УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
ПИСЬМО
от 14 января 2002 г. N 26-12/2145
Частная охранная деятельность регламентируется Законом
Российской Федерации от 11.03.92 N 2487-1 "О частной детективной и
охранной деятельности в Российской Федерации".
Охрана имущества собственников - один из видов услуг,
разрешаемых в целях охраны ст. 3 этого Закона.
Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации от 11.03.92
N 2487-1 оказание этого вида услуг разрешается только
предприятиям, специально учреждаемым для этих целей.
Предприятие, которое в соответствии со своим уставом занимается
оказанием охранных услуг, обязано иметь на это лицензию,
выдаваемую органом внутренних дел в порядке, установленном
названным выше Законом для лицензирования объединений частных
детективов (ст. 11).
Названным выше Законом установлено также, что предприятия
независимо от их организационно - правовых форм, расположенные на
территории Российской Федерации, вправе учреждать обособленные
подразделения для осуществления охранно - сыскной деятельности в
интересах собственной безопасности учредителя с правом открытия
текущих и расчетных счетов (службы безопасности).
Руководители и персонал служб безопасности обязаны действовать
на основании собственных уставов, согласованных с органами
внутренних дел по месту своего учреждения, обязаны получить
лицензии в соответствии с положениями названного выше Закона и
руководствоваться иными его требованиями.
В частности, согласно ст. 11 Закона руководители и персонал
служб безопасности, оказывающие услуги, связанные с
использованием в своей профессиональной деятельности оружия и
специальных средств, обязаны получить лицензию в порядке,
установленном для частных детективов. При этом требуется
представить в орган внутренних дел документы, подтверждающие
прохождение специальной подготовки для работы в качестве охранника
либо стаж работы не менее трех лет в органах внутренних дел или
органах безопасности.
В соответствии с Инструкцией о порядке лицензирования и
осуществления органами внутренних дел контроля за частной
детективной и охранной деятельностью, утвержденной приказом МВД
России от 22.08.92 N 292, лицензии выдаются следующим субъектам
частной охранной деятельности: персоналу (охранникам) частных
охранных предприятий, служб безопасности; частным охранным
предприятиям.
Согласно п. 2.1.6 названной Инструкции лицензия на
осуществление частной охранной деятельности служит основанием
персоналу частных охранных предприятий и служб безопасности для
работы по договору (трудовому соглашению) в целях оказания
отдельных видов услуг в частном охранном предприятии, службе
безопасности либо для утверждения в должности руководителя
частного охранного предприятия, службы безопасности.
Таким образом, организация в целях охраны собственного
имущества может заключить договор на предоставление такого рода
услуг с охранным предприятием или учредить обособленное
подразделение - службу безопасности в соответствии с действующим
законодательством.
Учитывая вышеизложенное, заработная плата персонала службы
безопасности, осуществляющей охранные функции офисного помещения
организации, относится на себестоимость продукции (работ, услуг) в
соответствии с подп. "е" п. 2 Положения о составе затрат по
производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в
себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования
финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от
05.08.92 N 552, в составе затрат на обслуживание производственного
процесса как затраты на обеспечение сторожевой охраны, если ее
необходимость предусмотрена правилами технической эксплуатации
этой организации.
Заместитель
руководителя Управления
Ю.А. Мавашев
|