МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 января 2002 г. N 14
О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ МОСКОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ
ДУМЫ "О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В СТАТЬЮ 22 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
ОТ 24 ИЮНЯ 1999 ГОДА N 120-ФЗ "ОБ ОСНОВАХ СИСТЕМЫ
ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ"
В целях профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних Московская городская Дума постановляет:
1. Внести на рассмотрение Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы
проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в
статью 22 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об
основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних".
2. Поручить представление указанного проекта федерального
закона на всех этапах его рассмотрения в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации депутату Московской
городской Думы Балашову Е.Б.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на Председателя Московской городской Думы.
Председатель
Московской городской Думы
В.М. Платонов
Вносится Московской
городской Думой
Депутат Балашов Е.Б.
Проект
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В СТАТЬЮ 22
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 24 ИЮНЯ 1999 ГОДА N 120-ФЗ
"ОБ ОСНОВАХ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ
И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ"
Статья 1
Внести в статью 22 Федерального закона "Об основах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
следующие изменения:
- пункт 1 части 1 статьи 22 после слов "правонарушителей"
дополнить словами ", а также несовершеннолетних лиц, занимающихся
систематическим бродяжничеством, независимо от места проживания";
- часть 2 статьи 22 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"самовольно ушедшие из учебно - воспитательных учреждений для
детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также
покинувшие место постоянного проживания без разрешения родителей
или лиц, их заменяющих, а также систематически занимающиеся
бродяжничеством и попрошайничеством, в том числе и малолетние с
трехлетнего возраста.";
- часть 3 статьи 22 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"постановление начальника районного (городского) отдела
внутренних дел в отношении несовершеннолетних, указанных в пункте
6 части 2 настоящей статьи".
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Президент Российской Федерации
В.В. Путин
Приложение 1
к проекту федерального закона
ПЕРЕЧЕНЬ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ И НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ОТМЕНЫ, ИЗМЕНЕНИЯ, ДОПОЛНЕНИЯ КОТОРЫХ
ПОТРЕБУЕТ ПРИНЯТИЕ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В СТАТЬЮ 22
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 24 ИЮНЯ 1999 ГОДА N 120-ФЗ
"ОБ ОСНОВАХ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ
И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ"
Предлагаемый законопроект предполагает внесение изменений и
дополнений в Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об
основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних" и другие нормативные правовые акты.
Приложение 2
к проекту федерального закона
СПРАВКА
О СОСТОЯНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
КАСАЮЩЕГОСЯ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В СТАТЬЮ 22
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 24 ИЮНЯ 1999 ГОДА N 120-ФЗ
"ОБ ОСНОВАХ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ
И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ"
В настоящее время в Российской Федерации данный вопрос
основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных
нормах международного права, Федеральном законе "Об основах
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних", других федеральных законах и иных нормативных
правовых актах Российской Федерации, законах и нормативных
правовых актах субъектов Российской Федерации.
Приложение 3
к проекту федерального закона
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
ПО РАЗРАБОТКЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПРИНЯТИЯ
КОТОРЫХ ПОТРЕБУЕТ ПРИНЯТИЕ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В СТАТЬЮ 22
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 24 ИЮНЯ 1999 ГОДА N 120-ФЗ
"ОБ ОСНОВАХ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ
И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ"
В связи с тем, что предлагаемый законопроект изменений
действующего законодательства не предполагает, разработки других
нормативных актов не потребуется.
Приложение 4
к проекту федерального закона
СПРАВКА
О ФИНАНСОВО - ЭКОНОМИЧЕСКОМ ОБОСНОВАНИИ ПРИНЯТИЯ
ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В СТАТЬЮ 22 ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА ОТ 24 ИЮНЯ 1999 ГОДА N 120-ФЗ "ОБ ОСНОВАХ
СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ"
Предлагаемые изменения законодательства не затрагивают
экономические отношения и финансово - экономического обоснования
не требуют.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В СТАТЬЮ 22 ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА ОТ 24 ИЮНЯ 1999 ГОДА N 120-ФЗ "ОБ ОСНОВАХ
СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ"
Предлагаемый для внесения в Государственную Думу Федерального
Собрания Российской Федерации проект федерального закона имеет
целью внесение необходимых изменений и дополнений в статью 22
Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних" в связи с тем, что в Москве и других городах
Российской Федерации в настоящее время находится значительное
количество детей и подростков, оставшихся без попечения родителей
и вынужденных совершать различные правонарушения, чтобы прокормить
себя и выжить.
В соответствии с частью 6 статьи 26 указанного Федерального
закона "до рассмотрения судьей материалов о помещении
несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в
специальные учебно - воспитательные учреждения закрытого типа
такие лица могут быть направлены на срок до 30 суток в центр
временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей органа
внутренних дел на основании постановления судьи". В качестве
одного из оснований помещения несовершеннолетнего в ЦВИНП
указывается отсутствие у несовершеннолетнего места жительства,
места пребывания (пункт 3 части 6 статьи 26 Федерального закона
"Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних"). Это позволяет сделать вывод, что
предлагаемые в качестве законодательной инициативы изменения и
дополнения статьи 22 указанного Федерального закона не
противоречат действующему законодательству и могут являться одной
из мер профилактики безнадзорности среди несовершеннолетних.
|
