ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ОБЪЕДИНЕННАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКЕ
ПРОТОКОЛ
от 17 января 2002 г. N 67
Председательствовал - Евтихиев Н.Н.
Присутствовали:
члены коллегии - Ковриго Ф.П., Систер В.Г.,
Мирошников А.М., Вольдман Л.Ю.,
Никаноров Д.Е., Панина Е.В.,
Дудников С.В., Квитко Ю.А.,
Печкисов Г.Д., Матвеева Л.К.,
Беккер В.Я., Ушаков А.Б.,
Мигачев Б.С.
Департамент науки - Бирюков А.В., Цветнов Е.В.,
и промышленной политики Константинов С.Н.,
Баделина О.Е.
Первый заместитель - Федоров С.Ю.
префекта ЦАО
ГУП НИиПИ Генплана г. Москвы - Юсин Г.С.
ОАО "МосУФК" - Мищенко Н.И., Бараш Е.А.,
Никаноров Е.М.
Комитет социальной защиты - Васильченко Н.В., Васильев В.И.
населения г. Москвы
АО Московский комитет - Филиппов Н.В.
по науке и технологиям
Московский комитет по делам - Косульников А.К.
о несостоятельности
(банкротстве)
Московский центр структурных - Ковалев А.М.
преобразований промышленности
Московская федерация - Карпова Н.В.
профсоюзов
Комплекс экономической - Канушин А.Д.
политики и развития
Правительства Москвы
Московская торгово - - Лаврухин А.И.
промышленная палата
Департамент государственного - Комарова И.Ю.
и муниципального имущества
Мосгордума - Мохнина Н.К.
Генеральный директор - Башилов А.С.
ОАО НПО "Молния"
Генеральный директор - Татаренко И.М.
предприятия ЗАО "МОНА"
Заместитель директора - Захаров А.М.
Музея археологии г. Москвы
Приглашенные: по списку
1. О работе Департамента науки и промышленной политики
и ОАО "МосУФК" по обследованию, перебазированию
и выводу предприятий
(Мищенко Н.И., Беккер В.Я., Федоров С.Ю.,
Татаренко И.М., Мохнина Н.К., Юсин B.C.,
Матвеева Л.К., Никаноров Д.Е.,
Систер В.Г., Евтихиев Н.Н.)
1. Принять к сведению информацию ОАО "МосУФК" (Мищенко Н.И.) о
проводимой работе по обследованию, реформированию, перебазированию
промышленных предприятий и реорганизации производственных
территорий, в результате которой сформирован и регулярно
дополняется перечень промышленных предприятий, расположенных в
историческом центре Москвы, освобождено 13 га земли, прекращена
производственная деятельность ряда предприятий, подобраны новые
площадки и ведется перебазирование некоторых производств.
Вместе с тем ускорение работы сдерживается недостаточной
координацией территориальной и отраслевой политики реорганизации и
развития производственного комплекса города, отсутствием четкого
механизма повышения заинтересованности предприятий в
реформировании их производства и условий возврата бюджетных
средств, слабым взаимодействием городских структур, занимающихся
этими проблемами (подбор инвесторов и площадок, проведение
конкурсов, наличие документации) и недостаточностью нормативной
базы для реформирования предприятий и территорий. Отсутствует
возможность реализации в полном объеме градостроительных планов по
развитию и реорганизации производственных зон и промышленных
территорий и сохранению промышленного потенциала.
2. Согласиться с предложенной схемой работ по реорганизации
производственных территорий, предприятий науки и промышленности в
г. Москве.
Поручить Департаменту науки и промышленной политики, ОАО
"МосУФК":
- совместно с заинтересованными организациями г. Москвы в
2 месячный срок доработать предложенную схему работ, порядок
(регламент) реорганизации производственных зон, реформирования
предприятий в производственных зонах и вне их, включая вопрос
возврата бюджетных средств;
- до 1 июля 2002 г. подготовить и согласовать постановление
Правительства Москвы по данному вопросу;
- совместно с НИиПИ Генплана г. Москвы и префектурами
административных округов продолжить обследование (инвентаризацию)
первоочередных (приоритетных) производственных зон и промышленных
предприятий.
3. Считать целесообразным силами Департамента науки и
промышленной политики, ОАО "МосУФК" и НИиПИ Генплана г. Москвы
совместно с префектурами, департаментами и комитетами сформировать
среднесрочную целевую городскую программу "Реорганизация
производственных зон, реформирование, перебазирование предприятий
науки и промышленности Москвы в производственных зонах и вне их до
2005 года", концептуально на период до 2020 года и обеспечить в
бюджете города целевое финансирование.
4. Департаменту науки и промышленной политики оформить договоры
на проведение этих работ и обеспечить их финансирование в 2002
году и организовать работу по вовлечению реформируемых предприятий
к участию в городских программах по реорганизации производственных
территорий, в том числе путем самореформирования.
5. Поручить Департаменту науки и промышленной политики
(Евтихиеву Н.Н.), ОАО "МосУФК" (Юзвику А.П.) по согласованию с
префектурой ЦАО закончить в 2001 г. обследование (инвентаризацию)
оставшихся промышленных предприятий и уточнить перечень базовых
отраслей и предприятий, которые должны быть сохранены или
реформированы на территории города, и обеспечить разработку
предпроектной документации и подбор производственных площадей для
перебазируемых предприятий.
6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
Евтихиева Н.Н.
2. О создании специализированного производства
по разработке, изготовлению и техническому обслуживанию
реабилитационной техники для инвалидов
на базе НПО "Молния"
(совместно с Комитетом социальной защиты
населения Москвы)
(Ковриго Ф.П., Башилов А.С., Захаров A.M., Панина Е.В.,
Васильченко Н.В., Дудников С.В., Мохнина Н.К.,
Карпова Н.В., Евтихиев Н.Н.)
1. Одобрить инициативу НПО "Молния", поддержанную Комитетом по
реформированию оборонных предприятий, расположенных в г. Москве, и
Комитетом социальной защиты населения г. Москвы, о создании
специализированного производства по разработке, изготовлению и
техническому обслуживанию реабилитационной техники для инвалидов.
Отметить, что эта инициатива будет способствовать выполнению
Закона города Москвы от 17 января 2001 г. "Об обеспечении
беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной,
транспортной и инженерной инфраструктур г. Москвы" и постановления
Правительства Москвы от 26 июня 2001 г. N 556-ПП "Об итогах
выполнения комплексной целевой программы реабилитации инвалидов в
г. Москве на 1998-2000 годы и о комплексной целевой программе
реабилитации инвалидов в г. Москве на 2001-2003 гг.".
2. Комитету по реформированию оборонных предприятий,
расположенных в г. Москве (Фисичев В.В.), НПО "Молния" (Башилов
А.С.) с участием Комитета социальной защиты населения г. Москвы и
Департамента науки и промышленной политики доработать до 10
февраля 2002 г. проект решения Коллегии с учетом состоявшегося
обсуждения и высказанных предложений и замечаний, предусмотрев в
нем предоставление НПО "Молния" бюджетного кредита с удлиненным
сроком погашения, на доработку модификаций реабилитационной
техники для инвалидов, приобретение необходимого оборудования,
пополнение оборотных средств и в качестве опережающего
финансирования.
3. Считать необходимым подготовить по этому вопросу
постановление Правительства Москвы.
Комитету по реформированию оборонных предприятий, расположенных
в г. Москве (Фисичев В.В.), совместно с заинтересованными
городскими структурами до 1 марта т.г. представить необходимый
проект распорядительного документа.
3. О совершенствовании деятельности "Московской
промышленной газеты" по информационному обеспечению
промышленной политики Правительства Москвы
в 2002-2003 гг.
(Цветнов Е.В., Мохнина Н.К., Никаноров Д.Е.,
Дудников С.В., Мирошников A.M., Панина Е.В.,
Печкисов Г.Д., Карпова Н.В.,
Лаврухин А.И., Евтихиев Н.Н.)
1. Принять к сведению информацию Цветнова Е.В. о проводимой
работе по совершенствованию деятельности "Московской промышленной
газеты" в части создания положительного имиджа московской
промышленности, повышения ее инвестиционной привлекательности,
проведения информационных мероприятий по пропаганде промышленной и
научной политики Правительства Москвы, поиска форм и методов
расширения читательской аудитории, доведения до нее
профессиональной информации, вхождения газеты в рынок
распространителей печатной продукции.
2. Поручить Цветнову Е.В. учесть и обсудить в коллективе газеты
критические замечания, предложения и пожелания, высказанные на
заседании коллегии, обратив особое внимание на освещение
деятельности Мосгордумы, Департамента науки и промышленной
политики, Торгово - промышленной палаты г. Москвы, Конфедерации
промышленников и предпринимателей г. Москвы, Московской федерации
профсоюзов, на необходимость регулярного проведения с
представителями науки и руководителями предприятий "круглых
столов" и творческих встреч.
3. Утвердить лимит финансирования "Московской промышленной
газеты" в 2002 г. до 16 млн. рублей.
Принять к сведению заявление Цветнова Е.В. об увеличении за
счет организационных и коммерческих мероприятий доли
самофинансирования газеты.
Департаменту науки и промышленной политики (Никаноров Д.Е.)
производить ежеквартальную оплату расходов "Московской
промышленной газеты" в соответствии с утвержденной сметой за счет
средств городского бюджета, выделенных на поддержку
промышленности.
4. Об оказании финансовой помощи экспериментальному
кондитерско - булочному комбинату "Звездный"
(Скопинов В.Г., Добролюбов В.Н.,
Вольдман Л.Ю., Никаноров Д.Е., Евтихиев Н.Н.)
Согласиться с просьбой экспериментального кондитерско -
булочного комбината "Звездный" (Вельтман Н.И.), предварительно
рассмотренной управлением развития легкой и пищевой промышленности
Департамента науки и промышленной политики, об оказании финансовой
поддержки в виде компенсации части процентной ставки по
привлекаемому на предприятие коммерческому кредиту, но не более
50% от ставки рефинансирования Центрального банка России.
Департаменту заключить договор целевого финансирования,
предусмотрев бюджетную эффективность не менее одного к двум.
5. О создании в г. Москве системы безналичных расчетов
за товары и услуги с использованием "Карты москвича"
(принято 20.12.2001, протокол N 66)
1. Отметить, что в городе реализуется комплексный городской
проект "Карта москвича".
ОАО "МКНТ" разработаны общесистемные решения по построению
информационно - расчетных систем в розничной торговле, социальной
сфере, разработан комплекс технических и рабочих проектов для
исполнения пилотной части проекта "Карта москвича". Создана и
зарегистрирована в Госстандарте России "Система добровольной
сертификации пластиковых карт и терминального оборудования ПКСЕРТ"
и знак соответствия системы. Создается нормативно - техническая
база проекта "Карта москвича".
В Москве освоено современное производство пластиковых карт,
типового терминального оборудования и контрольно - кассовых машин,
удовлетворяющих требованиям современных платежных и
идентификационных систем.
Разработаны и внедряются образцы электронных документов на
основе пластиковых карт и системы их оформления, учета и контроля.
Среди них "Паспорт объекта безопасного остекления", "Электронный
паспорт хозяйствующего субъекта г. Москвы", "Карта водителя",
"Социальная карта" и "Карта учащегося". Осуществлено массовое
внедрение транспортного приложения к "Карте учащегося".
Прошла апробацию и подготовлена к тиражированию в школах г.
Москвы система адресного учета дотаций города на школьное питание
с использованием "Карты учащегося".
При участии Московского метрополитена, ММБ "Банк Москвы" и
Департамента потребительского рынка и услуг Правительства Москвы,
Комитета социальной защиты населения Москвы, Московского
городского фонда обязательного медицинского страхования проводится
широкомасштабный эксперимент по внедрению в эксплуатацию
"Социальной карты москвича" в трех районах города, создается
Единая система персонифицированного предоставления и учета
социальных льгот москвичам.
Мероприятия, предусмотренные первым этапом "Московской
городской комплексной программы по внедрению в Москве передовой
информационно - комплексной программы создания и внедрения
системы безналичных расчетов за товары и услуги с использованием
"Карты москвича" на 1998-2000 гг.", в основном выполнены.
Создано необходимое программное и технологическое обеспечение
для реализации задач любой сложности с использованием пластиковых
карт, в том числе с использованием исключительно отечественных,
преимущественно московских, технологий.
2. Одобрить работы, проводимые Московским метрополитеном,
ДПРиУ, ДЭПиР, Московской железной дорогой, Московским городским
ФОМС, Комитетом социальной защиты населения Москвы и ММБ "Банк
Москвы" по экспериментальному внедрению в эксплуатацию "Социальной
карты москвича" и созданию Единой системы персонифицированного
предоставления и учета социальных льгот жителям г. Москвы.
3. Рекомендовать генеральному конструктору проекта "Социальная
карта москвича" Гаеву Д.В. с учетом вышедшего распоряжения
Правительства Москвы от 29 декабря 2001 г. N 585-РП совместно с
заинтересованными организациями (ОАО "МКНТ" и ГУП МСР) подготовить
план совместных мероприятий по созданию единой общегородской
системы обслуживания пластиковых карт в социальной сфере и
представить его в III квартале 2002 года на рассмотрение
Объединенной коллегии по промышленной политике.
4. Определить первоочередные задачи на период 2002-2005 годов
по организации массового внедрения в г. Москве идентификационно -
расчетных систем на базе пластиковых карт и реализации с этой
целью следующих мероприятий:
- создание городской инфраструктуры для приема платежных и
идентификационных пластиковых карт, эмитированных как в рамках
проекта "Карта москвича", так и в других проектах, использующих
пластиковые карты;
- расширение производства отечественного терминального
оборудования и его внедрение для обслуживания идентификационных и
платежных приложений проекта "Карта москвича", а также других
пластиковых карт;
- дальнейшее развитие нормативной базы пластиковых карт и
терминального оборудования и организацию работ по их сертификации
в рамках системы сертификации ПКСЕРТ;
- разработку новых приложений и поэтапное создание и ввод в
эксплуатацию Московской городской платежной системы (МГПС);
- поэтапную эмиссию пластиковых карт различного функционального
назначения, в т.ч. многофункциональных.
5. Поручить ОАО "МКНТ" совместно с Департаментом науки и
промышленной политики в рамках "Городской программы развития науки
и технологий г. Москвы на 2002-2004 гг." выполнение работ по
отдельному разделу "Разработка и внедрение информационно -
расчетных технологий в рамках проекта "Карта москвича".
6. Департаменту науки и промышленной политики подготовить
распорядительный документ о предоставлении ОАО "МКНТ" и другим
организациям целевых кредитов на создание городской инфраструктуры
приема платежных и идентификационных пластиковых карт.
Председательствующий
на коллегии
Н.Н. Евтихиев
|
