ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ОБЪЕДИНЕННАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКЕ
ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА
от 14 февраля 2002 г. N 68
Председательствовал - Пантелеев Е.А.
Присутствовали:
Члены коллегии - Ануприенко В.Ю.,
Бадаев Н.Д., Вольдман Л.Ю.,
Дудников С.В.,
Евтихиев Н.Н., Квитко Ю.А.,
Матвеева Л.К.,
Мигачев Б.С.,
Мирошников А.М.,
Никаноров Д.Е.,
Панина Е.В., Печкисов Г.Д.,
Рукина И.М., Систер В.Г.,
Ушаков А.Б.
Заместитель полномочного - Кичеджи В.Н.
представителя Президента
Российской Федерации
в Центральном федеральном округе
Председатель регионального - Сизов Ю.С.
отделения федеральной комиссии
по рынку ценных бумаг
в Центральном федеральном округе
Министр Правительства Москвы, - Бабурин А.И.
руководитель Департамента
продовольственных ресурсов
Заместитель Председателя - Вышегородцев М.М.
Московской городской Думы
Преседатель бюджетно - - Антонов И.Е.
финансовой комиссии Московской
городской Думы
Депутат Московской городской Думы - Крутов А.Н.
Префект Зеленоградского АО - Смирнов А.Н.
Департамент науки и промышленной - Дмитриева З.Е.,
политики Мельникова Р.А.,
Петрухина Т.Ю.,
Кураксина И.М.,
Цветнов Е.В., Царева М.В.,
Скопинов В.Г.,
Добролюбов В.Н.,
Новожилов В.А.,
Парфенова Н.В.,
Инжеватова Н.В.,
Баделина О.Е.
Генеральный директор ЗАО МОФ - Никитин А.А.
"Парижская коммуна"
Генеральный директор ОАО - Даурский А.Н.
"Красный Октябрь"
Генеральный директор - Пареньков С.Л.
ОАО "Серп и молот"
Генеральный директор - Коровин В.А.
Росстройэкспо
Генеральный директор ОАО - Красников Г.Я.
Концерн "Научный Центр"
Президент группы компаний "ОЛМА" - Ячник О.Е.
Председатель правления - Ермаков Д.Н.
инвестиционного агентства
Центрального федерального округа
Аппарат полномочного - Зубков И.В.,
представителя Президента РФ Николаева И.В.
в ЦФО
Руководитель Департамента - Скамейкина Т.И.
реструктуризации предприятий и
управления государственной
собственностью Министерства
промышленности, науки
и технологий РФ
Генеральный директор - Ларькина З.Э.
информационного агентства
"АК&М"
Региональное отделение - Профотилов С.Н.,
федеральной комиссии по рынку Бик С.И., Позоров Д.А.,
ценных бумаг в Центральном Ефимов М.В.,
федеральном округе Воробьева З.А.
Директор института социально - - Митяев Д.А.
экономического развития ЦФО
Вице - президент корпорации - Язвина И.М.
"Парус"
Информационное агентство "AK&M" - Еремина Л.В.,
Третьяков В.В.
Генеральный директор - Дмитриев Г.В.
ЗАО "Коминтек - Лимитед"
ГУП НИиПИ Генплана г. Москвы - Карелина В.В.
Совхоз - комбинат "Южный" - Узденов А.
Генеральный директор - Минченков М.А.
Международного центра
консалтинга и маркетинга
Специалисты и представители
средств массовой информации - по списку
1. О Программе привлечения инвестиций в промышленность
г. Москвы с использованием механизмов фондового рынка
(Никаноров Д.Е., Сизов Ю.С., Даурский А.Н., Никитин А.А.,
Панина Е.В., Рукина И.М., Красников Г.Я., Ларькина З.Э.,
Ануприенко В.Ю., Бадаев Н.Д., Антонов И.Е., Крутов А.Н., Ушаков
А.Б., Кичеджи В.Н., Пантелеев Е.А.)
1. Отметить, что Программа привлечения инвестиций в
промышленность г. Москвы с использованием механизмов фондового
рынка, предусматривающая поддержку выхода субъектов промышленной
деятельности города на организованный рынок ценных бумаг, является
приоритетной задачей Правительства Москвы, главная цель которой -
поиск новых источников инвестиций в промышленность города, на
обновление и модернизацию основных фондов, создание условий
дальнейшего развития рынка ценных бумаг Московского региона.
Программа осуществляется в соответствии с постановлением
Правительства Москвы от 24.10.2001 N 963-ПП "О ходе выполнения
распорядительных документов Правительства Москвы по выводу
хозяйственных обществ с участием города Москвы на рынок ценных
бумаг" и предусматривает комплекс мер, стимулирующих формирование
устойчивого рынка корпоративных ценных бумаг субъектов
промышленной деятельности, ориентированного в первую очередь на
частных (мелких и средних) инвесторов.
2. Департаменту науки и промышленной политики Правительства
Москвы (Никаноров Д.Е.) по согласованию с Региональным отделением
ФКЦБ России в Центральном федеральном округе с учетом выполнения
пилотного проекта выхода организаций промышленности на рынок
ценных бумаг, состоявшегося обсуждения и перспектив предложенных
подходов, доработать и включить в Комплексную программу
промышленной деятельности в г. Москве на 2001-2003 годы программу
"Привлечение инвестиций в промышленность г. Москвы с
использованием механизмов фондового рынка".
3. Согласиться:
- с выработанной методикой работы с организациями
промышленности - участниками Программы и поручить Департаменту
науки и промышленной политики Правительства Москвы совместно с
Региональным отделением ФКЦБ России в Центральном федеральном
округе внести соответствующие изменения в Положение о порядке
финансирования Комплексной программы промышленной деятельности в
городе Москве за счет средств бюджета города Москвы, утвержденное
постановлением Правительства Москвы от 14 августа 2001 г.
N 753-ПП;
- с предложением о сформировании комиссии, уполномоченной
принимать решения о предоставлении финансовой поддержки
организациям - эмитентам за счет статьи расходов бюджета г. Москвы
"Проведение мероприятий по поддержке промышленности" (по аналогии
с действующей комиссией по предоставлению бюджетных кредитов).
4. Установить, что средства бюджета г. Москвы, направляемые на
реализацию мероприятий Программы, предоставляются в виде бюджетных
субвенций, бюджетных субсидий, бюджетных кредитов и иных
установленных действующим законодательством формах.
5. Создать при Департаменте науки и промышленной политики
Правительства Москвы путем перепрофилирования подведомственного
Департаменту государственного унитарного предприятия
специализированную структуру в форме ГУПа, возложив на нее функции
по развитию организованного рынка корпоративных ценных бумаг
(облигаций) субъектов промышленной деятельности, участвующих в
Программе.
Определить, что основными направлениями деятельности
специализированного ГУПа являются: поддержание ликвидного
вторичного рынка ценных бумаг (облигаций) организаций
промышленности, в том числе участие в их размещении и обращении,
мониторинг конъюнктуры рынка ценных бумаг; анализ годовых отчетов,
аудиторских заключений, бизнес - планов предприятий, находящихся в
ведении Департамента науки и промышленной политики Правительства
Москвы, в соответствии с требованиями постановления Правительства
Москвы от 24.10.2001 N 963-ПП; совместно с Региональным отделением
ФКЦБ России в Центральном федеральном округе проведение
консультационных работ в интересах организаций промышленности в
области инвестиций и рынка ценных бумаг.
6. Департаменту науки и промышленной политики Правительства
Москвы (Никаноров Д.Е.) в первом полугодии 2002 года подготовить и
в установленном порядке вынести на утверждение распорядительный
документ Правительства Москвы о создании специализированной
структуры по работе на рынке корпоративных облигаций субъектов
промышленной деятельности.
7. Департаменту науки и промышленной политики Правительства
Москвы совместно с Региональным отделением ФКЦБ России в
Центральном федеральном округе рекомендовать субъектам
промышленной деятельности, участвующим в Программе, размещать
часть выпуска корпоративных облигаций среди населения через
систему московских фондовых центров с соответствующей
информационной поддержкой.
8. Поручить Департаменту науки и промышленной политики
Правительства Москвы в первом полугодии 2002 г. составить план
совместной с Региональным отделением ФКЦБ России в Центральном
федеральном округе работы по организации пропаганды и
распространению опыта облигационных заимствований предприятиями г.
Москвы.
9. Департаменту науки и промышленной политики Правительства
Москвы (Цветнов Е.В.) обеспечить регулярное освещение в средствах
массовой информации деятельности промышленных предприятий,
участвующих в Программе.
10. В целях повышения инвестиционной привлекательности
организаций промышленности г. Москвы поддержать инициативу
Регионального отделения ФКЦБ России в Центральном федеральном
округе и информационного агентства "AK&M" по разработке методики и
организации работы по расчету и периодическому пересмотру рейтинга
инвестиционного потенциала организаций, участвующих в Программе.
11. Установить лимит финансирования Программы на 2002 год в
сумме до 700 млн. рублей, в т.ч. в форме бюджетных субвенций и
бюджетных субсидий.
12. Определить, что обязательным условием участия организаций
промышленности в Программе является прозрачность их финансово -
хозяйственной деятельности, ежеквартальное составление и раскрытие
информации о финансово - хозяйственной деятельности по форме
ежеквартального отчета эмитента эмиссионных ценных бумаг,
утвержденного постановлением ФКЦБ России от 11.08.98 N 31.
13. Просить Региональное отделение ФКЦБ России в Центральном
федеральном округе по представлению Департамента науки и
промышленной политики проводить документальную проверку
деятельности предприятий и организаций, участвующих в Программе,
на предмет исполнения действующего законодательства по ценным
бумагам, включая вопросы регистрации выпусков ценных бумаг. В
случае выявления нарушений применять меры по их устранению в
рамках полномочий, возложенных на ФКЦБ России действующим
законодательством по ценным бумагам.
14. В целях привлечения индивидуальных инвесторов на рынок
ценных бумаг согласиться с предложением Регионального отделения
ФКЦБ России в Центральном федеральном округе и Департамента науки
и промышленной политики Правительства Москвы поручить
некоммерческой организации "Центр инвестиционного просвещения"
выполнение мероприятий по организации пропаганды и распространению
опыта облигационных заимствований промышленными предприятиями г.
Москвы, в том числе:
- организацию и проведение конференций, "круглых столов",
семинаров и т.п.;
- создание и постоянное информационное сопровождение регулярных
рубрик в специализированных и массовых изданиях, в том числе в
еженедельнике "Экономика и жизнь", "Финансовой газете",
"Московской правде", журнале "Рынок ценных бумаг" и др.;
- создание и постоянное информационное сопровождение
специальных рубрик в электронных средствах массовой информации,
включая телевидение и Интернет;
- проведение и обобщение итогов социологических и маркетинговых
исследований по вопросам инвестирования на рынок ценных бумаг
организаций г. Москвы.
15. Установить лимит финансирования работ по организации
пропаганды и распространению опыта облигационных заимствований
промышленными предприятиями г. Москвы на 2002 г. в размере 6 млн.
рублей.
16. Предложить администрации представителя Президента
Российской Федерации в Центральном федеральном округе помощь в
использовании опыта Москвы по механизму выхода субъектов
промышленной деятельности на рынок ценных бумаг.
17. Не реже одного раза в год заслушивать на заседании
Объединенной коллегии по промышленной политике информацию о ходе
реализации Программы.
18. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
члена Коллегии Никанорова Д.Е.
Член коллегии
А.М. Мирошников
|
