | | | | |
| |ранее закрепленную за ними | | | | |
| |жилую площадь. Проверить | | | | |
| |законность и обоснованность | | | | |
| |судебных решений о признании | | | | |
| |права собственности на | | | | |
| |выморочные муниципальные | | | | |
| |квартиры (наличие подложных | | | | |
| |завещаний, квитанций об оплате | | | | |
| |за приватизацию, заявлений и | | | | |
| |договоров на передачу в | | | | |
| |собственность жилья, | | | | |
| |отсутствие в ДЭЗах каких-либо | | | | |
| |сведений об обращении граждан | | | | |
| |незадолго до смерти по | | | | |
| |вопросам приватизации жилья и | | | | |
| |т.д.) | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|32.3. |Проверки законности |МУВДТ, |Январь - |Выявление и | |
| |использования помещений |Управление |декабрь |пресечение фактов | |
| |вокзальных комплексов |Московской | |нарушения | |
| |коммерческими структурами. |железной | |действующего | |
| |Особое внимание обратить на |дороги, ДГМИ | |законодательства | |
| |ненадлежащее оформление | | | | |
| |договорных отношений, | | | | |
| |незаконную передачу помещений | | | | |
| |третьим лицам, несоблюдение | | | | |
| |условий аренды | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|32.4. |Проверки объектов нежилого |ДГМИ, |Январь - |Выявление и | |
| |фонда в целях выявления фактов |правоохрани- |декабрь |пресечение фактов | |
| |ненадлежащего их использования |тельные | |нарушения | |
| |(незаконная передача третьим |органы | |действующего | |
| |лицам, несоблюдение договорных | | |законодательства | |
| |обязательств) | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|32.5. |Регулярные обследования |ГУВД, МО ВВ МВД |Январь - |Обеспечение | |
| |подъездов, чердаков, подвалов |РФ, МУВДТ, |декабрь |противопожарной | |
| |жилых домов, объектов |жилищно - | |безопасности в жилом | |
| |железнодорожного, воздушного и |эксплуатацион- | |секторе | |
| |водного транспорта с целью |ные организации,| | | |
| |профилактики пожаров, а также |Управление | | | |
| |проверку противопожарного |Московской | | | |
| |состояния; принять |железной дороги | | | |
| |исчерпывающие меры по | | | | |
| |приведению объектов в | | | | |
| |пожаробезопасное состояние | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|32.6. |Рейды и другие мероприятия по |ГУВД, МУВДТ, |Январь - |Снижение числа лиц, | |
| |выявлению и удалению лиц, |МУВД на ВВТ, |декабрь |занимающихся | |
| |занимающихся бродяжничеством и |Комитет | |бродяжничеством и | |
| |попрошайничеством, из |социальной | |попрошайничеством | |
| |подвалов, чердаков, жилого |защиты | |в г. Москве | |
| |сектора, рынков, объектов |населения, | | | |
| |железнодорожного, воздушного и |Комитет | | | |
| |водного транспорта, |здравоохранения | | | |
| |метрополитена, с проезжей | | | | |
| |части дорог и иных мест | | | | |
| |массового пребывания граждан | | | | |
| |для принятия необходимых мер и | | | | |
| |оказания им социальной, | | | | |
| |медицинской и иной помощи. | | | | |
| |Обеспечить выявление и | | | | |
| |привлечение к ответственности | | | | |
| |лиц, вовлекающих | | | | |
| |несовершеннолетних и инвалидов | | | | |
| |в занятие бродяжничеством и | | | | |
| |попрошайничеством | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|32.7. |Мероприятия, направленные на |МУВДТ, ГУВД, |Январь - |Выявление и | |
| |выявление и предотвращение |МУВД на ВВТ, |декабрь |предотвращение краж | |
| |краж цветных металлов, |Управление | |цветных металлов на | |
| |повреждения и разоборудования |транспорта и | |объектах городского | |
| |средств СЦБ на объектах |связи, | |хозяйства | |
| |городского хозяйства, |Московская | | | |
| |железнодорожного, воздушного и |лицензионная | | | |
| |водного транспорта, а также |палата | | | |
| |перекрытие каналов сбыта | | | | |
| |похищенного в пунктах приема | | | | |
| |цветных металлов | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|33. |На основе анализа оперативной |ГУВД, МУВДТ, |Январь - |Повышение уровня | |
| |обстановки разработать и |Комитет по |декабрь |противопожарной | |
| |реализовать в каждом районе |телекоммуника- | |защиты объектов | |
| |комплексную программу |циям и СМИ, | | | |
| |повышения уровня |районные Управы | | | |
| |противопожарной защиты |ГУ ГОиЧС | | | |
| |объектов, уделив особое | | | | |
| |внимание жилому сектору, | | | | |
| |усилению противопожарной | | | | |
| |защиты объектов | | | | |
| |жизнеобеспечения и транспорта, | | | | |
| |предотвращению гибели и | | | | |
| |травматизма людей на пожарах, | | | | |
| |улучшению информирования | | | | |
| |населения через средства | | | | |
| |массовой информации | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|34. |Предусмотреть проведение работ |ДГМИ, БТИ |Январь - |Повышение уровня | |
| |по совмещению учетных данных | |декабрь |информационного | |
| |ДГМИ и МосгорБТИ. | | |обеспечения | |
| | | | |заинтересованных | |
| | | | |ведомств | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|35. |В целях улучшения условий | | | | |
| |безопасности движения | | | | |
| |автотранспорта в городе: | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|35.1. |Разработать и осуществить |Управление |Январь - |Улучшение условий | |
| |комплексные меры по улучшению |транспорта и |декабрь |безопасности | |
| |условий дорожного движения в |связи, ГУВД | |движения | |
| |центральной части города и на | | |автотранспорта | |
| |основных магистралях | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|35.2. |Проработать предложения по |ГУВД, Управление|Январь - | -"- | |
| |созданию правового, |транспорта и |март | | |
| |организационного и |связи | | | |
| |технического механизма | | | | |
| |парковки и эвакуации | | | | |
| |транспорта с уличной сети | | | | |
| |города | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|35.3. |В рамках реализации |ГУВД, |Январь - | -"- | |
| |постановления Правительства |Управление |декабрь | | |
| |Москвы от 05.12.2000 N 971 "О |транспорта и | | | |
| |мерах по совершенствованию |связи | | | |
| |организации дорожного движения | | | | |
| |в г. Москве" продолжить работу | | | | |
| |по дальнейшему развитию | | | | |
| |системы электронного | | | | |
| |управления дорожного движения | | | | |
| |"СТАРТ" и системы | | | | |
| |видеомониторинга транспорта | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|36. |Продолжить работу по |ГУВД, Комитет |Январь - |Обеспечение | |
| |предотвращению противоправных |по |декабрь |безопасности | |
| |проявлений со стороны |телекоммуника- | |иностранных граждан | |
| |несовершеннолетних и молодежи, |циям | | | |
| |совершающих их в отношении |и средствам | | | |
| |иностранных граждан на |массовой | | | |
| |национальной почве и расовой |информации | | | |
| |неприязни. В этих целях: | | | | |
| |- наладить учет молодежных | | | | |
| |группировок, причисляющих себя | | | | |
| |к "скинхедам", организовать | | | | |
| |индивидуальную | | | | |
| |профилактическую работу с | | | | |
| |ними, обеспечить получение | | | | |
| |упреждающей информации о | | | | |
| |намеченных ими акциях и | | | | |
| |своевременное пресечение с их | | | | |
| |стороны преступных действий; | | | | |
| |- активизировать | | | | |
| |целенаправленную работу | | | | |
| |средств массовой информации по | | | | |
| |воспитанию у молодежи высоких | | | | |
| |моральных, этических и | | | | |
| |интернациональных норм | | | | |
| |поведения; | | | | |
| |- пресекать в соответствии с | | | | |
| |действующим законодательством | | | | |
| |проявление в СМИ | | | | |
| |провокационных публикаций, | | | | |
| |направленных на разжигание | | | | |
| |национальной розни, | | | | |
| |этнической и религиозной | | | | |
| |неприязни и насилия | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|37. |Активизировать работу с |ГУВД, |Январь - |Снижение роста | |
| |участием органов |заинтересован- |март |квартирных краж | |
| |исполнительной власти города, |ные ведомства | | | |
| |направленную на снижение | | | | |
| |количества совершенных | | | | |
| |квартирных краж. О результатах | | | | |
| |доложить Мэру Москвы | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|38. |Осуществить меры, направленные |ГУВД |Январь - |Выявление и | |
| |на предотвращение | |декабрь |предотвращение | |
| |нелицензионной лотерейной | | |данного вида | |
| |деятельности в городе и | | |правонарушений | |
| |пресечение преступных | | | | |
| |проявлений со стороны | | | | |
| |мошенников - лохотронщиков | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|39. |Организовать и провести |ГУВД, Комитет |Январь - |Обеспечение | |
| |комплекс мероприятий по |по физической |декабрь |правопорядка и | |
| |предотвращению случаев |культуре и | |безопасности на | |
| |бесчинства и вандализма на |спорту, Комитет | |массовых | |
| |футбольных матчах, других |по культуре | |мероприятиях | |
| |спортивно - массовых и | | | | |
| |культурных мероприятий и в | | | | |
| |этих целях: | | | | |
| |- обеспечить организацию | | | | |
| |обеспечения общественного | | | | |
| |порядка в соответствии с | | | | |
| |распоряжением Мэра Москвы от 5 | | | | |
| |октября 2000 г. N 1054 "Об | | | | |
| |утверждении Временного | | | | |
| |положения о порядке | | | | |
| |организации и проведения | | | | |
| |массовых культурно - | | | | |
| |просветительных, театрально - | | | | |
| |зрелищных, спортивных и | | | | |
| |рекламных мероприятий в г. | | | | |
| |Москве"; | | | | |
| |- подготовить предложения о | | | | |
| |создании отдельного | | | | |
| |подразделения на базе | | | | |
| |Оперативного полка милиции | | | | |
| |ГУВД по обеспечению | | | | |
| |общественного порядка и | | | | |
| |безопасности при проведении | | | | |
| |массовых мероприятий | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|40. |Организовать проведение |ГУВД, |Ежеквар- |Повышение | |
| |совместных мероприятий в |Департамент |тально |эффективности | |
| |рамках единого комплексного |потребительско- | |взамодействия, | |
| |плана взаимодействия |го рынка и | |пресечение | |
| |правоохранительных, налоговых |услуг, УМНС, | |правонарушений на | |
| |органов и структурных |УФСНП, Комитет | |потребительском | |
| |подразделений Правительства |по делам | |рынке | |
| |Москвы по наведению порядка на |миграции | | | |
| |рынках, декриминализации сферы | | | | |
| |рыночной торговли | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|41. |Проанализировать причины |ГУВД |Январь- |Снижение роста | |
| |неудовлетворительной | |декабрь |краж автомобилей | |
| |организации борьбы с кражами | | | | |
| |автомобилей и неправомерным | | | | |
| |завладением автотранспортными | | | | |
| |средствами, на основе анализа | | | | |
| |разработать и осуществить | | | | |
| |целевые комплексные операции | | | | |
| |по разоблачению деятельности | | | | |
| |организованных групп, | | | | |
| |занимающихся указанным | | | | |
| |преступным бизнесом | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|42. |С учетом недостатков, |ГУВД, ГУ ГОиЧС, |Май - |Повышение | |
| |допущенных в период купального |штаб ДНД, |сентябрь |безопасности граждан | |
| |сезона 2001 года, осуществить |РООП "Освод" | | | |
| |мероприятия по повышению | | | | |
| |безопасности граждан на | | | | |
| |водоемах г. Москвы, укреплению | | | | |
| |в этих целях взаимодействия | | | | |
| |заинтересованных ведомств | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|43. |Принять действенные меры по |ГУВД, военные |Январь - |Пресечение фактов | |
| |пресечению фактов уклонения |комиссариаты |декабрь |уклонения граждан от | |
| |граждан от призыва на военную |города и района | |призыва на военную | |
| |службу, для чего: | | |службу | |
| |- провести комплекс | | | | |
| |мероприятий по выявлению и | | | | |
| |пресечению деятельности лиц и | | | | |
| |организаций, предлагающих | | | | |
| |услуги по освобождению от | | | | |
| |призыва на военную службу; | | | | |
| |- обеспечить выполнение мер по | | | | |
| |оперативному розыску лиц, | | | | |
| |уклоняющихся от явки на | | | | |
| |призывные пункты, и | | | | |
| |привлечению их к | | | | |
| |ответственности в соответствии | | | | |
| |с действующим | | | | |
| |законодательством | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|44. |Продолжить: | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|44.1. |Работу по обеспечению |ГУВД, |Январь - |Обеспечение | |
| |нормального функционирования |префектуры, |декабрь |общественного | |
| |общественных пунктов охраны |районные Управы | |порядка и | |
| |порядка (ОПОП), максимальному | | |безопасности в жилом | |
| |привлечению общественности к | | |секторе, усиление | |
| |профилактике правонарушений, | | |профилактической | |
| |охране общественного порядка | | |работы | |
| |на улицах и в других | | | | |
| |общественных местах. | | | | |
| |На базе каждого ОПОП | | | | |
| |обеспечить развернутую | | | | |
| |профилактическую работу по | | | | |
| |предупреждению правонарушений | | | | |
| |несовершеннолетних, соблюдению | | | | |
| |регистрационного режима. | | | | |
| |Привлекать к профилактическим | | | | |
| |мероприятиям по месту | | | | |
| |жительства на постоянной | | | | |
| |основе представителей | | | | |
| |судебных, правоохранительных и | | | | |
| |государственных органов | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|44.2. |Работу по увеличению |Префектуры АО, |Январь - |Обеспечение | |
| |стационарных постов милиции в |ГУВД, ОУВД |декабрь |правопорядка и | |
| |местах наибольшего скопления | | |безопасности на | |
| |граждан в наиболее | | |улицах и в других | |
| |криминогенных точках, а также | | |общественных | |
| |в центрах маршрутов патрульно | | |местах | |
| |- постовой службы | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|44.3. |Работу по созданию на крупных |Управление |Январь - |Обеспечение | |
| |железнодорожных вокзалах зон |Московской |декабрь |правопорядка и | |
| |досмотра ручной клади, багажа и|железной дороги | |безопасности граждан | |
| |пассажиров, пунктов |и Московское | |на крупных | |
| |миграционного учета и |отделение | |железнодорожных | |
| |оборудования их специальными |Октябрьской | |вокзалах | |
| |техническими средствами, |ж. д., МУВДТ, | | | |
| |необходимыми для досмотра |ГУВД, Комитет | | | |
| |пассажиров и багажа по |по делам | | | |
| |аналогии с организацией этой |миграции | | | |
| |работы в аэропортах. | | | | |
| |Первый этап - на Павелецком и | | | | |
| |Курском железнодорожных | | | | |
| |вокзалах | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|45. |Создать на московских |КТ и СМИ, ГУ МЮ |Январь - |Реальное влияние на | |
| |телерадиоканалах серии |РФ, |декабрь |процесс повышения | |
| |материалов, информирующих |правоохрани- | |правовой культуры и | |
| |граждан о структуре и функциях |тельные органы | |воспитания | |
| |правоохранительных органов и | | |правосознания | |
| |учреждений города, о | | |населения | |
| |действующем законодательстве, | | | | |
| |регулирующем правоотношения, | | | | |
| |права и ответственность | | | | |
| |физических и юридических лиц | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|46. |Организовать социальный |Комитет |Январь - |Профилактика | |
| |патронаж бывших выпускников |социальной |декабрь |возможного попадания | |
| |интернатных учреждений в |защиты | |указанных граждан в | |
| |возрасте до 23 лет на базе |населения, ГУП | |разряд лиц "бомж" | |
| |действующих центров |"Моссоцгарантия"| | | |
| |(отделений) социальной помощи | | | | |
| |семье и детям | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
| Предотвращение детской безнадзорности и преступности |
+--------T-------------------------------T----------------T-----------T---------------------T----------+
|47. |В пределах выделенных средств | | | | |
| |разработать и реализовать: | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|47.1. |Комплекс реабилитационных мер |ГУВД, КДСМ, |Январь - |Профилактика | |
| |(программ), направленных на |МКДН, УИЮ МЮ |декабрь |правонарушений | |
| |предупреждение детской |РФ, Комитет | |несовершеннолетних | |
| |безнадзорности, преступности и |физической | | | |
| |наркомании |культуры и | | | |
| | |спорта, Комитет | | | |
| | |образования, | | | |
| | |ДФГСЗ | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|47.2. |Программы подготовки и |МКДН, Городской |Январь - |Подготовка | |
| |повышения квалификации на базе |центр "Дети |декабрь |квалифицированных | |
| |высших учебных заведений |улиц", | |специалистов | |
| |ответственных секретарей |Управление | | | |
| |комиссии по делам |Судебного | | | |
| |несовершеннолетних, а также |департамента, | | | |
| |судей межведомственных судов, |ГУ МЮ РФ | | | |
| |рассматривающих дела в | | | | |
| |отношении несовершеннолетних | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|48. |Подготовить и издать: | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|48.1. |Сборники: "Деятельность органов|Московский |Февраль - |Оказание | |
| |и учреждений системы |комитет |октябрь |методической | |
| |образования по профилактике |образования | |помощи | |
| |наркозависимости у детей и | | | | |
| |подростков", "Дети группы | | | | |
| |социального риска: проблемы, | | | | |
| |поиски решений (по итогам | | | | |
| |научно - практической | | | | |
| |конференции психолого - медико | | | | |
| |- социальных центров)" | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|48.2. |Сборник нормативных документов |МКДН, ГУВД, |Январь - |Оказание | |
| |по профилактике правонарушений |Комитеты |декабрь |методической | |
| |и преступлений |здравоохранения | |помощи | |
| |несовершеннолетних, наркомании |и образования | | | |
| |и токсикомании | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|49. |Принять меры по социальной и |Комитеты |Январь - |Защита прав | |
| |медицинской защите прав |здравоохранения,|декабрь |несовершеннолетних | |
| |несовершеннолетних и |социальной | | | |
| |совершенствованию деятельности |защиты | | | |
| |учреждений, осуществляющих |населения, | | | |
| |судебно - психиатрическое |ГУВД, МКДН | | | |
| |освидетельствование | | | | |
| |подростков | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|50. |Осуществить совместные | | | | |
| |комплексные проверки: | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|50.1. |Законности деятельности на |Префектуры АО, |Январь - |Выявление и | |
| |территории столицы |КДСМ, ГУВД |декабрь |пресечение | |
| |негосударственных учреждений | | |злоупотреблений | |
| |социальной сферы, в том числе | | |предоставленными | |
| |детских клубов, домов | | |льготами, незаконной | |
| |творчества и пр., нахождения | | |предпринимательской | |
| |на их территории коммерческих | | |деятельности | |
| |структур | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|50.2. |Соблюдения работодателями |ДФГСЗ, МКДН, |Январь - |Защита прав | |
| |законодательства Российской |Прокуратура (по |июнь |несовершеннолетних | |
| |Федерации и г. Москвы о труде |согласованию), | | | |
| |и занятости в части |ГУВД | | | |
| |трудоустройства | | | | |
| |несовершеннолетних и защиты их | | | | |
| |прав. Результаты изучения | | | | |
| |рассмотреть на заседании | | | | |
| |Межведомственной комиссии по | | | | |
| |делам несовершеннолетних и | | | | |
| |защите их прав | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|51. |Организовать и провести: | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|51.1. |Научно - практическую |МГКДН, Комитеты |Февраль |Выработка | |
| |конференцию "Координация |образования, | |конкретных | |
| |деятельности органов и |здравоохранения,| |рекомендаций | |
| |учреждений системы |социальной | |и мер по | |
| |профилактики безнадзорности и |защиты | |рассматриваемому | |
| |правонарушений |населения, по | |вопросу | |
| |несовершеннолетних в |делам семьи и | | | |
| |современных социально - |молодежи, | | | |
| |экономических условиях" |культуры, | | | |
| | |физической | | | |
| | |культуры и | | | |
| | |спорта, ГУВД, | | | |
| | |УИН МЮ РФ | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|51.2. |"Круглый стол" по теме: "Роль |МГКДН, Комитеты |Март |Повышение роли | |
| |общественных организаций в |образования, | |общественных | |
| |профилактике наркозависимости |здравоохранения,| |организаций в | |
| |у несовершеннолетних" |социальной | |профилактике | |
| | |защиты | |наркомании | |
| | |населения, по | | | |
| | |делам семьи и | | | |
| | |молодежи, ГУВД, | | | |
| | |УИН МЮ РФ | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|51.3. |"Круглый стол" по теме: |КДСМ, Комиссия |Январь - |Усиление | |
| |"Наиболее эффективные методы |Московской |декабрь |взаимодействия | |
| |предупреждения и профилактики |городской Думы | |заинтересованных | |
| |правонарушений |по законности и | |городских структур | |
| |несовершеннолетних во |безопасности | |по вопросам | |
| |взаимодействии органов |(по | |профилактики | |
| |законодательной и |согласованию), | |безнадзорности и | |
| |исполнительной власти" (по |префектуры АО, | |правонарушений среди | |
| |результатам аналитического |ГУВД, УИН МЮ | |несовершеннолетних | |
| |исследования) |РФ | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|51.4. |Городской смотр окружных |Московский |Январь - |Выявление и | |
| |управлений образования и |комитет |май |внедрение новых форм | |
| |образовательных учреждений по |образования | |работы по | |
| |организации и проведению | | |предупреждению | |
| |работы по предупреждению | | |безнадзорности, | |
| |безнадзорности, правонарушений | | |правонарушений, | |
| |и наркомании среди учащихся и | | |наркомании среди | |
| |воспитанников | | |учащихся и | |
| | | | |воспитанников | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|51.5. |Комплексное социолого - |ГЦ "Дети улиц", |Январь - |Разработка и | |
| |криминологическое исследование |ВНИИ МВД |декабрь |внесение в | |
| |на тему: "Неформальные |России, ГУВД | |заинтересованные | |
| |объединения подростков и | | |ведомства | |
| |молодежи маргинальной | | |предложений по | |
| |направленности и их влияние на | | |решению данной | |
| |состояние правопорядка среди | | |проблемы | |
| |несовершеннолетних" | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|51.6. |Конкурс программ среди детских |КДСМ, Комитет |Январь - |Выявление и | |
| |и молодежных общественных |общественных и |декабрь |реализация наиболее | |
| |объединений, социальных |межрегиональных | |эффективных программ | |
| |учреждений, фондов и |связей, ГЦ | | | |
| |организаций по профилактике |"Дети улиц", | | | |
| |безнадзорности и |префектуры АО, | | | |
| |правонарушений |районные | | | |
| |несовершеннолетних. |Управы, | | | |
| |Предусмотреть ежегодное |общественные | | | |
| |проведение подобных конкурсов |объединения | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|51.7. |Научно - практические семинары |Префектуры АО, |Январь - |Усиление | |
| |по актуальным направлениям |городские |декабрь |взаимодействия между | |
| |молодежной политики и |эксперименталь- | |муниципальными | |
| |профилактике безнадзорности и |ные | |(государственными) | |
| |правонарушений |организационно | |учреждениями по | |
| |несовершеннолетних для |- методические | |вопросам | |
| |специалистов районных Управ, |центры | |профилактики | |
| |ведущих социально - | | |правонарушений среди | |
| |воспитательную работу по месту | | |несовершеннолетних | |
| |жительства с | | | | |
| |несовершеннолетними и | | | | |
| |молодежью | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|51.8. |Подготовку, переподготовку в |МКДН, Комитеты |Январь - |Повышение уровня | |
| |учебных заведениях г. Москвы и |образования, |декабрь |работы по | |
| |курсы повышения квалификации |социальной | |профилактике | |
| |для руководителей и |защиты | |безнадзорности и | |
| |специалистов муниципальных |населения, по | |правонарушений | |
| |учреждений, работающих с |делам семьи и | |несовершеннолетних, | |
| |детьми и подростками, в том |молодежи, | |их социальной | |
| |числе педагогов - |здравоохранения,| |реабилитации | |
| |организаторов, специалистов по |ГЦ "Дети улиц", | | | |
| |социальной работе, |ГУВД, УИН МЮ РФ | | | |
| |практических психологов, | | | | |
| |социальных педагогов, | | | | |
| |сотрудников ПДН, специалистов | | | | |
| |окружных управлений | | | | |
| |образования, заместителей | | | | |
| |директоров и социальных | | | | |
| |педагогов образовательных | | | | |
| |учреждений | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|51.9 |Детско - подростковые и |Префектуры АО, |Январь - |Максимальный охват | |
| |юношеские спортивно - массовые |Комитет по |декабрь |несовершеннолетних | |
| |и оздоровительные мероприятия |делам семьи и | |досуговой | |
| |комплексного, многоразового |молодежи, | |деятельностью | |
| |характера (в том числе |Комитет | | | |
| |Спартакиады по месту |физической | | | |
| |жительства, воспитанников |культуры и | | | |
| |дошкольных учреждений, детских |спорта, ГЦ | | | |
| |домов и интернатов, учащихся |"Дети улиц", | | | |
| |школ, других образовательных |МГС РОСТО, | | | |
| |учреждений, соревнования с |Комитет | | | |
| |участием детей - этапного и |здравоохранения,| | | |
| |турнирного характера, крупные |районные Управы | | | |
| |спортивные праздники и | | | | |
| |мероприятия) | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|52. |Разработать и реализовать: | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|52.1. |Комплексные мероприятия в |ГУВД, Комитеты |Январь - |Усиление | |
| |образовательных учреждениях, |образования, |июнь, |целенаправленной | |
| |направленные на выявление |здравоохранения,|сентябрь, |антинаркотической | |
| |фактов распространения |по делам семьи и|декабрь |пропаганды и | |
| |наркотических средств, с |молодежи, | |профилактики | |
| |привлечением родительской |Городской центр | |употребления | |
| |общественности и других |"Дети улиц", | |наркотиков среди | |
| |общественных формирований |МКДН, районные | |подростков | |
| | |комиссии по | | | |
| | |делам | | | |
| | |несовершенно- | | | |
| | |летних и защите | | | |
| | |их прав | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|52.2. |Специальные профилактические |МГКДН, Комитеты |Январь - |Обеспечение прав | |
| |операции, направленные на |образования, |декабрь |несовершеннолетних, | |
| |предупреждение детской |социальной |(не |в том числе права на | |
| |безнадзорности, на |защиты |реже 1 |получение основного | |
| |своевременное выявление |населения, |раза в |общего образования | |
| |несовершеннолетних, |здравоохранения,|квартал) | | |
| |находящихся в социально |по делам семьи и| | | |
| |опасном положении, в том числе |молодежи, ГУВД, | | | |
| |детей и подростков в возрасте |префектуры АО, | | | |
| |от 7 до 15 лет, не посещающих |органы опеки и | | | |
| |образовательные учреждения или |попечительства | | | |
| |допускающих пропуски занятий | | | | |
| |по неуважительным причинам | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|52.3. |Комплекс мероприятий по |Префекты, МКДН, |Январь, |Охват | |
| |организации отдыха подростков, |КДСМ, Комитет |май - |организованными | |
| |семей военнослужащих, погибших |образования, |август |формами отдыха | |
| |в межрегиональных конфликтах, |ГУВД, районные | |несовершеннолетних | |
| |проживающих в неблагополучных |комиссии по | |из "группы риска" и | |
| |и малообеспеченных семьях, а |делам | |неблагополучных | |
| |также состоящих на учете в |несовершенно- | |семей | |
| |милиции. Создать на период |летних и защите | | | |
| |летних и зимних каникул в |их прав, УИН МЮ | | | |
| |каждом административном округе |РФ | | | |
| |оборонно - спортивные и | | | | |
| |профильные лагеря. | | | | |
| |Вопрос организации труда и | | | | |
| |отдыха детей и подростков, | | | | |
| |находящихся в социально | | | | |
| |опасном положении, регулярно | | | | |
| |рассматривать на рабочих | | | | |
| |совещаниях (в пределах | | | | |
| |выделенных средств) | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|52.4. |Профилактические и |МКДН, ГУВД, |Январь - |Взаимодействие | |
| |специальные мероприятия по |Комитеты по |декабрь |заинтересованных | |
| |выявлению мест концентрации |делам семьи и | |служб по вопросам | |
| |представителей молодежных |молодежи, | |профилактики | |
| |неформальных объединений |образования, | |противоправной | |
| |антисоциальной ориентации, |Городской центр | |деятельности | |
| |постановке на учет членов |"Дети улиц" | |неформальных | |
| |данных объединений, | | |молодежных | |
| |предупреждению и пресечению | | |группировок | |
| |противоправной деятельности их | | | | |
| |членов. | | | | |
| |Уделять особое внимание | | | | |
| |проверке мест массового досуга | | | | |
| |молодежи, пресечению фактов | | | | |
| |распространения наркотиков | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|52.5. |Комплекс оперативно - |МКДН, ГУВД, |Январь - |Профилактика | |
| |профилактических мероприятий |Комитет |декабрь |преступности | |
| |по предотвращению детской |здравоохранения,| |несовершеннолетних | |
| |преступности, выявлению и |УИН МЮ РФ | | | |
| |пресечению деятельности лиц, | | | | |
| |вовлекающих несовершеннолетних | | | | |
| |в противоправную деятельность | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|53. |Продолжить: | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|53.1. |Обследование семей, выявление |МКДН, ГУВД, |Январь - |Защита | |
| |родителей или лиц, их |Комитет |декабрь |несовершеннолетних | |
| |заменяющих, уклоняющихся от |здравоохранения,| |от всех форм | |
| |воспитания и содержания детей. |Комитет | |небрежного | |
| |Практиковать ежеквартальное |образования, | |отношения, | |
| |заслушивание данного вопроса в |префектуры АО, | |жестокости и | |
| |территориальных подразделениях |районные | |эксплуатации | |
| |органов внутренних дел, в |Управы, органы | | | |
| |префектурах АО и районных |опеки и | | | |
| |Управах, не реже 1 раза в |попечительства, | | | |
| |полугодие рассматривать ход |районные КДН | | | |
| |этой работы на заседании | | | | |
| |Межведомственной комиссии по | | | | |
| |делам несовершеннолетних | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|53.2. |Работу по развитию сети |Комитет |Январь - |Устранение причин | |
| |социальных приютов и других |социальной |декабрь |социального | |
| |учреждений системы |защиты | |дискомфорта | |
| |профилактики безнадзорности и |населения, | |несовершеннолетних. | |
| |правонарушений |Комитет | |Улучшение | |
| |несовершеннолетних, в том |здравоохранения,| |физического, | |
| |числе иногородних, |Комитет | |психологического | |
| |обеспечивать своевременный |образования, | |состояния | |
| |ввод новых учреждений |КДСМ, | |несовершеннолетних и | |
| |(социальные приюты для детей и |префектуры АО, | |молодежи данной | |
| |подростков, центры и отделения |ГУВД | |категории | |
| |социальной помощи семье и | | | | |
| |детям, психолого - медико - | | | | |
| |социальные центры, специальные | | | | |
| |учебно - воспитательные | | | | |
| |учреждения закрытого и | | | | |
| |открытого типа, другие | | | | |
| |учреждения) | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|53.3. |Формирование сети межрайонных |КДСМ, |Январь - |Усиление | |
| |центров по профилактике |префектуры АО, |декабрь |взаимодействия | |
| |безнадзорности, преступности, |ГЦ "Дети улиц", | |клубов и центров по | |
| |наркомании, алкоголизма и |ГУВД | |профилактике | |
| |СПИДа среди несовершеннолетних | | |асоциального | |
| | | | |поведения | |
| | | | |несовершеннолетних | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|53.4. |Работу по созданию и содержанию|Префектуры АО, |Январь - |Вовлечение | |
| |государственных (городских) |ДГМИ, КДСМ, |декабрь |наибольшего числа | |
| |учреждений по работе с детьми |Комитет | |детей, подростков и | |
| |и подростками по месту |физической | |молодежи в досуговую | |
| |жительства (по одному в каждом |культуры и | |деятельность во | |
| |районе) с целью переориентации |спорта, | |внеурочное время | |
| |негативных интересов |городские | | | |
| |подростков; |эксперименталь- | | | |
| |открытие и расширение |ные | | | |
| |муниципальных спортивных школ, |организационно | | | |
| |групп начальной подготовки |- методические | | | |
| |ДЮСШ, СДЮШОР (в пределах |центры, УИН МЮ | | | |
| |выделенных средств) |РФ | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|53.5. |Реализацию мероприятий по |КДСМ, |Январь - |Повышение | |
| |профилактике безнадзорности и |префектуры АО, |декабрь |интеллектуального, | |
| |правонарушений на базе |общественные | |нравственного и | |
| |городского социального приюта |объединения | |правового уровня | |
| |для детей и подростков | | |детей - сирот и | |
| |Комитета по делам семьи и | | |подростков | |
| |молодежи | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|54. |Проработать и рассмотреть на |Управление |Март |Усиление | |
| |совещании судей г. Москвы |Судебного | |взаимодействия | |
| |вопрос об исполнении |департамента, | |правоохранительных | |
| |постановления Пленума |Мосгорсуд (по | |органов и иных | |
| |Верховного Суда РФ N 7 от |согласованию) | |ведомств по делам | |
| |14.02.2000 "О судебной | | |несовершеннолетних | |
| |практике по делам о | | | | |
| |преступлениях | | | | |
| |несовершеннолетних" | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|55. |Разработать, утвердить |Управление |Март - |Повышение | |
| |(апрель) и реализовать |Судебного |декабрь |квалификации | |
| |программу обучения судей, |департамента, | |судей | |
| |специализирующихся на |Мосгорсуд (по | | | |
| |рассмотрении уголовных дел с |согласованию), | | | |
| |участием несовершеннолетних |Московская | | | |
| | |межведомственная| | | |
| | |комиссия по | | | |
| | |делам | | | |
| | |несовершенно- | | | |
| | |летних и защите | | | |
| | |их прав, ГЦ | | | |
| | |"Дети улиц" | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|56. |Организовать производство |КТ и СМИ, |Январь - |Повышение | |
| |профилактических кино- и видео-|Комитет |декабрь |нравственных, | |
| |фильмов для несовершеннолетних |здравоохранения,| |культурных и | |
| |и их родителей по проблемам |КДСМ | |правовых знаний | |
| |СПИДа, наркомании и | | | | |
| |токсикомании, | | | | |
| |детско - подростковой | | | | |
| |преступности, внутрисемейных | | | | |
| |отношений | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
| Материально - техническое, кадровое обеспечение
+--------T-------------------------------T----------------T-----------T---------------------T----------+
|57. |Обеспечить финансирование |Префектуры (в |Январь - |Обеспечение | |
| |мероприятий по оборудованию |пределах |декабрь |правопорядка и | |
| |наиболее криминогенных зон и |выделенных | |безопасности граждан | |
| |мест большого скопления |средств), ГУВД | |в общественных | |
| |граждан средствами визуального | | |местах | |
| |контроля с выводом на пульт | | | | |
| |подразделений органов | | | | |
| |внутренних дел, расширению | | | | |
| |штатной численности личного | | | | |
| |состава патрульно - постовой | | | | |
| |службы с целью увеличения | | | | |
| |количества стационарных постов | | | | |
| |милиции | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|58. |Проработать вопросы: | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|58.1. |Об увеличении штатной |Комитет |Январь - |Сокращение сроков | |
| |численности отделения |здравоохранения |июнь |ведения следствия и | |
| |амбулаторной | | |содержания | |
| |судебно - психиатрической | | |обвиняемых под | |
| |экспертизы при Московской | | |стражей | |
| |городской клинической | | | | |
| |психиатрической больнице N 1 | | | | |
| |им. Н.А. Алексеева и об | | | | |
| |оснащении его компьютерной и | | | | |
| |оргтехникой (в пределах | | | | |
| |выделенных средств) | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|58.2. |О финансировании работ по |МУВДТ, ГУВД |Январь - |Совершенствование | |
| |подключению к базам данных ЗИЦ | |март |взаимодействия | |
| |ГУВД г. Москвы по | | |территориальных | |
| |волоконно - оптическим линиям | | |органов | |
| |связи абонентов МУВДТ и | | | | |
| |подключении подразделений ГУВД | | | | |
| |г. Москвы в качестве | | | | |
| |удаленного пользователя к | | | | |
| |функционирующему в МУВДТ | | | | |
| |программно - техническому | | | | |
| |комплексу "Розыск - | | | | |
| |Магистраль" (в пределах | | | | |
| |выделенных средств) | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|59. |Создать на Рижском, |Комитет по |Январь - |Повышение уровня | |
| |Павелецком, Курском |делам миграции, |декабрь |информационного | |
| |железнодорожных вокзалах |Департамент | |обеспечения | |
| |автоматизированную систему |науки и | |регулирования | |
| |учета миграционных потоков |промышленной | |миграционных потоков | |
| | |политики, ГУВД, | | | |
| | |ОАО МКНТ, | | | |
| | |Управление | | | |
| | |Московской | | | |
| | |железной | | | |
| | |дороги, МУВДТ, | | | |
| | |Москомархитек- | | | |
| | |тура | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|60. |Провести инвентаризацию |ГУВД, |Январь- |Улучшение социально | |
| |существующего служебного |префектуры АО |декабрь |- бытовых условий | |
| |жилого фонда, выделенного | | |жизни сотрудников | |
| |городом для сотрудников | | | | |
| |органов внутренних дел, при | | | | |
| |необходимости провести | | | | |
| |претензионную работу по | | | | |
| |освобождению незаконно занятых | | | | |
| |жилых помещений для | | | | |
| |обеспечения нуждающихся в | | | | |
| |жилой площади участковых | | | | |
| |уполномоченных милиции | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|61. |Организовать работу по |Управление |Январь - |Повышение социально | |
| |взаимодействию |по работе с |декабрь |- правовой | |
| |правоохранительных органов г. |органами | |защищенности и | |
| |Москвы с благотворительными |обеспечения | |оказание помощи | |
| |фондами и организациями г. |безопасности, | |семьям сотрудников | |
| |Москвы |ГУВД, ФСБ | |правоохранительных | |
| | | | |органов | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|62. |Разработать технико - |ГУВД, Комитет |Январь - |Совершенствование | |
| |экономическое обоснование для |по делам |декабрь |системы учета | |
| |определения финансовых затрат |миграции | |населения | |
| |на модернизацию | | | | |
| |Автоматизированной системы | | | | |
| |учета населения (АСУН) | | | | |
+--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+----------+
|63. |Подготовить предложения по |ГУВД, Комитет |Октябрь - |Организация учета, | |
| |строительству приемника - |по делам |декабрь |содержания и | |
| |распределителя для нелегальных |миграции | |выдворения | |
| |иммигрантов в г. Москве | | |иностранных граждан, | |
| | | | |находящихся на | |
| | | | |территории города | |
L--------+-------------------------------+----------------+-----------+---------------------+-----------
УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ, ВСТРЕЧАЮЩИЕСЯ В ТЕКСТЕ
------------T-----------------------------------------T-----------T-----------------------------
|Сокращения |Полные названия |Сокращения |Полные названия |
+-----------+-----------------------------------------+-----------+----------------------------+
|АО, ЦАО, |Административные округа г. Москвы, |ЦОТ ЦТУ ГТК|Центральная оперативная |
|ЮЗАО, СЗАО,|Центральный, Юго - Западный, Северо - |России |таможня Центрального |
|ВАО |Западный и Восточный административные | |таможенного управления |
| |округа | |Государственного таможенного|
| | | |комитета России |
+-----------+-----------------------------------------+-----------+----------------------------+
|ГУВД |Главное управление внутренних дел г. |МосгорБТИ |Московское городское бюро |
| |Москвы | |технической инвентаризации |
+-----------+-----------------------------------------+-----------+----------------------------+
|ОУВД |Управление внутренних дел | | |
| |административного округа г. Москвы | | |
+-----------+-----------------------------------------+-----------+----------------------------+
|ОВД |Органы внутренних дел |УФСБ |Управление Федеральной |
| | | |службы безопасности |
| | | |Российской Федерации по г. |
| | | |Москве и Московской области |
+-----------+-----------------------------------------+-----------+----------------------------+
|ВВ и ВУ |Взрывчатые вещества и взрывные устройства|УФСНП |Управление Федеральной |
| | | |службы налоговой полиции по |
| | | |г. Москве |
+-----------+-----------------------------------------+-----------+----------------------------+
|МО ВВ МВД |Московский округ внутренних войск МВД |УРООБ |Управление по работе с |
|РФ |России | |органами обеспечения |
| | | |безопасности Правительства |
| | | |Москвы |
+-----------+-----------------------------------------+-----------+----------------------------+
|МУВДТ |Московское управление внутренних дел на |УМНС |Управление Министерства |
| |железнодорожном транспорте МВД России | |Российской Федерации по |
| | | |налогам и сборам по г. |
| | | |Москве |
+-----------+-----------------------------------------+-----------+----------------------------+
|МУВД на ВВТ|Московское управление внутренних дел на |МРП |Московская регистрационная |
| |воздушном и водном транспорте МВД России | |палата |
+-----------+-----------------------------------------+-----------+----------------------------+
|ГУВД АМО |Главное управление внутренних дел |МКДН |Межведомственная комиссия по|
| |Московской области | |делам несовершеннолетних |
| | | |г. Москвы |
+-----------+-----------------------------------------+-----------+----------------------------+
|ГУ МЮ РФ |Главное управление Министерства юстиции |УИН МЮ РФ |Управление по исполнению |
| |Российской Федерации по г. Москве | |наказаний Министерства |
| | | |юстиции Российской Федерации|
| | | |по г. Москве |
+-----------+-----------------------------------------+-----------+----------------------------+
|ГУ ГОиЧС |Главное управление по делам гражданской |УК РФ |Уголовный кодекс Российской |
| |обороны и чрезвычайным ситуациям г. | |Федерации |
| |Москвы Министерства по чрезвычайным | | |
| |ситуациям России | | |
+-----------+-----------------------------------------+-----------+----------------------------+
|ГЦ |Городской центр |ДГМИ |Департамент государственного|
| | | |и муниципального имущества |
| | | |города Москвы |
+-----------+-----------------------------------------+-----------+----------------------------+
|ДФГСЗ |Департамент Федеральной государственной |ДЮСШ |Детско - юношеская |
| |службы занятости населения по г. Москве | |спортивная школа |
+-----------+-----------------------------------------+-----------+----------------------------+
|МГТС |Московская городская телефонная сеть |КГРПН |Комитет по государственной |
| | | |регистрации прав на недвижи-|
| | | |мое имущество и сделок с ним|
+-----------+-----------------------------------------+-----------+----------------------------+
|КТОИВ и РМС|Комитет территориальных органов |КДСМ |Комитет по делам семьи и |
| |исполнительной власти и развития местного| |молодежи Правительства |
| |самоуправления | |Москвы |
+-----------+-----------------------------------------+-----------+----------------------------+
|ИРС |Иностранная рабочая сила |ГУП |Государственное унитарное |
| | | |предприятие |
+-----------+-----------------------------------------+-----------+----------------------------+
|КТ и СМИ |Комитет по телекоммуникациям и средствам |Прокуратура|Прокуратура города Москвы |
| |массовой информации | | |
L-----------+-----------------------------------------+-----------+-----------------------------
|