УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
   
                                ПИСЬМО
                 от 28 февраля 2002 г. N 23-10/9/09376
   
      Федеральным  законом  от  27.11.2001   N  148-ФЗ  "О   внесении
   изменений  и   дополнений  в   часть  вторую   Налогового  кодекса
   Российской Федерации и статью  20 Закона Российской Федерации  "Об
   основах  налоговой  системы  в  Российской  Федерации"  утверждена
   глава  27  Налогового  кодекса   Российской  Федерации  "Налог   с
   продаж".
      Согласно  ст.    348  НК   РФ  налогоплательщиками   признаются
   организации  и  индивидуальные  предприниматели.   В  то  же время
   установлено, что налогоплательщиками  они признаются только  в том
   случае, если реализуют товары (работы, услуги) на территории  того
   субъекта  Российской  Федерации,  в  котором  установлен  налог  с
   продаж.
      Статьей 349  НК  РФ  определено,  что  объектом налогообложения
   признаются операции по реализации физическим лицам товаров (работ,
   услуг)  на территории субъекта Российской Федерации и только в том
   случае, если такая реализация осуществляется за наличный расчет, а
   также с использованием расчетных или кредитных банковских карт.
      В соответствии с п.  3 ст.  861 Гражданского кодекса Российской
   Федерации  безналичные  расчеты  производятся  через  банки,  иные
   кредитные организации,  в которых открыты  соответствующие  счета,
   если  иное  не  вытекает  из  закона и не обусловлено используемой
   формой расчетов.
      Статья 862 ГК РФ определила,  что при осуществлении безналичных
   расчетов   допускаются   расчеты   платежными   поручениями,    по
   аккредитиву,  чеками,  расчеты по инкассо,  а также расчеты в иных
   формах,  предусмотренных законом,  установленными в соответствии с
   ним  банковскими  правилами  и  применяемыми в банковской практике
   обычаями делового оборота.
      Статьей 80   Федерального   закона   от  02.12.90  N  394-1  "О
   Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" определено,
   что Банк России является органом,  координирующим,  регулирующим и
   лицензирующим  организацию  расчетных,  в  том  числе  клиринговых
   систем  в  Российской  Федерации,  а  также устанавливает правила,
   формы, сроки и стандарты осуществления безналичных расчетов.
      Письмом Банка  России от 23.11.98 N 327-Т "О переводах денежных
   средств  по  поручению  физических  лиц  без  открытия  банковских
   счетов"  установлено,  что  кредитные  организации (за исключением
   небанковских  кредитных  организаций  -  организаций   инкассации)
   вправе  осуществлять  операции  по  переводам  денежных средств по
   поручению  физических  лиц  без  открытия  банковских  счетов   на
   основании  выданных  Банком  России лицензий,  предусматривающих в
   числе  разрешенных  банковских  операций  операцию  по   кассовому
   обслуживанию физических и/или юридических лиц.
      Таким образом,   переводы   денежных   средств   по   поручению
   физических   лиц  без  открытия  банковских  счетов  в  оплату  за
   приобретенные ими товары (работы,  услуги) являются одной из  форм
   наличных денежных расчетов.  Следовательно, операции по реализации
   товаров  (работ,  услуг),  оплаченных  физическими  лицами   через
   отделения  Сбербанка  без  открытия  банковского  счета,  подлежат
   налогообложению налогом с продаж.
   
                                                          Заместитель
                                              руководителя Управления
                                    советник налоговой службы I ранга
                                                         А.А. Глинкин